2017年3月30日 星期四

洪金福議員被利用而不自知?

記者鄭杰\臺中報導

日前有原住民選區市議員、也是「超黨派聯盟」成員之一的洪金福,受二名非原住民「選民」之託,以「洪金福市議員書面質問條」名義發給市府某機關,除了要書面上指定的各種影印資料外,還要主管業務的官員到現場「會勘」,期間官員多次受盡這2位「非原住民」選民的「施壓」,甚至強制脅迫官員,將現場執行公務手機照的紀錄照片刪除,官員百般不肯,卻礙於洪金福議員的「威權」不得不就範,在百般無奈下,刪掉的內容直到他們滿意為止。

洪金福議員被2名讓現場會勘的官員不能確定是啥身份的「選民」「帶到」現場,並越俎代庖「主導」現場會勘的進行,他們2人所提出的問題,已然超出法令規範外,官員依法解釋卻無法讓他們「滿意」,於是乾脆緘默不回應不法的問題。

會勘在「痛苦」中進行,事畢這2名「選民」竟然強制要現場官員交出智慧型手機,並要官員刪除現場會勘過程中有他的人像照片,此舉讓官員錯愕,雖不從卻又礙於洪金福議員在一旁所拋出的「威權」光芒,也就不得不被迫「就範」,刪除見不得人的資料後,一行人才「耀武揚威」的離開會勘現場,留下滿臉錯愕、驚慌的官員。他們為何要刪除自己留在官員手機裡的相片?莫非心虛?還是心裡有「鬼」見不得人?

也或許洪金福市議員對這2位「非原住民」「選民」的背景不是很清楚,事實上,其中的一位可是府會赫赫有「名聲」的李日超,但他的「名聲」在與之「接觸」過、交過手的官員口中評價如何,洪議員接受陳情時應該去打聽、打聽?要不也可以請教前市議員楊永昌或是議長林士昌。

當天洪金福市議員是接受李日超這位「非原住民」的「陳情」出面排除問題「癥結」之所在?還是聘請他們在服務處擔任助理、秘書、主任?而李日超等人當天是以服務處員工到場主導會勘?還是以助理身份代表洪議員強制脅迫官員刪除業務執行過程手機內的紀錄?

在此,有必要先確認李日超等人的「身份」,否則當天的執行公務的官員,實在不知道李日超是權利當事人?還是受權利當事人委託?抑或是以洪金福市議員服務處的助理出面下指導棋?因為,李日超曾經以前市議員楊永昌服務處「秘書」名義,四處招搖、逼壓官員、咆哮主辦人員而留下了關說的「前科」記錄,他的出現會讓官員心有畏懼,之所以畏懼,除了是他的「問題」總是超出法令規範外,就是他藉借議員的名號當招牌「狐假虎威」施壓官員。

當天洪福市議員對於李日超等人在會勘現場「頤指氣使」近乎「囂張」的作為、提出的問題除非洪議員聽不懂,否則不覺得他們無理取鬧嗎?還是三人「沆瀣一氣」刻意放助理「咬」人?

當天洪金福市議員對於李日超等人,強制脅迫官員刪除手機內拍照會勘過程的相片中有拍到他的人像時,強制脅迫官員就範之舉止,洪議員不覺得「事」有蹊蹺?為何李日超總是要「藉借」臺中市議會議員名義為特定的「市民」服務?若其中沒有利益之所驅,李某豈有虛擲時間、付出精力、白做「服務」當事人的道理?這點難不成洪議員被矇、被瞞、被騙、被利用而不自知?還是裝蒜?

與此同時,臺中市政府政風處官員應該出面瞭解,當市府同仁執行公務卻被身份不明的民眾,強制脅迫要刪除官員業務記錄時,此舉強制脅迫行徑是否涉及「妨礙公務」?是否涉及刑法的強制罪?李日超曾經有對官員關說的紀錄,也多次咆哮官員,就因為關說不成才要強制施壓,而強制施壓的動力當然要拉出議員當墊背,以議員名義威脅、逼迫官員,讓官員執行公務時窒礙難行。

據悉,臺中市政府政風處針對李日超強制脅迫官員刪除執行公務材料一事已經立案調查,唯有調查並公佈內容過程週知,才能讓李日超此類人等有所顧忌、有所約束,議會形象得以維護外,也才能保障市府官員公正執法時能不受到不當壓力的影響、左右?也唯有剷除不法關說介入,市府政治才得以清明!

紅黑派系大老準備完成世代交替?

《老總會客室》魏永忠專欄

受到林佳龍市長2018年強勢爭取「完全執政」的嚴厲衝擊,台中最大兩地方派系-紅黑極重要領導人;同時也是台中市議會兩大龍頭前議長張清堂、現任議長林士昌,正思索是否要藉此「亂局」,完成世代交替的重責大任。

據透露,張清堂的大兒子張介浩及林士昌的大兒子林孟令,都在父執輩刻意培養下,老早就完成接班的「準備動作」,尤其他們兩人在各自選區,都有紮實深耕的努力,假如要選市議員應該都不成問題。

尤其張清堂、林士昌共同好友-大甲鎮瀾宮董事長顏清標,老早就完成「世代交替」,大兒子顏寬恒及大女兒顏莉敏,分別順利當選立法委員及市議員。標哥的傳承績效也某種程度激勵這兩位議長「世代交替」的規劃?只不過,目前紅黑派為求穩紮穩打,仍偏向2018年由現任議長林士昌及副議長張清照繼續搭配合作連任,那當然前提就是林士昌張清照先選上市議員。

一般預料,林士昌、張清照這兩位現任正、副議長的政經實力,要當選市議員不敢說輕而易舉,但也不會很困難。然而,正因為林士昌和張清照,分別代表黑紅派系掌控台中市議會,不論在政壇的輩份亦或實力,都是重量級。

眾所周知,民進黨目前不僅在中央完全執政,在台中也因為林佳龍市長積極認真的耕耘下,羽翼日豐。號稱「台中王」的林佳龍2018年不但要連任,更想要完全執政,也就是林佳龍想要台中市議會完全綠化,屆時正、副議長就要由綠營的議員來擔任。

按照民進黨目前氣勢正旺、且林佳龍堅定完全執政的決心,台中市議會在2018年「變天」的可能性日益升高,反觀林士昌、張清照續任正、副議長的壓力就急速竄升。

很多政壇人士都感覺到林士昌、張清照,都對續任正、副議長有高昂的鬥志及企圖心,但他們有不能輸的壓力,2018年林士昌、張清照不可能只擔任陽春市議員。

就在這種不能輸、輸不得的壓力下,台中市議會兩大龍頭-前議長張清堂、現任議長林士昌等人,不得不要認真考量是否要藉機「世代交替」。

隨著2018年大選的逼近,林佳龍市長完全執政的氣勢若持續高漲,很可能會逼迫「政二代」張介浩及林孟令提前上場。

「世代交替」是自然而然且天經地義,對張清堂、林士昌這兩位議長而言,應該只是早晚亦或時機的問題了。

黃永傳處長「代誌」卡大條(二)

《 我見 ◎ 我聞 ◎ 我思 》 李邁專欄

本篇專欄「戲碼」是上篇拙文「教育部會計處長黃永傳爆惹非議」的續集,本篇以「黃永傳處長代誌卡大條」的標題,其中所謂「代誌卡大條」乃是台語發音的「直譯」,其意係指事情鬧大了、問題嚴重了。

位高權重堂堂不可一世的黃永傳處長,到底搞出了什麼卡大的「飛機」?扯出了什麼大條的代誌?攸關這個提問,在尚未為觀眾讀友陸續揭曉之前,必須先向各位說明者,黃處長此番所闖下的大代誌,絕非其個人在隱私上出了紕漏,其所肇端的問題,乃是絕絕對對可以攤在陽光下檢驗接受公評的會計人事上的行政違失。

好了,咱們閒話少絮,言歸正傳前,為各位看倌們回顧一下前期內容提要:

(一)國立台中科技大學主計室主任王麗珍,因任期屆滿奉調派至國立勤益大學擔任該校主計主管一職,王員所遺職缺,則由現任國立高雄大學主計室主任江莉麗調補,惟在江員之人事異動調派之前,負責該作業的教育部會計處處長黃永傳未按照程序,事先並未徵詢國立台中科技大學校長謝俊宏的同意,因而引爆了軒然大波。

二)國立台中科技大學教職員工咸認,此次教育部會計處處長黃永傳違反人事調派作業程序,事前沒有告知校長徵求同意的擅作主張,確實是違背程序的「黑箱作業」,完全視校長如無物,完全是漠視臺中科大,是非常嚴重無理的行政違失。

(三)教育部會計處在前任處長陳春榮時代,絲毫沒有「本位主義」,完全尊重校長的人事同意權,但是這一次的主計人員調動,黃永傳處長卻完全不尊重校長的人事同意權,為什麼今非昔比?為什麼會發生如此離譜的「一處兩治」、「雙重標準」?我們百思不得其解、期期不以為然,在必要時我們會為我們的校長伸張正義,並向教育部會計處處長黃永傳表達最嚴厲的譴責,一切嚴重的後果均將由黃永傳負完全肇事責任。

(四)打從大學校長之職務由官派改為「民選」之後,大學校園已堂堂邁入了嶄新的民主時代。我們對此次教育部會計處長不尊重「民選」校長、民主開倒車的「官僚」作風,感到悲哀可恥,我們對教育部黃處長瞧不起台中科大,根本是在踐踏校園民主的擅作主張提出最強烈的抗議。

(五)我們想試問教育部黃永傳處長,你和國立高雄大學主計主任江莉麗兩人到底有何關係?為什麼江主任被其他大學校長拒絕後,你還是逕自將他調到我們學校呢?你為什麼膽敢違反程序冒犯了如此的大不韙,非要將江莉麗搞到我們學校來不可呢?

為了維護主計主管的超然立場及正派形象,為了避免啟人疑竇產生一些不必要的無稽聯想,我們建議教育部會計處處長黃永傳,應立即以負責的態度,主動出面闢謠澄清事實釐清真相。

(六)這次台中科大主計人員風波,是從未發生過的「首例」,也是違反程序慣例的「惡例」,此例一旦成例,其對大學校長行政威信所造成的嚴重影響,可謂至深且鉅。我們建請國立台中科技大學的謝俊宏校長,務必據情據理堅守原則力爭到底,千萬不要隨者黃永傳處長的「魔咒」與之共同起舞,淪為創造惡例的始作俑者。

(七)會計工作不是為了會計而會計,而是為了協助校長正常推展校務會計而會計,會計處是教育部的幕僚單位,主計室是校長的幕僚單位,由是之故,主計室主任的升遷異動當然要經過校長同意的必要程序。

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上揭教育部會計處處長黃永傳惹發非議與詬病的消息,一經《新華報導》本專欄獨家踢爆之後,立馬引起的讀者粉絲、社群網友的熱情回響、競相走告,爭相談論,成為了校際間最夯的杏壇話題,直線攀升的收視點閱率,簇捧著黃「大掌櫃」成為本專欄「舞台」上,一顆炙手可熱、星光褶褶的明日之星。

  這一陣子,如潮水般湧入本刊編輯部門的相關訊息反應意見等材料充斥,剎時之間增加了本刊同仁應接不暇的工作量,除了編輯討論、資料彙整、分工查證等編訪上的正常上班外,還得犧牲假日加班處理,雖然辛苦了一點,也累了許多,但是為了善盡「為民喉舌」的輿論之責,我們甘之如飴樂此不疲,僅盼望廣大的熱心觀眾讀友能大力支持,做我們的堅強後盾,讓我們攜手共同撻伐抨擊,揭發官僚嘴臉下的真正面目。

《新華報導》編採會議決議,針對教育部會計處長黃永傳的人事風波,擬從本期起以系列報導的方式,賡續在本專欄上闢文批判評論以響讀友,非自整起事件圓滿落幕,絕不善罷干休。

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【於法未合l認知謬誤】
針對教育部會計處長黃永傳違反學校主計人員之申請異動程序,事前未徵求校長同意乙節,諸多嫻熟人事會計相關法令的賢達碩彥,紛紛表達了如下的合理見解:

(一)政府各機關的會計部門皆是隸屬所在機關首長的幕僚單位,會計工作不是「獨立」於機關之上的「監軍」,會計主管應是接受機關首長監督指揮的部屬,這才是所謂「行政一條鞭」的正確道理。準以此次台中科大主計室主任調動乙案為例,教育部會計處黃處長,事前當然應先將適合升調人選名單,送請校長圈選同意後,始才得據以進行後續的人事作業,惟觀黃永傳處長未依正道的反其道而行,顯然是在「本位主義」作祟下,犯了錯以為是「會計一條鞭」的謬誤。

(二)依據會計法114條前段規定:「主辦會計人員辦理交代,應由所在機關長官或其代表及上級機關主辦會計人員或其代表監交。」由此條文內容明顯可見,機關首長才是會計人員監交上的首要執行者,而會計處黃處長不過是一介主管人員而已,由此條文內容亦可見,各機關會計人員的升遷調動並非教育部會計處所謂的「會計一條鞭」,否則何須機關首長參與監交呢?直接由會計處長自作主張、恣意擅為不就算了嗎?

再以此次台中科大為例,我們認為該校校長是負全部校務成敗責任的機關首長,不是會計人員調派上的「橡皮圖章」,會計主管的升遷移動當然要經過一校之長的事前同意。

(三)另依會計法117條後段規定(略以):「後任接受移交時,應即會同監交人員,於2日內依據移交表或目錄,逐項點交清楚,出具交代證明書,交前任收執,並會同前任呈報所在機關長官……。」由此條文內容亦明顯可見所在機關首長,在會計人員人事異動上的重要性是不容抹煞的。復以此次台中科大為例,請問負責辦理升遷業務的教育部會計處,事前完全不告知該校校長的擅行合法、合理、合情嗎?

【如何防杜l悠悠之口】
國立台中科技大學主計主任升遷異動的人事紛爭曝光後,目前在各校際校園市井坊間的流言蜚語中,原本單純只是違反程序的話題,惟在悠悠之口不斷的搬弄是非下,已逐漸變質轉向成為人言可畏的「八卦」,成為了失了焦、變了樣的話題內容:

(一)教育部會計處長黃永傳為什麼敢冒如此的大不韙,特別為高雄大學主計主任江莉麗一個人,「量身打造」了一件違反程序作業的人事異動案呢?

(二)黃永傳處長與江麗莉主任2人之間到底是何關係?私下有何隱情?

(三)為了探究原委,為了防止弊端,針對本案案情,有關單位不能僅作壁上觀,應該徹底查察。

上述啟人疑竇、耐人尋味的合理揣測,雖然並無實據但卻事出有因,絕非空穴來風。

面對上揭「訛傳」,倘若任由「三人成虎」、「曾參殺人」的眾口鑠金持續發酵擴散,其對會計主管機關暨會計主管人員形象的戕害,勢必造成難以彌補的嚴重影響,以下是關心此事的熱心人士所提的相關建言:

(一)這是教育部會計處長黃永傳必須面對無法推諉逃避的重要問題,我們建議黃處長能請儘速以負責的態度出面闢謠、釐清真相、澄清事實,將相關的所有疑竇,公開說個清楚講個明白。

(二)我們建請教育部政風處本職權所在,儘速查察本案,以勿枉勿縱的公正立場,還給系爭當事人一個清白。

【形成惡例l後遺無窮】
針對本次教育部會計處長黃永傳因違反程序所導致的人事風潮,關心的人士憂心忡忡的表示:

(一)此次台中科大會計人員異動事前,未經校長同意的僭越作為,是從來未曾發生過的「首例」,日後一旦形成「惡例」,不但侵犯到了學校校長的行政領導權威,嚴重破壞了行政體制,而且也踐踏了校園民主精神,勢必造成無可挽救的災難性的無窮後遺。

(二)我們希望台中科大的謝俊宏校長,要拿出文人學者的風骨,無懼於強權、堅持到底,莫要淪為「始作俑者」的第一人。

(三)我們呼籲各大學校長集體一同聲援台中科大,千萬不要抱著事不關己何必得罪長官的鄉愿心態,否則下一位「受害者」就會是你。

【魚池之殃l無辜受害】
綜觀盱衡此次教育部會計處處長黃永傳個人所惹發的人事爭議,原本不過僅是一樁單純的程序問題,但目前的發展儼然已演變成為了「違法」事件,相關的涉案情節,根本無須大費周章的去探尋發掘諱莫如深的內幕消息,單單僅從眾目睽睽、眾所周知的表面現象,即可發現下列無法「狡賴」的「違法」端倪:

(一)國立臺中科技大學主計主任王麗珍,於106年2月3日自己一個人跑到國立勤益大學去上班,已是客觀存在有目共睹的不爭事實。

(二)國立高雄大學主計主任江莉麗,於106年2月3日前並未與王麗珍主任辦竣交代手續,也是眾所周知的客觀事實。

(三)會計法117條後段的相關條文乃是公佈實施的公開法律文書,其內容(略以):「主辦會計人員應自後任接替之日起五日內交代清楚,非取得交代證明書,不得擅離任所…。」

(四)公務人員服務法第8條前段的相關條文,也是公佈施行的公開法律文書,其內容(略以):「公務員接奉任狀後,除程期外應於一個內就職。」

綜合上述四點,明擺在「人民」雪亮眼睛前的事實,我們已不需要其他佐參證據,就可以非常合理的做出下列的「心證」結論:

(一)台中科大王麗珍主任並未依法完成「交代」手續,不得擅自離開學校跑到勤益大學去報到上班。

(二)沒有完成「交代」手續的王麗珍主任,根本不可能拿到離職證明書。

(三)沒有原單位離職證明書,則根本無法到新單位辦理報到完成「就職」程序。

(四)王麗珍主任逕自跑到勤益科大去報到去上班,明顯於法未合。

(五)倘若王麗珍主任的調派命令業已罹於時效,而尚未依法辦理「交代」完成「就職」,那就更不得跑到勤益大學去上班了。

關心此事件發展的善心人士,大家都抱持著十分同情王麗珍主任目前尷尬窘境的看法,其等咸認王主任原本只是此次風波遭受池魚之殃的受害人,但是萬萬沒有想到,如今卻成為了「違法者」,大家建議王主任不宜在再瞻顧緘默、奉迎恭順「西瓜偎大邊」了,應該趁東窗還沒事發,趕緊向黃永傳處長據實坦承稟告,共同研究一個具體可行,可以根本妥善的解決之道,一昧的自以為是、一昧的「仗勢凌人」、一昧的逃避問題,最後還是得面對問題。

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本篇文字截稿前,校際間盛傳上揭係爭案件,在相關涉案當事人的蓄意安排以及「官官相護」的操弄下,妄圖以「曲解法令」「瞞天過海」的手法,私下擺平強行「就地合法」。

針對此情法律專業人士認為,一切違反法令的行政作為,是「自始絕對當然無效」的,違法就是違法,絕無可能化違法為合法,也不能因為「過去違法」,現在就可以違法,任何違法的補救措施,不但對存在的問題不會使之迎刃而解,反而極可能會衍生更嚴重的違法後遺。

法界專業人士同時呼籲參加此次升遷調動相關作業的承辦單位人員,應該依法行政保持中立,千萬莫要仰體上意,為虎作倀配合演出以身試法,萬一日後一旦遭人檢舉,鬧上了法曹告到了御史,面對明鏡高懸的袞袞諸公,搞得好受到懲戒,搞得不好丟了職務砸了飯碗,屆時又有那位長官會為你承擔責任呢?

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《左傳l襄公二十三年》禍福無門,唯人所召。」

(未完待續)  

2017年3月29日 星期三

台中市議會民進黨團批評國民黨團完全沒有協商誠意

記者鄭杰\臺中報導 

台中市議會29日進行二讀會議程,由於出席人數不足而散會。對此,民進黨團隨後召開記者會,批評國民黨團完全沒有協商誠意,導致協商破裂;民進黨團決定採取技術性撤簽動作,讓國民黨團的野蠻伎倆破局。


民進黨團議員一字排開,手持標語,召開記者會,高喊「全天候備戰、技術性撤簽」,呼籲各黨團都能站在理性的角度審查預算。

黨團總召何文海表示,29日上午進行在政黨協商時,國民黨團指出大會刪掉的預算,不能在同年度再進行追加,但根據市府法制局解釋,依據預算法,被刪除的預算是不能動用第二預備金,而不是不能追加預算。

民進黨團指出,政黨協商時,國民黨團提出不合理的要求,完全沒有協商誠意,導致協商破裂,因此民進黨團進行技術性撤簽,就是為了讓國民黨團的野蠻破局,一切都是為了通過預算。

民進黨團說,30日的議會,民進黨團所有人都會出席,依據台中市議會組織自治條例第22條,只要議會出席達三分之一人數即可開會,期盼各黨團都能站在理性的角度審查預算,希望大家該通過的預算就要通過,一起捍衛台中市民的預算與權益。

參考:臺中市議會組織自治條例 
第二十二條 (不足額問題) 本會定期會或臨時會之每次會議,因出席議員人 數不足未能成會時,應依原訂日程之會次順序繼續進 行,經連續二次均未能成會時,應將其事實,於第三 次舉行時間前通知議員,第三次舉行時,實到人數已 達議員總額減除出缺人數後三分之一以上者,得以實 到人數開會。第二次為本會期之末次會議時,視同第 三次。

2017年3月27日 星期一

地政局工程科6月1日開張 誰入主新辦公室 即將見真章

記者鄭杰\臺中報導

臺中市政府地政局今年6月1日新成立的工程科即將正式運作,目前該科辦公室的隔間、辦公桌椅器材也正在裝潢及採購中;完工日也就是開張日,工程科新辦公桌椅將以嶄新面貌迎接新主人到任,為地政局繁重的重劃工程業務分擔。屆時,該科新編制的人馬誰是誰,也將同時露面。

新成立的工程科辦公室配置在「中山地政大樓」地政局局本部6樓;平面配置是將原有專門委員辦公室隔間牆打掉後,併入緊鄰在旁的區段徵收科長及部份科員辦公區,整合為專門委員幕僚、技正主管辦公區,該區規劃為1間簡任技正、2間簡任專門委員個人辦公室外,還有一間會議室。另外位於重劃科辦公區原有的儲藏室,則打掉隔間挪出原有坪數,作為科員辦公區。

正在裝潢的專門委員及技正辦公室。
過去的教育局還未成立工程科時,舉凡學校新建、增建等校舍工程,都是委由建設局代為招標、監工,如今教育局也有了自己的工程科,學校工程由工程科主導得標廠商施作監工驗收。

而地政局歷年來規畫的各期市地重劃區的重劃工程,則是委託當時的省府「重劃工程大隊」辦理;縣市合併後,則委由建設局處理。當初縣市合併時,前地政局長曾國鈞也有提出要成立「重劃工程處」的計畫,事後卻不了了之。

地政局本部正在施工中,秘書處在電梯間張貼施工公告。
隨著工程科的成立,地政局同時各增編1席簡任技正及簡任專門委員,簡任官編制引起關注。簡任技正需具有建築工程職系資格者始得擔任。

據悉,簡任技正人選會由建設局科長中擇優選一,僚屬升官局長應該會同意放人,畢竟官員到那一個局處上班,都是為市府工作、為民眾服務的。

正在裝潢的專門委員及技正辦公室。
至於專門委員一職,不管是從局本部科長中調升,抑或是由地政事務所主任中擇優升任,可預期的是都會牽動局本部科長、專員、股長以及地政事務所主任的連動,至於連動的調整幅度大小與否,屆時名單公佈即可見真章。

眼見工程科運作在即,一般咸信,該科編制員額名單應當底定了,尤其是多人爭逐的簡任官技正及專門委員名單,也早已呈報層峰核准,並在局長夾袋中了,而已被告知的當事人更是心中有數,尤其是要守口如瓶不得外洩,否則曝光了,恐有變數也說不定。

2017年3月24日 星期五

議員問86億花博進度績效 官員「沒人知」!

記者鄭杰\臺中報導

台中市議員黃馨慧今(24日)花博專案質詢表示,市府預計2018舉辦國際花博,只見官員頻頻用花博預算,辦理出國考察、推銷或簽備忘錄,從2015年開始,各局處也用花博預算,聘請高達數百名臨時人員,但各局處對自己負責的花博業務績效進度,卻是「一問三不知」,連研考會主責的管考業務,也委外辦理。議員認為,市府花博專案的績效、進度「沒人知」、86億元經費胡亂「花」?

黃馨慧表示,市長林佳龍一再強調,要嘉惠台中在地花農、行銷花卉產業,甚至花博經濟效益高達545億元,但詢問各局處花博業務,包括市府各局處要花多少錢、可以為在地產業爭取多少經濟效益、甚至台中觀光旅館、交通運輸業者可以增加多少收益?官員都無法「立即回答」出正確數字。連市府重大政策、專案的管考機制,也要委外辦理,請問民間公司「敢」管理考核台中市政府業務嗎?


黃馨慧接著問研考會主委柳嘉峰「86億元花博專案管考誰負責」?柳嘉峰表示「外面有人幫忙」。黃繼續追問「誰決定將管花博考委業務,外給民間公司」?柳嘉峰表示「是研考會」!

黃馨慧指出,研考會的市民熱線「1999一碼通」覺得管考很重要,收回由研考會自己做管考,為何86億元花博專案卻要委外辦管考,難道是不重要?研考會既然請「外面有人幫忙」做花博績效管考,顯然「外面的人」比市府研考會更有管考專業。不然,乾脆裁撤市府研考會,日後市府所有專案、計劃,全部委外辦理管考作業!

最後,主席決議下次第5次定期大會,將邀請花博辦副主任郭坤明與外包管考公司至議會做花博專案報告。

臺中市政府民政局日前有人事大調動(更新)

記者鄭杰\臺中報導

臺中市政府民政局日前有人事大調動。

民政局兵員徵集科歐陽明科長調臺中市北屯區公所副區長,原副區長劉駿宏調局本部兵員徵集科科長;勤務管理科吳明岩科長調該所主任秘書,原主任秘書何宜真調升局本部宗教禮俗科科長。

參議徐仙卿再度回鍋民政局接唐益滄的副局長位子,徐仙卿原本是民政局副局長,之後層峰發布調為參議,但隨即再被局長借調局本部代理申請退休的謝文浩主任秘書職缺多時;徐仙卿浸淫民政系統多年,具有戶政專業,回任副局長可分擔蔡世寅局長、盧政遠副局長的業務量。

局本部區里行政科梁義芬科長調勤務管理科長,該科專員陳玉菁升任科長;宗教禮俗科謝東任科長調地方自治科長,戶政科長許繼協是唯一沒有異動的科長。

另外,北區區長高誌鴻平調臺中市政府消防局專門委員。

市府人事「1個蘿蔔2個坑」的例子越來越多了(更新)

記者鄭杰\臺中報導

最近區公所區長及中階官員還在陸續調整中,調整的原因除了有官員已達屆齡退休條件不得不走人外,也有官員是提前退休,再者是層峰有用人的「考量」,基於上述因素人事調升或調動勢在必行;畢竟人事「1個蘿蔔1個坑」。不過目前的市府用人邏輯似乎已經打破「1個蘿蔔1個坑」的說法,因為1個蘿蔔也會長在2個坑的情形,而且這種情形有越來越多的趨勢。

日前,在立法院任職、南下臺中市政府擔任北區區公所10職等區長的高誌鴻,基於「個人」因素,平調臺中市政府消防局擔任10職等專門委員,他的職缺「暫時」由府本部10職等參議洪誌宏代理。

洪誌宏是否會「追尋」已經高升12職等參事的前民政局11職等副局長唐益滄代理豐原區公所10職等區長、12職等參事張大春代理后里區公所9職等區長等人的「模式」,即以本職代理區長直到市長本屆任期結束?則有待觀察。

臺中市北區區公所區長職缺「暫時」由府本部10職等參議洪誌宏代理

,據悉,洪誌宏參議有可能代理一個月或更久?而新區長人事作業也正進行中。

                                       (圖片網路摘取\洪誌宏擔任主任消保官時的照片)
過去,高誌鴻還未到任北區區公所就任,是因為市府與高某服務於立法院之間,存在著商調函問題要解決,區長早就底定由誰擔任了,因此區長職務是由該所主任秘書廖文娟暫時代理的。

不過,這次區長調走、新人未到職的「真空」時段並非由廖文娟代理了,而是由府本部參議洪誌宏代理,此舉是層峰在新區長人選上還未定奪?要不然就是有意讓洪誌宏「暫時」代理區長一段很長的時間。

畢竟,高誌鴻區長非臺中市北區在地人,要啟動北區區務、帶動里鄰長擼起袖子「幹起來」恐力有未逮?抑或是「個人」因素?讓層峰不得不做出調整?盱衡「局勢」也未必不可能。

升任12職等參事的前民政局副局長唐益滄代理豐原區公所區長、參事張大春代理后里區公所區長,如今參議洪誌宏代理北區區公所區長,上述高官一人身兼2職,都是典型「1個蘿蔔2個坑」的例子。

民政局副局長唐益滄日前高升12職等參事,原本的副局長職缺屆時將會有人填補,新人到任可以挹注民政局局本部欠缺人手的窘境。

另外,梧棲區公所戴燕如區長將和龍井區公所劉俊信區長對調,並於3月31日佈達。

2017年3月23日 星期四

質詢的目地還不就是為了龐大的「利益」?(更新)

記者鄭杰\臺中報導

前臺中市議會召開臨時會,《超黨派聯盟》議員段緯宇在議事廳上,公然「揭發」路燈業者找他去並拿一筆金錢要賄賂他,甚至指稱業者已經付了「1800萬回扣」,言下之意,莫非在場者有人收受這筆鉅額賄款不成?由於事涉「貪瀆」讓話題頓時敏感起來,「1800萬回扣說」是真?是假?都引起在場與會者高度關注。

段緯宇議員在議事廳一再強調「1800萬回扣說」,甚至有人名、有地點、有金錢數目,說得「言之鑿鑿」「事證明確」,也難怪會引起在場者不得不豎起耳朵「傾聽」,急著要從段議員嘴巴上尋找答案與結果。尤其他還自我強調廠商請他去「談事」時當場也給他一筆金錢,他說這筆金錢目前還「留著」沒收。

說到「1800萬元回扣」時,段緯宇議員在議事廳「點名」路燈管理科長:「這筆1800萬元是否你拿了?」說這句話對科長而言實在太過於沈重。

而對於段議員在議事廳上,當著市長及列席備詢的機關首長面前「回扣說」的指控,建設局長黃玉霖應議長指示,前後2次起來回應段議員:「只要議員能拿出新事證,我會交由政風處或檢調偵辦!」

事實上,貪瀆在檢調、廉政機關眼中是重大刑案,既然段議員已經說出「人、事、地、物」-也就是廠商與段議員要喬事、在一個地點、1800萬、以及廠商給他的金錢還留著,事證這麼的明確,相信地檢署也會著手偵察。揭發官員與廠商勾結的不法情事若屬實,則段議員之舉值得喝采!要不然,「無的放矢」也難免過於傷人形象、糟蹋尊嚴!

而對於段緯宇議員一再重複「1800萬元回扣」、繞著商契約失效為何還在持續施工等問題重複打轉之際,主席台上的議長顯得有些些不耐煩,乾脆「打開天窗說亮話」問段緯宇議員說:「你的意思是要廠商立即停工?」

段議員說「是!」

很顯然的,段議員「上拉下打」「迂迴作戰」的質詢方式是「手段」,要廠商立即停工是「目的」。

議員具有廣義公務員身分,當廠商有意送賄款時,議員應該立馬嚴詞回拒,若當時場景無法拒絕時,事後也要「迅速」送交政風處或是檢調機關,以示清白,否則,因對價關係收受金錢恐有觸犯貪污治罪條例重罪之嫌。但是段議員似乎沒有這麼做,他公然說「東西」還留著,至於留在那裡,放了多久則沒有明說。

近幾年來建設局路燈科重要業務之一,是逐年將全臺中市路燈淘汰黃燈泡換上省電、耐久使用的LED燈具,該項工程預算之龐大、利潤之豐富,讓有意承攬的廠商,無不「想方設法」要標到工程。

當然龐大的利益在「靠山吃山、靠海吃海」、「靠水電工程」起家的民意代表,其誘人的工程金額及豐厚利潤,當然也是亟欲下手染指的目標。若無豐厚的利潤,豈會如段緯宇議員所揭發的「廠商要花1800萬買張施工的門票」?

LED燈工程是塊「超級大餅」,有意爭逐者無不依恃「關係」使出絕招。厲害關係糾結猶如千絲萬縷,其背後的利益因而激發起的「鬥爭」已然殘酷至極;暗的,檢舉對手不法的信函讓政風處業務量遽增;明的,是在議事廳上有議員利用「言論免責權」保護傘質詢。

議員質詢方式為達到震撼效果,或誇大其詞、或危言聳聽、或尖酸刻薄、或「栽贓抹黑」,其手段還真是無所不用其極!但不管如何迂迴或激烈,若其出發點是為了善盡監督市政職責、為了社會正義而為之,當然要給議員支持、更要給予肯定!否則若是為了龐大「利益」而質詢,難免會予人「瓜田李下」之疑?

「小市長」業務量多 更要「任重道遠」

記者鄭杰\臺中報導

林佳龍市長上任以來高度重視區公所組織機能性,不僅重視甚至增加編列區公所地方建設經費數千萬元,要人給人、要錢給錢之舉,讓「一方諸侯、地方之霸」的「小市長」,空前未有的感受到大市長的重視及授權,有錢有權有人當然要有所發揮,以落實大市長競選時開出的政見。

截至目前,區公所區長調整機率已然不大,在大選時刻當前區長諸公無不戰戰兢兢、臨淵履薄、擼起袖子「苦幹實幹」,要以最亮眼的績效表現,呈現給大市長瞧瞧,以不枉費大市長的「期待」。

去年市府調整數位區長無不是「適才適所」各按其位。尤其是重要的區,不惜犧牲官員員額,可以2個職位「相乘」為地區的深耕打拚。

區長的任務除了區務正常運作外,還要參與地方婚喪喜事、社團活動、配合市府各機關業務推展之外,當然「刻不容緩」的是要與地方具選舉影響力的社團、社區營造、里鄰長等人士互動,不盡要交心更要以實際行動為明年底市長的選舉打贏「市長蟬聯戰役」。

不過,也有地方人士說:其實,台中市的選舉,和市長的政績關聯不大,更和區長努力的的程度無關,主要是大環境,現在綠色執政的氛圍正盛,林市長一定高票連任,至於他做得好不好,其實市民不懂也不知。」

區長調整除了今年1月26日,大雅區公所李順彬區長和沙鹿區公所徐家強區長,因吳顯森議員強行介入,市府不得不「屈服」於議員職權「對調」外,目前僅有區公所課長等級官員的零星調整持續進行中。

例如,臺中市南屯區公所8職等民政課長楊明坤,3月16日調升沙鹿區公所8至9職等主任秘書,楊明坤是接替退休的陳聰仁。據悉,日前有些區公所課長級官員都有調整調動過,未來只要有幹部退休,勢必連動調整。

由於區公所的業務量愈趨繁重,也有課長難以負荷,甚至自行向長官表示要降調,想想有官不幹?可見課長業務量壓力之大不可謂不重。

2017年3月22日 星期三

華信航空自四月一日起推出金門一日遊 享食尚、安全、超值假期

 記者鄭杰\臺中報導

由於興航停飛造成金門機位不足,華信航空為便利離島居民及旅客搭機需求,自四月份起大幅增加金門航線航班,並貼心增開台北-金門 06:30早班機 、金門-台北 20:20晚班機,方便旅客有更多彈性安排行程。華信航空並特別推出國內首創超值的金食尚一日遊,提供遊客充分享受安全舒適的優質旅程。“飛航雙駕駛、回程再換駕駛”是華信假期金食尚一日遊的安全保證。

華信假期金食尚一日遊,由台北出發,2人即可成行,每位1,999元起,含金門當地車資、金門特色早餐廣東粥等。搭乘華信航空台北-金門早班機AE1261 06:30起飛,輕鬆快速抵達金門,即展開豐富的行程。食尚之旅免除長途拉車,在金門過夜的因素,讓金門戰地美景美食一次飽覽、輕鬆吃足。沿途品嘗最具特色金門限定小吃:廣東粥、蚵仔麵線、金門蛋狗,還加送一條根伴手禮。

華信假期金門遊共有三種最新玩法,稱為「華信金享獎」。除了國內唯一首創-食尚金門一日遊外,還有「華信假期-金好玩 3天2夜」夜宿金沙大地、每人新台幣6,980元起,「華信假期-金享受 3天2夜」夜宿五星級金湖大飯店 、每人新台幣7,280 元起。

華信航空台北-金門航線,4月起每天由4班增為6班,台北-金門最早班機06:30起飛、金門-台北早班機08:00;晚班機台北-金門18:50、金門-台北20:20起飛,充分時間安排一日公務、商務、探親、旅遊行程。四月份總計金門航線540架次,比去年增加6,240機位數。

                                                                    
4/1日起金門推出"金食尚"一日遊、"金好玩"及"金享受"行程詳情請洽:華信航空網頁 http://www.mandarin-airlines.com
或相關業者網頁: 
可樂
http://www.colatour.com.tw/B2C_PageDesign/D2012_07/dom/ad33/default.asp 

雄獅 http://www.liontravel.com/promotion/island/taiwan/kinmen-tour.html

燦星
 http://www.startravel.com.tw/DAPK/result.asp?Prod_No=DAPK000002123

易遊 http://www.eztravel.com.tw/package1/airline_pkg/man/index.htm

中市新聞局長:林市長嚴正否認涉入產業交易 籲勿散布謠言

記者鄭杰\臺中報導

針對特定人士刊登廣告,稱台中市長林佳龍支持台中數位科技光訊購買東森電視一案,台中市政府新聞局長卓冠廷今(22)日表示,林市長對此說法予以嚴正否認,強調絕無此事;林市長已多次澄清此不實指控,並表示不願涉入私人商業交易或糾紛,對於特定人士一再散布不實謠言影射攻訐,亦不排除採取法律行動。

新聞局長卓冠廷表示,相關訊息子虛烏有,為不實傳言;媒體是第四權,對於國家的傳播產業發展政策及市場機制,市府一向尊重,也相信主管機關將會依法行政、不受特定利益干擾。卓局長也表示,散布傳播不實謠言,恐有涉刑法誹謗罪之虞,林市長過去已多次澄清,並強調不願意涉入私人商業交易或糾紛。

人事超支?台中捷運董事長月薪近13萬!

記者鄭杰\臺中報導

台中市議員黃馨慧今(22日)專案報告質詢表示,台中捷運綠線、藍線二條,資產將近2000億元,市府卻「借調」不具有「軌道交通」專業的「景觀休憩」學者擔任董事長,林佳龍是看不起全台交通專家,還是根本忘記捷運工安意外的教訓?將重要的千億捷運工程,交給完全沒交通專業的董事長執行,是拿台中市民生命財產當兒戲嗎?應立即撤換蔡岡廷!


黃馨慧表示,蔡岡廷擔任中興大學「景觀休憩」系老師,知識專業在「農業休閒」、「景觀與氣候研究」,與「軌道運輸」、「交通管理」完全無相關,連相關領域的公司管理經驗也沒有,就可以爽爽領月薪13萬嗎?目前捷運土建、機電工程108年完工後,要進入履勘、試營運階段,沒有技術專業,如何驗收捷運工程、確保民眾搭乘安全?難道又要委外處理嗎?

台中捷運董事長蔡岡廷,碩士論文寫「都市住宅區音景構成元素之初探」,博士論文寫「台南地區都市綠色音環境之研究」,以字面上研判,好像和聲音有關係,但與「軌道運輸」、「交通管理」都沒有關係。

蔡岡廷又曾經擔任過台中快捷巴士(BRT)董事,公司遭清算解散後,馬上又跳到台中捷運擔任董事長,這種不良記錄,就是市府用人標準嗎?台中捷運公司初期資本額10 億元,106年人事費用就超支,至110年正式營運前,預估要花費9億元人事費用,相當於一個資本額,是不是又要辦理追加預算?

黃馨慧當場詢問蔡岡廷,台中捷運綠線、藍線總經費多少錢?市庫負擔多少?自籌款多少?中央補助多少?蔡岡廷「一問三不知」,顯然擔任董事長的蔡岡廷,連台中捷運基本財務狀況都無法掌握,根本就是沒專業,又要外行領導內行,市府酬庸的一隻肥貓而已,應該立即撤換下台!

2017年3月21日 星期二

經發局將增編一個專門委員員額

記者鄭杰\臺中報導

臺中市政府經濟發展局因「業務」需要將再增加一個簡任官等專門委員員額,據了解,專門委員增額案日前已經由該局人事室作業完畢,並呈給層峰批核,若無意外應該會獲准。

換言之,經發局也不落人後,當其他機關不時傳出增加簡任官副局長、專門委員、簡任技正員額之際,此時此刻經發局也將增加了一位專問委員員額,至於誰會升任該項職務,則備受關注。

經發局各科業務幾乎都是與民眾的權益厲害關係最息息相關的,業務量不可謂不重。目前,局本部除了局長外,簡任官的副局長、主任秘書、專門委員則各一;經發局舉辦的活動相當頻仍,局本部簡任官除了要參與市府的大小會議外,還得為局長當起分身,大家分配任務出席該局主辦的活動。

增加一個專門委員可以分擔經發局局本部繁重的業務量,至於該職務是由科長中內升?還是由層峰交下的口袋人選擔任?這個話題目前在該局議論紛紛。

有官員說,該項職務是為了某位直達「天聽」的科長「量身訂做」的。專門委員可以以機要職「先佔後訓」任用,俟9職等年資滿三年取得簡任官資格後即可真除,惟目前市府有簡任官資格的科長不乏其人,問題是沒有「關係」恐怕也很難佔到十職等職缺。

事實上,這種揣測也不是不可能,放眼其他機關也是有這種案例的,只要能力強夠具有專業性,能夠領導僚屬齊心團結、業務績效獲得長官肯定,其實什麼「背景」的官員擔任,也都是無妨的。

2017年3月20日 星期一

《新華報導》2017年4月號第333期即將出刊

記者鄭杰\臺中報導

《新華報導》2017年4月號第333期即將於4月1日出刊。

本期報導內容除了《李邁專欄》續列披露教育部主計處黃永傳處長,對於臺中科技大學主計室主任新人事作業有詳盡內幕報導。

另外,本刊總編輯魏永忠的《老總會客室》專欄,深入報導臺中市地方派系大老,下屆選舉時是否會交棒給政二代出征?在本文中讀者可窺其紅黑派系在地方政治的影響力。

與此同時,本期尚有多篇以「李日超」藉借臺中市議會部分不知情議員諸公的議員職權,打著議員招牌「狐假虎威」,屢屢威嚇市府官員「做不願意做的事情」、「幹不肯幹的案件」,其「惡劣」行徑,6年來讓市府官員飽受李日超的「霸凌」;礙於議員的職權官員深感無奈,只能在心裡恨的咬牙切齒、幹聲連連的系列報導!


本期之所以要多篇報導李日超的「嘴臉」,是要良心提醒議員諸公切莫被李某利用,成為威嚇施壓市府官員的「幫兇」!知情的議員甘心被利用,當然有「利」可圖;不知情被利用的議員,恐會損及名譽、壞了形象!

選舉將屆,在選舉前議員諸公的言行舉止是最敏感的時刻,千萬要潔身自愛、謹言慎行、臨淵履薄,更要遠離如李日超之輩者,以免將來影響了選票!

前市議員楊永昌即是一個典型案例,殷鑑不遠、可為警惕!

敬請期待《新華報導》2017年4月號第333期精彩內容!

2017年3月17日 星期五

中市汰換水銀燈省電效益浮現 市府追減1億電費預算

 記者黃登洲\臺中報導

台中市政府建設局持續執行「水銀路燈落日計畫」,去年已汰換8萬2,478盞水銀路燈為LED燈,並協調台電公司在去年底前全數變更為LED用電,為市民節省荷包;目前節費成效已浮現,預計今年可省電費約1億元,建設局並辦理追減1億元電費預算,成效良好。


依台電公司105年2月電費明細表所列,市府應繳電費4,971萬9,472元;今年2月應繳電費僅需3,415萬5,656元,已較同期節省電費約1,556萬3,816元。以此推估今年度全市路燈電費,約可節省1億元。為有效運用公帑,建設局為此辦理106年度路燈電費追減1億元預算支應。

此外,在市府執行「水銀路燈落日計畫」過程中,發現部分廠商出現違約情形。例如部分鈉光燈遭廠商誤換,屬於廠商疏失,依契約市府不須支付款項,並規定要求限期改善,拆除重作;而未依期限改善的廠商,除究責懲處,並要求廠商負後續保固。另有涉及偽造、變造等違法情況,建設局均已主動移請檢調單位查辦。

建設局表示,部分廠商在履約過程中的缺失,都依約扣罰在案;廠商涉偽造、變造標籤等違法情事,建設局也已主動移送檢調單位調查中。建設局強調,所有的汰換工程均為配合中央政策,依政府採購法相關規定辦理招標,以工程契約作為履約管理的依據;所有違約情形,都將嚴格依照採購法查核處理,並請政風室嚴格把關,過程當中無涉不法,更無弊端發生。

截至目前為止,工程除了第1、3、7工區因履約過程產生爭議,經市府採購申訴審議委員會調解建議續處,其餘5個工區已陸續完成驗收程序。

建設局指出,經濟部能源局全額補助「水銀路燈落日計畫汰換工程」7億4千多萬,每年約可減少4萬5千多公噸二氧化碳排放量,如同開闢88座台北大安森林公園的減碳量。每年預估可省下約8,672萬7,889度電,若依104年每戶家庭每月平均用電量約291度來算,約可供2萬4,386戶家庭整年度用電。汰換LED燈後,保固期長達6至7年,預計每年能減少路燈維護費用2500萬元。

建設局也感謝台電公司積極配合政策,辦理用電器具變更,加速展現節電效益。未來市府將再與台電公司協商,簡化增設路燈申請用電的流程,讓市民感受市府化繁為簡,為市民節省時間成本的用心。

2017年3月14日 星期二

經發局商業科洪存旭升任專員 內部提升可激勵官員士氣《更新》

記者鄭杰\臺中報導

臺中市政府經濟發展局商業科股長洪存旭升任該科8至9職等專員,這項人事調整係因前科長鹿純孝提前退休,科長職缺由羅月卿專員代理後真除。目前洪存旭專員仍然代理股長職務,據悉新股長人事將由呂曜志局長從屬僚中擇優升任發布。

相較於有些機關人事調動歷經「文化大革命」般的動亂時期,在這2年期間經發局的人事調整,嚴格說起來要算是較為「穩定」的。

經發局除了市場管理科長龍明成被調離科長職務到都市發展局設計科擔任8至9職等非主管的「正工程司」外;還有前工業科長陳麗珠轉換民政系統外放豐原擔任區長、李逸安主任秘書接替退休的前副局長洪耕然調升副局長、蔡珍珍專門委員接李逸安的主任秘書職缺、綜合規劃科長江振瑋升任專門委員、鄭錫禧專員調升工業科科長等。

綜觀經發局人事調動除了市場管理科曾惠敏科長,幾乎「清一色」都是由該局內部官員升任。畢竟,局內的好人才局長應該要提攜重用,要多些些適才適所、少些些「駑馬酬庸」。更要避免有科長因「察政不得下合」、「人至察則無徒」之舉、或因領導「作風」與眾不同、抑或是職系專長等因素,搞的同仁怨氣衝天,如此一來勢必將影響到業務的發展與績效的表現。

事實上,內升有激勵官員士氣、提高績效的雙重效益。


2017年3月12日 星期日

李麗華市議員首創全國「萬歲」種樹愛地球活動

記者鄭杰\臺中報導

台中市春季親子健行活動十二日在太平區坪林森林公園舉行,並有一百多位80歲以上的長者「萬歲植樹愛地球」,林依瑩副市長與李麗華以及一百多位平均八十五歲的長者參加,共計超過12000歲長者,在森林公園種下萬年樹,參加的長者獲贈高級拐杖,陪同阿公阿嬤參加的子女孫子均說,敬老種樹愛地球是非常有意義的活動。


這項活動由台中市體育總會和市府教育局、建設局主辦,據承辦的體育總會健行登山委員會主委、市議員李麗華說,這項活動已辦有十多年,一大早參加者扶老攜幼到坪林森林公園報到,領取500cc活力隨行杯和摸彩券,上午八時沿廣大的森林公園車道健行,在舞台區則有光華高工儀隊和及各項精彩表演,同時有拿發票換禮品稅務宣導。

2017年3月11日 星期六

市府財政局前專委洪燦煌 日前因病去世 「更新」

記者鄭杰\臺中報導

臺中市政府財政局前專門委員洪燦煌,上週因罹患癌症去逝,他的遺願交待家人不要發送訃聞後,安靜的離開曾經奉獻給臺中市政府大半生的日子,洪燦煌的離開人世讓瞭解他的親朋、好友、同事們感到不捨,也感感慨世事無常。

洪燦煌42年次今年64歲,早年通過地政職系國家考試,後轉財政金融單位服務迄今。縣市合併前擔任前中市財政局副局長,縣市合併後李錦娥替代林顯傾出任財政局長,但是洪燦煌卻屈就專門委員一職,讓財政專業素養、操守具佳的他有志難伸,似乎一時也難以接受。

新朝伊始,洪燦煌的老長官林顯傾回鍋擔任財政局長,但是洪燦煌並未因為老長官的關係職務上有所升遷,仍然幹他的專門委員,原本他的公務生涯規劃,是要服務到屆齡退休,也就是65歲走人。

無奈,改朝換代後未幾,他的專門委員主管加給,卻被層峰拔除並轉給了在黃景茂秘書長辦公室,擔任辦公室主任的鄭隆為專門委員。

其實,主管加給多少錢也不是什麼大問題,沒了主管加給也並不影響洪燦煌的生活,畢竟孩子已經考取國營事業薪水不錯的工作,問題是上級這項舉措讓負責盡職、以專業取勝的洪燦煌,頓時感到尷尬也顏面無光,在同仁面前更備覺羞辱。

孰可忍孰不可忍?當下,鬱卒不已的洪燦煌,覺得與其在毫無尊嚴的市府苟且上班,不如毅然決然的歸去,遂於1年多前提早申請退休,結束服務了30多年的公務生涯。

甫離開市府不到2年,一向善於養生、吃素唸佛、學得一手中醫好本事的洪燦煌,卻不敵病魔侵襲,日前因罹患癌症不幸去世,臨終前的遺願是交待家人不發訃聞公告諸親友,因此過去的同仁中,少有人知道這個不幸的消息,因此不能參加告別式送他最後一程,也有好友獲悉後不勝唏噓,感嘆人生無常。

讀友諸公閱讀後的反應:

阿彌陀佛!

洪專委一路好走。

縣市合併安排洪專委擔任專門委員,是層峰安排,尊從層峰安排及意見。

人生無常跟你一樣大的年紀得什麼癌?唉!人生在世真的是世事難料。

洪專員,應該是感到被新政府羞辱,心中鬱結,導致惡疾。
新朝有元凶之嫌。

感嘆人生無常!

很沈重的感觸...官場文化與人生無常!

身體健康為一切之根本功名利祿皆為過眼煙雲!唉呀!阿彌陀佛!

人生無常也無奈。

社長的資訊真快!

鬱鬱寡歡不得志。

可惜啊!

有骨氣的官員。

真是人生無常,令人惋惜啊!阿彌陀佛!

世事難料,年紀不大吔。

主管加給被取消是因素之一?

林團隊惡整公務員,必有反撲力道。

2017年3月9日 星期四

檢察官在場時,議員敢關說嗎?敢妨礙公務嗎?《更新》

記者鄭杰\臺中報導

官員執行公務時最大的阻力不是當事人,而是當事人請來現場的議員,議員的現身讓官員在執行公務時有所「顧忌」。官員給議員「面子」而消極不作為甚至不為,恐有瀆職之嫌;不給議員「面子」堅持依法執行公務,當關說議員下不了台階時,則執行公務的官員將會有議事廳見面被質詢、甚至調職的可能。

議員到達現場時以溫和客氣的言語,要求執行公務的官員給個「面子」,要官員不要執行業務時是「關說」;態度囂張、有恃無恐、咆哮阻攔,讓官員在眾目睽睽下顏面無光、尊嚴受損,公權力無法彰顯時則是妨礙公務。

臺中市議會有議員就是「關說」不成因此積怨在身,於是利用議員職權在議事廳「公報私仇」,當初不給「面子」的芝麻小官員,動輒被議員「點名」到議會列席備詢「罰站」,議員怒形於色聲色俱厲質詢後的下場,往往是層峰基於「府會和諧」關係發展的重要性,乾脆犧牲負責盡職、依法辦事的芝麻小官員。

芝麻小官員的厄運不是被調離現職就是降調,層峰此舉是要給足妨礙公務議員一個交代,讓議員「顯擺」了事。

過去,臺中市政府在執行違規電子遊戲場斷水、斷電、拆除裝潢公務時,都會請臺中地檢署協助,當時只要有上述公務執行時,地檢署都會派出肅貪組主任檢察官許萬相帶隊指揮。

當年許主任檢察官在現場一站,議員諸公無不「聞檢而逃」,就算接受業拜託到了現場也不敢接近,只能遠遠躲在角落一旁偷瞄執行的狀況,甚至業者急著找議員,此時議員也都銷聲匿跡不見蹤影,讓市府官員執行拆除公務,在毫無議員特權施壓干擾下,一路順暢。

曾幾何時,此時此景是否再現?不讓執行公務的官員受到議員阻擾?弊絕風清。


2017年3月8日 星期三

悲慘據點 露天料理 雨天加菜 長者誰關懷?

記者鄭杰\臺中報導

設在太平區光華里社區活動中心的華明關懷據點,人數是全國數一數二的據點,每天有數十位老人接受照顧,但沒有廚房,志工是露天煮飯,雨季來臨時很不衛生,社區民眾為了這些弱勢老人健康,向市議員李麗華陳情,希望民政局能把社區活動中心儲藏室供作廚房。


據社區民眾說,華明關懷壉點是照顧光華等三里的弱勢或獨居老人,每天上午專人接來活動中心,中午供素食和葷食兩種  ,如果是獨居老人,還多備一份,作晚餐,可是廚房簡陋,志工們都蹲在地下挑菜,而且煮飯菜的爐具每天都要搬進搬出,有時候不注意沒搬進來就被當回收收走了!

每位志工幾乎都是六、七十歲的退休或家庭主婦,請議員幫忙華明關懷據點爭取,給志工一個比較人性的工作環境,這樣才有辦法給長輩安全衛生的服務品質!也兼顧志工的健康!

李麗華議員接獲社區民眾陳情,到現場了解,發現華明關懷據點真的沒有廚房,素食在屋簷下炒,葷食則在大樹下烹煮,風沙、雨水加入菜中,食安問題也就造成健康問題,而且雨季馬上就要來臨,為了長輩的健康,有必要把活動中心充份利用讓長輩有個安全的環境,這也是照顧老人,更是社會福利重要的一環,請民政局重視,讓關懷據點的老人有衛生的午餐可享用。

2017年3月6日 星期一

「更新」本刊呼籲政風處 應就事論事 不可本末倒置

記者鄭杰\臺中報導

本刊於2017年3月4日星期六報導《洪金福市議員「服務」非原住民選民 施壓官員?》一文後,引起各界廣大迴響,除了政風處要立案調查外,據悉,地檢署也正著手偵查。

本刊要呼籲政風處官員,若要立案調查應就該報導內容的重點放在洪金福、李日超等3人,是否以「強制脅迫」手段要執行公務的官員刪除手機內的紀錄相片?而非顧忌洪金福議員的身分?或調查是誰將會勘一事「外洩」給本刊?要懲處所謂「外洩」官員,好給洪金福議員一個交代?

另外,會勘並非機密案件,而是光明正大攤在陽光下的作業行為,沒有見不得人的事,更無暗槓蹊蹺的內幕,政風處官員不可因洪金福的議員身分,而有顧忌或「瞻前顧後」,唯恐議員日後在議事廳以刪除預算或叫相關官員到議事廳罰站修理!

該案既然涉嫌刑法,就要本著政風精神與宗旨,一切依法、就事論事,針對洪金福、李日超當天是否有報導內容所謂的強制「脅迫」官員違反自己的意思做不肯做的事,而來認定是否涉及妨礙公務罪嫌。

市府官員執行公務要受到法律的保障、長官的支持,因此上至市長、下至機關首長甚至科長,都應該當屬僚依法執行業務不受到不當施壓的靠山,同仁依法做對的事,市府就應該力挺到底,不能因議員本身的錯誤,反而向市府施壓要市府「大事化小事、小事化無事」,由市府再找替罪羔羊扛起「得罪」議員的責任?市府豈能打自己的小孩給議員看、或給議員一個讓屬僚難堪的交代,若是如此,官員在執行業務時豈會有鬥志?滿心惶恐沒有保障時,業務如何順遂進行?

本刊也鄭重表示,過去、現在、甚至未來,本刊所報導的文章來源,並非都是當事人提供的,事實上,當事人也不會笨到提供訊息給本刊報導,自找麻煩受到懲處。

2017年3月4日 星期六

洪金福市議員「服務」非原住民選民 施壓官員?

記者鄭杰\臺中報導

日前有原住民選區市議員、也是「超黨派聯盟」成員之一的洪金福,受2名非原住民「選民」之託,以「洪金福市議員書面質問條」名義發給市府某機關,除了要書面上指定的各種影印資料外,還要主管業務的官員到現場「會勘」,期間官員多次受盡這2位「非原住民」選民的「施壓」,甚至強制脅迫官員將現場執行公務手機拍照的紀錄照片刪除,官員百般不肯,卻礙於洪金福議員的「威權」不得不就範,在百般無奈下,刪掉的內容直到他們滿意為止。

洪金福議員被2名讓現場會勘的官員不能確定是啥身份的「選民」「帶到」現場,並越俎代庖「主導」現場會勘的進行,他們2人所提出的問題已然超出法令規範外,官員依法解釋卻無法讓他們「滿意」,於是乾脆緘默不回應不法的問題。

會勘在「痛苦」中進行,事畢這2名「選民」竟然強制要現場官員交出智慧型手機,並要官員刪除現場會勘過程中有他的人像照片,此舉讓官員錯愕,雖不從卻又礙於洪金福議員在一旁所拋出的「威權」光芒,也就不得不被迫「就範」,刪除見不得人的資料後,這一行人才「耀武揚威」的離開會勘現場,留下滿臉錯愕、驚慌的官員。他們為何要刪除自己留在官員手機裡的相片?莫非心虛?還是心裡有「鬼」見不得人?

本刊要請教洪金福市議員,這2位「非原住民」「選民」其中的一位,可是府會赫赫有「名聲」的李日超,但他的「名聲」在與之「接觸」過、交過手的官員口中評價如何,洪議員接受陳情時應該要去打聽、打聽?要不也可以請教前市議員楊永昌或是議長林士昌。

本刊要請教洪金福市議員,您是接受李日超這位「非原住民」的「陳情」,遂出面排除問題「癥結」之所在?還是聘請他們擔任服務處助理?而李日超等人當天是以助理身份到場主導會勘?還是以助理身份代表洪議員您「強制」脅迫官員刪除業務執行過程手機內的紀錄?

在此,有必要先確認李日超等人的「身份」,否則當天的執行公務的官員,實在不知道李日超是權利當事人?還是受權利當事人委託?抑或是以洪金福市議員服務處的助理出面下指導棋?因為,李日超曾經以前市議員楊永昌服務處「秘書」名義,四處招搖、逼壓官員、咆哮主辦人員而留下了關說的「前科」記錄,他的出現會讓官員心有畏懼,之所以畏懼,除了是他的「問題」總是超出法令規範外,就是他藉借議員的名號當招牌「狐假虎威」施壓官員。

本刊要請教洪金福市議員,當天李日超在會勘現場「頤指氣使」近乎「囂張」的作為、提出的問題除非洪議員您聽不懂,否則您不覺得「無理取鬧」嗎?還是您「沆瀣一氣」刻意放助理「咬」人?

本刊要請教洪金福市議員,當天李日超等2人強制脅迫官員刪除手機內拍照會勘過程的相片中有拍到他的人像時,強制脅迫官員就範之舉止,洪議員您不覺得「事」有蹊蹺嗎?為何李日超總是要「藉借」臺中市議會議員名義為特定的「市民」服務?若其中沒有利益之所驅,李某豈有虛擲時間、付出精力、白做「服務」當事人的道理?這點難不成您被矇、被瞞、被騙、被利用而不自知?還是裝蒜?

本刊也要請教臺中市政府政風處官員,當市府同仁執行公務卻被身份不明的民眾,強制脅迫要刪除官員業務記錄時,此舉強制脅迫行徑是否涉及「妨礙公務」?是否涉及刑法的強制罪?李日超曾經有對官員關說的紀錄,也多次咆哮官員,就因為關說不成才要強制施壓,而強制施壓的動力當然要拉出議員當墊背,以議員名義威脅、逼迫官員,讓官員執行公務時窒礙難行。

本刊要呼籲臺中市政府政風處官員,是否針對李日超強制脅迫官員刪除執行公務材料一事要立案調查?唯有調查並公佈內容過程週知,才能讓李日超此類人等有所顧忌、有所約束,議會形象得以維護外,也才能保障市府官員公正執法時能不受到不當壓力的影響、左右?也唯有剷除不法關說介入,市府政治才得以清明!

立即反應:

有市府官員閱讀本文後反應表示:「新北市地政局副局長王聖文之死,有人感嘆多少地政官員與魔鬼打交道,市政府官員服務民眾,大多數是善良百姓,但也不乏類似魔鬼之徒,會不會碰到魔鬼,則憑靠自己的造化了。」


2017年3月3日 星期五

教育局日前人事調動 另增編一席專門委員員額

記者鄭杰\臺中報導

臺中市政府教育局前主任秘書鄧進權到彰化縣政府擔任教育處長後,他的職缺由專門委員方炳坤升任;方炳坤專門委員職缺由社會教育科王淑懿科長內升;而督學張凱翕則接社會教育科科長。

另外,教育局也增編一席專門委員簡任官員額,據悉,新增的專門委員將由局外人士擔任,並以機要職任用。

除了外補的專門委員外,上述官員如方炳坤、王淑懿等人幾乎都是「清一色」由內部調升的官員。內升,對克盡職責、努力認真的基層官員的仕途產生不小的激勵作用,至少埋頭苦幹時還能喵到一道升遷的曙光,這道曙光指引著局內官員對未來的發展。

臺中市政府28個機關裡教育局算是大局之一,是機關的重中之重。除局業務推展外也掌管中小學,說是百年樹人的良心事業也不為過,因此歷任教育局長幾乎都是戰戰兢兢、臨淵履薄、克盡職責的帶領學有專長的屬僚,為臺中市的教育發展共同打拚、向前邁進。

2017年3月1日 星期三

大里區戶政事務所余曾櫻惠主任 服務公職44年明年屆退

記者鄭杰\臺中報導

228長假過後的上班日,記者行程安排上午拜訪東區戶政事務所及大里區戶政事務所。東區戶政事務所主任外出洽公,由秘書接見並交換名片。

到達大里區戶政事務所後由志工通報主任來訪,在志工帶領下進入主任辦公室。將近一小時的時間裡,和余曾櫻惠主任聊起她的公務員生涯、戶政業務等,除此之外,她還特別介紹秘書及各課課長彼此認識,並稱讚他們都是優秀的幹部,「揚善於公庭」,正是各級機關首長發揮領導統御與管理的「眉角」。

大里區戶政事務所主任余曾櫻惠(左一)
當年余曾櫻惠主任在南區戶政事務所服務時,有一次記者事先並無預約,剛好路過東區區公所大樓(戶政所與區公所系同棟大樓辦公),念頭一轉既然到了辦公大樓何不妨拜訪主任,遂將車停好往大門口方向前進時,一瞧映入眼簾的正是余曾櫻惠主任帶領著事務所同仁頂著太陽,在打掃辦公區附近環境的衛生工作,而她正蹲著用手拔除雜草,這是一次深刻的拜訪印象。

生長在嘉義貧困偏鄉的余曾櫻惠主任在父親鼓勵下,於民國62年考取戶政職系特考進入公部門服務,當年她才20歲,明年屆齡將以9職等、簡任官資格退休;扳指一算,20歲踏入公務員生涯伊始到65歲退休,擔任公職的時間長達45年,不可謂不長,說她一生都奉獻給國家說真格的一點也不為過。

余曾櫻惠主任從事公職期間克盡職責,領導、管理都受到屬僚認同,也因業務績效亮眼,受到上級長官的肯定!

第9屆萬和美展揭曉 3月18至5月28日展覽 3月26日上午開幕茶會暨頒獎

記者董惟宣\臺中報導

台中市萬和宮、萬和文教基金會主辦的第九屆萬和美展成績揭曉,從第一屆起先後參加七屆,曾獲第五屆第一名的黃譓丞,再次在西畫類掄元,創下萬和美展兩度奪魁紀錄;三度參加攝影類的紀明村,如願以償,獲得第一名,各獲參萬元獎金。 萬和宮董事長蕭清杰說,獲得入選以上的43件作品,本(3)月18日起至5月28萬和文化大樓五樓麻芛文化館展覽,並於26日上午10時頒獎及開幕茶會。 第九屆萬和美展經過評審,西畫及攝影類前三名各一件 ,優選合計7件,其餘30件為入選。

類組前三名:西畫類:第一名黃譓丞,作品標題「一、二、三進」,獲頒獎金參萬元。第二名蔡欣縈,作品標題「迴系列」,獎金壹萬元。第三名陳胤蓉,作品標題「記憶的輪廓3」,獎金陸千元。

攝影類:第一名紀明村,作品標題「阿嬤的願望」。第二名王中倫,作品標題「歸途」。第三名賴富美,作品標題「翻砂行業」。

西畫類第一名的黃譓丞,台中教育大學美研所碩士,原生畫會現任會長。她從第1屆開始,先後參加七屆萬和美展,成績有起伏,第1屆時第2名,第2屆為入選,第5屆捲土重來得第1名,第6屆為入選,第7、8兩屆優選,但她不氣餒,本屆再度掄元,也寫下萬和美展兩度奪魁的新紀錄。



黃譓丞說,自從立體派有意識地將自然現象,進行解構、再構的創作。再者俄國抽象派大師康丁斯基的抽象色彩與音律動性,受立體派始祖、法國的塞尚啟發,以各種幾何型態構成的「機械派」,一直演變到畫面加入時間與速度變化過程,形成未來派。

她指出,「一、二、三進」作品,主要表現神明遶境活動,善男信女、指揮、鞭炮、、、等,將靜止的視覺,透過分析結構、縝密的佈局,連續的形體,進行動態的感覺。  

評審委員蔡正一、柯適中、袁國浩說,廟會活動最精彩的是巡街遊行,黃譓丞作品中把繁複熱鬧的場景,賦予鄉土色彩,營造台灣有特色的虔誠信仰。以神轎為中心,經由簡略有力的筆觸,使畫面充滿活力與動感。

至於攝影類第一名紀明村,第5屆萬和美展未入選,第7屆入選,本屆再接再厲,終於登上高峰。他提到作品「阿嬤的願望」創作理念說,曬飛魚對蘭嶼的達悟族人來說,是既傳統又神聖的工作,看著阿嬤俐落的身手,快速地翻轉飛魚,眼神中似乎也透露了對某些事務的期待。

評審委員古亭河、林明正、廖本義指出,作者將部落裡老人神情刻劃出歲月痕跡,呈現出整張作品內涵;鏡頭運用表現佳、張力強,色彩飽和度、構圖嚴謹。

此次美展初審作業,比照歷屆作業模式,作品照片,僅標示收件編號及標題,經過初審及複審,確定成績。


萬和美展評審委員陣容一向堅強,本屆亦均為各領域佼佼者。

本屆參賽者有退休的國小校長、老師、藝術總監、退休公務員、學生,也有企業負責人、公司會計、程式設計師、攝影班講師,以及博士班候選人,遍及諸多行業。還有多達44人曾經舉辦個展、聯展,或參加大墩美展中部美展等多項美展競賽,獲得入選以上佳績,增強了萬和美展的競爭力與強度。

第二屆起參加的台中監獄,本屆參賽11件,其中7件獲得入選。

新華報導第362期9月號即將出刊!!

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