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2015年10月31日 星期六

台中市庇護工場「幸福啟航-ET'S購!」

王苓薷\臺中報導

台中市庇護工場「幸福啟航-ET'S購!」 
庇護工場,代表著溫暖力量的名詞
在這個社會的各個角落,有許多身心障礙者,因就業能力不足,而無法順利的在就業市場裡競爭,然而,他們有著極高的就業意願與需求。

「庇護工場」即是為了支持這群身心障礙者,能夠長期就業而成立的,透過庇護性就業的訓練與適應,能夠提升身心障礙者的社會適應能力及職業能力,協助其未來,得以進入一般就業市場。 

而臺中市目前共有七家庇護工場,分別為「台中市迦南園烘焙庇護工場」、「台中市潭子區身心障礙者庇護工場」、「瑪利媽媽清潔工作隊」、「向日葵工作隊」、「瑪利MAMA手作麵包」、「麥子庇工場」、「伯立歐庇護工場」,透過庇護工場的專業訓練,提供烘焙、清潔、印刷、觀光等服務。

這群身心障礙者,認真的學習與工作,透過您的購買與肯定,他們將有機會走得更長更遠。臺中市庇護工場「LET'S GO!庇護好讚!」

粉絲頁:https://www.facebook.com/pages/Lets-GO-%E5%BA%87%E8%AD%B7%E5%A5%BD%E8%AE%9A/355470177852117

人事官員真的有這麼大嗎?

鄭杰\台中報導

「讓人升官不可能,但是要讓人不升官有可能。」這是市府某人事高官說的一句話,言下之意是「成事不足、敗事有餘」。

不過,《國立台中科技大學》人事室主任鍾家政,不僅有本事調動人事,甚至敢一手遮天;東窗事發了,還嗆上司「多管閒事」?看來市府人事高官說的不盡然是正確的。

鍾家政被爆料「不按牌理」搞人事意圖矇騙長官,長官事後知曉認為鍾家政不照規定程序走,遂親自登門質問,詎料,但話還沒說出口就先被鍾某「打槍」回去;長官倍覺羞辱,遂向校長申訴,校長要鍾家政寫報告,但鍾某竟然以保密規定為由呼哢校長,看來鍾家政幹這個人事主任也夠「威」了;學校老師說「人事主任真的有這麼大!」

人事調動不能公開曝光要在檯面下作業,上自校長、主管下至同仁都無權置喙?鍾家政一手遮天的「好本事」,看來還真的是目無長官不成?

鍾家政自以為人事一條鞭只聽命於人事總處長,所以不受學校長官約束?鍾家政是否「濫權」有待調查,但身為學校人事主管「己身不正何以正人?不能正人何以教人?」更要檢討!


各自擁護「共主」拉抬選情

《 老總會客室  》    魏永忠 專欄

臺中藍綠立委侯選人為拓展選票,竟各自擁護「共主」拉抬選情,國民黨以前台中市長胡志強為主帥,民進黨則選擇高人氣的台北市長柯文哲為精神領袖。

        也就是說,台中立委選戰,將會形成極特殊的「胡志強大戰柯文哲」藍綠對峙。

       事實上,國民黨在「抽柱換朱」後,選情並未明顯改善,台中藍營立委侯選人深刻瞭解,完全搭配朱立倫選舉模式,並無法擴張選票,只好另闢管道找上胡志強,希望利用老市長豐沛政商資源,多拉些選票也比較實際些。

        反觀民進黨選情持續穩定,搭配蔡英文已是不變的「公式」,若再加上人氣王柯文哲,當然會創造「一加一大於二」的政治效應,所以才會有越來越多綠營立委侯選人,找柯文哲站台造勢。

        據統計,目前已確定聘請胡志強為競選總部主委的藍營侯選人,計有第四選區蔡錦隆、第五選區盧秀燕;還有多位國民黨立委,正密集和老胡接洽中。

        至於綠營立委侯選人緊貼著柯文哲,並邀請他站台者,則有第三選區洪慈庸、第四選區張廖萬堅、第六選區黃國書。

        表面上柯文哲是不介入這次總統及立委選戰,但「柯p」為了厚植個人政治聲望,仍採取迂迴方式,為綠營候選人助選。

        胡志強或許目前人氣比不上柯文哲,但老胡幹了十三年台中市長,有實質的豐沛政商資源,尤其現在位處主流媒體高層,對藍營侯選人助力不可小靦。

        胡志強、柯文哲這兩位藍綠台中立委侯選人的「共主」,會不會為了選戰,而擦出火花或衍生驚人之舉?端視選情「溫度」及競選團隊的操作。

       倒是可確定的是,胡志強、柯文哲都是智慧型政治人物,他們加入台中這場戰役,絕對會精彩可期。



楊永昌議員又想要成立專案調查小組嗎?

鄭杰\文


臺中市議會進行《財經委員會》會議審查議案時,楊永昌市議員就《單元二自辦重畫區》土地分配有「弊案」一事,向財政局長林顯傾提出了強烈的質詢,要求林局長收回單元二應該分配給台中市政府的土地,並以「恫嚇」的口吻說「難道要我成立專案調查小組嗎?」言下之意,專案調查小組一但成立,大家「騎驢看帳本,走著瞧!」


眾所皆知,上屆市議會議員諸公中,以楊永昌動輒成立、並擔任「新社莊園專案調查小組」、「臺中市議會市地自辦重劃專案調查小組」、「臺中市議會市地開發監督專案小組」召集人。事實上,專案小組都是由楊永昌及李姓有企圖心的局外人士共同把持,藉借議會賦予小組的調查權力,在小組成員僅是掛名卻不願意介入、不敢「淌渾水」下,楊永昌更能「擴權」「濫權」,將將頗有「微詞」的「調查」工作發揮的淋漓盡致。

楊永昌議員和李姓秘書二人幾近「騷擾」的舉措,在上屆以小組名義向地政局調取了40多件有關土地重劃的檔案資料, 這項「舉措」是台中市政府成立以來,雖不至於是「絕後」,但肯定是「空前」的。

楊永昌議員打著專案調查小組旗幟「恫嚇」官員;喊著專案小組口號四出「涉獵」重劃區負責人,過份踰越權力的「騷擾」行徑,讓市府官員及業者,4年來無不籠罩在緊繃的情緒、無形的壓力下。

尤其是專案小組所謂的李姓「秘書」更是挾著專案小組的「名銜」當令箭、狐假虎威,動輒對官員施壓關說,施壓關說不遂則是咆哮拍桌!調查小組代表議會,李姓秘書是楊永昌找來的人,對外以小組秘書行事時,等同是楊永昌的分身,既然他們膽敢打著「專案小組旗號對外活動,是因為議會所賦予他們的權力,其執行「公務」是代表廣大臺中市民的,既是如此,行事當然要公正客觀、要注意言行舉止兼顧觀瞻,不可違背議會託付。但,此類「人」等所為,早就被府會人士看破「手腳」備受抨擊,也相當不以為然,問題是議會卻默許「亂為」,鄉愿放縱、軟弱無力的結果是破壞議會的形象不可謂不大!

如今,楊永昌議員又想要如法炮製上屆的專案調查小組, 問題是「司馬昭之心路人皆知」,專案小組成立的意圖如何?這從過去的「作為」來看,真的會有議員甘願為他們「敲鑼打鼓」、「前呼後擁」、跑龍套、背書嗎?尤其是他身陷官司纏訟,就算又成立了專案調查小組,未來的官司判決也將影響他的召集人身份。

要「玩」政治,切勿「高估」自己、誤判情勢、「低估」他人。畢竟,惹了不該惹的人,後果是嚴重的。


2015年10月30日 星期五

楊永昌市議員:「我不怕被判刑!」

鄭杰\文

「我不怕被判刑!」目前官司纏身的臺中市議員楊永昌,今天下午在臺中市議會議事廳質詢時,對著臺中市政府張光瑤副市長及局處首長、議員諸公、媒體記者面前,大聲說出無懼司法官判決的內心話?

楊永昌市議員於去年「九合一」大選時,涉嫌賄選及偽造文書,被檢察官依法提起公訴,官司正進入地方法院刑庭審理中。

另外,他也被臺中地方法院法官宣判「當選無效」,目前正上訴臺中高分院。據了解,違反「選罷法」的被告,法官會在一年之內判決確定。

因此,府會人士無不高度關注楊永昌議員的終局審判,也有支持他的鄉親選民更是關心,雖然各界都很注視他的官司發展結果,然而官司判決對他而言似乎無關緊要、也無動於衷?究其因,是他公然的說出「我不怕被判刑!」的內心話。

有案在身的被告心裡壓力是很大的,有人還因此患了憂鬱症、恐慌症,家居生活、職場都亂了譜,幾乎沒有不怕被判刑的,不僅怕,還恐懼到無以復加,一人官司纏身全家陪著擔憂。

然而,今天卻讓府會人士大開了眼界,在議事廳裡,竟然聽到楊永昌議員「高亢激昂」大聲說出「我不怕被判刑!」此話一出,引起在場著陣陣錯愕,也予人有了想像的空間?

「楊永昌議員背景實力關係好,所以官司判決是樂觀的、是正向的?」

「在楊永昌議員積極奔走努力下,官司打到最後雖然有困擾但沒事?」

也因為楊永昌議員「胸有成竹」因此才敢公然大聲說「我不怕被判刑!」

當選無效之訴,二審是終極審,萬一他上訴被駁回將會喪失市議員資格。
萬一偽造文書及違反選罷法被法官宣判有罪,也會被褫奪公權,議員資格也不保。

換言之,楊永昌議員面臨了雙重「危機」,不過,從他今天信誓旦旦的「無懼」法官的宣判,這個危機「引信」或許已經被「拆除」了?



楊永昌說「議員實在不好當,議員也會被檢舉!」

鄭杰\文

臺中市議員楊永昌今天下午在議事廳「財經委員會」上質詢,他要財政局長林顯傾就「單元二市地自辦重劃區」有2塊市價80億元、應該分配給市府的土地,卻被該重劃區負責人楊天生與前朝地政局在相互「掛勾」下,
被楊天生「搞」走,要林顯傾局長重啟爐灶調查,取回屬於市府的土地。

在議事廳,楊永昌議員又開始「詌譙」起來,說胡志強、曾國鈞「沒哄幹!」說到「激昂」處又罵楊天生、曾國鈞「無恥!」並當場拿著資料要檢舉!最後卻又以無奈、沮喪口吻說「議員實在不好當,議員也會被檢舉!……我被曾國鈞檢舉……。」

姑且不論楊永昌議員所檢舉的「單元二市地自辦重劃區」土地分配是否有他指稱的「弊端」?是否有他說的「官商勾結」?也不去深究他為何對「單元二」如此感到「興趣」?非要以「鍥而不捨」的精神「死纏爛打」「追根究底」?但是,楊永昌說「議員實在不好當,當議員也會被檢舉!」這句話,其實應該捫心自問議員為何不「好當」?當議員為何會被「檢舉」?

楊永昌議員在議事廳說他被前地政局長曾國鈞「檢舉」,但他「不怕被判刑!」事實上,已經當了30多年、幾乎是天生以議員為「職業」的楊永昌,利用民代職權在地方上、在台中縣、在縣市合併後的大臺中市、在議事廳裡,那一天不是很風光、很過癮?官員見到他要阿諛奉承、笑臉以待、惟惟若若?在議事廳質詢時,處了市長在場的的官員「不小心」會被他「屌爹幹娘」,卻是不敢吭一聲?官員被他呼之即來、揮之即去的任意使喚,放眼360行有什麼行業比當議員還要屌的?有什麼職業是會比當議員來的神氣?如果說當議員會被「檢舉」,而顯得相當「無奈」,那乾脆就不要當議員,為何還要斥資鉅款競選?還不是為了名利。

都說「若要人不知、除非己莫為!」也說「己身不正、何以正人!」楊永昌基於私慾因此違法被告,的確不是很風光的事情,如今他刑案纏身眾所皆知,官司也造成他心裡與精神上莫大的壓力。

臺中地檢署檢察官起訴楊永昌議員涉嫌「偽造文書違反選罷法」;臺中地方法院一審法官宣判他「市議員選舉當選無效」;以及監察院以「違反公職人員利益衝突迴避法」立案調查中;這些案件都是他個人基於當選議員賄選、基於當選議員製造不實文宣足以影響同選區候選人得票數的公正性、利用議員職權為兒媳婦向地政局官員請託人事調動。

楊永昌議員一連串的違法案件,竟然都「交集」在今年,應該說是議員幹久了,心態上會自以為議員很大,也因為這種不正常的思維,他才會無視法律的存在、藐視檢調的能耐?終歸「玩火者必自焚」,咎由自取也怨不得別人,楊永昌議員說是曾國鈞檢舉他的,想當然爾、並無事證。楊永昌的纏訟案件其實都與曾國鈞無關,這點楊永昌心知肚明,卻還是一昧的栽贓曾國鈞,只能說他「不聰明」。





2015年10月29日 星期四

市有土地遭占用 市府皆造冊管理並收取使用補償金



市議員邱素貞今(29)日在議會關心市府土地遭占用與出租的狀況。市府財政局長林顯傾表示,對於土地遭占用的市有地皆有列冊管理,並收取使用補償金,若在82年7月21日前遭占用興建房屋的土地,若符合特定條件,即可出租給佔用人,未來將可進一步讓售,而在此期限後占用土地的屋主,僅能透過公開標售方式購買。
邱議員指出,依照審計處的審核報告顯示,103年是有土地被占用土地達1089筆,面積達34.8萬平方公尺,帳列價值逾6.2億元,占用筆數逐年增加,但她卻接獲一位南區的曾小姐投訴,指稱曾申請承租南區正義段五小段9-18地號,面積33平方公尺市有土地,但被財政局打回票。如此無助於減少占用土地,市庫也收不到租金,市府應該從旁協助民眾承租土地。
對此,財政局長林顯傾表示,對於土地遭占用的市有地,市府皆有列冊管理,並收取使用補償金。
他也說,市有土地屬於全市民所有,市府僅是管理機關,中央規定若在82年7月21日前遭占用興建房屋的土地,若可拿出水電、房屋稅或航照證明,即可申請承租土地,未來將有機會進一步取得讓售資格。
但若是在中央規定的時間之後占用的房屋,市府能造冊列管並收取使用補償金,而不能出租給占用人,而未來若占用人須購買該土地,則須經標售程序價高者得。

2015年10月28日 星期三

李中市議員:「難道這不是降調嗎?」

鄭杰\臺中報導

繼臺中市議員蘇柏興就臺中市政府在人事調整作法有破壞公務體制、文官體系質詢,經媒體報導後引起各界高度重視外,今天李中議員也針對市府對前朝官員人事亂整一事,質詢人事處陳杉根代理處長,由此可見市府人事「極端」的作業手法,一直都是議員高度重視的議題。

李中議員質詢指出,市府將前朝副局長降調到原單位當專門委員;科長調正工程司,難道這不是降調嗎?另外,李中議員說他從《新華報導》得知一位前朝官員朋友,已經被市府打擊、壓迫到不得不申請退休!當場氣憤的說「市府有必要以這種手段對待前朝官員嗎?」他又以警惕的語氣說「船頭不見船尾見,有朝一日大家都會碰面的!」

李中議員也質詢政風處張榮貴處長,要政風處提供偵察前朝所謂的五大「弊案」結果給他?張處長回應說「很多還在偵察中」,詎料,張處長「很多還在偵察中」這句話一出,隨即被李中議員逮到了「話柄」。

李中議員質問張處長「還在偵察中的案件能說是弊案嗎?」「偵察中的案件可以公開嗎?」「能用這種栽贓的手法嗎?」張處長回應說「不行」,李中議員說既然不能公開,那政風人員為何要配合民政局在各區施政績效宣導會上,宣導這五大「弊案」?李中議員說「弊案」還在偵察中能公開宣導嗎?這不是違反規定嗎?張榮貴處長說這件事有「瑕疵」,並當場允偌李中議員「下不為例!」

有議員表示,相較於張榮貴處長的坦承回應李中議員的質詢,人事處長陳杉根在接受聯合報記者就人事降調一事是否包括臺中市時,他以「那都不是我們!」來欺瞞記者,張榮貴處長之舉是誠實的、態度是誠懇的。

議員又說,官員有錯要坦然面對並改進,豈能以欺瞞掩飾過錯、呼愣因應?誰都知道銓敘部說的也包括了臺中市,偏偏主管人事的處長竟然虛偽說「那都不是我們!」官員做的事、說的話都是代表政府,不說實話當官就不適格。


葳格高中附設補習班疑洩題 教育局啟動調查 若屬實將處分



台中私立葳格高中發生附設補習班模擬考疑洩漏段考考題的疑慮,市府教育局表示,據學校指出,本案是補習班與校方同時採用同一套命題光碟出數學科考題所致,因題型類似,遭家長質疑補習班洩題;對此,校方已決定舉行重考,並從兩次成績中擇優登錄,以杜爭議;而教育局也已啟動調查機制,如補習班確實洩題,將依法予以處分。
教育局表示,私立學校設立補習班的法源是依據《補習及進修教育法》第6條,以及教育部訂頒《短期補習班設立及管理準則》第4條等相關法規,並依《臺中市短期補習班管理規則》逐項審查建築物管理、消防安檢及班務行政等相關要件,審查合格,始准予設立;而私立葳格高中附設補習班,由市府於103年6月18日核准設立。
日前私立葳格高中發生附設補習班模擬考疑洩漏段考考題,引發家長關切。對此,教育局說,據學校指出,本案是因補習班與校方同時採用同一套命題光碟出數學科考題導致,因題型類似,遭家長質疑補習班洩題;校方已決定舉行重考,並從兩次成績中擇優登錄,避免爭議。
教育局已針對本案啟動調查機制,若查證補習班洩漏學校段考考題屬實,將依《短期補習班設立及管理準則》第36條第1項第6款,及《臺中市短期補習班管理規則》第52條第1項第5款規定,以補習班涉及各級學校考試洩題案,舞弊情節重大者,最重可處以撤銷立案處分。

2015年10月24日 星期六

《新華報導》第316期12月號 即將出刊

鄭建勳\文
《新華報導》第316期12月號即將出刊,本期將就《國立臺中科技大學》人事室主任鍾家政被爆料涉嫌人事「濫權」,引發學校老師不滿,專欄作者李邁先生經人檢送相關材料、再經他實際查證比對後,認為事有蹊蹺、內情不單純,本期將有詳盡且深入的報導,敬請各位讀友看倌期待。

《新華報導》雜誌上的刊頭字體,是本刊社長特別請求臺中市政府地方稅務局副局長葉國居先生,在公務百忙之中撥冗寫的,葉副座的書法筆鋒蒼勁有力、骨骼雄奇、立意高遠。

葉國局副局長不僅書法造詣深精,也是享譽藝文界的名作家,本刊能擁有葉副座的書法當做雜誌刊頭字體,實屬榮幸,在此,特別感謝葉副座的墨寶!


在新朝逼迫壓力下 葉俊傑12月2日退休

鄭杰\臺中報導

在新朝對葉俊傑無所不用其極的手段壓力逼迫下,他不得不在本月初提出了退休申請,預計12月2日將離開服務多年、「不遭人忌是庸才」的臺中市政府,而他的離職最高興的非新朝莫屬!

葉俊傑早年在中國國民黨基隆市地方黨部任職,考上政風班分發在臺中市政府政風室擔任科員;張溫鷹市長執政時期加入民進黨。

胡志強市長上台用人真的是「不分黨派」、也真的做到了「適才適所」,胡市長將葉俊傑從一條鞭的政風系統拉出來,調升為建設局管線課課長,在課長任內他處事果斷、業務精熟、績效優異獲得長官欣賞,遂逐步調升為教育處副處長;縣市合併後葉俊傑接教育局主任秘書,前副局長張光銘退休他遞補。

在教育局服務期間,葉俊傑和具有議員撐腰背景的校長迭有「摩擦」,不知不覺中豎立了說他「不是」的「敵人」,但這並不影響他對業務的堅持與執行力。

林佳龍市長勝選掌權的第1天,即授權方昇茂顧問等人事調整作業小組,進行了大幅度的人事調整,葉俊傑是首波被列入降調「戰犯」名單者之一。

從教育局副局長調到府本部參議,然而他的參議位置屁股還沒坐熱,又被通知調到位於豐原區市府陽明辦公大樓的水利局擔任專門委員,在短短1個月期間,葉俊傑從副局長「調」參議、再「調」專門委員。降調職務對他而言是在踐踏其自尊、羞辱其顏面,如坐「溜滑梯」從上往下滑驟降之快的降調,著實讓府會人士為之咋舌。

日前,市府「有心人」刻意要「整」葉俊傑,不僅「發動」「壹週刊」醜化他;甚至大張旗鼓的通知媒體召開記者會,會中主事者「有意無意」影射他逾越職權顯有缺失,欲藉借媒體再次打擊他;不僅「文攻」,「上頭」還要政風處將葉俊傑「涉及圖利」的卷宗資料硬是移送廉政署偵辦,再來個「武嚇」,一連串的舉措,也不容葉俊傑有說明的機會,其極盡能事的打擊,使他的形象受到了傷害。

「有心人」欲置葉俊傑於「死地」,目的就是要逼迫他離職。據政風處官員私下透露,該「圖利」案件移送的理由是過份了點,完全是「因人而異」。

對於「壹週刊」未經「查證」的報導讓葉俊傑受到極大困擾,他發出聲明稿指出報導不實之處,但無人敢出面伸手援助,唯恐怕受到波累被列入黑名單。但沒有的事,也基於清白,葉俊傑孤軍奮戰要「壹週刊」限期道歉,而「壹週刊」也認為的確有「誤會」之處,遂在期限內發函向葉俊傑「澄清」。

原本要以提告來爭取清白的葉俊傑,收到「壹週刊」「澄清函」後,也願意接受該週刊的「澄清」,並停止訴訟以息事寧人,據悉是葉俊傑不想再惹來不必要的「麻煩」,市府官員說,以他硬漢性格竟然會陷於「恐懼」環境之中而擔驚受怕,可以想像來自上頭的「壓力」有多大。

前地政局長曾國鈞說:「在人家的屋簷下不得不低頭,只好退一步海闊天空。」讀了實在讓人不勝欷噓、感慨系之,真的是情何以堪!葉俊傑走人,「親痛仇快」!

據了解,擁有26年服務年資的葉俊傑退休後,將轉進某財團法人基金會上班,以其專才提供該基金會最佳且有效益的服務。




這不是降調!什麼才是降調?

鄭杰\臺中報導

根據聯合報》報導:「去年底新縣市長上任後,部分傳出降調離退潮。台中市人事處長陳杉根說,『那都不是我們』,陳杉根說,水利局、都發局科長屬九職等,副總工程司屬八至九職等,科長調副總能算降調嗎?部分局處九職等科長調八至九職等的主秘,這不能算降調吧?」
(註:副總工程司單列9職等、總工程司為10職簡任官;局、處主秘「主任秘書」是10職等簡任官;局處秘書、正工程司、專員則是8至9職;二級機關不分大小區的區公所主任秘書是8至9職等。陳杉根所說的「主秘」是否就是區公所的主秘?)

官字2個口,陳杉根回應記者的採訪,是在說官字上面那個「口」字,說的臉不紅氣不喘、也似是而非,甚至有強詞奪理硬拗之嫌?他的這番「自圓其說」看在市府官員眼中,還真的是「百味雜陳」,陳杉根基於職責說的「牽強」,但總要顧慮一下周遭人等的觀感吧?

今年新朝掌權伊始,即進行所謂外傳的「人事歸零計畫」,也就是說要剷除前朝重用的官員。截至目前,臺中市政府11職等副局長如陳杉根說是「平調」為10職等專門委員者(不含10職等主任秘書、10至11職等參議)計有8位,分別是教育局1位、都發局1位、地政局1位、新聞局1位、民政局2位、交通局1位、環保局1位。

其中,環保局莊永松副局長原本發佈調研考會,接替退休的林玉釵專門委員職位;另外,交通局副局長林明熙調環保局專門委員職缺,但他們都不願意屈就,基於文官的尊嚴抵死不從,悍然提出退休申請,因為沒有報到新職,而是以副局長資格退休,應該算是降調「未遂」。

陳杉根指出1011職等範圍內調整簡任官職務,是依據人事法令行事,市府並沒有違反規定。問題是副局長有特支費、公務車、司機,辦公室寬敞、身份地位及待遇上與主任秘書或是專門委員有極大差異。體制上副局長更是主任秘書、專門委員的「長官」。

事實上,縣市長要提攜一個人不要有任何理由,甚至可以想方設法為他的資格「量身定做」,未具公務員資格者則以機要任用。不過,當要降調「非我族類」者時,可以找出一百個不適任的理由。

改朝換代用自己人居要職無可厚非、也理所當然,畢竟用自己人忠誠度高、「安全」可靠。除非是無私、不幹見不得人事的縣市長,在用人上不問「黨派」,「適才適所」為優先考量,續用前朝具專業、操守自持的幹才,也不會有任何的顧慮。事實上,文官的專業是國家的資產,而任何文官也都要效忠現任縣市長。

陳杉根說「科長屬九職等,副總工程司屬八至九職等,科長調副總能算降調嗎?部分局處九職等科長調八至九職等的主秘,這不能算降調吧?」但是一說到人事,今年初直至7月,市府官員的反應則是:

心驚膽戰、如坐針氈:

一早上班、或是開完會回到辦公室,最讓當事人驚心動魄的則是辦公桌上有無調職公文;或是聽到有同仁被調非主管、要不就是有傳言說自己恐將會被調,當時的心裡可是驚悸不安的。如果說這不是降調,當事人會有如此驚恐的反應嗎?

不干受辱、不如歸去:
副局長被調專門委員,有人吞不下這口「鳥氣」,心想羞辱人何須如此卑劣?與其被糟蹋不如退休不幹,當事人此舉卻是應了新朝的趕人「意圖」,如果說這不是降調,當事人會有如此氣憤不爽的反應嗎?

科長調為正工程司:
經發局9職等某科長因不買某顧問的關說帳,被降調為8至9職等正工程司;正工程司相當於副科長職務,科長變成「副」科長,這不是降調什麼才是降調?

有幸調升副局長者暗自竊喜
有科長(具簡任官資格者)、專門委員、主任秘書調升副局長,同仁紛紛道賀恭喜升官,若說這不是升官,為何當事人會暗自竊喜?同仁、親友、同學為何要向他恭喜?若不是升官喜從何來?

相對的,副局長被調整成專門委員,要忍受同仁異樣眼光、沒有喜悅只有黯然、打成牛鬼蛇神倍覺羞辱……,在市府官員普遍認知上,副局長調主任秘書、專門委員;科長調專員、科長調秘書、科長調正工程司,就是降調!
前朝靠關係之駑馬不可戀棧被降調無可厚非,但優秀官員被降調心中之委屈、同仁亦不忍!

2015年10月22日 星期四

中市新聞局長:服務媒體僅限公開採訪行程 絕無進入閉門會議



臺中市議會國民黨團辦公室今(22)日舉行閉門會議,卻有謠言指稱市府新聞局有同仁在場錄音。臺中市政府新聞局長卓冠廷強調「絕無此事」,新聞局服務媒體僅限於公開採訪的行程活動,對於特定政黨的閉門會議,新聞局同仁絕對不會進入,一切純屬謠言。
市議員李中指出,國民黨主席朱立倫今早在市議會開議前,提早前來臺中市議會國民黨團,當時國民黨團曾進行閉門會議,但卻聽到謠言指出,市府新聞局有同仁進入閉門會議錄音,並以「齷齪」等言語指責新聞局長。
對此,市議員邱素貞表示,就算總統大選將至,也不應亂栽贓,「沒影」的事情不可以亂說;市議員何敏誠則強調,黨團閉門會議都有明確管理機制,怎麼可能輕易進入,顯然國民黨團管理機制有問題,才會出現空穴來風的謠言。
市議員曾朝榮形容這是「無的放矢」;市議員范淞育也說,身為民意代表,更應克盡職責,不能信口開河亂講話。
市議員李天生認為,毫無證據就亂講,應送紀律委員會。市議員張耀中則說,這是血口噴人,經查證確無此事,就應向當事人道歉。市議員蔡雅玲也強調,應調查真相,還給當事人一個公道,該道歉就道歉。
「絕無此事!」新聞局長卓冠廷澄清說明,對於特定政黨的閉門會議,新聞局同仁絕對不會進入,經查當時新聞局同仁正與其他四、五名記者一起在門外,純屬謠傳,並無此事。
卓局長強調,新聞局的主要工作之一就是服務媒體,如果記者人手不足、無法及時到場,新聞局會協助錄音,而這僅限於公開採訪的行程、活動、記者會,絕不包含特定政黨的閉門會議,禁得起公評。
議長林士昌會後要求議事人員宣讀會議決議,決議指出,民意代表雖有言論免責權,仍應確實查證,不應以人身攻擊引起對立。

2015年10月21日 星期三

「中」流砥柱 撐起在野黨監督林佳龍團隊的力道

鄭杰\臺中報導

長期扮演在野黨、以「尖銳」、「犀利」甚至激昂誇張肢體語言來監督執政黨的民進黨籍議員,曾幾何時「物換星移」時光倒置,再次成為了從政黨員的護航部隊?從「怒目金剛」變成了「慈眉善目」?而過去的執政黨議員,也從「慈眉善目」變成今天的「怒目金剛」,政治這回事還真是「變化」多端。

本屆臺中市議會在野黨議員以國民黨籍人居多數,再加上「理念」相同、相近的友黨議員,算一算在議會是過半的。換言之,執政的民進黨籍議員及友黨議員人數,是比不過在野黨的議員。

也因為市議會在野黨人多勢眾,遂形成了「朝小野大」局面,也就是說以林佳龍為首的臺中市政府,進入議事廳就要面對人數占優勢的在野黨議員「嚴厲」監督。

「朝小野大」,會讓林佳龍市府團隊在議事廳如坐針氈難捱嗎?事實上真的是如此嗎?

在「黨難當頭」危機意識下,對於市府的施政,在野黨議員肯定會「齊心協力、團結一致」,只要是黨員都會尊從黨意,盡一己之力監督市政?然而「事與願違」,幾次會議下來,演出的劇本根本不是「槍口一致對外」的戲碼,因為有些黨籍同志表現出一副「意興闌珊」、「事不關己」的態度。

在野黨議員人多未必「勢眾」,目前議事廳在野黨的表現,可謂是「人多勢寡」, 勢寡是因為不能團結,不能團結就猶如一盤散沙。

這從議事廳監督林佳龍市長及其團隊時,都是那幾張熟面孔的在野黨議員輪番上陣質詢,他們有備而來的材料,讓市府團隊有些官員「詞鈍意虛」、招架不了。

在野黨人數雖然大於執政黨籍議員,但是,有些議員「打著藍旗反藍旗」表面上效忠黨,骨子裡出賣黨;也有議員乾脆少出席或是出席了儘量當啞巴不質詢,縱然不得不質詢,話匣子打開也盡是些不痛不癢的東西;看在眼尖的府會人士眼中,已然窺其「意涵」;這些在野黨議員不是帶槍投靠、就是攜械投降;這種「大逆不道」的舉止,讓「忠貞」的在野黨同志上陣誓死抵抗,鞠躬盡瘁之舉情何以堪?

有點不忠誠、或有些曖昧、還是舉止投機、或是私心自用者,和忠心、用心者的表現相較,簡直是「雲泥之別」。

楊正「中」、李「中」、蘇柏興、黃馨慧、張瀞分、李麗華、李榮鴻、朱暖英、顏莉敏、陳政顯、劉士州等人,是讓執政黨在議事廳最感壓力、備受煎熬的在野黨議員。

事實上,砲,只要能瞄的準確且彈無虛發,擊中目標能發揮強勁殺傷力效果時,「同志」其實也不必多。

「疾風知勁草,版蕩識誠臣。」對於忠貞黨員來說,不就是要這樣嗎?


2015年10月20日 星期二

維護公共安全 市府強制拆除東勢清悠飲食店違建



維護公共安全 市府強制拆除東勢清悠飲食店違建
維護公共安全 市府強制拆除東勢清悠飲食店違建
東勢區東蘭路的清悠飲食店不僅整棟違建,且違規作為八大行業視聽歌唱場所使用,經裁罰後仍未改善或停止營業。為維護公共安全,台中市政府都市發展局今(19)日出動人員、機具進行斷水斷電及強制拆除,以遏止不法行為。
位於東勢區東蘭路上的清悠飲食店,經市府經發局聯合稽查小組多次稽查,違反非都市土地使用規定,應為林業使用卻作為八大行業用途,地政局先前依區域計畫法第21條等規定,分別裁罰清悠飲食店6萬及9萬元,但業者仍未改善或停止營業,因違規情節重大,今日市府依法前往執行斷水斷電及強制拆除作業。

今天上午約9時30分都發局會同經發局、交通局、警察局、自來水公司、電力公司及天然氣公司等相關單位,出動2台破碎機、1部焊切機具及十多人,先確認違建已切斷外水、外電,再進行整棟違章建築拆除作業,約於中午12點左右完成拆除工作。

都發局指出,此類特定違規營業場所的不法行為,對民眾生活環境和公共安全造成極大影響,為維護公眾利益,市府執行強制拆除工作,期盼不法業者引以為戒。

2015年10月16日 星期五

國歌歌詞市議會引發討論 林市長持開放態度尊重多元意見



市長林佳龍今(16)日在市議會第2次定期會進行施政總報告,日前他在國慶典禮上,依照中華民國國徽國旗法的規定行注目禮,引發部分議員關心,並有議員主張應修改國歌歌詞。林市長表示,台灣是多元民主的社會,應尊重各種多元意見,他以開放態度看待此事,社會若能在討論過程中凝聚更強的共識,相信是國家社會之福。
林市長在國慶典禮上,依照中華民國國徽國旗法的規定行注目禮,受到媒體關注。今日市議會上,邱素貞、賴佳微、蘇柏興、吳瓊華、張瀞分、吳敏濟、李榮鴻、李中等多位議員也均針對此事進行討論。
議員吳敏濟說,世界人民均愛唱國歌,但台灣多數人民卻不喜歡唱國歌,推估是因國歌前兩句歌詞,已不符合當代時代背景,建議大家應探討修改國歌歌詞的可能性。
林市長表示,台灣是多元民主的社會,應尊重各種多元意見,任何事均需與時俱進,他以開放的心態看待此事,並尊重每個人對文字的認知,社會若能在討論過程中凝聚更強的共識,相信會是國家社會之福。
至於議員李榮鴻詢問林市長是否支持台獨?林市長回應,他信奉民主,國家由人民、土地、政府及主權構成,他是人民所選出來的市長,會效忠這片土地上的人民。

2015年10月15日 星期四

檢調已死政風睡覺媒體不大? 楊永昌聖賢君子經得起考驗?

非心\文   


  「記者有這麼大嗎?記者有這麼大嗎?你再寫啊!你再寫啊!」這是市議員楊永昌對新華報導社長鄭建勳的嗆聲,隨著時光流轉,不到一年的時間,楊永昌面臨多件官司,證明記者就是有那麼大。」

  楊永昌的嗆聲,緣起於鄭社長報導他所把持的體育總會充滿問題,不但辦公室設在市議會,對於教育局體育處補助經費的運用,亦充滿可受公評之處,致引起多數議員的質疑,令楊永昌備覺綁手綁腳而深入瞭解鄭社長的背景,他在親戚也是地政局副局長陳文嘉那裡,得知鄭社長的陸籍夫人,取得台灣身份證未滿十年,依規定不能在地政局擔任約顧人員。

  當時地政局長曾國鈞聽說楊永昌的動態,希望鄭社長與楊永昌溝通,化解誤會,由於楊永昌一直藉故修理曾國鈞,鄭社長為顧全老朋友曾國鈞,而不得不致電楊永昌,表示雙方誤會一場,不料楊永昌竟自以為議員很偉大,可以凌駕媒體之上,而撂下「記者有這麼大嗎?記者有這麼大嗎?你再寫啊,你再寫啊」的狠話。

  面對如此囂張的議員,鄭社長為避免造成曾國鈞困擾,要求夫人自動辭職,不料楊永昌及同路人除涉嫌發動某媒體攻擊外,尚向監察院、廉政署、地檢署、審計處、調查局檢舉地政局長曾國鈞,涉嫌圖利鄭夫人,一再的窮追猛打,令鄭社長忍無可忍,以其人之道還治其人,開始深入搜集楊永昌的不法資料。

  有一天,鄭社長到市議會公關主任劉淑媚辦公室,適逢太平洋日報特派員王錚在座,劉主任向鄭社長問說,與楊議員的紛爭和解了嗎?深知鄭社長習性的王特派說,那有可能和解,鄭社長不過是在等待機會而已,真是旨哉斯言。

  凡走過必留下痕跡,要剔別人鬍鬚前,要先把自己的鬍鬚剔乾淨,鄭社長查到楊永昌違反公職人員利益迴避法,為自己的兒媳婦關說人事,此案據傳監察院已派員調查,由於楊永昌很喜歡把「檢調已死政風睡覺」掛在口上,甚至在議事堂公開宣揚,可能因此在這次的市議員選舉受到特別關照,已被地檢署以涉嫌賄選提起「當選無效」之訴,只是無辜連累其她候選人。

  鄭社長閒著也是閒著,在九合一選舉期間,沒事即騎著大型重型機車,穿梭第一選區的大街小巷,到處打探楊永昌的偉大事蹟,辛苦耕耘者必歡呼收穫,未來恐怕教育局體育處相關官員要剉咧等。體育總會也許也會滿臉豆花。

  鄭社長甚感納悶,不知過去台中縣的媒體怎樣看待議員,竟然使議員眼無媒體,而原縣籍官員似乎也都認為議員比媒體大,他說剛出道的時候,尚處於黨禁報禁時期,不要說是議員,即使是黨部主委,市長對媒體都是畢恭畢敬,議員更是不在話下,對媒體三日一小宴,五日一大宴,難道世道真的變了嗎?議員居然可以騎到媒體頭上?他呼籲「媒體當自強」,他說,截至目前為止,他尚在自強不息的追選舉前楊永昌家族向金融機構貸款六千餘萬元的流向,或許「國稅局」或「調查局洗錢防制中心」願意提供協助。

104年1月號《政風新聞》


2015年10月13日 星期二

監察院就楊永昌議員人事請託案 約談雅潭所主任

鄭杰\臺中報導

有關臺中市議員楊永昌涉嫌違反「公職人員利益衝突迴避法」涉嫌向地政局請託兒媳婦人事調動一事,監察院林雅鋒監察委員於今年9月23日下午230分,約見前臺中市政府地政局長曾國鈞以及臺中市政府政風處張榮貴處長等多人,就楊永昌市議員涉案情節再進行深入調查。

不過,案情似乎尚未塵埃落定,10月20日林雅鋒監察委員將再約談臺「臺中市雅潭地政事務所」主任黃冰如,瞭解當時的「聘僱」內情。

楊永昌市議員為兒媳婦關說人事調動,涉嫌違反「公職人員利益衝突迴避法」,監察院於去年11月中旬,即已派了2位監察調查官,到臺中市政府地政局辦公大樓,位於4樓的會議室分2天進行,相繼約談地政局有關人員以及楊永昌市議員等人。

上月23日下午,監察委員林雅鋒再一次大陣仗約談前地政局長曾國鈞、臺中市政府政風處長張榮貴、人事處代理處長陳杉根、地政局劉志能副局長、測量科張東欣科長、測量科第一股盛賢隆股長、人事主任陳漢津、政風主任邱世穎等人。關鍵性人物之一的前地政局副局長陳文嘉並未在約談名單內。

據知情人士透露,市府相關人員在監察院前後2次的約談中所製作的筆錄,林雅鋒監委似乎已經掌握了積極的事證,案情也相當的明確。

為了加強證據的完整性,這個月20日將約談「臺中市雅潭地政次事務所」主任黃冰如。

據了解,楊永昌市議員的兒媳婦是在時任「臺中市豐原地政事務所」主任黃冰如時,被「聘僱」到該所擔任助理測量員,後來楊議員獲悉「臺中市大甲地政事務所」有助理測量員退休因此出缺,遂即向前地政局副局長陳文嘉人事請託,將兒媳婦從豐原所調往離家近的大甲所上班。






2015年10月8日 星期四

農業局黃瑞呈 本月12日離開市府

鄭杰\臺中報導

台中市政府農業局簡任技正黃瑞呈,將於本(10)月12日商調到行政院農委會農糧署,一樣擔任簡任技正;黃瑞呈離開市府後,終於可以脫離新朝的「掌控」,在新辦公地點自由的「呼吸」新鮮空氣,不再惶惶終日 。

黃瑞呈在公務職場數十年,曾經在前台中市政府建設局農林課擔任課長、行政院國軍退除役輔導委員會東河休閒農場、南投縣清境農場副廠長等職務,縣市合併後調到台中市政府農業局擔任主任秘書,新朝掌權黃瑞呈隨即被調簡任技正,冰封一隅。

從主任秘書到簡任技正,新朝對黃瑞呈仍然不鬆手,一而再的逼他退休,並表明說是有人要他這個職務,黃瑞呈說既然有人要我這個職位,是否可以調到其他機關?但卻以其他機關都不要為由來拒絕!更不同情他的太座罹患重病急需有人照顧。

據了解,黃瑞呈調到農糧署中興新村辦公室上班,是前副市長、現任行政院政務委員蕭家淇大力協助的。

具備文官專業的黃瑞呈在市府同仁眼中,是一位負責盡職的公務員,學經歷豐富、操守自持、文筆流暢, 頗受長官肯定,但這些完全符合林佳龍市長「擇才」的條件,依然是不得新朝的欣賞,顯然所謂的擇才是因「人」而異的。

台中舉行國慶升旗典禮唱國歌時,市長林佳龍省略國歌前兩句「三民主義,吾黨所宗」,當青天白日滿地紅國旗冉冉上升時,他則全程行注目禮,既不唱「法定」國歌也不行最敬禮,顯然思維中還是將「中華民國」視為民進黨所謂台獨必欲除之的對象?黃瑞呈長期浸淫在被貼上深藍標籤的行政院國軍退除役輔導委員會》任職,有此背景豈是新朝能容忍的?

到中興新村上班路程雖然遠了些,不過,黃瑞呈的心情必然是相當愉快,同仁、親朋好友,均寄以無限的祝福。


2015年10月7日 星期三

市議會延長會期10日至12月底止 增列11案市府專案報告



今(7)日台中市議會第2屆第2次定期會開議首日,市議員紛紛發言提出多項議題,要求市府專案報告並要求調整議程。議長林士昌決議延長會期10天至12月25日止;同時,因市府專案報告從原有2018花博整體規劃等5案,新增iBike租賃系統、BRT改優化公車、巨蛋及烏日會展中心等11案,專案報告議程從2天增至5天;另外,市長施政總報告改至10月16日進行,以完整說明市府施政成果與建設規劃。
市議員楊正中表示,這次議會定期會因為有排定預算審查,因此可增加議程10天,目前安排的議期為70天,建議增加聯席審查、專案報告天數;此外,目前排定6個專案報告,希望一天不要排超過3個專案報告,才能好好討論;花博專案報告時,他要求市府副秘書長郭坤明親自出席。
市議員何敏誠表示,由於先前臨時會時決議,iBike租賃系統3,000萬元須於議會專案報告審議通過後,始得動支,應增列入專案報告中。
市議員李中則表示,BRT改為優化公車,但是所留下32輛雙節巴士、行控中心以及財產點交等問題都尚未解決,建議增加此一專案報告;市議員李榮鴻也建議,原有BRT雙節巴士保養、司機管理以及未來規劃方向都要說明清楚。
市議員劉士州、李麗華表示,由於蘇迪勒、杜鵑等颱風過後還有許多樹木斷枝沒有處理完畢,建議市府針對未來風災樹木斷枝處理應有的標準處理流程SOP,以及市府災害應變中心相關應變機制、易造成停電原因,也應提出報告讓民眾安心。
接著市議員張瀞分、陳政顯、張立傑、黃馨慧、曾朝榮、蔡雅玲、謝明源、陳成添、陳清龍,分別針對鐵路高架化後後豐原火車站高架化、明年立委及總統選舉時市府各辦公廳舍保持行政中立、大肚山第一花園公墓、烏日會展中心、台中巨蛋體育館、國民運動中心、重劃區人口增加造成學童就學問題、十四期重劃區進度、豐原豐富專案及中市各工業區開發情形等等議題,紛紛要求排入專案報告。
這次定期會原訂會期從10月7日至12月15日,為期70天。議長林士昌最後決議,議程延後10天至12月25日結束,由於其中兩天為例假日,實際增加8天議程,增加了專案報告3天、聯席審查3天、各委員會議員審查1天;此外,市長施政總報告改至10月16日,有更多時間可以向議會報告上任至今的市府成果與未來建設方向。
而專案報告除原訂2018花博整體規劃專案報告等5案外,排定新增11案專案報告如下:一、台中市公共自行車租賃系統專案報告;二、BRT改為優化公車專用道財產處分情形與車輛保養專案報告;三、大肚山第一花園公墓民眾陳情處理情形專案報告;四、大肚華南路以東銜接特三號道路開闢及解決民眾駐足華南路賞景易造成交通事故規劃專案報告;五、鐵路高架化後豐原後火車站整體規畫專案報告;六、台中巨蛋體育館暨國民運動中心興建計畫專案報告;七、烏日會展中心興建規劃專案報告;八、颱風過後災害損害情形處理專案報告及台中市災害救災中心處置專案報告;九、豐原區豐富專案執行進度與產業專區定位招商專案報告;十、台中市對工業區開發期程專案報告;十一、公務機關行政中立專案報告。

曹忠猷科長的兒子 在美國空軍官校飛行班深造

鄭杰\臺中報導

一向行事低調的臺中市政府觀光旅遊局旅遊行銷科曹忠猷科長,內心可是以「子女優秀表現」與有榮焉,兒子就讀空軍官校飛行班,在校以第一名優異成績,被美國空軍軍官到校遴選赴美國空軍軍官學校就讀;女兒則是跳級就學的資優生,目前在國立台灣師範大學就讀,兒女的成就咸少有同仁知悉。

曹忠猷育有一子一女都是資優生,他在兒子高中畢業時攜家帶眷到台北參觀「大學博覽會」,在空軍官校招生展覽攤位上佇足參觀時,空官導覽學生遊說曹科長的兒子說「你是天生當飛行員的料!」就這麼一句話,讓他毅然決然投筆從戎,進入空軍軍官學校就讀。

歷經半年的三軍官校新生聯合基礎教育,在魔鬼訓練下他兒子可是吃夠苦頭。結訓後回到空軍官校上課,與此同時,因成績優秀、條件夠,被長官遴選為「託福班」學員,當體能課程下課後同學們在休息時,他兒子還要上英語課程。

曹科長的兒子目前在官校是三年級生,但在美國官校則是二年級生,畢業後將擁有中、美官校頒發的畢業證書;在校就讀期間,中、美官校同時發學生薪餉,換言之是領取雙薪;公費生又領有零用金,大大減輕了曹科長經濟負擔。畢業後,他兒子將授以中尉軍官軍階,分發進入部隊後操控駕駛高階AT3訓練機等,累積飛行時數經合格後,正式成為中華民國空軍飛行員。

曹科長的女兒從國小就是資優生,曾有跳級就讀的紀錄,目前在國立台灣師範大學就讀,曹科長自我嘲解說,「考預備軍官時,因智力測驗才80分,未達錄取標準,所以被淘汰了。」看來他這對聰明兒女的表現,應該是遺傳媽媽的聰明吧?


2015年10月6日 星期二

立委參選人違規於辦公廳舍造勢 市府:深感遺憾,將依法處置



民間協會今(6)日於市府大樓借用會議室舉辦「國際企業志工日」新書發表活動,不料有立法委員參選人逕自入場展開競選活動。對此,臺中市政府表示,對於涉及違反《公職人員選舉罷免法》相關規定之行為,市府將蒐證並依法辦理;市府除將再度要求各機關學校嚴守行政中立,也呼籲候選人不宜再有相關行為。
台中市政府新聞局長卓冠廷表示,本府已於9月16日公告「第14任總統、副總統及第9屆立法委員選舉本府各機關學校員工嚴守行政中立」相關規定,對於參選人在市府辦公廳舍造勢,市府深表遺憾,盼所有參選人自重,共同維護選舉公平正義;市府也將展開內部調查,了解駐衛警或相關單位人員是否未及時制止,若涉有疏失亦將懲處。
台灣志願服務國際交流協會今日上午在市政大樓惠中樓3樓301會議室,舉行「國際企業志工日」新書發表會,該活動並未公開媒體採訪,台中市政府社會局為協辦單位。劉姓立委參選人昨日則發布「中小企業挺劉國隆」採訪通知,邀集媒體今日上午在惠中樓「大廳」採訪:但媒體抵達現場後,劉姓參選人辦公室人員卻又引導記者轉至惠中樓3樓上述活動現場。
由於劉姓參選人此舉恐有涉及違反《選罷法》、以及市府禁止參選人、候選人進入各辦公活動場所從事競選活動等規定之虞,市府表示,此等率媒體擅入非公開活動的「突襲式造勢」行為,已涉及相關責任,市府將調查究責。
協辦該活動的社會局長呂建德指出,該名立委參選人在活動開始前逕自入場,在活動場地受訪,由於社會局承辦同仁正在接待新書發表活動來賓,發現劉入場後欲前往阻止,但未能及時制止。
呂局長表示,社會局對此深感遺憾,市府及該局辦理活動一向嚴守行政中立,對於未能及時制止,將進行追究失職人員之責任,並重申行政中立的原則。
中央選舉委員會已於今年9月16日公告明年大選,並明文要求各公務機關員工於此期間嚴守行政中立相關規定。台中市政府人事處也依此規定,於今年9月16日通令各所屬機關單位遵照辦理。市府呼籲,盼參選人自重,遵守不得進入辦公活動場所從事競選活動的相關規定,以維持選舉的公平與正義。

2015年10月1日 星期四

新社莊園是議員眼中的標靶?

鄭杰\臺中報導

新社莊園休閒農場是中部地區頗具知名度的遊覽景點,與此同時,該農場「違建」的存在,在縣市未合併前也是「名噪」一時,迄今仍然餘波盪漾,在「爭議」聲浪中並未影響到他的正常營運。

新社莊園農場的「違建」從來都是引起矚目的「話題」,尤其在議事廳有議員將它列為「獵物」質詢,欲藉借縣府公權力來「擺平」違建以逞其「目的」。

而該案件背後也傳出不少「說法」,如「業者背景實力強硬、黨政派系說得上話、是一些政客的金主……」等,讓公然違建的事實不當一回事?這與民眾違建被查報時的驚心掉膽有雲霓之別。

也有傳言指稱新社莊園「違建」,檯面上要面對「公權力」拆除執行;檯面下是要因應藉機敲詐勒索者?前者不全然是「壓力」,但後者則是「糾纏」不已。

據某議員透露,新社莊園「違建」被藉機勒索過;也有議員在議事廳質詢,甚至組成所謂的「違建專案調查小組」。

「項莊舞劍,意在沛公」之舉,讓業者有了壓力。為求保命,唯有將事件「想方設法」壓下,讓事件不要持續鬧大而成為眾矢之的,否則拆除的機率就越大。

某議員說,在各級民代、地方派系要人協助下,新社莊園違建也因此能持續存在多年,幸好營業期間沒有發生公安事件,否則,一旦發生危及遊客生命時,在媒體、檢調追查下,也將快速了結「違建」的期限,影響營業收入至深且鉅。



「路不平,是臺中市之恥?」

鄭杰\臺中報導

路平專案已然是縣市政府重視的建設之一,前台北市長郝龍斌曾經說過「路不平是台北之恥!」這是郝市長對基礎建設之一的道路,在品質嚴格要求的具體決心。

事實上,台北市路平專案持續推動迄今,已有成效展現,市民受惠良多;除路平專案外,北市府連騎樓整平也如火如荼展開。很明顯的,北市政府重視與市民息息相關的道路品質,對道路、騎樓的工程建設成效,的確值得臺中市政府借鏡。

過去,台北市路況不佳導致民怨多年,郝龍斌市長於九十七年起,推動「路平專案」,全面整修北市道路,甚至請來學者教授現場指導,相關單位也到日本考察學習。

北市府新鋪設的道路表層,利用水平儀等科技儀器,比照新路的標準,把每條馬路拉平,讓道路品質真正獲得改善,在郝市長任內完成一0一條道路更新,人孔減量七五二二個。

     另外,郝市長任內也推動「騎樓整平」專案,將高低不等的騎樓全部整平,讓行人走在騎樓時不因為高低差,導致通行障礙所發生的潛在性危險。

「騎樓整平」專案,提供市民安全無慮的行走空間,同時也打造出優質美觀的商街步道,台北市容顯得整齊美觀,尤其是老舊公寓社區,因騎樓的整平工程,而煥然一新,甚至帶動房地產增值,可謂一舉數得。

「路平、騎樓整平」等專案工程建設,在有些市長眼中根本是「小型」工程;不過,台北市長郝龍斌卻未有此想法,認為市府提供路平、騎樓整平給市民,是責任也是義務,郝市長並未以豐沛的經費著重於「重大」建設上,反而多年持續推動路平、騎樓整平等基礎建設工程,事實上,這些毫不起眼的基礎建設工程,才是市民日常最需要的建設。

「路不平是台北之恥!」當從政者在有所覺悟、秉持政治良心時,才能「應民所需、苦民所苦」;施政不求作秀虛名,建設不講個人喜好,而是以廣大民眾的立場來著想;何時,台中市也有人會說「路不平是台中之恥?」


向台灣人壽質疑並建言

《我見。我聞。我思。》 李邁 專欄
--台壽保罔顧保戶尊嚴。

邇來《台灣人壽保險股份有限公司》的資深老保戶們,迭向本刊《新華報導》「爆料」信箱反映,抱怨該公司保單服務部門,假藉美國政府之名義,以極盡「恐嚇」的口吻,「強逼脅迫」保戶,非得遵照美國的法律規定,老老實實地填寫一份表格,坦坦誠誠向美國政府「招供」個人隱私,倘拒而不從或交待不實,均有遭不測之虞。

針對《台灣人壽》只管美國政府利益,罔顧台灣保戶權益的如此「服務」,老保戶們咸認顯失厚道亦嫌「粗魯」非常火大之餘,也紛紛表達了十分的不滿與嚴正的抗議。

《新華報導》傾聽到了上揭「台壽保戶」的心聲之後,旋即展開了審慎縝密的查訪,謹將搜獲之相關確實情況彙整如下:

(一)歷史悠久的《台灣人壽保險公司》肇端於民國36年間,創業迄今堂堂已逾一甲子以上的光輝歲月,堪稱確是台灣首家壽險之業界鰲頭,民國87年轉型民營化,遂在「台壽阿龍」團隊接續戮力地經營下,扶搖直上的亮麗業績,可謂是迭締新猷、屢創新高,目前約估總投保人數,將屆90萬人之譜,年保費收入直逼一千個億,已是指日可待不容小覷的客觀事實。

近些年來,「阿龍團隊」盱衡台灣金融保險的未來趨勢,一方面為謀求保戶的最大利益,二方面為順應保險市場的競爭現實,乃宏觀前瞻地,為《台灣人壽》的未來發展,釐定了一套「徵婚招親」與金融大戶「聯姻合婚」的經營策略。嗣經百折不撓的折衝尊俎,終於於今歲年中,傳出了已經與金融模範生《中信金控》「文訂」的大好消息。

一俟主管機關首肯點頭,並完成「公證結婚」的合法程序,此樁天賜良緣的有情人終將結為連理。

等咸認「阿龍團隊」假藉招親出嫁之名,其實根本就是行「獲利了結」後的「落跑」之實,「台壽阿龍」完全違背了昔日信誓旦旦,絕對「永續」經營的諾言,如此賺了錢就一走了之,是不負責的不誠實信用。

(二)《台灣人壽》保單服務部門,為配合執行美國政府頒布之FATCA法案之相關「身份辨識」的前置作業,乃藉向各個要保人寄發「滿期\生存保險金\年金給付」通知書的同時,另外隨函附上了一份名之為「台灣人壽FATCA自然人身份辨識問卷」要求各個(類)保險受益人,務必照表填妥後,裝入郵資已付的信封,投遞寄回台北總公司收執。

(三)前(二)項所言之「自然人身份辨識問卷」開宗明義揭櫫了「依美國FATCA法案之規定,金融機構需辦識客戶之FATCA身分,並進行相關之申報及扣繳義務。為遵循FATCA之辨識義務,擬以填寫本問卷之方式辨識FATCA身分,請務必詳細落實填寫,拒絕填寫、未填寫完整或未依規範檢附相關文件者,將依法列入不合作帳戶申報,敬請留意」。

就上揭這三行「警告」意味十足的大字,引發了的老保戶們一陣譁然,高度反彈與詌譙「草泥馬」聲不絕於耳。

《台灣人壽》管理高層或許渾然不知,就這幾行大字所導致的群情激憤,倘若不及時化解或處置不當,難免釀成一場軒然大波。

針對上述情況,是不是《新華報導》自說自話?是不是《新華報導》誇大渲染?是不是《新華報導》危言聳聽?

咱們不妨一同來傾聽一下《台灣人壽》老保戶的真實心聲:

1、一字一字讀完了《台灣人壽》「身份辨識」問卷上那三行填表前的「警語」,好像是進入了拷問室,給人的感覺是「坦白從寬、抗拒從嚴」「若不老實招供、則將大刑伺候」,完全失去了人權,完全喪失了自由,甚至連保持緘默的權利都沒有,讓人望文生畏、不寒而慄。

2、我們是《台灣人壽》的多年老保戶,好不容易熬到頭了可以領錢了,如今還得依照美國什麼「鳥」法案,向美國盡什麼「鳥」義務,我們是台灣人,美國政府的法案,干我們台灣保戶什麼屁事!

3、《新華報導》的編輯記者們、《新華報導》的觀眾讀友們,請您們大家幫我們評評理,請問《台灣人壽》「身分辨識」問卷上的那頭三行打著美國政府的大纛,非要逼我們就範,非要讓我們填表的「警語」,是不是太強勢、太蠻橫、太欺負咱台灣人了?

4、我們完全不知道什麼是FATCA法案?我們也完全不知道為什麼買《台灣人壽》的保險,還得老老實實的依照美國政府的法案填表?《台灣人壽》為什麼要將我們的個人資料透露給美國?

諸如此類攸關填表的種種問題,我們完全懵懂不知,《台灣人壽》沒有清清楚楚的告知我們老保戶,《台灣人壽》的保單服務部門,也沒有派人向我們說明,如此草率的「霧煞煞」問卷,讓我們忐忑不安,茫然不知該如何才是好?茫然不知是為何而填?為誰而填?

5、按照「身份辨識問卷」的那三行字的說法,如果保險受益人「不詳細落實填寫」、「拒絕填寫」、「未填寫完整」將依FATCA之法案規定,列入「不合作帳戶」申報。

什麼是「不合作帳戶」?一旦列入後將會遭到什麼危險?
是不准入境美國?入境後立遭逮捕?入境美國會被罰款、罰錢?
「不合作帳戶」的字眼,對我們老老實實向《台灣人壽》繳交保費的台灣保戶而言,是「恐怖」的詞語,形同是「將遭不測」,我們除了想罵上一句「賽破X娘」外,不禁想問《台灣人壽》為何要幫美國人恐嚇台灣同胞呢?

6、我們認為《台灣人壽》無權要求我們填表?我們亦認為沒有義務向美國政府回答我們是不是美國人或美國的稅務居民,《台灣人壽》的一紙「身分辨識」問卷,不僅侵害了保戶的權益,而且嚴重踐踏了台灣人的基本人權與國家尊嚴,我們向《台灣人壽》表達最嚴厲的抗議。

(四)陳前所述《台灣人壽》的那份引起老保戶們非常不爽的「身分辨識」問卷,各個(類)保險受益人,除了被逼迫必須按表乖乖填寫六項基本資料、必須回答是不是美國人外,還需要簽署「聲明事項」,其內容為「本人(受益人)特此聲明,已詳細審閱檢視本表內所載訊息,極盡瞭解後據信詳實正確無誤,如有不實願負一切的法律責任,並同意應台灣人壽之情求提供必要相關文件以資佐證,及得代理本人向美國稅法得扣繳義務人,出示本申明書或交付聲明書之複本,且若爾後有任何FATCA身分別變更之情事,將於變更後30日內通知台灣人壽。」

針對該聲明事項的內容《台灣人壽》的台灣保戶,亦有如下非常火大的不滿聲浪:

1、《台灣人壽》的台灣保戶及受益人,無義務簽署任何「聲明」事項。
2、該項聲明事項,根本是叫台灣保戶將個人隱私,出賣給美國人的「賣身契」。

3、我們堅決反對簽署該項聲明,《台灣人壽》亦無權要求我們任何問題,倘若《台灣人壽》未經我們同意,擅將我們的個人資料洩漏交付給美國政府,我們將依法追訴求償。

4、《台灣人壽》擅自擬定的「定型化」聲明事項,其內容寓意曖昧、語焉不詳、標的不明、不知所云、用詞遣字,根本狗屁不通。

5、上述「聲明事項」內容中有謂:「如有不實願負一切法律責任」,我們請問《台灣人壽》並無簽署義務的我們,為何不實?又何須負不實之法律責任?請《台灣人壽》不要自說自話、無的放矢,亂將「違法」的大帽子戴在守法的台灣保戶頭上。

6、我們《台灣人壽》的老保戶們,拜託《新華報導》的讀友觀眾、記者先生小姐們,大家一同幫我們檢視檢視,上述《台灣人壽》叫我們簽署的「聲明事項」內容,是不是狗屁不通、狗屎一坨。

(五)上述引起《台灣人壽》老保戶們譁然大波的那張A4大小的「自然人身分辨識問卷」,共分上下二部分,上部分是保險受益人填寫欄位,下半部則是「業務員」填寫簽署欄位,仔細觀察下部分內容明白顯示,受益人在填寫上半部份問卷前台壽的業務員,必須當場說明清楚何為FATCA,並必須親自檢視相關文件。

惟據《新華報導》記者實地了解,所有保險受益人員接到填寫問卷的通知,《台灣人壽》並未派任何一位業務員,當場向保戶說明FATCA的法案,更遑論是當場檢視文件了。

《台灣人壽》只要保戶們在完全無業務員告知的情況下,「糊里糊塗」地填表回寄總公司。

針對此節保戶們咸認《台灣人壽》的業務員並未當場簽署檢視,顯然是想事後「造假」,似有「偽造文書」「欺騙」美國政府之嫌。

(六)據《新華報導》實地的查訪獲悉,《台灣人壽》在寄發「身份辨識」問卷之前,並未向老保戶和保險受益人,針對FATCA法案之種種問題,事先做過任何「發放宣傳單」「辦理說明會」等宣導工作。

(七)另據《新華報導》實際瞭解,《台灣人壽》針對FATCA案以及寄發前述問卷前,亦無辦理相關「工作講習」,面對老保戶的怨聲載道 外情展業單位的保險業務人員,完全不知所措,不知如何應對,更別說是解說安撫了。

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承上所述,針對《台灣人壽》執行美國FATCH法案所引發之「風波」,《新華報導》採訪小組特別走訪財政金融、銀行保險以及諳熟國際事務等專家碩彥,謹將渠等之見解與建言彙整如下,或許也可提供《台灣人壽》暨憤怒的老保戶們一些參考吧!

(一)FATCA為 Foreign Account     Tax  Compliance  Act 的英文縮寫,中文將之譯為「美國海外帳戶稅收遵從法」,該法案之施行目的,旨在防止美國納稅義務人,利用海外帳戶規避稅捐而制定的一項法案。

由於該法案係查緝防止有錢大戶境外逃漏美國稅捐,故而有人將之戲稱為「肥咖條款」。

(二)FATCA法案一旦正式上路,外國金融(含保險公司)必須確實執行辨識客戶(保戶)是否為美國稅務居民,並依法向美國財稅機構申請執行海外帳戶,外國金融保險公司倘若拒而不遵,或執行不力,該公司在美國來源所得收入將被處百分之三十之懲罰性之「扣繳稅」。

(三)《台灣人壽》寄發之「身份辨識問卷」並無任何一位業務員,在場向保險受益人說明FATCA法案,顯然有事後偽填作假的嫌疑,建議《台灣人壽》趕緊停止再寄發相同內容的問卷,並設法派員回收已寄發的問卷,俾免衍生「後遺症」及「副作用」。

     (四)建議《台灣人壽》管理高層,儘速妥善籌劃辦理有關法案之說明宣導會,剴切地向每一位保戶暨保險受益人,充分說明《台灣人壽》為什麼要配合美國政府執行該法案,《台灣人壽》應該讓每位保戶都知道,公司的利益公司的損失與每一位保戶的利益與損失是息息相關、禍福與共的,每一位保戶應該與公司站在一條船上共體時艱。

《台灣人壽》應該先消除保戶們的疑慮,並取得共識後,再執行FATCA法案之相關作業,才不至遭受保戶們的反抗與抵制。

(五)《台灣人壽》的「身份辨識」問卷,僅是要求保險受益人填妥後寄回,實際上並未派業務員親自與保戶面對面說明,並當場檢視文件,《台灣人壽》如此作為,非但並未善盡「告知」義務,亦顯有「違法」之虞,其真實性及合法性均值商榷,萬一引起美國政府的懷疑或不信任,那事情可就會鬧大了。

(六)正值全球民族主義高漲、國家意識抬頭的當下,《台灣人壽》逕以依照美國政府等「警告性」字眼,極易刺激保戶反彈,引發「反美」情緒,這一點在執行「身分辨識」的工作上,猶應注意說詞上的講究,以免節外生枝。

(七)《台灣人壽》所寄發的「自然人身分辨識」問卷,事先未告知、事中未說明、事後又想「造假」,如此「橫柴入灶」的做法,難免遭人齟齬。

(八)《台灣人壽》執行FATCA法案之「身分辨識」問卷,上半頁有關受益人簽署之「聲明事項」,似乎僅是針對具有美國國籍或稅務居民,對不是美國人也不是美國稅務居民的台灣保險受益人而言,根本是多此一舉,毫無意義。

再者該聲明事項內容,確實語焉不詳、語意欠明、用詞遣字生硬不通,其「定型化」的聲明事項將一切違法責任,擅自加諸在保險受益人一方,《台灣人壽》如此蠻橫的推卸責任,實在令人為之心寒。

(九)據資料顯示目前《台灣人壽》的總投資人數已達87萬,我們認為其中之美國稅務居民,絕對十分有限,倘以目前全面清查寄發回卷的方式,進行「辨識」其結果乃是美國政府未先獲其利,而《台灣人壽》的保戶先蒙其害。

《台灣人壽》動員了龐大的力量根本是「徒勞無功」「得不償失」。 我們建議《台灣人壽》不妨考慮下列作法:

1、對「既有保單」先自行進行清查後,一旦發現「美國跡象」之可疑對象,始再通知當事人配合辦理「身份辨識」,並告知權利義務,簽署相關聲明事項。

2、對FATCA實施後的新進保戶,則可採招攬「告知」或契約「告知」的方式,執行FATCA的各項規定事項。

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各位關心《台灣人壽》未來命運的保戶們,您們想瞭解該公司目前「群龍無首」的現況嗎?

您們想知道《台灣人壽》不為人知的內幕與秘辛嗎?
本刊擬將系列報導,敬請拭目以待。



議會召開委員會 官員要苦候議員到會

 鄭杰\臺中報導


臺中市議會第2屆第3次臨時會,今天上午在新議政大樓14樓各委員會會議室召開委員會,市府各機關依業務屬性出席委員會;準時到議會的官員們,還是在等待中準備開會,直至10點30分議員諸公仍然姍姍來遲,大批官員不得不等候著議員到會,否則會議不能進行、議案就無法審議,影響市政業務運作。

今天各委員會會議計有:「財經委員會」、「警消環衛委員會」、「民政委員會」、「教育文化委員會」及「交通地政委員會」等會議,分別在各委員會會議室同時召開。

   臺中市議會第2屆第3次臨時會議事日程表議程內容是,「各委員會聯席審查議案及其它事項」、蒐集及整理議事資料」

委員會會議室名牌
議員還不來,官員苦候,也習以為常。


委員會主席是小組召集人,主席位置旁有議會專門委員輔佐會議的進行。
等人是藝術,讓人等是罪惡。















面對市議會就矮了一截的市府?


鄭杰\文

臺中市政府是執行公務的行政機關,而市議會則是監督行政機關的機關;市議會的權勢大於平時就很有權責的市府;行政機關當然要「尊重、禮遇」監督機關,這從府會辦公區「新議政大樓」刻意設計樓層高過「新市政辦公大樓」,就是權威性的代表。

舉凡議會召開定期大會或是召開臨時會議,會議主席不管是議長也好或是議員也罷,市府「領頭羊」的層級是不能太低的,不是市長親率機關首長出席,最起碼也要由副市長代表列席接受質詢;不管是為期二個多月的定期大會,還是短至七天的臨時會,任何一天的會期,都是市府大小官員嚴肅以待的「大事」。

議會開議期間,總有些議員養成了遲到的劣習,表現出「意興闌珊」、「漫不經心」的樣子,但是對於「簽」到就能支領出席、交通、膳食等費用,公費「考察」要主辦單位在住宿、餐飲上用心「著墨」的重視,可是「炯然有神」的。

議會開議期間,市府各機關首長在府會聯絡員、副局處長、科長等屬僚簇擁下進入議會,這些陪侍左右的人數,也將視機關組織編制大小擺出不同的陣容,少則二、三人多則八、九人、甚至十多人,他們隨首長出席議會都負有任務編組,不是閒逛看熱鬧、時間一到吃便當。

由於議員諸公「外務」特多,明知道開會要湊足人數,但是準時到議事廳者,總還是那幾個熟面孔,遲到者還是會遲到,要湊足法定開會人數,不拖個一、二小時是不算數的。

官員等待議員諸公達到法定開會人數已然是慣性,在等待中,位於八樓議事大廳枯等的官員,除忙著議員交代事項連繫處理外,也要隨時注意議員人數以及首長動態。而無事者乘機寒暄、交換心得,閑話家常…。

聊歸聊、說歸說,聯絡員、幕僚就算是不夠精明能幹、機警靈活,也要眼觀四面、耳聽八方,隨時注意觀察首長是否有事找人,一有突發狀況立馬趨前聆聽接受指示,絕對不能讓首長找不到人,否則將失去了聯絡員、幕僚應盡的本份。

官員都有這種經驗,即接到議員交代的事情後,全力以赴當作一回事在幹,不過,忙於服務選民的議員可能就是給忘了?要不,就是資料交付後,議員隨手一扔,連瞧上一眼都沒有,官員心血結晶付諸流水,實在有挫折感。
再說官員一進入議事廳就「自動」矮了半截;在議員諸公權勢下,官員官威不在、光芒盡失。只能乖乖地、順順地、柔柔地,任憑議員諸公如何質詢、甚至嗓門變大了也要忍耐。

議事廳沒有封建時期「不為五斗米折腰」的故事,畢竟官員接受議員監督、質詢是義務也是責任,不能耍性子丟脾氣!若抗壓性低無法適應則大可辭官求去,不必再受議員諸公的氣,但幾希復幾希?

既然官員都這麼尊敬議員,議員諸公也要自制;可以火大、嗓門粗響甚至拍桌丟擲預算書,但就是不能詌譙辱罵官員,出口「三字經」閉口「五字經」,詌譙不僅個人修養不足、家教太差、貶抑自己人格外,更暴露了淺薄無知。



宋楚瑜會影響藍營立委選情?


《 老總會客室  》    魏永忠 專欄

宋楚瑜會公開為兩名以上的國民黨立委侯選人站台。

        由於宋楚瑜在台中,有超高人氣及實質政經影響力,導致國民黨台中立委侯選人,為了穩固自己選情,只好採取「尊宋」,甚至「擁宋」的選戰策略。 當然,更有人透過「特殊」關係,邀請宋楚瑜站台支持。

       國民黨五位現任立委顏寬恒、楊瓊櫻、蔡錦隆、盧秀燕、江啟臣,對宋楚瑜參選總統一事,未曾表達反對意見。 也或許他們怕得罪宋楚瑜,竟然不敢和自己的「母雞」--洪秀柱太過親密,形成藍營非常奇怪,且詭譎的選戰模式。

      宋楚瑜擔任省長時,即刻意耕耘台中政經版圖,目前親民黨台中沒有提名立委侯選人,就是這五位現任國民黨立委,都和宋楚瑜有不錯關係。尤其第二選區顏寬恒、第八選區江啟臣,由於和宋楚瑜有堅固的情誼,還可得到宋楚瑜奧援。

        當然民進黨也看準藍營宋楚瑜、洪秀柱「魚蚌相爭」的矛盾,勢必採取挑撥離間、見縫插針、遇洞灌水的兩手策略。首先,透過綠營支持者對外放話,直指宋楚瑜和顏清標特殊情誼,還暗示散播顏寬恒,有可能「跳船」的謠言,這當然已困擾顏寬恒選情。

        另外,第四選區蔡錦隆則被綠營支持者,形容成極力擁護洪秀柱參選總統的「鐵桿藍」,企圖分化引起親民黨支持者的不滿,這當然會衝擊到蔡錦隆的立委選情。

       所謂「日頭赤炎炎,隨人顧生命」,國民黨立委侯選人為了當選,肯定不會也不敢得罪宋楚瑜。 至於有沒沒有更多侯選人,會邀請宋楚瑜站台支持,當然會隨總統選情加溫,而產生化學變化。

       宋楚瑜、洪秀柱誰民調高,會牽引立委侯選人往那邊靠攏,這就是政治現實「西瓜偎大邊」的效應。
臺中市的鄉親大家好!

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