假植栽真棄置 中市檢警環平台合作 終結不肖業者非法回填營建混合物

鄭建勳＼報導

台中市政府環保局去年9月至今年3月陸續接獲民眾陳情外埔區、后里區及大甲區等農地屢有黑心掮客，以從事植栽為由承租土地，或免費提供土方協助整地，仲介來路不明的廢棄土方與營建混合物回填或棄置後逃逸無蹤；台中市透過檢警環查緝環保犯罪小組平台運作，經地檢署指揮檢、警、環等國土保育查緝單位下，成功破獲並移送法辦，後續可依違反廢棄物清理法行政刑責，處1年以上、5年以下有期徒刑，併科1,500萬元以下罰金。`

環保局指出，台中市透過檢警環查緝環保犯罪小組平台運作，有效整合情資與智慧化分析，在地檢署指揮檢、警、環等國土保育查緝單位共同攜手合作下，今年8月至11月間開始收網，發動多波搜索行動，成功破獲該起環保犯罪集團，有效防杜不肖業者「假植栽真棄置」的環保犯罪行為。

環保局表示，此案在環保局稽查現勘後，立即啟動「檢警環查緝環保犯罪聯合小組」機制，通報台中地檢署國土組主任檢察官吳錦龍，並由台中地檢署立即分案由賴謝銓檢察官偵辦，隨即指揮環境部環境管理署中區環境管理中心、內政部警政署保七總隊第三大隊第二中隊及台中市政府警察局大甲分局等單位籌組專案小組，積極蒐證並過濾分析。

經過循線溯源後，專案小組見時機成熟，在今年8月至11月間發動多波搜索行動，查獲犯案車隊及廢棄物來源橫跨桃園、新竹及雙北等地，情節嚴重，其犯案模式為有計畫假借園藝企業社名義出面向地主承租農地，宣稱供植栽園藝用，再由桃園、新竹車隊從雙北多處建案載運未經過合法營建混合物處理場處理的廢棄土、營建混合物，直接回填至農地上，再以乾淨土壤覆蓋，其分工綿密、有計畫性的獵地，一旦遭他人檢舉後隨即逃逸失去聯繫，也未對違法棄置有任何補救或回復原狀措施，導致地主除無法收取後續租金的期待利益外，另需花費鉅額清除廢土或營建混合物費用，才能恢復土地的使用收益。

此外，該犯罪集團以實施詐術為手段，具有計畫性、持續性、牟利性及有結構性的破壞國土環保犯罪組織集團，非法運送、傾倒營建混合物或來源不詳的廢棄土，嚴重危害各該土地後續耕作、附近水源污染、破壞景觀、影響生態及糧食種植衝擊等，牟取不法暴利。

環保局說，日前台灣台中地方檢察署檢察官賴謝銓經指揮專案小組清查違規事證後，已依法起訴被告多達31人，計算不法所得金額高達1,800萬餘元，污染面積達3萬6,000平方公尺，預估清理費用達5,600萬元，對於污染農田惡劣行徑，將嚴懲不貸。

環保局長陳宏益表示，環境部為保障土地出租人權益，訂定「出租不動產（土地、廠房）建議約定事項」，建議出租人簽訂租賃契約時，將設置管理措施、定期巡查相關管理措施、廢棄物清理責任約定等事項，納入租賃契約內容。環保局也提醒地主，遵守「不輕易出租土地、不違規填土、不貪小便宜」等三不原則，避免土地遭不法業者惡意棄置廢棄物，若農地確實有需移入客土改善耕作環境者，請農民依農業主管機關相關法令規定辦理。

環保局也說，為杜絕環保犯罪案件，檢警環等機關已組成聯合查緝機制多年，營建工地施工產出的營建混合物務必交由合法清除處理機構清理；同時呼籲業者，勿心存僥倖以身試法，如涉及違反廢棄物清理法行政刑責，可處1年以上5年以下有期徒刑，得併科1,500萬元以下罰金。民眾若發現重大環保污染情事，可利用環保局報案專線04-23280380或免付費專線0800-066666通報。