2015年5月31日 星期日

吳敦義副總統到臺中參訪臺灣勞工發展協會




吳敦義副總統今天下午到「臺灣勞工發展協會」參訪,和楊燦輝理事長(右4)、協會幹部合影。


吳敦義副總統和「臺灣勞工發展協會」幹部握手寒暄,由楊燦輝理事長(右1)陪同。

2015年5月30日 星期六

軟硬兼施的手段,就是要你離開市府!

鄭杰\文

在新朝權勢「壓迫」下,前朝舊官不是被降調,就是被調整到與本身職系不「搭嘎」的職位上,業務的陌生讓當事人全然使不上手,呆坐板凳久了,也終遭至同仁的睥睨、恥笑的無形壓力。

要不,就是不分配業務給當事人,刻意讓他「閒閒」沒事幹,當他坐久了、過了一段時間後,當事人肯定會憋的慌,萌生未來沒有明天、也沒有希望的心裡情緒自我壓迫?

上述是新朝的逼退「軟」手法。

再者是新朝的逼退「硬」手段。「硬」手段則是約談當事人直接了當的要他提出退休申請,若當事人不願意配合,就以「降調」到其他單位為要脅,逼迫當事人就範,這種「蠻橫」手段,已然是急了新朝主其事者,因為要急著在期限內達成鏟除前朝「餘孽」的任務。

逼迫前朝官員退休的確發生了「寒蟬效應」,目前已經有官員「懾懼」於新朝權勢的威脅,已經被迫提出退休申請。

也有不願意退休者,開始尋求「管道」,要求協助安排適合的職務,以便離開這個人事「殺戮」戰場。

新朝使盡各種手段,無非就是要前朝被貼上「標籤」的官員退休或辭職,好騰出空缺,挹注競選功臣、金主、樁腳、心腹、愛將、攀親帶故、阿諛奉承、抱大腿、投誠者。

新朝掌權在短短的五個月,人事重新洗牌之速度與激烈的手法,着實讓府會人士感到陣陣的錯愕。

人事大「換血」是要讓這些新成員能保證忠於新朝權貴外,就是要忠誠者分別進駐掌控市政重要業務,以避免前朝官員經手而洩漏給「流亡政府」作為抨擊、檢舉新朝的題材。

顯然,新朝為蟬聯延續政權經營「心機」之縝密,可見一斑。

2015年5月29日 星期五

消防局第七救災救護大隊施文杰大隊長 榮升10職等專門委員


鄭杰\文

臺中市政府消防局前專門委員胡水旺屆齡退休後,職缺歷經5個月終於由第七救災救護大隊施文杰大隊長,在多人爭逐評鑑中脫穎而出,榮升10職等專門委員。

消防局簡任官編制裡,有2位副局長、1位主任秘書、2位專門委員以及2位簡任技正。

局本部科長、主任及外勤大隊長均為單列薦任9職等官等,須經簡任官受訓取得資格後,才有機會占簡任官職位。

大里人的悲歌 擴大大里都市計劃區段徵收案拖延20多年未定案


鄭杰\文

擴大大里都市計劃區段徵收案,早在20多年前著手規劃,但是拖延至今尚未定案開發,市議員張芬郁29日質詢要求市長提出承諾,積極推動,市長林佳龍當場簽署「盡力達成」,保證全力以赴。

為配合大里溪整治工程用地及中投公路之道路用地取得,民國78年開始規劃擴大大里都市計劃區段徵收案,民國83年行政院核定辨理,民國99年內政部都委會審議通過,不過拖延至今還沒有進行開發,成為大里人的夢魘。


張芬郁抱怨,目前由於審定通過3年並未完成補償費發放作業,加上改以市價徵收,財務結構改變,市政府將再重新辦理擴大大里都市計劃審議,預期還要再花費8年時光,不少鄉親等到白頭,有人已經離世,到底還要再等多久?

她並且提出工程進度管制表,要求市長簽署承諾在任內能達成那個階段;市長林佳龍、都發局長王俊傑、地政局長張治祥分別說明,地方對於採用區段徵收或市地重劃方式辨理開發,引發爭議,造成延宕,目前內政部已經核定採用區段徵收,希望議員協助溝通,市政府將全力促成。

市長林並當場簽署保證「盡力達成」,不過財政部長林顯傾提醒,希望地主們多分配土地,不要領取現金,否則財務會問題。

張芬郁同時關心警察勤務繁重加給問題,希望市長妥善處理;林佳龍強調,前任市長在未經核定下發放,目前無法核銷,但是他和警察同仁站在同一立場,已經提出申復,將和桃園市一起努力爭取,絕不會要警察同仁繳回。


2015年5月28日 星期四

「台中市體育處」將不再扮演獨立機關的角色?


鄭杰\文

「臺中市體育處」每年度編列5000多萬元,以「人手不足為由」,委託「臺中市體育總會」就台中市內各單項委員會在補助款的申請業務上進行「審核」,由於該會掌實權的秘書長是「詌譙」議員楊永昌長期在擔任,因此,「臺中市體育處」對該會的作業「方式」,連吭也不敢吭個一聲,更不敢事後「審查」所謂的「成果報告」,對於公帑去向都只能乖乖的「照單」全收。

也因為這樣,引起廣大議員諸公的質疑,咸認為臺中市體育總會是否有「問題」?是否有不可告人的秘密?

如今,新朝上台了,楊永昌掌控的「臺中市體育總會」恐怕再也沒有「囂張」的本事了?

據悉,「臺中市體育處」舉凡是處長房瑞文看過的公文,今後一律都要送進府本部,由參議王岳彬再次審閱認可後才算數。

換言之,過去是楊永昌掌控的「臺中市體育總會」「所轄」的「臺中市體育處」,將不再扮演「獨立」機關的角色了?

因為,「臺中市體育會」以往的表現猶如「童養媳」般沒地位、要仰「人」鼻息、看人臉色吃飯?這種日子過的也實在是太沒尊嚴了?

「臺中市體育總會」的委託款業務,「卡」在楊永昌這一關,造成該項業務、資訊都不敢對外公開,連議員要資料也被警告不得給與,甚至還拒絕、迴避媒體的採訪,惟恐有見不得人的事情被發現。

府會人士說,難道「「臺中市體育處」的設立,只是為了服務「臺中體育總會」嗎?只是為了「臺中體育總會」而存在嗎?只是為了服務楊永昌個人的「需求」嗎?



經發局主任秘書李逸安將升任副局長


鄭杰\文

臺中市政府經濟發展局副局長洪耕然於62退休,他的職缺由該局主任秘書李逸安升任,而李逸安的職缺則由專門委員蔡珍珍升任;產業發展科江振瑋科長則調升專門委員。

李逸安在原中市即服務於經發局工商課長多年,縣市合併後因表現優秀被局長升為主任秘書迄今;他的專業素養與操守品德備受長官、同仁的稱讚,如今獲得賞識高升可謂實至名歸。

產發科長江振瑋擁有博士學歷是從基層幹起的公務員,歷經課長、科長一路爬升;蔡珍珍調升主任秘書實至名歸,她擔任府會聯絡官,與議員互動良好,獲得長官賞識。蔡珍珍、江振瑋和李逸安將是局長的「左膀右臂」,對經發局業務發展有實質性的效益產生。


臺中市政府正在進行」約談」被降調官員,逼他們退休?


鄭杰\文

為了承辦「2018年臺中國際花卉博覽會」業務,臺中市政府「需要」一位8至9職等官員缺?為了挪出這個職缺好安排市長的口袋人選,掌管人事大權的方昇茂顧問,分別在本月22日及25日這2天,找上農業局簡任技正黃瑞呈「談話」,要他提出退休申請,但黃瑞呈以「退休不在他目前的生涯規劃」予以婉拒。

據了解,農業局運銷加工科還有一個技正缺,是專門在辦花博的,方顧問何必要黃瑞呈簡任技正這個缺?這無非是逼退的藉詞與手段罷了。

另外,沙鹿區公所陳小菲區長將調到太平區公所,府本部再將太平區公所黃區長調進市府坐「冷板凳」,當黃區長受不了冷嘲熱諷時,也不得不退休了。

東區、太平區代理區長也被「逼退」,日前分別提出了退休申請。

而北區代理區長被告知要同意自行退休,否則將降調沙鹿區公所課長,以降調當作逼退的手段。這也是策略性的逼退手段之一,可預期的是區公所之間 將引發區長的連動調整。

從上面的人事「逼退」,很顯然的,市府簡任官職等調整已經「暫時」的告一段落,目前,正朝向區長及9職等科長、8至9職等專員、秘書、正工程司的人事調動。

與此同時,市府也正在清查日前被降調、異動人員尚未辭職、退休者,基於新人事的安排,市府以「逼退」的方式來對待前朝官員,硬是要「擠出」空缺,好挹注「行動市府」的「新血」。

據了解,新朝對前朝舉凡和老胡沾上邊者必殺無赦,也要「斬草除根」,這是目前「炙手可熱」的人事高官私下說的,若屬實,市府人事必然掀起一場空前「腥風血雨」的整肅運動,猶如「文化大革命」而不知「伊于胡底」了。

事實上,退休是每個官員的公務生涯規劃,事務官要不要提出退休申請,誰也不能強迫,畢竟事務官是國家的資產,老闆是人民;絕對不是某個人的員工,這一點新朝可要搞清楚,不要憑藉手中的權勢,就要紊亂了文官體制。

新朝某些人事調整的「手段」固然不可取,但也千萬不要遺留「話柄」。

固然,前朝太安逸、不適任、抱大腿、靠關係的官員,被調整職務是理所當然,但是優秀的前朝官員是否也「一體適用」?值得商榷。

府會人士說,當「吃相」難看、「手段」粗糙、不按常規調整前朝官員職務時,連「中立」的官員也看不下去了,持續的清算鬥爭逼到前朝官員無法「喘氣」時,恐將引發「官怨」!這對林佳龍市長的形象是負面的、是減分的!對「行動市府」團隊的結構組織,更造成了極大的傷害。


2015年5月27日 星期三

不實報導市府前首長自肥 壹週刊公開向林月棗賴淑惠道歉


壹週刊今天以半版刊登澄清?事,為去年不實報導胡志強六首長自肥乙事,公開向前法制局長林月棗及前勞工局長賴淑惠道歉。

去年6月19日,壹週刊大篇幅報導前臺中市政府六首長??任文官一日,指為六首長自肥。前法制局長林月棗不甘其名譽受損,憤而向法院提起刑事妨害名譽告訴。

歷經法院近一年的調?,終於釐清前法制局長林月棗、勞工局長賴淑惠被動調任一日參事,非但不是為圖私利爭取,其退休金更是完全未增加、當日薪資反而減少,壹週刊對於其不實報導,造成二位局長名譽受損,同意公開道歉,並今日於壹週刊,以顯著大篇幅的半版,澄清事實並公開道歉。
道歉內容如下:

壹週刊2014年6月19日發行第682期標題「看衰老胡 轉任文官1天搶退 中市六首長自肥」報導,有關前法制局長林月棗及前勞工局長賴淑惠自肥之內容與事實有出入。為避免林月棗、賴淑惠繼續遭到大眾誤解,本刊特此澄清並表達歉意,以還林月棗、賴淑惠人格清白。

在訴訟過程中,有激烈的攻防論證,林月棗堅持清白的努力,終於獲得澄清事實的機會,壹週刊對此不實報導,亦迥異於過去多以小幅澄清啟事更正,此次以半版大篇幅澄清並道歉。

林月棗、賴淑惠表示:名譽是公務員的基本尊嚴,如果沒有捍?清白的勇氣,怎麼能展現依法行政的決心,壹週刊不實報導對一生奉公守法的她們和其他首長,造成極大的傷害和痛苦。雖然過程甚長、對人格、名譽更已造成傷害,但希望此一遲來的公開道歉,不只能澄清事實,更能還其人格清白。

林月棗、賴淑惠並呼籲壹週刊身為媒體,有強烈的社會責任,對新聞報導、事實陳述應詳盡查證、忠實客觀,不可為搶獨家報導扭曲事實,導致對他人造成傷害,亦恐涉犯民刑事侵權違法官司。

同時也提醒奉公守法的公務人員,就算遭到不實的?蔑,也不要灰心,仍要堅定信念,並勇敢捍衛清白決不妥協,相信終會有還我們清白的一天。


2015年5月26日 星期二

顏莉敏議員都發建設水利業務質詢 關心鹿、龍井地區淹水問題


鄭杰\文

顏莉敏議員在今天(26日)的都發建設水利業務質詢中,針對沙鹿、龍井地區淹水問題、台中港特定區解編的辦理情形及近日BRT站體設備拆除的適法性問題表達關切,並要求市府相關單位,應提出更完善的相關配套措施,以避免招致民怨的情況一再發生。

台中市議員顏莉敏都發建設水利業務質詢

顏莉敏議員表示,沙鹿、龍井地區大雨必淹的狀況,已成為當地的民怨之首,但不管是匯流竹林南溪、竹林北溪的梧棲大排,或是匯流北勢溪、南勢溪的安良港大排,只要大雨適逢漲潮就英雄無用武之地,水淹民宅的噩夢隨著颱風季節將屆,讓居民每天活在不安的恐懼當中,水利局原先規劃興建「南山截水溝」來分散集水區的流量,以減少大排的負擔,但原定的寬度竟從100米縮減為35米,且又無配套滯洪區,這種半套的治水規劃防洪效果令人質疑,因此,顏議員當場要求市府相關單位,盡速提出海線地區致災性洪水的疏散計畫,並要求在颱風季節來臨前安排現場會勘,以達防患於未然之效!

另外,顏議員也對臺中港特定區解編的問題,詳細詢問都發局目前的辦理進度,並建議市府針對土地未被徵收,卻被限制使用達43年的原地主,能在解編後的土地變更上,降低回饋的比例(如變更市場用地回饋15%-20%、學校用地回饋50%),以補償43年來土地動彈不得所蒙受的損失,畢竟地主未提求償,政府卻要求回饋,這種佔百姓便宜的作法是很不厚道的,因此,顏議員呼籲市府能夠以個案或專案變更的方向研議,以保障無辜地主的權益!

最後顏議員對BRT站體護欄及標誌燈拆除工程的適法性,向建設局提出質疑,並批評廠商依合約施作工程,市府未完成驗收就要發包拆除,除了浪費公帑造成民眾觀感不佳外,工程預算未經議會通過便逕行拆除,也有適法性的問題,因此顏議員對市府這種目無法紀,又罔顧民意的作法,提出強烈譴責,並要求市府政風處介入調查,莫讓政治凌駕專業的歪風在此橫行!


2015年5月25日 星期一

6月號第311期新華報導,即將於6月1日出刊




社長 鄭建勳 


6月號第311期「新報導導」將於6月1日出刊,本期封面故事深入報導「臺中科技大學」校長李淙柏,被一群弱勢學生、家長抗議,從中我們看到他如何對待弱勢家庭學生的就學權益。

另外,備受爭議的臺中市議員楊永昌也擔任「臺中市體育總會」秘書長,多年以來,他手中掌控著「臺中市體育處」年度委託該會5000多萬公帑的運用權,既是公帑,廣大市民就有權利知道這筆納稅錢用到何處?補助給誰?成果報告內容?但楊永昌總是迴避,莫非有不可告人的內幕?

6月號還是以楊永昌議員為主題,共計7篇報導,與此同時,本刊將不畏惡勢力,持續追蹤報導,揭發小政客的虛假面貌、醜陋的一面,讓廣大民眾看清其嘴臉,看倌讀友期待吧!


臺中市政府環境保護局前副局長遺缺 由該局吳東燿科長破格「跳升」


鄭杰\文

臺中市政府環境保護局前副局長鄭育麟調參議後,由該局吳東燿科長破格「跳升」,接鄭育麟副局長的職缺。

吳東燿現任清潔隊管理及勞工安全科科長,縣市合併前擔任過縣政府環境保護局技正,去年中才取得簡任官資格,這次的「跳升」、「破格」任用,已然是「打破」臺中市政府有始以來的首例,看來臺中市政府官員要升官,不必然要依據倫理按步就班,也不用因表現優異、功勳彪炳,即可跳升,這種近乎撐桿跳的升官法,非搞到旁人眼紅吃味的地步?

不過,新朝既然能將副局長「降調」為專門委員,當然,也能將取得簡任官資格的科長,跳過專門委員、主任秘書坐上副局長的位置。

對此,府會人士說,市府官員也不必太感到訝異,依據人事規定取得簡任官資格者,從11職等到10職等的副局長、主任秘書、專門委員都能調整,這是合法的,雖然新朝下手很「重」、也不講情理,市府官員「人在屋簷下」不忍耐行嗎?不習慣也要學著習慣了,要不走人不幹最大!

截至目前,環境保護局前朝兩位副局長,都是面臨被「降調」的命運 ,前副局長莊永松無法接受被「降調」專門委員的事實,憤而提出退休。另外,鄭育麟月中才被降調參議。

8月9日觀光旅遊局服務年資達35年的吳惠平專門委員即將榮退,屆時,該職缺是否又將會是那一位副局長降調?這是目前最熱門的話題、也是令人驚悸不安的事實。



2015年5月24日 星期日

大雅鄉長任內涉詐財 吳顯森被訴
2012-02-09
〔記者林良哲、謝鳳秋/台中報導〕前國民黨籍台中縣大雅鄉長、現任台中市議員吳顯森,擔任大雅鄉長期間,將兩名清潔員調到鄉長室及秘書室工作,兩人並違法領取清潔獎金卅三萬多元,檢方依利用職務機會詐取財物等罪嫌起訴。
對於遭起訴,吳顯森指出,地方首長應有發獎金裁量權,兩人雖在鄉長室、秘書室工作,但仍抽空從事清潔員工作,兩人有去稽查及拆違規招牌,清潔隊還有拍照存證,為什麼不能領清潔獎金?清潔獎金未規定每日執勤業務需多少時間才能領取。他不認為自己違法。
起訴書指出,吳顯森(五十二歲)在九十六年一月、二月,分別將清潔隊長蔡素禎、隊員李淑芳調到鄉長室與秘書室,擔任傳遞公文、接聽電話等工作,兩人未從事廢棄物清理工作,卻違法領取每月六千元的清潔獎金,兩年多來共領取卅三萬多元。擔任人事管理的蔡姓課員認為不妥,在支領清潔獎金的意見欄填寫質疑理由,吳顯森見狀則將蔡某調職。
檢方偵辦時,吳顯森表示將兩人調到內勤工作,讓她們無法領取清潔獎金,在「過意不去」下才發給獎金,檢方則依利用職務機會詐取財物等罪嫌,將吳顯森等人起訴。


2015年5月22日 星期五

楊永昌質詢前不用功蒐集資料 「聽見風就是雨」?


鄭杰\文

臺中市議員議員楊永昌在議會質詢時,痛斥林佳龍團隊要停止興建大安媽祖園區的建設,更指責環保局依議員「建議」,要在大安區規劃設置第4座焚化爐,他要求公布是那幾個議員建議的?並指責市府「趕走媽祖,來了焚化爐」,決定誓死捍衛甲安埔並帶頭抗爭到底,楊永昌在議事廳說的「頭頭是道」也煞有其事,不過,今天卻被市府打臉了,因為他質詢的資訊都是錯誤的。

楊永昌當天的質詢議題,今天被市府否認了,可見他事前的資料蒐集是不認真的,「隨隨便便」聽人一說,也不加以印證(也或許他是故意製造假議題要博取媒體版面?)讓他以為撿到「寶」,可以藉此機會修理市府官員以提高他的政治籌碼?

當天只見楊永昌在議事廳質詢時的「道具」大字報一張、外加他一副「理直氣壯」「義正辭嚴」指手劃腳說的口沫橫飛,他以為這個議題會讓在場的官員「矇傻」了,其實,市府官員明知他質詢內容不是真實的,但礙於議員面子,也只好悶不吭聲、逆來順受,這可讓楊永昌「見獵心喜」,以為官員不否認就是承認,其實當天官員是沒有被他「矇住」,倒是有媒體記者被「呼愣」了。

不僅是如此,楊永昌還要求市府官員公布到底是那「幾個」議員說要在大安興建焚化爐的,這時他刻意的將同一選區議員吳敏濟、李榮鴻給「夾帶」進來,此舉是要壯大聲勢以掩飾心虛?還是要撇清他不是「那個」議員?

事實上,以楊永昌的「習性」豈能將好處分享給他人?他有這麼好心眼嗎?更何況他們是同一選區的「對手」?想想,在市議員選舉時他都敢變造偽造公文行使於競選文選看板上,還不是意圖要奪他人之功為自己所有?當天楊永昌提到了吳敏濟、李榮鴻2人,根本是要把他們拉下水共同承擔「莫須有」議題質詢的「混水」,此舉是在消費他們?還是在吃他們的豆腐?

對於楊永昌的「虛假」議題,市府今天發佈新聞稿表示,市府目前並無新設焚化爐計畫,至於臺中市廢棄物量超出焚化爐負荷,則透過評估各項因應方案來解決;建設局也表示,媽祖園區工程均完成發包作業,對民間募款興建雕像也樂觀其成。

市府是不能亂發佈新聞的,也不能欺騙議員諸公,說了話就要負責。

臺中市政府消防局專門委員懸缺 迄今未補實


鄭杰\文

臺中市政府消防局專門委員胡水旺今年1月屆齡退休後迄今,該職缺還沒有補實,據了解,市府層峰有意從消防局內部拔擢,換言之,空降人員機率是零,畢竟,專門委員職缺是簡任官等裡最「小」的官職,雖然小,但從內部提升會激勵消防局員工的士氣。

前朝時代專門委員職缺,各機關首長都有權利決定人選,類似消防局這種情形早就發佈新人名單了;不可能一個職缺會懸宕長達5個月之久還沒有「蛛絲馬跡」?難免會引起府會人士對新朝人事權還真的是集中掌控?

對此,消防局長否認新朝人事權集中掌控,並表示,該局目前正在舉辦甄選,舉凡有資格者在他接任局長伊始,不僅要觀察他們這段時間的表現外,還要提出過去服務績效以及未來工作的展望,由該局遴選的11位甄選委員進行條件評比,由最優秀者出線升任專門委員。



2015年5月21日 星期四

洪耕然、吳惠平將退休,林煜焙7月離開市府?


鄭杰\文

臺中市政府觀光旅遊局專門委員吳惠平將於8月9申請退休;經濟發展局副局長洪耕然早就提出退休申請,並於6月9日離開他服務30多年的公務生涯;另外,備受矚目的是人事處林煜焙處長也將於7月,離開在臺中市政府長達16年的人事主管生涯。

吳惠平長時期服務於前中市,在張溫鷹市長年代擔任過新聞室主任、胡志強市長時期擔任秘書,縣市合併後任職於觀光旅遊局專門委員迄今,服務公職年資達35年。

洪耕然早期是警官轉任行政系統,擔任西區戶政事務所主任多年、後轉任西屯區公所區長、再調升經發局副局長等職務。

林煜焙處長在前朝時期一直擔任府會總召集人,他深諳議會議員諸公習性、脾氣與需求,折衝尊俎、調和鼎鼐是他的專長,評論府會關係持平、客觀也中肯,深得府會長官、議員諸公及媒體的欣賞與肯定。

洪耕然副局長、吳惠平專門委員屆時退休後,新朝又將有二個簡任官職位可以調整了,誰上去卡副局長位子?誰下去坐專門委員的辦公桌?這又是讓市府官員非常「有感」的震撼問題。

至於林煜焙是否調人事總處後,視公務生涯規劃再決定是否退休,以免說是被新朝「逼退」?事實上,「迂迴轉進」在新機關申請退,這也是一種保住尊嚴的方法。

而誰來接掌人事處?答案是非常明顯、也非常肯定的,那不就是日前才深受市長、方顧問器重、升任12職等參事、現在代理人事處副處長的陳杉根?

當陳杉根掌管人事處後,陳杉根的副處長空缺勢必會牽動「人事一條鞭」官員的調整,至於誰坐這個位子?在「物以類聚、人以群分」慣性下,當然是「屬性」相同、「信念」一致者優先了!




2015年5月14日 星期四

盧秀燕 「為母親做件好事」園遊會



   由立法委員盧秀燕主辦,聯合台中各大社團合辦之「為母親做件好事愛心園遊會」今年已邁入第十四年,預定於本週六(5/16)上午九點半至下午三點,於國立科學博物館西屯路廣埸舉行。會中將義賣美國大聯盟金鶯隊陳偉殷簽名棒球、游泳健將李炫諺簽名泳帽及才子歌手王力宏的專輯+簽名海報等。

盧秀燕表示,感恩母親,不該只限定母親節當天的慶祝活動,而應該天天做好事榮耀母親,因此這項園遊會均刻意選在母親節過後才舉行。現場有知名藝人二手名牌、服飾義賣,資源回收跳蚤市場義賣等,所得款項將全數捐助弱勢團體。

    這項園遊會連續舉辦十三年,深獲社會肯定,園遊會採三合一主題,分別為表揚上百位模範母親、頒獎給參加「我愛媽媽繪畫比賽」得獎的幼童,及許多明星主動提供物品義賣,除陳偉殷簽名棒球、游泳健將李炫諺簽名泳帽及王力宏的專輯簽名海報外;還有 SHE、動力火車、炎亞綸、林宥嘉、何潤東、蔡淑臻等大明星的衣物,部分有附明星親自穿著或手拿照片證明,有的還附贈簽名照片,買到賺到。在不景氣中,能在不花費任何費用物盡其用,以二手義賣方式募集樂捐,達到愛心隨手作,人人皆盡力的意旨,歷年來廣受各界好評。當日義賣所得將全部協助伊甸文教基金會及十方啟能中心募款。


聯絡人:王有榮 04-231997700928-311833

2015年5月13日 星期三

議員建議關閉局處低人氣粉絲專頁並成立市府官方臉書 新聞局長同意通盤評估



目前臺中市政府各局處多設有臉書粉絲專頁,用來宣傳施政成果。有市議員反映部分局處臉書人氣偏低,建議關閉並成立臺中市政府官方粉絲專頁:而市長林佳龍親自上網回覆網友,是否洽當?新聞局長卓冠廷表示,同意通盤評估是否成立臺中市政府官方粉絲專頁。另外,不管是團體或個人,在網路上散發不實言論,由市長親自回覆為政策辯護,是展現誠意的表現。
市議員張耀中今(13)日表示,目前各局處的臉書粉絲專頁,觀光旅遊局與民政局各有3萬1,000、1萬3,000名粉絲,但不少局處的粉絲卻在180人以下,他建議可以關閉這種低人氣的粉絲專頁,並成立單一的臺中市政府官方粉絲專頁;此外,也應避免舊的、錯誤的資訊在網路上傳播。
副市長潘文忠表示,機關若有成立粉絲專頁,就應用心經營,他會提醒機關首長檢討改進。至於是否成立臺中市政府官方粉絲專頁,新聞局卓局長表示,會納入通盤評估與檢討,但因各局處屬性不同,必須考量各局處是否有成立專頁之需要。
新聞局卓局長表示,不管是團體或個人,在網路上散發不實言論,林市長親自上專頁回覆網友意見,是為政策辯護,展現重視民意的最高誠意:對於市長個人粉絲專頁,也同意公告提醒網友,以利辨識。

楊永昌說:「體育不分藍綠!」那什麼才要分藍綠?

記者鄭杰\臺中報導

臺中市議會今天進行「教育文化」業務質詢,下午由一向「關心」體育業務自居的楊永昌議員業務質詢15分鐘,質詢時他不忘「吹捧」林佳龍市長「非常重視體育」;並對林市長身邊「重中之重」的大佬級心腹方昇茂顧問說:「體育不分藍綠!」遇到攸關自己的利益時,政黨身份就會「順勢」轉彎,事實上,為了政治既得利益,楊永昌問政真的會講求原則嗎?

在議事廳裡,楊永昌「上拉下打」的伎倆,無非是要攫取自己的政治資源與利益,身為在野黨的楊永昌在他的腦子裡,到底什麼事情才要分藍綠?是「事不關己」、不在自己選區、沒有搞頭的市政建設才要分藍綠嗎?而與己身利益攸關的事情如:市府每年撥款5、6千萬委託《臺中市體育總會》補助各單項委員會的經費、並由長年擔任該會秘書長、有權支配該筆經費的楊永昌而言,才要「不分藍綠」嗎?

楊永昌掌控的《臺中市體育總會》一直備受府會人士詬病。而詬病的原因,除了長期無償占用市議會辦公室外(無償占用經本刊報導後,臺中體總在101年2月1日起,為杜悠悠之口,始才心不甘情不願的每月繳交2萬1千不到的「租金」給市議會;今年市議會正式編列一筆租金收入的科目,每月2萬元,全年度共計24萬元,該筆租金收入應該是臺中體總的租金)就是高達數千、上億元的委託補助各單項委員會的款項,這筆款項幾乎都是在檯面下作業的,且由楊永昌秘書長一手所「掌控」,不要說是一般市民不知道,連議員諸公都無權置喙。


臺中市議會有始以來的首次,歲入項目編了一筆「辦公處所出租場地收入」的科目,很明顯的就是「臺中市體育總會」付給市議會的租金。搜遍市議會也只有在10樓有臺中體總的辦公室。

103年1月17日下午5點27分,市議員也是該會秘書長的楊永昌,在電話裡對本刊社長說:「體總一直都有付租金,你怎麼說沒有付呢?我要叫律師向法院提出告訴,反正我也不用出庭!讓律師出庭告你。記者有這麼大嗎?!記者有這麼大嗎?!你再寫啊!,隨便你怎樣啦!………。」既然有付租金那為何市議會104年以前都沒有編租金歲入?本刊也查證,101年2月1日之前都沒付,顯然楊永昌睜眼說瞎話!惡人先告狀!

楊永昌你為何迄今還不請律師提告!本刊鄭重聲明,「不敢告、怕告的」都是王八龜孫子!

由於該筆經費經年累月的規避市議會議員諸公的監督、審計處審計官的審查,讓廣大的市民根本不知道公帑的用途去向。府會人士說,在這種特權下運作公帑的「民間社團」,萬一被不肖人員「啃噬」納稅人的血汗錢致有損失時,誰要負起責任?是臺中市政府教育局嗎?還是臺中市體育處?或是臺中市議會?抑或是臺中市審計處等鄉愿的機關單位?

楊永昌刻意「上拉」林佳龍市長來襯托自己是非常「重視」體育的、也「抬舉」方昇茂顧問來「顯擺誇耀」自己在新朝的地位行情?為了保住這筆委託鉅款,儼然忘卻自己是在野黨了,也完全失去議員監督的立場。

楊永昌議員若有「骨氣」、有「尊嚴」,是否應該摒除新朝的鉅款委託,以杜絕外界對臺中體總「作業方式」的批判聲浪?根本沒有必要坐在口口聲聲說自己「無私奉獻」給臺中體總的秘書長位置不讓、緊抓著秘書長的權勢不放?

楊永昌為了既得利益創造「體育不分藍綠!」的新口號時,府會人士不禁要問,那補助款的對象是否也不要分藍綠?不要分地區?不要分政黨?不要分派系?

楊永昌「秘書長」在審查補助各單項委員會理事長時,理事長的背景是否要摒除選區樁腳?摒除親友?摒除選舉敏感的時刻?另外,楊永昌補助各單項委員會經費的「執行成果」,是否敢向社會大眾公開帳目?是否敢送到市議會議員諸公手上備查?是否敢公正、透明、無私?

《臺中市體育總會》是民間社團,楊永昌以舉辦「議長盃」為藉詞,長期占用位於七期精華地段的臺中市議會辦公室,為避免積非成是備受抨擊的話題,是否趕緊遷出議會大樓另行租賃辦公室,如此才能與議會的水電、清潔、管理費等有所公私區別?也不會擠壓到議會員工的辦公面積,更不會陷市議會形象於不義!

2015年5月8日 星期五

楊永昌議員:拰娘ㄟ客兄公!龜懶巴火!沒哄幹!他的髒話又來了!


鄭杰\文

臺中市國民黨籍議員楊永昌在議事廳「財政經濟」業務質詢時,又開始詌譙官員了!今天下午在議事廳上,他對經濟發展局長呂曜志口出穢語:「拰娘ㄟ客兄公!」「龜懶巴火!」對農業局長王俊雄博士和動物保護防疫處長林儒良則是說了一句「沒哄幹!」

楊永昌詌譙之舉,頓時,議事廳陷入「粗鄙骯髒」、「低俗不堪」、「污穢腥臭」的氛圍中,臺中市議會也因楊永昌的「台罵」再現其低素質,開了新朝官員的眼界。

楊永昌議員詌譙官員習以為常,前朝官員被幹了四年,但就是沒有官員膽敢抗議,只能私下怒罵,也因為官員畏懼楊永昌的議員「權威」,為了預算、為了不被他找麻煩,只好選擇鄉愿、隱忍,加上也沒有媒體膽敢報導他的惡劣行徑,積非成是的養成了楊永昌的囂張氣焰與目中無人!

新朝官員今天終於也被楊永昌詌譙到了,捫心自問,新朝官員是否會習慣?是否能忍受低素質議員的質詢?在楊永昌詌譙聲中是否倍覺羞辱?是否感到自尊被打擊?是否「愧對」家中父老?

「愧對」,是因為親爹、老母,在議事廳被低品質議員辱罵,卻不敢挺身抗議!為保住五斗米的官餉,向這樣差勁的人折腰,為官辛酸有誰知?

想想,行動市府未來還有四年要在楊永昌的詌譙聲中渡過,如夢魘般纏繞壓迫,對此機關首長們是否準備好了?用什麼態度來因應楊永昌的詌譙?

既然沒有機關首長敢積極的挺身而出,退而求其次,消極的期盼,期盼楊永昌被檢察官提當選無效之訴審理的法官趕緊宣判成立,取消他的議員資格,如此一來,市府官員就不要再受他這口窩囊氣了!否則,楊永昌若贏了官司、保住了議員的資格,可預期的是,他將更目無法紀、囂張狂妄,也更加的瞧不起檢調、司法;因為檢調、司法都拿他沒輒了?

面對楊永昌問政的粗鄙舉止,新朝官員未來能否「高容忍度」的接受他這種「低俗粗鄙」的問政方式?府會人士拭目以待著。不過,絕大多數官員、議員都說,粗鄙習慣了的人,能自我修身養性當起紳士嗎?

另外,楊永昌在質詢農業局局長時,說市府都在欺騙選民、都在欺騙市民!一副唯有他是道貌岸然的君子,機關首長都是騙子?當楊永昌指著市府是騙子時,他自己是否也背著政壇「大騙子」的罵名?

事實上,楊永昌在去年底市議員選舉時,涉嫌變造偽造縣市政府公文書,並行使在他的市議員競選文宣看板上,不實的文宣足以影響了選區其他選舉人的公正,其實這也是一種欺騙的手段,欺騙了廣大的市民、也欺騙了第一選區的選民,用虛假的資料騙取選票還敢臉部紅氣不喘的說是誤植?

議員是地方民意的代表、是公眾人物,既然是公眾人物在言行舉止上,再再受到地方選民的注意,應當作為地方表率才是,當楊永昌在議事廳詌譙官員時、說市府欺騙選民時,官員受辱事小,影響議會形象事大!

「己身不正、何以正人?不能正己、何以質詢人?」直轄市的選民應該用選票唾棄無品議員。




2015年5月6日 星期三

「行動市府」仍然處於「狀況」外?


鄭杰\文

林佳龍市長授以市府團隊的名銜為「行動市府」,看其字意不就是要市府團隊能「立刻」動起來?然而,「動」是要有目標的動、是要有紮實的底子,否則「動」得起來嗎?能「動」出績效嗎?

「行動市府」首長中,除了4個一條鞭外,24個機關首長林佳龍悉數起用新人,有學者教授、有中央官員及縣市政府主管、有紅頂商人、有革命伙伴、有競選功臣等不一而足,就是沒有前朝富有經歷的優秀老將。

行動市府的機關首長絕大多數是外縣市空降的,對於臺中市地緣並不熟悉、對臺中市政建設幾乎陌生、對臺中市政治與派系環境也不瞭解其來龍去脈;雖然是新人,但在接掌政權後的「磨合期」與「接縫期」間,唯有依賴幕僚的協助與輔佐,但事實上幕僚能發揮作用嗎?從這幾天的議事廳表現,答案不想可知!

府會人士都瞭解,「行動市府」各機關首長是沒有甚麼人事權的,換言之,市府大小人事幾乎都是方昇茂顧問一手所掌控著,他所調換的各機關副局長、主任秘書、專門委等簡任官,大多數和首長一樣對業務的瞭解也是處於狀況外,就算是被提攜拔擢的前朝官員,在方顧問不按專長「烏龍轉桌」、非適才適所調動調整下,自己都沒有辦法「無縫接軌」立馬進入業務狀況、實際運作下,又豈能對首長有所幫助?這些前朝新貴與新人在業務的瞭解程度上是沒有兩樣的。

因為幕僚的專業擺錯位置,當然不足以在新機關立刻發揮應有的作用,畢竟進入狀況是需要時間的;但是議會召開在即,幕僚情資蒐集能力差、「考前猜題又不準」,也不能知己知彼,讓機關首長摸不清「敵情」,也不知到「為誰而戰」「為何而戰」?首長暴露在議事廳只有被議員諸公砲擊的份,想想首長連防禦的工事都做不好,更甭談反擊能力了。

因此未來的機關首長被批、被罵、被詌譙、被拍桌甚至被趕出議事廳,都是有可能發生的,因為「行動市府」的業務反應「機能」遲鈍,是不堪議員一擊的。

有些機關首長對於本身掌管的業務,近乎癱瘓的窘況,是要怪首長不「用功」?沒有立即融入市政、瞭解政治生態?還是要怪身邊幕僚的不「適任」?抑或是要怪市長在市政業務都還沒有「接軌」好的條件下,就授權方昇茂顧問急著撤換掉前朝老將、承辦熟手?

行動市府在短短的3個月,以極其效率的手段,將人事徹底的「清洗」一番,清洗的原則是以色彩、功臣優先提攜卡要位,不問前朝官員的專業素養、操守品德,換言之,市府業務運作機制少了老手,悉數換上不諳市政業務的新手操作。

既然在幕僚在「不懂得」、「不瞭解」、「不清楚」的狀況下,當然會讓首長處於「孤立無援」、慘遭議員圍攻的窘境。事實上,被圍攻者並非1、2個機關,而是大多數的局處都有這種狀況發生。

當「行動市府」虛有其名、「空泛其身」時,市府在政策上要如何達到「百日有感」?在議事廳上又怎能讓議員諸公信服?市府的「軟弱無力」可謂是臺中市政府有始以來頭一遭的了。

未來的市政總質詢,不僅是機關首長要趕緊作功課,連林佳龍市長也不能心存僥倖,不要以為議員諸公質詢的議題不清楚、不知道時,會有主管機關首長起來作答解圍,端視這幾天機關首長及身邊幕僚的表現,他們有啥本事「護主」?




偷騎公務機車上下班 涉嫌觸犯刑責

鄭杰◎臺中報導 

日前臺中市政府民政局副局長徐仙卿被檢舉上、下班騎乘公務機車,並經媒體披露、議員黃錫嘉質詢,引起各界關注,徐仙卿之行為是否妥適,政風處等有關單位,已經著手介入調查。

公務員「便宜行事」,騎乘公務機車去做私人的事務,而非使用在公務上,明知已經違法但總是貪小便宜、心存投機,以為方便一下又有什麼關係?身為公務員應做全民表率、以則作則、嚴守法律才是。

下面的案情例子,可作為市府官員參考。

一、案情

    ○○工程處小隊長阿強原本以臺北市○○區的住處申請交通補助,後來將戶籍遷至臺北縣淡水鎮,惟仍居住於○○區,並申請變更上開補助,同時又利用職務所需申請公務機車,平日上下班時刻也利用公務機車作為通勤之用,此種一邊請領交通補助費,一邊又藉職務所需將公務車作為上下班之用的行徑,除已造成公務油料損失外,申領交通補助費亦未照實報支。

阿強以為神不知鬼不覺,不會被人發現,沒想到被同事小明無意中發現此事,小明因看不慣阿強貪小便宜的作風,又與阿強因私事積怨已深,遂向政風室檢舉。 

二、研析 阿強為○○工程處小隊長,為依法令服務於地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限之公務員。阿強浮報交通費跟偷騎公務機車上下班,違反了上面介紹的諸項規定,除了需繳回溢領交通費外,更嚴重的是,依據「貪污治罪條例」第5條第1項第2款規定,虛報溢領交通費跟騎公務機車上下班,已構成利用職務上之機會,詐取財物,所以阿強需負擔刑事責任。

當然,阿強的這些行為,也構成了被移付公懲會懲戒的事由。

2015年5月4日 星期一

議員抨擊市府不尊重文官!


鄭杰\文

今天臺中市議會進行民政業務的質詢,段緯宇、黃馨慧、劉士州、楊正中、何敏誠等市議員,就市府人事調動作業紛紛提出質詢表示,市府對於簡任官調整的手法太不尊重官員,根本是在打壓文官。

黃馨慧說賴鎮安原本是勞工局副局長,新朝卻將他降調為該局專門委員,這也未免太羞辱人了,至少也要調到其他機關去擔任專門委員,否則當年的部屬如今是他的頂頭上司。事實上,勞工局簡任官辦公區就這麼大,「抬頭不見低頭見」,讓賴鎮安如此受委屈,真是情何以堪?並說下一波將是科長級的調整。

劉士州議員拿出市府人事處的簡任官異動數據表示,新朝掌權迄今,短短的百日,高階官員自願退休、被逼退休及降調異動者,將近134位,他說這是「施政有趕」,趕走人的「趕」,如此描述的確得體。劉士州又問副市長張光瑤,市府人事調動誰在作業?張副市長笑而未答,劉議員直指是市政顧問方昇茂。

何敏誠是綠營超重量級議員,對於新朝人事調動連他自己都看不下去,他說要降調官員也要有「技巧」,不要太粗糙。並舉例子說,當年他帶南區區公所鍾正光區長去找胡志強市長希望能將鍾正光留任,胡市長當著他的面稱讚鍾正光是人才以後一定會重用他,讓他們2人高興的回去,而鍾正光在前朝13年內的最高職務是研考會主任秘書,如今又回鍋到南區公所當區長。

何敏誠又說,前朝有些官員負責認真也常主動加班,但卻被降調,他又說新朝提攜拔擢的官員中,其實也有是他不認同的官員。

市府官員說,何敏誠這席話真的是說出了大家心裡的話,新朝調整職務只考量黨派,與林佳龍當初所宣示的「任人唯才」、「不分黨派」有所悖離。

有議員說,人事不安定、業務推展如何會有績效展現?而「百日有感」政策是在人事傾軋、整肅中所並行,真要讓市民有感簡直是緣木求魚?議員又說,市長對人事的反彈、抱怨、批判、指摘聲是「裝聾作啞」?還是被蒙蔽?

林市長若不「正視」市府對人事運作所衍生的「怨」聲載道,「有感」只是「國王的新衣」,自我觀感良好罷了?






2015年5月1日 星期五

李中議員替市府受到「不公不義」人事作業打壓的官員發聲


鄭杰\文

臺中市議員李中今天在議事廳質詢張光瑤副市長、人事處林煜焙處長,就市府在人事調動上有何看法時,張副市長似乎「顧左右而言他」一副人事權不在他手上的姿態;而林處長則是扮演「苦主」,滿臉的「無奈」?被排除人事調動作業的他,唯有保持「緘默」以對,與會者也都心知肚明,林煜焙是「狀況」外的處長。

市府在三個月期間最讓市府官員「有感」的,並非是新政權的百日「速成」有感政策,而是人事調動「不按牌理出牌」,之所以有感到「刻骨銘心」,無非是市府集「調整手段粗暴、不顧文官尊嚴、紊亂人事倫理」之大成於新朝?此舉,讓官員「心驚肉跳」也「如坐針氈」,製造人心動盪不安,影響市府業務推展至深且鉅,難怪李中議員會強烈質詢人事問題。
李中議員質詢議題極具內涵,是國民黨重量級議員。

李中議員質問林煜焙處長就人事調整時,林處長選擇了緘默不語,當他被李中再次追問下,只輕聲細語的丟下一句「市長有人事權」來因應,而李中也瞭解林處長的無奈與苦楚,遂不再逼問。不過,李中今天的一席話卻溫暖了被打入冷宮、被貶抑、坐冷板凳官員的心,他們對李中適時的關心喊話,在冷酷現實的市府環境無不感到絲絲的欣慰,也期待新朝能聽取官員心聲。

據了解,新朝人事除了機關首長是市長欽點外,各機關副局長以下的人事,大多是由方昇茂顧問在掌控運作,當新人事調整名單底定後,就交由人事處副處長陳杉根作業發佈;人事處長幾乎是在狀況外。

日前,陳杉根調升12職等參事並仍代理副處長以實際操作市府重要人事業務。府會人士對陳杉根的調升,直覺上是為了升任13職等處長作暖身,由於一條鞭升遷重輩份倫理,11職等要跳過12職等爬升到13職等幾乎不可行,因此先佔12職等參事缺,屆時再往上爬一階豈不「水到渠成」?

但也有人認為,在中縣時陳杉根與當過2屆綠色縣議員的方昇茂顧問曾經共事過、也相互瞭解,當然優先選擇陳杉根倚重他對市府人事的嫻熟與瞭解,就算林市長無意要換掉林煜焙改由陳杉根掌管人事處,但擺在眼前的事實是陳杉根已經升任12職等參事且代理副處長以實際掌控重要人事業務,這也算是一種另類的調升?

舉凡前朝升任的副局長、主任秘書、專門委員簡任官,截至目前超過百分之60以上被撤換掉,被撤換的理由不問「學識經歷」、「品操德行」、「專業素養」;反觀新朝提攜的極少數幾位簡任官,論起品操總是被抨擊、說起專業則又不專精。

例如,新朝提攜的楊瑞昌參事,在林佳龍甫當選時,即對外放話說他要當都發局長,這句話如同夢魘般籠罩在市府都發局及業界之間,還好林市長睿智,在聽取業界建言後再評估各方意見遂緊急喊卡,讓夢魘化成一縷白煙消散於空中,解除了陣陣的驚恐。

都發局及業界甚至府會人士之所以會有如此激烈反應,肇始於楊瑞昌當局長的年代,其「行事作為」備受「指摘」所致。如今的楊瑞昌當不上局長,也就不能怪林佳龍市長了。

另外則是日前被媒體踢爆涉嫌佔用公務機車上下班的民政局徐仙卿副局長了。在前朝,她仕途順暢,靠的不就是李中議員說的「抱對大腿」?改朝換代後,她也有辦法從區長調升副局長,徐仙卿的深藍色彩是胡系子弟兵的指標性人物,卻是不降反升,她的高升就如同被「貶抑」官員一樣讓人相當的詫異。

據了解,徐仙卿專業平庸,但對官位的鑽贏本事卻是一等一;換言之,做官能耐大於專業素養,而之所以會被跟監拍照上媒體曝光,不就是「升官」「手段」讓人不服所招惹來的禍?

如今,徐仙卿違逆林佳龍市長自詡的清廉執政、違反自己在「廉能公約」大字報上所簽的誓詞,「公器私用」若事證明確則恐涉及貪瀆?也危及市府形象及林市長的清譽,市府如果不積極處理而是消極不了了之,林佳龍的清廉是真是假?不要說市民看在眼裡,至少市府官員又作何感想?萬一,徐仙卿有事沒有適當處置,又豈能讓被貶抑官員心服口服?林市長又如何領導市府團隊?

新聞局長卓冠廷說,同仁若違反廉能公約,「絕不寬貸」、「絕不縱容」。各界正拭目以待,市長如何行使「不寬貸」?「不縱容」?
事實上,市長有人事權。一般而言議員諸公都會尊重市長的「適才適用」,也不會在議事廳質詢人事調動升遷,李中議員之所以會提出強烈質詢,實在是看不慣新朝「粗造」手法,更甚者是「駑馬」當良駒用。

市府官員私下表示,李中議員今天的質詢,實則是替市府受到「不公不義」人事作業打壓的官員「發聲」。



新華報導第362期9月號即將出刊!!

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