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2016年10月29日 星期六

何敏誠市議員 是政壇政治「高手 」

記者鄭杰\臺中報導

臺中市議會第2屆第4次定期會正在開播,關心議員諸公質詢的市民由於科技的進步,再也不必到議會登記進入旁聽席,即可在家利用電腦或智慧手機線上直播觀看;有鑑於市民的雙眼無線的「監督」,讓議員諸公問政上有著極大壓力,無不想方設法扮演「稱職」代議士的角色。從現場轉播中市民也能看到議員,如何為政治「利中市議會第2屆第4次定期會正在開播,關心議員諸公質詢的市民由於科技的進步,再也不必到議會登記進入旁聽席,即可在家利用電腦或智慧手機線上直播觀看;有鑑於市民的雙眼無線的「監督」,讓議員諸公問政上有著極大壓力,無不想方設法扮演「稱職」代議士的角色;從現場轉播中市民也能看到議員,如何為政治「利益」護航、或基於職責監督的精彩演出。

何敏誠是在政治家族中成長的,是相當優秀的民意代表。
「厲害」的議員玩弄兩手伎倆,明的質詢市長的施政缺失、暗地裡卻是支持擁載市長的施政,藉議員職權「變通」來分配更多的市府資源,畢竟「爭財」比「爭氣」來的現實可靠。「人以群分、物以類聚」,這在過去的議事廳眼睛雪亮者,都能窺出議員的屬性與歸類。

綠營色彩的議員也有可能是藍營執政者的「好友」,吸取的政治資源比綠營同志、甚至藍黨議員更多。姑且不論這些資原如何運用、展現多少績效而獲取選民的認同,這類等議員總是對政治有一套「手法」,算是議員中的「高手」、「高高手」,無人能出其右,誰能與之爭鋒?
楊正中早年是國民黨基層黨工,在議會和李中等數位黨籍議員均屬重量級議員。
日前,在議事廳民進黨「大佬級」、臺中市東南選區議員何敏誠,為了「護航」執政從政黨員,不惜「槓上」國民黨、也是東南選區「重量級」議員李中。何敏誠面對市府團隊「明虧暗諷」的說「李中會去參選立委」,事實上這句「李中會去參選立委」,莫非迎合了「市府團隊」的「心意」不成?

新朝執政將近二年,不管是臨時會還是定期大會,李中、楊正中等議員的「砲火」十分猛烈,不僅猛烈更是彈無虛發打到「目標」,讓列席備詢的「市府團隊」備感壓力,在「強硬派」議員監督質詢下,府會之間也似乎毫無妥協可議的機會,因為無從介入?擺明的說,「二中」及其他藍營議員就是不要市府資源了?

李中、黃馨慧等議員是國民黨在市議會扮演監督市府「守門員」的重要角色。
府會盛傳「市府團隊」在「二中」等議員「深度有料」的質詢下飽受煎熬,無不將屬於「重量級」議員的「二中」,列為下屆議員「撲殺」的重點目標,不僅市府會盛傳這種說法,事實上李中、楊正中議員也都不否認,也都有了警覺性與危機感。

東南選區前市議員林珮涵本屆國民黨提名落選,據府會人士說,下屆市議員選舉,林珮涵也有可能會以「無黨籍」身分,尋著時代力量立委洪慈庸「模式」,在「市府團隊」「全力」支持下參選,達到分散李中票數的可能性。

另外,楊正中議員在西屯區雖然基礎穩固如磐石,但西屯區民進黨將推出一位女性參選人,目標也正是以楊正中為首。

推出實力或條件不錯的新秀參選人,雖然未必能一次就擊敗沙場老將,但威脅性是必然的,搞不好絆倒的可能性也未必沒有。

上屆臺中市南屯選區,國民黨提名丁振嘉參選,不過未獲黨提名的議員陳三井、黃淑芬2人以無黨籍身分投入選戰,將藍營的選票分散不少,開票結果陳、黃、丁3人紛紛落選,卻成就了曾經以無黨身份當過前臺中市一屆議員、上屆以民進黨員獲得提名的何文海當選。

本屆何文海「食髓知味」再以丁振嘉為目標的當下,「故技重施」,在陳三井、黃淑芬「陪打」下,國民黨提名的丁振嘉還是落敗,何文海再次蟬聯「成功」達陣。

何敏誠在議事廳質詢,有時「幽默」、有時「插科打諢」。在地方上他是「德高望重」的領袖人物;在府會圈子是「喊水會結凍、喊柴會著火」的資深市議員。

不管是綠營執政抑或是藍營掌權,何敏誠議員都能做到「監督」市府的職責,但懂得政治「眉角」、也深諳政治「遊戲規則」的他,質詢議案不會讓市長「傷筋」「壞骨」打到「內傷」吐血;更會讓列席備詢的官員有「台階」可下,換言之,政治手腕圓融、「溫吞儒雅」不傷人。

因此在歷屆市長任期內何敏誠和少數幾位綠營、更上一層樓進軍國會的議員也是「吃香喝辣」的,尤其是胡志強市長基於「感恩」,也極盡全力配合何敏誠的「需求」,要資源給資源、要人事給人事,做足「面子」讓他在選區端得出傲人的建設績效,只是胡市長的作法可讓藍黨議員眼紅、綠營議員吃味了。

何敏誠議員質詢有時為了「護航」或「虧」或「揶揄」他黨議員,不過被虧、被揶揄者都心知肚明,他是在「作秀」在「演戲」給人家看的,表面擺出一副不爽樣其實內心是不會在意、更沒有所謂「心結」問題。

政治玩久了,懂得折衝尊俎、拉一派打一派、上拉下打甚至拉次要敵人打主要敵人;更懂得「雞蛋」握在手上不能捏破,一但捏破則臭腥味四溢,就都沒得「玩」了。

黃崇典顧問退休 府會人士多有不捨

記者鄭杰\臺中報導

臺中市政府顧問黃崇典已經提出退休申請,並經市府同意,他將於下個月16日離開市府,服務25年的公務門生涯正式宣佈結束。黃崇典顧問因個人生涯規劃,扣除政務官服務期間扣除公務年資外,扳指一算今年剛好滿25年達到退休的年資資格。

民國80年,林柏榕市長主政時期,黃崇典甫進入前臺中市政府工務局建管課擔任技士,當時上自林芳民局長、下至楊瑞昌課長,只有黃崇典具有建築師資格。

由於楊瑞昌課長行事作為頗受「爭議」,經本刊連續披露報導後,林柏榕市長遂將楊某調離建管課,到業務輕鬆無所事事的國宅科擔任專員,而具有建築師資格、品操能力俱佳的黃崇典躍升為課長。

張溫鷹市長主政時期,黃崇典調到市長室擔任機要秘書,因表現受到張市長欣賞,不就黃崇典被提攜升任研究發展室主任。後因地制法修改,黃崇典卡在官等資格問題上,無法續任一級主管職等職務,遂調到東區戶政事務所擔任主任,後再經考試通過官等資格。


胡志強入主臺中市政府,並沒有因為黃崇典是綠朝人馬而有追殺,反而調升到都市發展局副局長,以其專長輔佐李立德局長,之後李局長調環境保護局,黃崇典接其局長職務,他在局長任內有不少獲得好評的創新政策,也多次參與中央營建署法規等研討制訂。黃崇典的專業受到長官重視,能力獲得業界肯定。

縣市合併黃崇典仍然受到胡市長重用,胡市長以政務官要他擔任首屆都市發展局局長,然而一場「阿拉夜店事件」,讓黃崇典「黯然」下台轉任幕僚職,但市府重要工程建設,胡市長還是會徵詢他的意見,受市長重視可見一般。

在胡市長任期即將結束前幾個月,黃崇典被公懲會解除不得擔任機關主管職務的限制。2014年03月18日,環保局長劉邦裕辭職獲准,3月20日在胡市長體恤下,考量黃崇典服務公職年資因素,讓他以顧問代理環境保護局局長。

林佳龍市長掌權後,黃崇典擔任顧問,他和張金釵參事二人是前朝高官中領有主管加給的官員。

黃崇典在公職服務期間,也獲得「土木及水利工程」博士學位。

黃崇典溫文儒雅、學有專精、領導能力強,是一位難得的優秀公務員,如今他年資一到即申請退休,府會人士雖無不稱讚他的才能,卻也怨嘆他的離開將是市府的損失。

給台灣銀行水湳分行提個醒

《我見。我聞。我思。》   李邁 專欄      

她是本刊《新華報導》的忠實讀者,她是本專欄的熱情粉絲,她個性溫良寬厚,她人緣有口皆碑,她一向輕聲細語,不曾疾言厲色,她從來與人為善,不曾與人交惡,但是沒脾氣修養好,從來不會橫眉豎目,瞪鼻子上臉的她,竟然於今年7月中旬氣急敗壞,十分激動地,向本刊編輯部「爆」了一段《台灣銀行水湳分行》的「料」,旋經本刊立即派同仁了解後初步認定,她並非「爆料」而是「抱怨」。

她非常不滿意該行外幣買賣服務態度的輕率怠慢,另外她對該行「冒犯」她個人尊嚴的「粗糙」作業方式,也非常的不以為然。

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本篇老朽不材我以「給台灣銀行水湳分行提個醒」為標題的拙文,不是一篇仗義執言的新聞抨擊,也不是一篇火藥味十足的輿論撻伐,而是一篇企圖化解雙方誤會、消弭彼此衝突的「和事佬」文字,什麼是「和事佬」?換句話說,也就是老朽不材想充當一回「爆料者」與「被爆料者」、「抱怨者」與「被抱怨者」之間,大家都能捐棄成見達成和解的「魯仲連」。

我希望藉由這篇拙文的「揭露」,讓我的那位「氣急敗壞」、「十分惱火」的粉絲,能消消氣解解惱,千萬不要因為台銀水湳分行,極少數人的可議行為,而一竿子打翻了該行的「一條船」。

我也希望藉由本篇拙文的「芻蕘」,盼望台灣銀行的管理階層,能針對少數行員個人的瑕不掩瑜,而能聞過則喜、見微知著、精益求精。

台灣銀行堪稱是台灣金融界獨佔鰲頭的龍頭老大,其伴隨著台灣社會經濟的進步繁榮,有著不容抹煞的卓越貢獻,君不見,在台灣人民食衣住行育樂等的日常生活上,台灣銀行始終扮演著不容須臾或缺的重要角色,雖然台灣銀行具有濃烈的官方色彩,但卻不失為是屬於台灣人民的「大家」銀行,也是「我家」銀行,所以老朽不材才會願意為該行當上一回「和事佬」,或是說上幾句關心的話。

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台灣銀行水湳分行是本篇拙文遭「爆料」的「糾紛」當事人,咱們有必要先行簡介一番,台灣銀行水湳分行創設於民國81年12月,原來的行址是在台中市北屯區崇德路2段46號,嗣後台南統一集團旗下的太子建設公司,在座落於崇德2路與崇德5路間新建的《太子金融中心大廈》竣工,該行在該棟大樓的地面層獲得了一席之地,於民國89年11月喬遷至崇德路2段416號的現址,一般觀察,水湳分行的地理環境絕佳靠文心路、毗鄰11期重劃區,緊臨交通便利30公尺路寬的「崇德大道」,是一座滿現代化夠氣派,可以招來客人的金融營業舖面。

水湳分行的營業時間是上午9時開始,但在9時前早就有人群客戶在大門口左邊,很有秩序的排隊等候了,每當大門一開啟,但見1、2位笑容可掬的管理幹部迎面而出,一方面鞠躬哈腰大聲向大家問早,一方面陸續挨著個發給排隊的等候客戶,每人一張號碼紙條,該行如此行之有年的做法,一方面可以有效疏解一哄而上的人潮,造成抽號碼的秩序大亂,另方面也讓等候已久的客戶心裡感到很溫馨,所以大夥兒咸認,這是水湳分行最合乎人性化的人道作為。

甫進路大門,映入眼簾的是十分醒目黃金色澤的台銀公司標誌,標誌的四周則圍繞著「誠信、關懷、效率、穩健」紫紅色的八個大字。

水湳分行一樓大廳辦理存匯、財富管理、出納等業務,二樓則是辦理外匯、外幣買賣、授信等業務。

這些年來由於該行在財富管理上績效卓著,目前已升格為財富管理的旗艦分行。

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既是本刊讀友又是本欄粉絲的她,為什麼會對《台灣銀行水湳分行》有所「抱怨」呢?究竟發生了些什麼不「愉快」呢?以下是老朽不材親自出馬採訪現場、實地跟隨的全記錄:

(一)、台灣銀行水湳分行部分
(本部分係採我問她答方式進行)

我問:您是否願意接受本刊《新華報導》的問答採訪?
她答:感謝貴刊,感謝您!我願意。
我問:您與台灣銀行水湳分行發生什麼情況?請詳述之。
她答:今年6月下旬我從大陸成都探親返台後,7月上旬的某一天(到底是哪一天我記不清楚了。)當天莫約11時許,我單身攜帶了人民幣8萬元,百元面額一疊1萬共8萬元,那些是甫在大陸銀行提領還未拆疊條使用過。

進了該行大廳,我向服務人員請教兌換人民幣在那個櫃檯辦理?經告知兌換人民幣是2樓外匯部的業務。我朝著指示左轉步上了2樓,抽了號碼等待呼叫辦理。輪到了我後我則向承辦人員表明來意,希望將8萬元人民幣兌換成台幣存入我在該行綜存帳戶下,承辦人員接過了錢一疊一疊拆開,一張一張地用肉眼快速地檢視,從中挑剔出了38張人民幣,告訴我說:「這38張每張要收50元才行兌換!」我問為什麼?她答這是公司規定!請問規定在那裡?她自顧自地的沒有抬頭理會我,也沒有進一步向我說明,為什麼非要收我每張50元的道理,只冷冷地向我表示:「如果你不願意付每張50元,那麼這38張,可以不要兌存。」當時的情況可真是把我嚇楞了也嚇傻了,難道說我這38張百元人民幣是偽鈔,或是爛到不堪流通使用的貨幣?難不成付不了50元後,假鈔可以成真幣,爛錢可以變好錢了嗎?

我充滿著不解懷疑,我按捺住了不滿的情緒向承辦人員表示,我全部拿回不兌換也不存了,承辦人員一言不發,冰冷的嘴臉好像是我欠銀行錢似的,將散開的錢退還了我。

我問:您為何感覺水湳分行的外匯服務「輕率怠慢」呢?

她答:首先我必須表明我是該行的常年老客戶,我的兒子孫子們也都是,我及我家與台灣銀行之間的關係十分密切,一向關係良好,所以我「表揚」台銀都嫌來不及,絕無「貶抑」的可能。

但是這一次發生的狀況,確實讓我感到十分詫異、十分沮喪,這難道是自詡「客戶至上」、「服務第一」「以客為尊」的台灣銀行嗎?

這一回我之所以會感到「輕率怠慢」我的理由如下:

1、人民幣的檢驗為何不用檢驗機?堂堂的台灣銀行,難道連人民幣的驗鈔設備都沒有嗎?

2、人民幣的真偽與破污損,是否可以僅憑一個人草率的用肉眼分辨即可鑑別「判定」每張要收50元呢?

3、僅憑一個人的肉眼的「判決」,就要向客戶收錢,不給客戶一點點合理的說明、一絲絲申辯的機會,是不是失之「主觀」有嫌「粗暴」了呢?

4、如果有「收錢」的規定,承辦人員大可大大方方的出示給客戶,為何不出示相關作業規定呢?水湳分行為何不將買賣兌換人民幣需要收取費用的相關規則,公告周知呢?

我問:您為什麼會感覺水湳分行的外匯作業「粗糙」而冒犯了您的尊嚴呢?

她答:有關當天水湳分行兌換人民幣的作業「粗糙」方式,我已作答如上不再多言,至於有關該行「冒犯」了我的尊嚴,也可能是我個人主觀的感受,您老想想我高高興興去我心儀的台灣銀行去換人民幣,承辦人員是一副愛搭理不搭理的德性,讓我有一種好像在幹洗錢的犯罪勾當,我好像是在使用假鈔洗錢一樣。

另外我必須強調承辦人員絕對不是「陪酒小姐」,沒有義務也沒有必要非得向客戶陪笑,但至少應彼此尊重親切互動,實在沒有必要板著一張「晚娘」面孔,那就實在不逗人喜歡、不惹人憐愛了。

我問:請問您過去有無向銀行兌換人民幣的經驗?

她答:有,我曾經在《花旗銀行台中分行》有過人民幣,也有兌換人民幣的紀錄,但是從來沒有發生過類似上述的不愉快。

我問:您為何不再花旗銀行而到台灣銀行呢?

她答:我是台銀的客戶,我也是花旗的客戶,由於水湳分行距離家近,所以這次我選擇了台銀而不去花旗,萬沒想到發生了如此的不痛快,回想起來實在也怪我自己,何苦為了節省一點時間,而惹了一肚子氣。

我問:您知不知道台銀在外幣買賣上,對破損污點或舊版的鈔票,有收取處理費用的規定?

她答:我並不清楚。

我向她道:金融銀行向客戶收取處理費是合理的,因為在外匯金鈔買賣市場上,如遇舊版或泡水時,就必須透過處理程序,否則就可能因無法交易而受到損失,所以每家銀行都應有相關規定的。

她答:謝謝您幫助台灣銀行告訴我相關規定,我以為如果當天該行的那位承辦人員也能清楚明白的告訴我,為什麼要收錢,可能我就不會產生「誤會」了。

我問:請問您對台灣銀行水湳分行的整體觀感如何?

她答:我是該行搬遷到現址的「創始」客戶,這些年對該行的整體印象當然是好的,否則我的兒女孫兒們,怎麼都成了該行的客戶呢?那天兌換人民幣確實令我失望,但是我絕對不會因為幾少數的個人行為,而影響到了我對該行的整體好印象,總之我希望該行不要再發生類似的「誤會」了。

(二)、花旗銀行台中分行部分:
(本部分採實際跟隨現場查證方式進行)

為了想實際了解一下、比較一下台銀水湳分行兌換人民幣相關的作業方式與別家銀行有何不同?有何區分?我與我的那位讀友粉絲,相約於7月26日上午10時30分,在花旗銀行台中分行側門碰頭,當天她還攜了一位乖巧可愛的小外孫女,右轉上二樓後,服務人員立刻通報專屬理專,將我們迎入貴賓室落座,我喝著剛沖泡香醇的咖啡,她則表明要兌換人民幣的來意,嗣在專屬理專的安排下,她被邀往同層樓面專門處理外幣兌換的座檯,雅致的空間、舒適的沙發椅,承辦人員與客戶面對面零距離,彼此之間可以親切互動,給客戶的感覺應該是備受禮遇、備受尊榮。這種以客為尊的環境,不同於一般銀行隔著冰冷的欄杆圍台,像是在「防盜」「防賊」的那種「疏離感」。

座檯的另一邊但見一位迎面微笑的美麗承辦小姐,將一疊一疊的百元人民幣放入了一台人民幣的驗鈔機,不消一會兒的功夫驗明完畢,完全不是偽鈔,然後承辦小姐當著客戶的面,仔細一張一張地檢查有無破損污漬而不堪使用的人民幣,8百張百元面額的人民幣,只發現了1張有點問題,於是告訴客戶這1張還須要到樓下去複驗,請客戶耐心等候,五分鐘後返回表示完全沒有問題,您的8萬人民幣已順利完成查驗,可以在本行兌換買賣了,承辦小姐又說,依照規定,人民幣每日只可兌換2萬元,換言之,如果您想要換8萬,需要4天後才可以入帳,辦完了手續,我與她牽著小孫女在服務人員的迎送下,非常愉快的步出花旗銀行台中分行。

歸途中,我們獲得了如下的一致結論。

1、花旗銀行台中分行擁有人民幣的驗鈔設備。
2、該行的招待及服務態度絕佳。
3、8萬元的 人民幣不是假鈔也不是爛錢,無需花一毛錢的處理費,即可自由買賣。
4、該行對有「缺點」的外幣,不是由一人擅行專斷,而是有「複驗」的上級審查程序。

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上揭有關台灣銀行《水湳分行》所發生的「客戶火大」事件,曾經也在台灣銀行《松江分行》發生過非常類似雷同的情節,也遭不滿客戶在報端「爆料」,由此可證,針對此事台灣銀行實乃故態萌發並未改善,謹將「前科」之「舊聞」倒帶供參。

2011年12月19日《自由日報》曾以「舊版美鈔換換台幣台銀加收手續費」為標題為文:

〔記者林毅璋、盧冠誠/台北報導〕在美國某大學任教的林姓助理教授投訴本報,指稱日前他攜帶多張美金百元現鈔至台灣銀行松江分行兌換時,被銀行分別以「舊版美元」與「鈔票上有污點」為由,分別加收一張三十元台幣的手續費,一共被收了十一張,共三三○元。他說,他在美國從未遇過此事,質疑這樣的狀況將讓來台的外國遊客心裡不舒服,有礙台灣發展觀光。
林姓助理教授說,手上現鈔被銀行主觀認定有問題而加扣手續費,「難道質疑遊客攜帶的是偽鈔?」他強調,三三○元並不多,但對個人尊嚴的傷害卻遠高於此。
林姓助理教授說明,過程中銀行行員的態度並無不佳,他也了解銀行或許有其避險考量,但對於哪些版本、哪些年份、污損程度為何的美鈔要加收手續費?台銀網站並無公開資料可尋,毫無所悉,一切都得到了換鈔櫃檯才被告知;他也強調,他有數張鈔票非屬特定版本與特定年份,而僅是有「比芝麻還小的斑點」就被要求付手續費,標準何在?
台銀則說明,有些舊版美元現鈔因被東南亞國家拒絕,外商銀行要求必須有一定金額才能回售,考量收集、整理及倉儲成本,才會對每一美元收取○.三元台幣的處理費,相關資訊,台銀網站及各分行都有公告;至於美元現鈔污損問題,也會面臨客戶拒收的情況,同樣考量相關成本後收取處理費,污損程度則由行員依經驗判斷。

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藉由本篇拙文,《新華報導》希望能為台灣銀行提個醒,希望台灣銀行知所改進,而成為真正屬於全台灣人民「誠信、關懷、效率、穩健」的「大家銀行」「我家銀行」。

林佳龍蹲點十年的政治奇蹟

《老總會客室》魏永忠專欄   

正當台中市長林佳龍政治行情扶搖直上之際,國內一家親中色彩極濃的媒體,竟也大肆宣揚林佳龍政績,是否意味中國大陸也能接受這位當紅民進黨政治明星?頗受各界矚目。

這家親中媒體,最近已多次大篇幅報導林佳龍施政宣導,甚至在最重要的版面專訪林佳龍,沒有仔細看報頭的讀者,還以為是親綠媒體,一時間,羨煞很多民進黨的政治人物。


事實上,從「世界第九大地標台中歌劇院」完工開幕,台中鐵路高架化通車啟用,到興建全國第一座社區型「中水道管網系統」成為全國低碳城市典範,這些亮麗政績,已使林佳龍成為優質市長的代言人。

尤其林佳龍為展現政治魄力,更高調要在2018年成功連任並完全執政,他已完全掃除民進黨內派系制縛,讓民進黨在台中市只有「龍派」唯我獨尊。
而目前氣勢低迷的國民黨,更因缺乏執政資源,完全拿林佳龍沒輒。就連偏藍的台中兩大地方派系紅、黑兩派,也因林佳龍氣勢太旺、權勢太強,也都不敢和他正面衝突,著實讓林佳龍成為新一代「台中王」。

眾所周知,林佳龍的岳父、前奇美集團董事長廖錦祥,過去因為推動奇美中國大陸龐大投資案,經常往返兩岸,是對岸極為重視且尊重的企業家。

或許,廖錦祥和奇美創辦人許文龍,都已退居第二線,但他們倆人,依然是奇美最俱份量及影響力的超級大股東。有這層特殊關係,林佳龍在中國大陸的行情,當然有別於綠營其他的政治人物。

林市長視察實物銀行,關心弱勢市民的生活。(魏永忠)
因此,當這家親中媒體大力報導宣揚林佳龍政績時,很多政治觀察家即窺探出林佳龍超凡的政治操作手法,當然這也凸顯林佳龍未來政治位置,絕對不只是「市長」而已。

曾經默默在台中「蹲點」十年的林佳龍,如今風光一躍成為「台中王」,更成為藍綠媒體的寵兒,這番成就不只是他個人的政治奇蹟,而且是林佳龍認真耕耘的成果。

未來,行政院長、正副總統這三個位置,才是林佳龍要爭取的目標,各界可拭目以待。

2016年10月28日 星期五

林佳龍市長嘴喊世代正義 追加預算缺乏程序正義

記者鄭杰\臺中報導


臺中市議會今(28)再審議台中市政府105年第二次追加減預算,國民黨議員仍揪出許多預算編列瑕疵,痛批林佳龍市府不把預算法放在眼裡。

張靜分議員要求社會局局長說明「愛心食物銀行」兩百萬追加用途為何,預算書上用途說明用來辦理活動,與「社會救助」本意相去甚遠。

李榮鴻議員詢問這筆經費是否未通過卻已經先使用,社會局長竟回答「現在正在花、正在採買」,議員痛罵亂搞一通。

楊正中議員在議事堂播放林佳龍在市政會議中的錄音檔,林佳龍親口說出「要符合世代正義,需要減少一次性非法定社會福利支出」。林佳龍口嫌體正直,嘴喊世代正義,追加預算時仍獅子大開口要求追加三億。

張廖乃綸議員也補充,當初審理105年度預算時,也確認過編列七億夠不夠,當時局長信誓旦旦說七億夠,現在卻又要再追加,令人無法接受。

國民黨團呼籲龍市府要依法編列預算,預算追加尚未審議通過就不該先行使用,缺乏程序正義,市民也無法接受公帑被隨意揮霍。

2016年10月27日 星期四

衛生局人事異動 張瑞麟升任副局長、洪秀勳提攜為主任秘書

記者鄭杰\臺中報導

臺中市政府衛生局日前有人事異動。

據市府官員表示,原任臺中市政府衛生局副局長的蔡淑鳳,已經在今年9月2日「轉換跑道」接任衛生福利部護理及健康照護司長,她的職缺由幹了5年又9個月的主任秘書張瑞麟在9月下旬升任;而張瑞麟的主任秘書職缺,則由上個星期甫收到人事派令、具有醫生證照的專門委員洪秀勳升任。

縣市合併前,張瑞麟擔任前中市府衛生局副局長;合併後,前縣府衛生局長陳南松及前市府衛生局長林登圳2人,雙雙「委屈」於副局長職位。因為胡志強任命在衛生署服務、也幹過前中縣府衛生局長的黃美娜,回到臺中擔任直轄市的首任衛生局長。

衛生局主任秘書張瑞麟升任副局長
當年黃國書議員在議事廳,要胡市長允偌不要將衛生局辦公室遷搬到豐原,否則不惜刪除預算為要脅。而林登圳也信誓旦旦以為自己肯定會續任直轄市衛生局長。然而,在胡團隊公布的機關首長名單中並沒有他的名字。據悉,胡市長認定黃國書議員所為就是林登圳拜託的。

希望落空、已然消極。林登圳不甘心屈就「副局長」職位,遂時刻萌生提早退休的意念。當林登圳退休所空出的遺缺,大家都以為具有醫生證照、擔任過多年副局長的張瑞麟,應該會有機會接任副局長職缺才是,但事與願違,黃美娜局長將昔日在衛生署共事過的屬僚蔡淑鳳,提攜到臺中接替林登圳副局長職位。

也因此,個性內斂少言、做事負責認真的張瑞麟總是無緣升任副局長,而屈就主任秘書迄今,扳指一算,剛好是5年又9個月。瞭解張瑞麟為人處事的府會人士無不嘆息,但他絲毫沒有抱怨過,一如往常默默的苦幹實幹。

去年新朝掌權伊使,屬於「前朝」的蔡淑鳳即有職務「異動」之說,究其因,是有人「屬意」她的副局長職位。不久蔡淑鳳自己找到「老東家」北上履新,騰出的副局長職務在對的「時機」上由張瑞麟「升任」。

不過「副局長」」一職,對前朝官員來說也或許只是「過渡」時期,一旦機會來臨,也不知道衛生局那位副局長會被「幹掉」,再由新朝「人馬」擔任。

總而言之,市府官員不管是升抑或是降,都要有「官運」、更要有「背景」。官運好、背景夠,升遷不僅快、甚至是超快;官運差、背景「藍」,不僅降的快、也調的遠。

2016年10月25日 星期二

「大烏龍事件」 龍井地政事務所的由來

文\ 曾國鈞  (前地政局長) 
                       
 大烏龍的由來

「 就叫做大烏龍地政事務所好了」 這是已過世龍井區市議員黃錫嘉所講的話,黃議員很認同在龍井區成立一個新的地政事務所,他表示龍井、大肚是清水地政事務所的轄區,民眾要到地政事務所洽公,申請個土地鑑界或分割等案件,必須耗費將近一個鐘頭的時間,太遠了,成立一個新的地政事務所基於便民服務確有必要,他並指出其實可以考慮和選舉區的劃分一致。大就是大肚、烏是烏日、龍是龍井。

  前處長的期許

前台中縣地政處處長陳守禮於縣市合併時曾表示,原台中縣地政事務所的轄區範圍分劃不均,實在有需要重新調整,如何調整?縣市合併後的第二年也就是民國100年就開始思考這個問題了,原台中縣地政事務所的業務量以清水所和大里所最為繁重,從清水所分出龍井、大肚,並從大里所分出烏日成立另一個地政事務所是最理想的調整方式,也是公認最合理的方式。

這種劃分也與選區的劃分一致,經請教多位當地的議員時也都持肯定的態度, 所以才有黃錫嘉議員的「大烏龍地政事務所」,不過是不是叫大烏龍地政事務所大家都笑了出來,黃議員也是開玩笑而已。

地點的選擇

大家比較能接受的是將來地政事務所設在什麼地方就以那個地區命名。有沒有可能設在烏日?有沒有可能設在大肚?確有考慮過,以當時的客觀條件,好像都沒有比較適當的地點。

在討論的節骨眼,議長林士昌提出建議,他表示他當龍井鄉長時蓋了辦公大樓,還有很多的空間可以利用,他打包票新成立的地政事務所應該可以容納得下,當時的地籍科長廖紫妤(也就是後來的龍井地政事務所主任)興沖沖的前往勘查,卻是敗興而歸,五樓的國際會議廳不能動也無法動,三樓的空間是都發局的檔案室,資料擠得滿滿的,要用可以,得須先替它找到一個適當的安身之處,要找什麼地方? 無解。

 烏日的割捨

臺中市龍井地政事務所成立。
這傷腦筋的同時,開始有反對聲音出現,主要是來自烏日鄉的民眾和議員,除非新成立的地政事務所設在烏日,烏日地區的民眾不願繞過大肚山到海線大肚或龍井申辦案件,他們已習慣就近到大里地政事務所,不想捨近求遠。

就區域發展的位置來看,烏日是和大里連接在一起,區域特性上烏日是屬山線屯區的,大肚、龍井是屬海線的。這個問題無疑是拋出震撼彈,幾乎打消了成立新地政事務所的念頭,經地政局內部同仁討論結果,採取了「雖然無法百分之百的滿意,但也有百分之六十的尚可接受」方案,先將大肚、龍井從清水地政事務所劃出來成立新的地政事務所,烏日是否併進來等以後視情況再做決定。

 確定命名

此時黃錫嘉議員更進一步提出具體方案,可以先租用龍井區農會的部分辦公室和倉庫,作為新成立地政事務所的臨時辦公室。經廖紫妤科長和吳金昇股長(現為地政局秘書室主任)勘查後覺得地點很適當,與龍井區公所及其他行政機關鄰近,幾乎不用討論就拍板定案,也確定命名為龍井地政事務所。

接下來相關經費的籌編過程進行得還算順利,並敲定103年11月1日正式成立龍井地政事務所,籌備階段的工作方告塵埃落定。

 成立籌備處

龍井地政事務所還沒正式成立前,由地籍科長廖紫妤兼任籌備處主任,並以地政局名義行文並協調諸多事項,硬體方面必須辦理辦公廳舍裝修工程,經商得大甲地政事務所的同意,將課員范安從暫調至地籍科協助辦理廳舍裝修工程及辦公室設備採購等庶務工作。

作者曾國鈞賢伉儷(左一為曾局長夫人)
認命風波

簽購辦公桌椅時,財政局表示有許多機關新購桌椅,而所淘汰的桌椅還很新,為避免浪費,請新成立的龍井地政事務所就淘汰的辦公桌椅選用,高層批示「如財政局擬」,淘汰的桌椅都堆放在豐原舊議會的空間裡,局裡的同仁也去看過,認為還不錯,有七、八成新。但隔半年後要搬進新辦公室時,發現好的桌椅都被搬走了,僅剩下破爛不堪的桌椅,同仁們沒有怨言,默默地還用膠帶綁住斷裂的桌腳,經地政局同仁發現後才臨時決定全部採購換新,也適時趕上啟用典禮當天展現的新氣象。

人力體質先天不良

龍井地政事務所是從清水地政事務所切割分出來的,原清水地政事務所轄區遼闊,比原台中市的面積還大,隨著台中港特定區的開發,業務量漸次繁重,比較特別的,清水地政事務所轄區內地籍圖與實地不符情況相當嚴重,複丈難度高,正式編制員額並沒有隨著業務量的增加而增加,原本人力就很吃緊,所以進用甚多臨時人力如約僱人員、約用人員、臨時單工助理人員等。分出龍井地政事務所是按多少業務量移撥多少人力。層峰為新成立的龍井地政事務所只同意增加主管員額9人而已,其意思是新成立的地政事務所配置的主任、秘書、課長等,屬必須增加的員額,可以專案核准,其餘仍由清水地政事務所按比例抽調移撥。所以龍井地政事務所的成立,同時也承接原本就複雜的業務量及先天不足的人力。

再者,原清水地政事務所為了維持臨時人力,每年都續辦重測,運用重測經費雇用不少約僱人員、約用人員,分所後龍井所並無重測,該部分的臨時人力無法隨同移撥,人力不足問題更是雪上加霜。所以分所時原清水地政事務所同仁幾乎都不願移撥至龍井所,只好以半強迫方式抽籤決定人選,有的同仁還動用關係試圖扭轉命運。龍井地政事務所的正式編制人員才22人而已,衡諸人力結構只設3個課,是一個小而不美的地政事務所,解決人力不足的唯一辦法,只能增加臨時約用人員,龍井地政事務所多次爭取後進用了6名约用人員。

案牘勞形

龍井地政事務所成立的時間是103年11月1 日,當時正是選戰開打如火如荼的展開階段,也是鑼鼓喧天價響的激情時刻,萬事起頭難,有如小孩剛剛學步跌跌撞撞,龍井地政事務所也經歷這個階段,最大的問題是案件積壓如山消化不良,按理選舉火熱當頭民眾申請案件應該減少才對,但事實上好像不是這麼一回事,原來就水洩難通了案件仍源源不絕的湧入。每個承辦人員承受很大的壓力,幾乎可說是案牘勞形、焚膏繼晷。

展翅高飛的新契機

兩年了,龍井地政事務所經歷了牙牙學語的啟蒙階段,經歷了人力不足的痛苦煎熬,經歷了層峰的改朝換代,沒有太多的過去可以訴說,但這個小衙門已經有了流水官的異動,開疆闢土的創所主任廖紫妤退休了,廖主任最大的左右手秘書吳金昇升官離開了。

接手主任的是郭敏惠、接手祕書的是吳桂米,兩個都是地政局的優秀人才,在地政局時都有傑出的表現,真該慶幸得人。

服務基層民眾最重要的是態度,當大門一開一句「歡迎光臨」,讓洽公的民眾感受到好像進入了便利商店,就從服務態度做起,郭敏惠主任和吳桂米秘書開啟了便民服務的大門,爭取到了約用人力,帶領龍井地政事務所同仁先從改變體質做起,然後再漸次進入優質的境界,我們期待看到龍井地政事務所,能在短期內展翅高飛獲得神奇的成果。   

2016年10月24日 星期一

王慶堂教授 將出任臺中市政府運動健康局長

記者鄭杰\臺中報導

林佳龍甫當選臺中市長的第一時間,即對媒體記者宣布要成立所謂的「運動局」,當時林佳龍還欽點前市議員、現任市府參議的王岳彬「擔綱」首任局長。

「運動局」幾經籌畫準備歷經1年又5個月,市府終於在今年5月20日始發布「運動健康局籌備處設置要點」,並由教育局長彭富源在這次定期會上提出「成立運動健康局專案報告」,雖然議員意見紛歧,但是運動健康局成立經議會通過是肯定的。

當府會人士對於林市長堅持成立運動健康局之舉所引起的關注外,事實上,該局未來首任局長到底由誰出線?迄今依然眾說紛紜,也是府會人士熱衷的猜題遊戲?

是當年林市長所「欽點」不具公務員資格的王岳彬參議?還是市長另有「口袋」人選了?

當運動健康局從無到幾乎要成形時,迄今還是有人會以為王岳彬就是當然的政務官局長,不少府會人士見到了面仍然會關心的問他局長這件事,而王岳彬總是一臉的無奈,也說不出一個所以然來。

據市府官員透露,其實局長人選目前大致上已經抵定了。

臺中市政府教育局所轄的2級機關--臺中市體育處前處長房瑞文,目前在桃園市政府體育局擔任副局長,由於體育局長黃永旺因借調期滿,4月1日回任國立體育大學副校長職務,局長一職當時是由房瑞文暫代。

據悉,今天下午,房瑞文的辦公室出現一位稀有訪客,該訪客從臺中市驅車到桃園市政府,專程向房某請益有關體育局業務狀況,可見房瑞文在臺中服務時對體育行政的專業性可見一斑,否則豈有教授級訪客專程拜訪北上「取經」?

據了解,該訪客目前服務於「國立體育大學」運動資訊與傳播學系教授王慶堂。王慶堂畢業於國立台灣師範大學,並取得該校碩士、博士學位。他的公務員經歷有教育部運動設施處科長、教育部體育司編輯、台北市政府教育局科員、桃園縣立文昌國中訓導處組長等。

王慶堂北上桃園「取經」所為何來?據市府官員表示,王慶堂即將內定為「臺中市政府運動健康局」局長,換言之,王岳彬的政務官局長職位將有了變數?

2016年10月20日 星期四

政府空汙政策「都是空」 犧牲民眾呼吸權

記者鄭杰\臺中報導 

台中市空氣品質不佳,市長林佳龍多次在臉書宣傳政績時,都認定是火力發電廠燃煤因素。還堅持要立法管制「生煤及禁用石油焦」。台中市議員黃馨慧今(20日)質詢表示,市府若認為火力發電是PM2.5空汙的重要原因,為維護空氣品質、民眾健康,不要只用自治條例當幌子,應該立即採公權力,採取連續開罰、取消操作許可證,要求火力發電廠立即撤出台中!

黃馨慧表示,西屯區鄰近台中工業區、中科,常有民眾反映空氣品質問題,市府監測後常常「無疾而終」,有民眾假日向市府反映空汙問題,公家機關也會拖延到上班日才處理。而且,台中市空汙檢測車僅二台,全市有29鄉鎮區,根本「不敷使用」。


再者,每次空汙問題發生,政府就發APP、Line要求民眾多多搭乘大眾運輸,那為何要作廢BRT?作廢32台雙節巴士,卻增加128台公車,不但造成交通壅塞,也增加移動汙染源。

誇張的是,市府本月中旬才大肆宣傳「多管齊下,PM2.5濃度較去年降低」,隔日,台中市PM2.5細懸浮微粒濃度就通通「紫爆」破表,空氣品質飆到「極危險級」。市政府所謂的「具體做為」、「有效措施」,到底成效在哪裡?

副市長張光瑤對議員建議火力發電廠撤出台中問題,頻頻表示「不要啦」、「有要求火力發電廠降載」來回應。但104年11月台中火力發電廠進行設廠27年來首度的降載時,環保署長魏國彥「數次」表示降載減空污「效果不大」。

2016年10月19日 星期三

台中火車站最後的回顧--接受高架化市長罵名永留?

文\曾論述

臺中市當年要不要「高架化鐵路」在臺中市議會開議期間,議員和市府吵翻天,然而交通部逼著台中表示,高架化鐵路500億經費中央買單,地下化鐵路建設經費高達2500億,中央暫時籌不出來,以後再說。

現在高架化鐵路完工並運行了,但是知道台南市已經是確定要鐵路地下化,桃園沒有鐵路地下化也寧可不要鐵路高架化,這好像是台中市上了中央的當了?

忘了當時的部長是林陵三還是郭瑤琪?但確定的是臺中市長是胡志強,他們之間溝通的過程是秘密的旁人並不清楚,胡志強表示100分不可能、80分要不要?

如今80分拿到了,別人還在努力100分。

多少個歲月以後,假如台南市和桃園市鐵路都已經地下化,甚至還有其他城市也有鐵路地下化,而唯獨台中是鐵路高架化,臺中市民一定會罵胡志強「窩囊」,建設是百年大計,罵名卻是永久的,沒有百年也有數十年!

屯區邊緣化 輕軌在哪裡 太平人足想氣

記者鄭杰\臺中報導

李麗華議員今日在議會針對交通部份質詢,質疑屯區被邊綠化,以前稱為屯區的地方,現在連名稱都變成「南部」屯區,所有建設都偏重在其他區域。

李麗華議員說,政府到底為屯區做了什麼?說好的輕軌在哪裡?太平人很生氣,強烈表示請市府重視此事。


2016年10月17日 星期一

全民節電已成共識,但政府節電績效不彰,減碳連帶成為「口號政策」!

記者鄭杰\臺中報導

台中市議員黃馨慧今(17日)質詢政府節電政策表示,去年中央「智慧節電計畫」目標年節電2%,台中市政府申請補助公帑2.4億,節電成績卻是零,六都排第四名。以中市府一年6900萬電費來評估比對,市府多項節電措施年省僅萬元之譜,所節省電費佔年電費最低才千分之一,顯示政府節電績效不彰。


台中市政府「智慧節電計畫」申請經費額度249,452千元,執行期間自104年4月至105年3月,經中央統計報告顯示,台中市104年節電績效是用電零成長(未達節電2%目標),遠落後新北、新竹與台北市。

黃馨慧表示,市府許多措施包括「市政大樓關閉200盞日光燈」、「汰換耗能電具」與「市政大樓設置光電板」等,節電成果才佔年電費千分之一到萬分之八不等(0.001%~0.0008%),與所耗費計畫經費不成正比,可見政府節電政策還有加強的空間,不要讓節能減碳淪為「口號政策」。

臺中市政府主計官員 有人事調整

記者鄭杰\臺中報導

臺中市政府主計職系官員日前有部分的人事調整,調整職務的官員已經在10月中旬收到人事派令,11月1日生效,並於一個月內自行前往新機關報到。

原臺中市政府主計處第一科李碧雲科長取得簡任官資格後,因科長任內表現優異,調升該處專門委員後,職缺由該科專員陳怡伶代理迄今。

日前,第一科科長職缺,確定由第2科蔡惠珍科長調任。

第2科蔡惠珍科長職務,由地政局待人處事備受同仁稱讚、素有「漂亮寶貝」之稱的會計室主任陳叡貞調任。

陳叡貞主任職缺則由秘書處會計室主任林瓊枝調任。


2016年10月15日 星期六

消防局澄清絕未向民間兜售消防器材 籲勿受騙

鄭杰\臺中報導

台中市政府消防局近來接獲反映,有不明廠商假藉配合消防局實施消防安全檢查,並向民間業者兜售消防器材,以利通過消防安檢,如不配合購買,恐遭消防局開立罰鍰。消防局澄清並未與任何業者配合執行消防安全檢查,也從未有委託業者販售消防設備等等情形,提醒民眾多加注意,以免受騙。

消防局說明,消防局自去年4月起正式成立專責檢查小組,持續強化列管場所之消防安全檢查,消防人員於執行安檢時都會穿著紅色工作制服,上面繡有「專責檢查小組」字樣,且具有消防局臂章及編號,必要時會出示服務證,市民朋友可藉此確認辨識真假;另外,消防安全檢查時,如檢查不符規定,只會要求場所委託合格之消防專技人員協助改善,不會有建議購買消防設備等交易行為。

另外,如民眾有消防安全設備不合規定項目而需要改善時,應委由合格消防專技人員辦理消防安全設備改善事宜;消防專技人員資訊可至內政部消防署-消防專技人員管理系統查詢(http://www.nfa.gov.tw/ )。

消防局提醒,如有消防安全檢查相關問題,可撥打消防局業務單位火災預防科04-23811119分機452至458,將有專人提供諮詢服務;如發現不明廠商、人員假借消防局名義推薦設備器材廠商等不法、貪瀆情形,請撥打消防局電話04-23820657或廉政檢舉專線0800-286-586、04-23820632,消防局將立即處理。

「優遊台中學」跨校選修特色課程成效佳 中市府盼跨縣市教育合作

記者董惟宣\臺中報導
「優遊台中學」跨校選修特色課程成效佳 中市府盼跨縣市教育合作, 另開新視窗.
「優遊台中學」跨校選修特色課程成效佳 中市府盼跨縣市教育合作
台中市政府教育局與國立彰化師範大學簽署策略聯盟合作備忘錄,9所市立高中組成「Super Nine策略聯盟」,全國首創共同舉辦「優遊台中學跨校選修課程」活動,各自開設一門具學校特色的課程,吸引各地學校前來台中觀摩。
昨(14)日高雄市完全中學(涵蓋國、高中)策略聯盟至長億高中及中港高中,觀摩「定向運動課程」教學示範,也交流107課綱的課程發展、完全中學推動12年國教的方向、學校經營等問題。台中及高雄市府教育局、學校老師、校長,彰化、南投的高中都有代表出席,討論未來跨縣市合作的可能性。
長億高中「探索冒險體驗課程」每學期招收30位學生,開設2年多以來每學期滿額。教育主任李文石表示,目前已將開發出的100項課程內容編寫成冊,作為教學及師資培養參考。配合課程設置的探索教育場地,更展現學校自創教材、跨領域師資結合成果。
市府教育局表示,104年起推動「旗艦計畫─青年希望工程」,其中「市立高級中學精進發展計畫」挹注資源及經費,讓市立高中得以發展學校本位特色課程,達成優質化及特色發展的階段性目標。
教育局長彭富源表示,配合即將實行的107課綱,鼓勵各市立高中發展學校特色選修課程,建立跨校合作機制。未來期盼接續辦理跨縣市交流活動,落實以學生為中心的學習,提供多元適性的教育。

因緣際會 台中鐵路高架化核定和通車都和副市長林陵三有關

鄭杰\臺中報導
因緣際會 台中鐵路高架化核定和通車都和副市長林陵三有關, 另開新視窗.
因緣際會 台中鐵路高架化核定和通車都和副市長林陵三有關
攸關台中重大發展的台中鐵路高架化工程,歷經多年後,終於將在明(16)日第一階段通車。台中市政府表示,這個得來不易的建設終於開花結果,看似甜美成果的背後,事實上有艱辛的歷程,整個鐵路立體化計畫曾歷經多次波折,甚至遭擱置,還好及時出現轉圜,最後獲得成功。當年核定的交通部長,就是台中市副市長林陵三。
市府交通局表示,台中市為台灣南北往來的中樞要衝,在省轄市時代即已快速發展,地面鐵路對於整個都市區塊切割所帶來的負面影響日益顯著,因此早在民國80年代初期,當時的台灣省政府即已展開鐵路立體化的相關規劃,初步朝向鐵路地下化方式辦理,惟後來受限地下化經費龐大,中央負擔困難,計畫一度遭到擱置。
台中市的發展刻不容緩,但鐵路地下化計畫經多年反覆研議仍遲無具體成果,時程不斷往後推遲。民國92年,計畫終於露出曙光,時任交通部長的林陵三,為解決經費不足的困境,兼顧經費限制與地方發展需要,提出多項配套方案,最後促成由中央全額負擔建設經費,採行經費較為節省的鐵路高架化方案,讓整個計畫能夠繼續推動,進入實質推動程序,並於95年完成綜合規劃,以接續辦理細設設計及工程施作。
交通局長王義川表示,重大工程建設往往年期極長,從規劃到完成歷時多年,人、事、物可能都已物換星移,但台中鐵路高架化工程卻是非常特別,當初有幸在交通部長林陵三的努力下,獲行政院長游錫堃的同意,打破經費僵局,才能有今日的豐碩成果。
當年的林部長,到通車時的台中市林副市長,從在地的角度見證整個計畫的落成,王局長說,這印證當初的決策意義非凡,林副市長實在是交通史上少見具有遠見與魄力的工程師。
新台中火車站設計時,融合舊車站百年古蹟與周邊交通,不僅外型如蝴蝶展翅,也用挑高空間展現結構美感與自然光線,站體頂樓高37公尺,約12層樓高,是全台最高火車站,帶領台中市成為進入鐵路立體化時代。
新車站以虛實空間、水平線條與輕巧金屬拱,凸顯舊車站的厚實量體、垂直線條與穩重的紅磚牆,讓新舊車站的立面主軸相互垂直,呈現「雙軸線」概念,讓民眾在新站搭車時,也能讓舊站成為視野焦點。
而站體結構配合百年古蹟的舊火車站,不僅結構與舊車站保持安全距離,為完整保存舊車站與月台古蹟,也預留高架橋下空間,提供鐵道文化園區做整體規劃。
交通局表示,高架化工程具備造價低、工程快速、擴充容易、不怕淹水等優點,且高架化造價僅地下化的三分之一,讓台中市緊接台北市之後,成為六都第二個進入鐵路立體化的城市。
鐵路高架化第一階段通車後,後續還有第二階段工程將接續進行,除了將再新增栗林、頭家厝、松竹、精武、五權等五個通勤車站外,鐵路沿線平交道及地下道也將陸續填平,讓兩側都市縫合並減少交通壅塞,另外釋出之原軌道土地也將整體規劃,開闢為停車場、自行車道或作為綠地等使用,讓台中市整體都市空間更加充實。
在工程全數完成前,將有過度期間可能會有些許不便,交通局請民眾配合與見諒,等待整個計畫完全落成後,屆時將可感受到蛻變後的台中,邁入另一個百年新時代。

2016年10月14日 星期五

中市官舍案 教育部長沒禮義廉恥?

鄭杰\臺中報導


台中市議會今(14日)專案報告,國民黨議員質疑「不當官舍租賃」案,既然市府本部為獨立預算,104、105年都沒有編列租金預算,為何可以幫府本部三位首長租賃官舍?另外,秘書處104年「減列不准核銷」預算,雖然已列「歲出款項保留」,若議會審議不通過,仍要由支付機關(即秘書處)向三位首長收回市庫。

李中表示,預算法第25條「政府不得於預算所定外,動用公款、處分公有財物或為投資之行」,秘書處「沒有預算、沒有科目」,就應該要求三位首長自費返還市庫。最近,網路上都在熱烈討論教育部,要求學校撤「禮義廉恥」牌匾,潘文忠(前副市長)身為教育部大家長,最該身先士卒、以身做則才對,將「不當官舍租賃」公帑繳回市庫。

黃馨慧表示,府本部有獨立預算,只是因為沒有編制行政人力,才由秘書處兼本部預算執行。既然是為府本部三位首長租賃官舍,怎會又由府本部同意報准租賃?秘書處執行官舍租賃,都採用「限制性招標」,根本沒有經過公開詢價、比價。21戶破爛官舍不堪使用,秘書處也遲遲不修繕、不處理,就逕自租賃官舍,是否有瀆職?

楊正中表示,前朝官員有前例在台中沒有房子時,行文向國產署借用官舍,為何台中市政府沒有按管理要點第七條,行文向其他單位借用或移撥使用?

秘書處長李如芳表示,府本部是沒有編列租金預算,秘書處104年沒有編列租金預算,已轉為「歲出款項保留」。

質詢中,黃馨慧當場要求秘書處會計來議會備詢、釐清問題,但10分鐘後,秘書處長向議會主席表示,會計人員因肚子痛請假。

2016年10月12日 星期三

賄選案一審無罪 洪金福議員憂喜參半?

鄭杰\ 臺中報導

臺中市議員洪金福於2010年的市議員選舉涉及賄選一案,台中地方法院今日宣判,判決洪金福議員無罪。


今天是洪金福議員面對法院的宣判,宣判無罪讓他「喜形於色」,並表示除了感謝法官還他清白外,還是感謝。表面堅強的他,其實內心還是存在著憂慮。


由於賄選案是三審定讞的刑事案件,不同於檢察官起訴「當選無效」是二審、且要在一年前後定讞的民事案件。因此,涉及賄選一審的被告,雖然法院宣判無罪,但是,檢察官在法定期間內提起上訴的機率幾乎是百分之百。換言之,洪金福議員的賄選官司,日後還是有得打,除非檢察官業務繁忙「忘了」上訴或不上訴。


臺中市議員林素貞因賄選案被檢察官起訴,案經地方法院審理後宣判有罪,林素貞不服,向高等法院臺中分院提起上訴,日前高分院改判無罪,但檢察官不服也提起上訴,最高法院是發回更審還是駁回,都是未知數。


與此同時,林素貞的「當選無效」之訴,地方法院判她遞補當選無效,二審也將在她上訴的半年內做出宣判,宣判的結果,攸關林素貞議員資格的存廢。


一般而言,官司纏身難免心情低落,做啥事都提不起勁,偏偏官司曠日費時,更是煎熬人心。洪金福、林素貞等二人官司未了,更能體會。

考察備忘錄 揭開政府清廉潘朵拉盒

鄭杰\臺中報導

台中市議員黃馨慧今(12日)專案報告認為,全台將進入「捷運工程潮」,一般光機電工程就佔總工程費七成。目前台中捷運與輕軌,除興建中的捷運綠線外、還有藍線、橘線與龍團隊提出的千億輕軌計畫,預估總工程費超過2千億。市政府不但毫不避嫌,還浩浩蕩蕩花3百萬公帑、10位首長飛到國外,與未來可能投標廠商簽備忘錄、接受參訪招待,是否洽當?


台灣大概只有川崎(Kawasaki)及西門子(Siemens)及加拿大龐巴迪公司三家機電商競爭投標案。其中,台中緑線就由川崎、中鼎、阿爾斯通聯合得標,共計新台幣109億元。

未來,臺中其他捷運路線及輕軌都開有利標評審,在還未招標前,先簽署意向書、備忘錄,未來如何公平競爭、評審?但畢竟,外資企業以營利為目的,羊毛出在羊身上,是不是藉備忘錄「放長線釣大魚」? 已經有內定綁標之嫌。

另外,市府頻繁考察、已簽署不計其數的備忘錄,研考會卻完全沒有列管追蹤。到底有多少廠商投資設廠台中?投資金額、就業人數、稅收金額等資料缺乏,讓官員動輒數十人的考察已形同「實質旅遊」?

公開招標竟因「下雨」毀約 龍皇帝果然「朕說了算」

鄭杰\臺中報導

台中市政府九月時舉辦市政顧問參訪活動,這個豪華市政參訪團被楊正中議員踢爆有內幕,原本用餐得標廠商是新天地餐廳,當天卻換到了林酒店,議員痛批龍團隊是人治不是法治,105年8月16日決標公告都能因為「下雨」而毀約,真的太目無法紀,新天地餐廳無語問蒼天只能自行了斷「民不與官鬥」。


由台中市政府舉辦的市政顧問參訪,該活動高規格款待市政顧問,遊覽車前後有警車開道,中午到林酒店用餐。但當楊正中議員詢問兩天兩梯次總共花多少經費,人事處陳處長竟然「吱吱唔唔」,顯然因為「皇帝」在旁邊,有理也說不清。

劉士州議員說市政顧問都是社會賢達人士可以向政府建言,受到禮遇也無可厚非。但前提是要建立在合理、合法上,這些賢能的市政顧問要是知道自己的行程因為下雨而讓決標之事毀約,他們也不會認同人事處這樣荒謬的做法。

李中議員說,市政顧問參訪內容並不是討論的重點,這趟參訪行程給市民的觀感才是要討論的議題。議員說,看到竟有警車替市政顧問開道,這是誰的指示,警察平時勤務已經相當繁忙,卻還要他們再來替顧問開道正當性實在有待商確。

楊正中議員更進一步指出,從人事處到市長都說這些變更是在前2天決定的,這就令人相當疑惑,難道2天前可以預知當天是否下雨?將一切推給天候問題?顯然是在找理由搪塞。若是路線問題,那當初這項公開招標為何不將條件敘明?非得要等到前2天才毀約,讓一再毀約的台中市政府壞事又添上一筆。

楊正中議員也說明,民進黨議員為了護航一直說這項質詢是不實的指控。事實上公開招標資訊都可以查詢到的,得標廠商是新天地餐廳也是事實,當天市政顧問用餐的地方是林酒店也是事實。毀約就是毀約,更令人無法接受的是市政府說毀約的原因是「下雨」。同是民進黨議員護航無可厚非,但護航也要摸著良心說話。

楊正中議員形容龍團隊「小孩把玩具當朋友,大人把朋友當玩具」,信用這件事情龍團隊根本不屑一顧。台中市政府用一切資源款待市政顧問,希望這些在社會有顯赫地位的顧問,可以幫市府做免費宣傳,卻留下一堆爛攤子徒留難堪。

2016年10月11日 星期二

洪金福的議員資格保衛戰 法院明天宣判後即可揭曉

鄭杰\臺中報導

根據市議會官員私下表示,法院明天將對臺中市第15選區(平地住民)選出的市議員洪金福的賄選案做出宣判。

在臺中市議員競選活動期間,第15選區(平地住民)黃仁控告洪金福對他使用暴力致使身體造成傷害,而洪金福則反告黃仁違反「公職人員選罷法」,案經法院審理後,黃仁議員被判處一年有期徒罪刑定讞;2014年3月10日,黃仁遭行政院解除議員資格,他的議員職缺遂由洪金福遞補。

摘錄自洪金福市議員臉書
洪金福這項官司是在2010年、也就是臺中縣市議會合併第一屆時,當年他也因賄選被第15選區(平地住民)市議員參選人溫建華,向地檢署提出洪金福賄選「當選無效」之訴。

案經檢察官偵察因事證明確起訴了洪金福夫婦,臺中地方法院於2014年9月12日,判決洪金福議員當選無效。

洪金福議員本案係屬第一屆市議員選舉時的官司,由於官司未了,他依然有參選資格並順利當選第二屆市議員,目前是以吳顯森議員為首的「超黨派聯盟」成員之一。

法院的賄選案判決結果,都將關係到洪金福的議員資格,因此,府會人士無不高度關切著。

議會某官員表示,洪金福議員自己說「10月12日要判決,不知結果如何?」顯得相當緊張、更是憂慮。

2016年10月7日 星期五

不當租賃官舍 議員要求追回公帑與終止契約

鄭杰\臺中報導

政黨輪替後,臺中市政府秘書處104年在「沒有科目」、「沒有預算」情況下,仍然為前副市長、也是現任教育部長潘文忠、副市長林陵三、秘書長黃景茂租賃豪宅官舍,費用共計108萬9483元。7月份出爐的「臺中市104年地方總決算審核報告」已「減列不准核銷」。市議員黃馨慧、李中今(7日)審計報告質詢提議,所有租賃官舍於年底終止契約、104年「不當租賃」公帑,請三位官員自費,於一個月內繳回市庫。


台中市議員黃馨慧表示,全省有3萬餘處職務宿舍,秘書處沒有按「臺中市政府宿舍管理要點」第七點,租賃前先行文向「其他管理機關申請移撥或借用首長宿舍」就逕自在「沒有科目」、「沒有預算」情況下,公帑每月3萬替首長租豪宅宿舍。事證明確,市府未依規辦理,公帑應該予以追回市庫,以符合「公平正義」。

台中市議員李中認為,官員若不願意住公有宿舍,自己也有能力租屋,卻一定要違法租賃,秘書處顯然有圖利自肥。並且,監察院向市府調閱租賃官舍資料,被台中市政府秘書處拒絕提供,嚴重影響監察院調查,到底在遮掩什麼?

市議員黃馨慧、李中提議,要求市府所有租賃官舍須於年底終止契約。另外,104年「不當租賃」公帑,三位官員請於一個月內自費繳回市庫。

問題無解,難消心頭恨?市議員吳顯森 地檢署不起訴處分書摘要

鄭杰\臺中報導

臺中市議員吳顯森在議事廳聯合「無黨聯盟」成員,連番數次「重砲」轟擊臺中市大雅區公所李順彬區長,歷經一年多以來,雖然李區長「彈痕」累累,不過,區長的職務不論吳顯森再怎麼「狠到不手軟」,李順彬依然穩若泰山不為所動。市府「視若無睹」的動作,看在吳顯森議員眼中,隱忍多久的「心頭恨」,始終無法消解、融化。

既然市府對於李區長該如何「處置」一事,始終沒有「滿意」的答案給吳顯森議員,從今而後,舉凡議會開議時期都有李順彬區長被吳顯森議員質詢、甚至斥責的「戲碼」上映。老調重談、舊戲多演,不再「新鮮」,也吸引不起與會府會人士的興趣。

林佳龍市長說,區公所是「小市府」、區長是「小市長」。然而,在府會人士眼中,直轄市議會可是「大議會」,而艱辛萬苦選上的市議員則是「大議員」。

如今,「小市府」、「小市長」V.S「大議會、」「大議員」頻繁演出,在新府會成立迄今,還不到2個月期間就要滿2年了,卻未見「小市長」和「大議員」有「握手言歡」、「度盡劫波兄弟在,相逢一笑泯恩仇」的新戲碼出現?也或許「小市長」的老闆-「大市長」也放任不管,乾脆「睜隻眼閉隻眼」,讓吳顯森議員聯合「無黨聯盟」成員,持續「糾纏」李區長下去?不過,歷經長達1年多的炮轟「洗禮」,讓李順彬區長早就練成了「金剛不壞之身」?

李區長的太座不忍老公被吳顯森議員,在議事廳如此公然「糟蹋」,「是可忍、孰不可忍!」終於動起念頭告官,一怒狀告到臺中地方法院檢察署,依刑法誹謗罪要求檢察官給老公區長「公道」。

市府官員狀告議員之舉,之前有方昇茂顧問告市議員黃馨慧誹謗,檢察官偵結不起訴處分,方昇茂在法定期限內依法提起再議,又因無新事證遂被高分檢駁回;現在則有區長告市議員,結果也因為罪證不足檢察官做出不起訴的處分。

過去的臺中市政府,鮮有官員告議員這麼一回事。前朝官員在議事廳列席備詢時,被前市議員楊永昌斥責、辱罵甚至詌譙「三字經」、「五字經」,幾近是人身攻擊的「問候語」,官員也是「忍耐、忍耐、再忍耐」,也沒有聽說有官員要提起公然侮辱罪的告訴,不過私下則是相當氣憤議員不恥之行為。

如今的新朝掌權還不到2年,就有2起官員告議員的官司,官員敢告議員,此舉若非層峰點頭默許,在舉著「府會和諧」、「府會一家親」傳統大纛旗幟下,府方一向的作法是「該忍則忍不可氣短」。

李區長的太座控告吳顯森議員妨礙名譽一案,日前臺中地檢署檢察官偵結予以不起訴處分,本刊摘錄吳顯森市議員傳送的不起訴處分書內容如下,讓府會人士各自解讀/、判斷。





2016年10月6日 星期四

市議會3位簡任官明年7月屆齡退休

鄭杰\臺中報導

臺中市議會明年7月16日將有3位簡任官、3位基層工友、司機、警衛將屆齡退休。一次退休6位這也應該是近幾年來最多的一次,簡任官職等職位的出缺,屆時將引起市議會人事不小的調整幅度。

市議會明年7月16日屆齡退休的3位11職等簡任官,分別是《教育文化委員會》專門委員曾建台、簡任秘書林耀城、《財經委員會》專門委員黃進元。

另外,明年屆齡退休的還有司機徐文聯、工友黃汍汾、警衛隊長謝至隆等3人。上述退休人員,都是前臺中市議會的官員、員工。

市議會有職位出缺,不管是簡任官還是基層員工,都成為有意角逐者的青睞。尤其是具有簡任官資格的市府官員,更是高度關切。

可以預期的是,有興趣者將「八仙過海各顯神通」,想方設法動用「關係」、尋求「管道」,轉任到市議會較為輕鬆、無壓力的簡任秘書或專門委員。

不過,市議會官員中,具有簡任官資格者,在議事組裡,有薦任秘書王益豐、專員彭玉蓮、秘書黃貞儒等3人。

升官除了要有官運外,還要有貴人「提攜」、「引薦」。說起官位可是「人人有希望、個個沒把握」的。

2016年10月5日 星期三

國民黨籍議員要求白紙黑字道歉 未見市府誠意 才會鬧成府會僵局

鄭杰/臺中報導
                 
台中市今天的市長施政報告議程,國民黨議員極有誠意開會,國民黨  廿六人與無黨籍三人、超黨派六名議員在上午十點半,全都抵達議會進行黨團協商,協商過程泛藍議員讓步再三,卻未見市府拿出誠意,才會使協商破局,府會關係陷僵局,市府是禍首。
                  
從十點半直至下午二點半,國民黨與無黨、超黨派議員全都守在議會等待開會,並未離開。
        
府會關係降至冰點,主因在民政局未依法編列預算,事後又發佈不實 新聞稿,誤導社會視聽。國民黨籍議員才會要求民政局白紙黑字向議 會道歉。
                       
國民黨籍議員共同表示,會要求書面道歉,是因一朝被蛇咬、十年怕草蛇,議員已被龍團隊咬過很多次,逼不得已這次才要求民政局以白紙黑字道歉,以免後續又慘遭民政局抹黑,將自行刪除里鄰長工作外套的責任推到國民黨籍議員身上。
                                                   
但僅要求民政局在公文直白寫上「道歉」二字,在上午黨政協商,國民黨籍議員己退讓,將文字潤飾為「造成議會困擾,謹表歉意」,但林佳龍市長、蔡世寅局長以及民進黨籍議員仍堅決反對,才使得會議遲無法進行。
                             
國民黨籍議員讓步再三,卻仍未獲林市長、蔡局長與民進黨正面回應 ,令人感到相當失望。
           
國民黨議員指市府公開說要溝通、協商恢復府會和諧,真正協商時卻  不願退半步,這樣的協商誠意真令人不敢恭維,請林佳龍市長、蔡世寅局長以及民進黨將市民福祉視為第一優先,褪下政黨意識勇於承擔 錯誤,讓府會關係恢復和諧。

2016年10月4日 星期二

中市府製播節目「超精彩─台中文創星勢力」 10/8起首播展現台中文創力

記者董惟宣\臺中報導

台中市政府規劃製作「超精彩─台中文創星勢力」10集節目與1集紀錄片,介紹台中市的特色商圈與摘星基地,邀請黃子佼、蔡詩萍以及陸潔明等名人擔任客座來賓暢談文創。10月8日起每週六中午12時至12時30分在壹電視綜合台(MOD CH49)首播,每周日晚間6時至6時30分在年代MUCH台(CH 38)重播。市長林佳龍今(4)日將前往節目發表會,與來賓共同欣賞第一集精彩片段。

近年市府積極推廣文創產業,商圈文創特色發展與青年摘星計畫成果豐碩,為持續鼓勵青年創業及投入文創,並向全國民眾介紹台中市的特色商圈與摘星基地,市府特別製作節目與紀錄片,用鏡頭記錄商圈特色店家與摘星基地的創意小舖。

今日節目發表會將於台灣大道市政大樓舉行,活動將邀請市長林佳龍以及貴賓手持台中商圈以及摘星基地的打卡圖示,貼於台中地圖,象徵台中文創蓬勃發展,並鼓勵民眾前往台中特色商圈與摘星基地的打卡地點,感受特色商圈與摘星基地的成果。

勞工局指出,「超精彩-台中文創星勢力」節目前往台中各大特色商圈以及光復新村、審計新村、摘星山莊等3大摘星基地拍攝,更邀請在文創產業涉獵的名人擔任各集的客座來賓,包括黃子佼、蔡詩萍及陸潔明等人暢談文創,並給予特色店家與創業青年建議與鼓勵。

「超精彩-台中文創星勢力」節目將自10月8日起,每周六中午12時至12時30分在壹電視綜合台(MOD CH 49)首播,以及每周日晚間6時至6時30分在年代MUCH台(CH 38)重播,鎖定「超精彩-台中文創星勢力」,一起愛上台中文創魅力。

增加廢輪胎去化能量 中市府協調處理業者優先處理中市廢輪胎

記者董惟宣\臺中報導

台灣每年產生約10至12萬噸的廢輪胎,為解決廢輪胎去化問題,台中市政府環保局已協調在地兩家廢輪胎處理業者優先處理台中市廢輪胎,同時指示各區清潔隊積極回收家戶廢輪胎,並藉由去化後製作成產業用料出口,盼解決廢輪胎無處可去的困境。

環保局表示,一般廢輪胎的回收處理程序,是由回收商收購廢輪胎後賣給處理廠,處理廠再將廢輪胎加工後,賣給工廠做為輔助燃料或做其他再利用。目前國內廢輪胎的去處約有七成回收破碎後製作成膠片,成為氣電共生的輔助燃料,其餘粉碎再利用或熱裂解成重油。

為增加去化管道,行政院環境保護署在今年9月20日正式公告廢輪胎處理後粒徑小於5公分之膠片,可當做產業用料輸出處理,盼透過出口讓大量廢輪胎回收管道更加暢通。

對此,環保局指示各區清潔隊盡力沿街收運一般家戶少量廢輪胎,汽車修配廠等店家產出的大量廢輪胎,則協調在地廢輪胎處理業者優先處理,店家只要與處理廠事先約定好時間,即可自行載運前往處理廠回收。

環保局長白智榮呼籲,廢輪胎屬於應回收廢棄物,請市民不要任意棄置,以免積水孳生蚊蟲。請大家一起愛護環境、共同做回收。

台中自行車嘉年華10/8登場 林市長:打造台中Giant City

記者董惟宣\臺中報導

由交通部觀光局與台中市政府共同主辦的2016台灣自行車節四大活動之一「0K台灣-樂遊台中自行車嘉年華」將於10月8日登場,今年號召3000名自行車騎士當天一早分別由中彰投苗四縣市齊發,騎乘至台中洲際棒球場「中台灣騎士大會師」,規模盛大;現場還有自行車零組件展售、二手車及Outlet特賣、單車健檢、IDBC設計車展、特技單車表演等,活動精采可期。

「0K台灣-樂遊台中自行車嘉年華」今(4)日舉辦宣傳記者會,現場邀請小小騎士進行Push Bike表演賽,由市長林佳龍鳴笛起跑,宣布活動正式啟動。協辦單位財團法人自行車健康科技工業研究發展中心總經理梁志鴻、久裕集團總裁陳俊雄、捷安特公司活動經理黃詔群也到場共襄盛舉,預祝活動圓滿成功。

林市長表示,今年的台灣自行車節台中場次,將以中彰投苗四路齊發方式,串聯中台灣自行車道,期待透過這次的嘉年華活動,讓0K台灣以台中為原點出發,進一步打造自行車成為台中城市品牌。

林市長也說,台中是自行車產業重鎮,並擁有最好的休閒自行車道,包括后豐、東豐及潭雅神自行車道等;此外,市府也積極推動「自行車369計畫」,預計4年內設置300座iBike公共自行車租賃站、打造600公里結合河道與鐵道的環城自行車道及添置9000輛自行車供民眾騎乘,期望打造台中成為自行車發展最蓬勃城市、成為Giant City(巨大城市)。

中台灣騎士大會師路線包括15公里的「花都輕騎-台中親子線」、36公里的「彰化線-中彰悠活139」、36公里的「苗栗線-奔馳海線樂中苗」等一般騎乘路線,及專業車友騎乘的42公里「南投線-決戰中投136」,滿足民眾騎乘需求。

另外,今年更特別加入目前最流行的幼童Push Bike大賽,召集200名小小騎士與父母現場較勁,除了訓練平衡感與運動細胞之外,也讓小朋友從小培養騎自行車的興趣,歡迎爸爸媽媽帶著3至6歲小小騎士一起報名參加,活動免費並可獲贈紀念衫一件。

觀光旅遊局長陳盛山指出,為推廣中台灣自行車運動旅遊,市府與交通部觀光局共同合辦這次的嘉年華活動,當日除舉辦中台灣四縣市大會師外,並安排香港、新加坡、馬來西亞等媒體及旅行業者前來踩線體驗。

為行銷台中的自行車觀光,市府也邀請日本大分縣組成交流團前來參加活動,促進雙方更進一步的自行車道結盟,配合台中與日本大分直航班機,爭取日客來台進行單車旅行。

當天活動現場還有單車零組件及周邊商品特賣、單車健檢、幼童Push Bike體驗、IDBC設計車展、特技單車表演等,主舞台也有東森Yoyo家族及知名團體表演;觀光旅遊局也準備捷安特限量紀念水壺1500組(一組2個)要送給現場民眾,上午9點半開始發放兌換券,送完為止。詳情可上官網( www.2016taichungbikefest.com )查詢或洽詢專線04-23827598。

筏子溪水岸廊道休憩兼防汛 中市府編預算辦理環境營造工程

記者董惟宣\臺中報導

筏子溪鄰近台中高鐵烏日站,是台中市重要迎賓門面,為大幅提升水岸環境品質,市府明年度將編列4000萬進行第一期環境營造工程,修繕及增設公共休憩設施,並搭配地景藝術,將現有高灘地改造為河濱公園,預計107年8月完工,打造兼具民眾休憩空間、防汛安全、河川生態的水岸廊道。

水利局自104年起辦理筏子溪景觀環境營造規劃作業,永春東路至烏日高鐵站河段已列為第一期營造範圍,除修繕及增設公共休憩設施,並搭配台中在地特色的地景藝術,將現有高灘地改造為河濱公園。目前正辦理細部設計作業,106年預算審議通過後即可招標,預計107年8月完工。

對於過去筏子溪治理,水利局以降低洪患為優先,近年來考量當地生物習性及棲息環境,以及民眾休憩需求,積極與經濟部水利署第三河川局合作、與地方民眾及NGO團體溝通協調,盼維護生態環境之下進行水域營造,有信心將筏子溪打造為兼具民眾休憩空間、防汛安全、河川生態的河廊空間。

台中山手線首部曲啟動 成功追分段雙軌化經費15.4億獲中央同意

鄭杰\臺中報導

大台中山手線「下環」成功到追分段鐵路雙軌化,昨(3)日獲國家發展委員會同意匡列經費預估15.4億,由中央負擔經費,預計2020年完工,運能將由目前每日22列次提升1倍以上。市府表示,屆時海線居民轉乘高鐵或往來山線鐵路將更便捷,更有助於海線地區與都心及山城串連,並促進地區均衡發展,造福中彰地區及40多萬海線居民。

市府交通局指出,成功到追分雙軌化工程計畫,雙軌工程路線總長度2.2公里,經評估規劃設計、用地取得與工程建造費總計15.4億元,2017年即可開始進行工程規劃設計,2018年中進場施作,預計2020年完工。

完工後,山手線「下環」成功到追分段鐵路容量,可從現在每日雙向開行22班次,增加到每日雙向開行48班次,較目前海線經成追線到台中的運能增加118%,還可與台中捷運綠線搭配,路線容量提升1倍後,可縮短列車班距,達成鐵路「捷運化」功能,調度會更靈活,還能提高海線居民轉乘高鐵的便利性。

交通局表示,市長林佳龍將成追線雙軌化視為啟動山手線計畫的首部曲,在獲知此一好消息後,林市長對中央的支持表示感謝,中央對台中的建設都相當支持,本案總預算15.4億均由中央公務出支,未來執行時如有超出部分,則由台鐵營運基金支出,台中市不必額外負擔相關經費。

交通局表示,在審查過程中,國發會指出,成功追分線路線容量提升 1倍,縮短列車班距,除可達成捷運化功能外,帶來的效益包括每年縮短旅客旅行時間1,295萬元、每年提升列車準點效益2,331萬元、每年提高海線居民轉乘高鐵便利性 221萬元、每年節省行車成本3億8600萬元、每年減少CO2排放的效益248萬元等,計畫效益相當顯著,因此國發會同意匡列15.4億,促成計畫達成。

林市長也期盼中央盡快核定大慶到烏日高架延伸段,讓大慶到烏日高架延伸段與成追段雙軌化一併施作,讓整個烏日發展一次到位,早日加速烏日副都心的發展。

停車問題 讓法制局長陳朝建有些不悅?

鄭杰\臺中報導

《溫故而知新,殷鑑即不遠。》

(本篇於2015年9月報導,有部分修正。)

上週五臺中市政府法制局長陳朝建,開車到位於中興地政事務所的「公訓中心」上課,因停車問題與今年五月甫上班、負責盡職的身心障礙管理員有了些「誤會」,這個誤會讓當時的陳局長相當不悅,也責怪事務所主任蕭萬禧(已經退休)在辦公室竟然穿著拖鞋(蕭主任完全否認這項指控),沒有當場解決?

臺中市中興地政事務所和「臺中市政府公訓中心」合署共用一棟大樓,但出入口、停車場是有區隔的;基於民眾洽公停車方便,事務所在大業路正門口右手旁闢建有不是很大的「民眾洽公專屬停車場」,依據該事務所停車規則,到「公訓中心」上課的市府大、小官員,不能將車子停進「民眾洽公停車場」,理由是停車場停車位有限,受訓官員一經停放,不是半天就是一整天,長時間占用停車位嚴重影響洽公民眾停車的不方便。

據了解,上週五法制局陳朝建局長到「公訓中心」上課,司機將車子開進「民眾洽公停車場」時,被管理員詢問是否要洽公辦事,並要求看陳局長的名牌後,以不是洽公為由就是不給停。

也許新進管理員在上級「一個口令一個動作下」堅持要陳局長遵守停車規則,但此舉讓陳局長心裡百般不悅,甚至懷疑管理員「自言自語」的在罵他;也責怪蕭主任不重視此「事件」,更怪他當場沒有解決「問題」,讓他這位大局長顏面盡失。

事實上,地政事務所蕭萬禧主任第一時間獲得同仁通報此「事件」的當時,即趕緊出面以非常客氣的態度向陳局長解釋,甚至請「公訓中心」主任出面幫忙緩頰,待命在陳局長下課後親自解釋道歉,請局長不要誤會,但陳局長當時只上一節課就走了,雙方並沒有碰上面,沒有道歉解釋當然陳大局長心裡「疙瘩」,也就越放越「發酵」難免怒氣上升。

顯然陳大局長不願將該「事件」,就這麼樣的「簡單」了結。

本週一也就是21日,蕭主任親自到市府法制局局長辦公室,誠意十足的要向陳局長報告當天的「誤會」並要解釋清楚,但陳局長以「馬上」要和」林市長」開會為由,有意驅趕,因此雙方再次沒有解釋「誤會」的機會,顯然是陳朝建執意閃避。

在陳朝建局長強烈要求人事處長陳杉根、地政局長懲處蕭萬禧主任的「手諭」郵件信箱「施壓」下,唯恐「停車事件」複雜化而致使同仁受到波及,蕭主任不得不將「陳大局長停車事件風波」的「過程」寫成書面報告,報告資料裡面附件影印一堆、厚0.5公分一本呈送給長官以瞭解來龍去脈。

看來「停車事件」在陳朝建大局長不甘心被身心障礙臨時人員阻擋停車刻意「複雜化」下,有越滾越大的趨勢?

當一個機關首長遇上身障管理員時,基於尊重身障管理員的職責,首長有必要「入境隨俗」遵從管理員的「指揮」。畢竟,管理員只是在做對的事情、是在依據陳大局長對法條規則背誦如流的「停車管理規則訂定」的條款,執行他「神聖」的業務,首長對這種奉公守法的身障僚屬,應該予以肯定、支持才是,豈有簡單問題無限上綱之舉?。

或許,當天管理員在態度、言語上有「不是」之處,但基於執行業務職責所在,就算是誠如陳大局長所說的,「聽見」管理員「自言自語」就是在「罵」他。而陳大局長以法學專長「認定」「自言自語」就是在罵他,但以陳大局長的學者風範與大首長高度、格局,應該要有「恢弘氣象」、「廣大胸襟」,去諒解「小小」又「卑微」、為了養家糊口領個區區二萬餘元身心障礙臨時員的辛勞。

事實上,一向在吹著冷氣的豪華大辦公室裡,叫僚屬進來立正站好,加以痛斥一番的大局長,若有僚屬讓他不順心的芝麻「小事」,也理所當然會習慣性的訓人。但遇到小小臨時人員「有眼不識泰山」時,往往是會踢到「鐵板」、自取其辱的。

2016年10月3日 星期一

里鄰長外套製作項目民政局已撤回 林市長盼議事順利進行

記者董惟宣\臺中報導

台中市議會今(3)日召開定期會第一次會議,因國民黨議員再度因里鄰長工作外套製作預算而提出「額數問題」,導致流會。台中市政府表示,民政局長蔡世寅上次臨時會已自行撤回該項目,後續預算審議則尊重議會;對於有部分國民黨議員反映在外遭里長誤解刪除相關預算,蔡局長除了強調自己並未有指涉議員外,也對議員被誤會一事表達歉意,替議員澄清與此事無關。

民政局蔡局長說明,105年度預算並未有「里長工作外套」的科目,而是預計由一項預算規模700萬元的「民政業務」預算支用,由於去年底議會決議105年度民政局預算統刪,該科目由民政局自行調整後刪除600萬元,僅剩100萬元,並無足夠預算可製作里長工作外套。

後來多位里長、鄰長持續向民政局反映需要工作外套,加上冬天已快到,民政局應基層的需求,在第2次追加預算中編列1,363萬元統一替里長、鄰長製作工作外套,並依法送議會審議;而後,蔡局長亦在議場對先前議員被誤會一事表達歉意,並自行撤回「辦理各區公所里鄰長工作外套採購」項目,但2追預算仍因議會流會,並未通過。

市長林佳龍表示,議會有權通過或是刪除這項預算案,市府基於府會的和諧,自行撤回「辦理各區公所里鄰長工作外套採購」項目,但是因為預算已送議會審查,市府撤回後,後續預算審議則尊重議會職權。

林市長強調,如果議員希望市府在公文上「道歉」,必須先釐清要道歉的事由以及對象,是因為違背行政立法分際?還是法律規定?蔡局長已在9月21日臨時會中,基於情理與府會和諧的原因,公開為議員在外遭人誤解而道歉,並列入議會會議紀錄中,但今日部分議員仍提出「額數問題」,導致會議流會。他希望不要再因這項預算,影響到整個會議的進行。

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