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2016年3月5日 星期六

民政局局本部 目前是簡任官的「空窗期」

鄭杰\臺中報導

臺中市政府民政局上月以「迅雷不及掩耳」手法,發佈徐仙卿副局長及謝文浩主任秘書的職務調整,徐被調到市府參議辦公室當參議;謝則調社會局專門委員;目前局本部僅有局長蔡世寅及唐益滄副局長,少了一位副局長、主任秘書及編制在民政局、與潘文忠副市長同一天到市府、目前在潘副市長辦公室當辦公室主任的廖興國專門委員。

目前徐仙卿的職缺將由雲林縣政府辦公室主任盧政遠接任,不過,市府早就將「商調函」送到了雲林縣政府,據悉縣長李進勇似乎不願意放人;另外,謝文浩在得知降調專門委員的當下,隨即提出退休申請,並請假至3月2日的退休日,他請假的方式是每一天寫一張假條,而非一次幾日的方式請假,以此來表達內心的憤怒與不滿?

徐仙卿被調參議,據悉蔡世寅局長私下向媒體記者表示他事先並不知情,然而民政局局本部一下子少了2位簡任官幕僚則是事實。古人說「而優則仕」今人則不然,學而優不如「商而優」,蔡世寅即是「商而優則仕」的典型例子。

是商人背景、無事務官專業素養、要處理公文、瞭解行政程序,若無專業官員幕僚輔佐,對蔡世寅局長來說是相當吃力的,雖然局本部少了一位副局長、沒了主任秘書、也不見調到潘文忠副市長辦公室當主任的專門委員,目前的民政局可謂是技術官僚「專業」的空窗期。

有鑑於此,到參議幕僚辦公室前腳才踏進、旋即「支援」民政局,辦理主任秘書業務的徐仙卿,此時就是扮演「救火員」的「角色」了;她上班地點不在文心樓9樓的參議辦公室,而是在惠中樓7樓民政局局本部的辦公室。

從民政局副局長調參議,再支援民政局主任秘書業務,這程序實在有點離譜?讓人看不透,也不知為什麼?

雖然說蔡世寅是市長的競選功臣,也算是權勢核心一份子,在局裡面應該要有人事權,如果說徐仙卿的調職是他的意思或是在調離她時,蔡局長被上頭照會過而事先知情,豈有讓被「平調」到參議職、已經是滿心怨懟的徐仙卿,再「回鍋」民政局支援的道理?面對相視豈不尷尬?更何況蔡世寅也私下向媒體說徐仙卿被調職,他完全不知情。

徐仙卿是11職等副局長「平調」參議,不管是占10職等還是11職等參議,對她而言都沒有影響,因為領的是11職等的薪水,差別的是有沒有領取主管加給。如今她再以參議身份去「兼辦」10職等的主任秘書業務,層級一而再的遞降,當事人受得了同仁異樣的眼光嗎?

不管是兼辦還是代理,主任秘書有主管加給,也能看公文簽章、行使公權力,不過先決條件是要有市長簽准、人事處發的代理公文。

本刊向人事處官員求證,徐仙傾是否收到市長的簽准代理的公文時,官員都噤若寒蟬,未置可否。市府若是不能面對問題因應,只是一昧下「封口令」、以高壓手法製造官員驚恐氛圍,藉此封鎖媒體採訪,事實上,還真讓人覺得「事」有蹊蹺?抑或是有「隱情」不能曝光?


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