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2016年7月31日 星期日

警察局新大樓將完工 為民服務品質再升級

鄭杰\臺中報導

台中市政府正在潭子區興建警察局局本部暨各大隊辦公大樓,預計今年9月完工;潭子聯合辦公大樓興建工程明年4月前也將完工;為了解工程進度,建設局長黃玉霖、警察局長陳嘉昌及潭子區長劉振村昨(30)日一同前往視察,除肯定結構安全外,也期盼完工後,提供民眾更優質的服務品質。

目前警察局現有辦公廳舍因縣市合併升格後,人員、裝備擴大編制,周邊腹地狹小,停車空間嚴重不足,使用空間機能已不符現有及未來使用需求,在各界協助支持下,獲得國防部軍備局同意撥用部分潭子新興營區做為興建工程用地。 

建設局指出,警察局局本部暨各大隊興建工程為地上9層、地下1層鋼筋混凝土建築物,大樓內建置新穎軟硬體設備,屋頂設有高度33.6公尺警用通信塔可整合民防、無線通信微波通信等設施,因應通訊及民防救災需求;整體工程由建設局代辦,經費約9億9千多萬元。 

警察局長陳嘉昌視察後肯定大樓結構安全良好,盼明年進駐後,進一步強化工作機能;建設局長黃玉霖指出,「台中市政府警察局局本部暨各大隊興建工程」屬重要的救難救災用途大樓,耐震等級比101大樓還高,力求確保工地安全、不趕工的情形下,如期順利完工。

而警察局新大樓北側緊鄰潭子聯合辦公大樓,由區公所、戶政事務所合併構成,目前工程進度約52%。潭子區長劉振村表示,該大樓完工後將可解決目前潭子區行政辦公處所分散狹小、民眾洽公不便問題,提升整體辦公環境。 

建設局表示,兩案工程完竣後將形成完整的三合一行政園區,強化市府為民服務的工作機能,並將帶動潭子周邊發展。

前中山所主任陳鴻祥 今天舉行公祭出殯

鄭建勳\臺中報導

前台中市中山地政事務所主任陳鴻祥日前病逝,享年69歲。今天上午十時,在自宅前舉辦公祭告別儀式,東南區多位議員及昔日同仁、親朋好友紛紛前來拜祭,恭送陳主任最後一程。現場肅穆哀戚,大家想到陳主任生前服務公職,待人以德為本、與人為善;公務上盡責盡職,詎料,甫退休三年即仙逝,無不扼腕嘆息也哀思懷念。

陳鴻祥今年三月,因身體不適到中山醫院檢查,醫生診斷出他是罹患全身性紅斑性狼瘡,住院三個月後轉到中國醫藥學院繼續治療,事後辦理出院回家靜養。詎料,回家後沒幾天突然發燒,經家屬再次送往醫院治療,奈何病情急轉直下,經醫師宣告不治不幸往生。病逝消息傳出,昔日同仁及親朋好友無不錯愕。

陳鴻祥原服務於臺中市警察局,後來轉換跑道進入公務體系,他曾經擔任過臺中市政府地政科股長、中山地政事務所課長及該所主任,102年7月16日屆齡退休。

今天公祭由何敏誠議員為陳鴻祥主任介紹生平,邱素貞等議員、前地政局長曾國鈞、市府地政局副局長吳存金、溫博煌科長、吳金昇主任、李碧雲股長;大里所林至真主任、雅潭所唐仁梂主任等昔日同事以及中山地政事務所同仁都來告別。另外,聯合報前特派員廖志濃、裕通汽車公司董事長劉錫坤等地方人士,也親自到場向老朋友祭拜告別。

公祭後由家屬、親友送陳主任棺木前往火葬場火化。

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2016年7月29日 星期五

情報雜譚

《我見。我聞。我思。》 李邁 專欄

繼《情報邪譚》、《情報亂譚》二文獻醜之後,上篇專欄又繼載《情報漫譚》拙文乙篇,關心愛護的觀眾讀友們非常擔憂,如此大不咧咧地公然談論諱莫如深的情報工作,會不會因而涉嫌觸犯了洩漏情報絕密、極機密、機密等,惹上了牢獄之災甚至「殺頭」之禍呢?針對如此「嚴肅」的問題,謹先作答如下:

(一)經查本專欄為文所撰情報各節內容,皆係根據歷史殷鑑、兵書韜略以及坊間公開販售之小說文創、書報雜誌,公開上演放映之電影、戲劇、電視公開之政論性節目、公開之新聞評論報導等資料訊息,潛心戮力彙、整歸納整理編寫而成,都是有憑有據,絕非憑空杜撰。

(二)復據法律明文以暨「機關公開業務保密」之情報作業工作指導原則,本專欄所言情報各節,皆為可以公開談論受到保障之言論自由範疇,再者本專欄所言內容,絕無逾越涉及任何國家機密,必須保密的情報業務。

(三)綜上所言,敬請各位觀眾讀友,切莫擔驚受怕,大可安安心心繼續撥冗賜閱本次專欄拙文《情報雜譚》。
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本回情報的「雜譚」,其實是一篇情報「雜問」,都是觀眾讀友所關心關切的問題,謹先將問題整理歸納,然後再逐一作答於后。

(一)情報為什麼曾經是一種禁忌的遊戲?
(二)情報的真諦到底是什麼?
(三)情報為什麼會淪為政治鬥爭的工具?
(四)情報工作的理則是什麼?
(五)情報工作為什麼必須國家化?超然化?中立化?
(六)情報工作與諜報工作有何差異與不同?
(七)情報人員如果背叛不忠誠?應如何處置才好呢?
(八)為什麼有人將情報工作與妓女的性服務相提並論呢?
(九)台灣的歷任總統誰最精通最懂情報工作之道?
(十)當前台灣如何突破情報工作的困境與窘境?

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「情報」二字在現在的社會,對文明的人類而言,是最普通不過的詞彙,但是「情報」這兩個字,在專制政權的皇帝時代,則是避諱的字眼,禁忌的遊戲,情報是屬於皇家的專利,是屬於統治階級六韜三略中兵家的「詭道」,一般平頭老百姓除了日出而作日入而息,乖乖完糧納稅外,對這個充滿神秘的玩意兒,總是退避三舍三緘其口,不敢隨便言語的,否則就是謀逆造反,大逆不道了。

說也奇怪,推翻專制民國以降一直到抗戰勝利,「情報」二字並未解禁,還僅僅只是軍人、特警、黨工等人士的御用「專利」禁臠,一般老百姓不敢碰觸,就算大學教授、專家學者等社會上層人士,也都絕口不說,「情報」這門知識學問,遂因人們的不敢談、不屑說而產生了誤解,於是「情報」便與「特務」劃上了等號,成為了「禍國殃民」的罪孽,無人為受到冤抑的情報辯解,情報的委屈自然也得不到平反,就在這種神秘兮兮的長久以往之下,可憐的情報成為了罪衍,參與情報工作也就無緣無故地
被污名化了。

更奇怪的是,政府播遷來台後,漫說是「白色恐怖」的戒嚴時期,一直到早已解嚴而且政黨都已輪替了的今天,「情報」這二字,還是國安局、情報局、調查局、警察局的專屬權力,一般社會大眾、碩彥賢達還是視之為「怪力亂神」避之唯恐不及,台灣的百姓民眾如此對「情報」的不重視不關心、不聞不問,應該是台灣社會的最大隱憂,直接間接影響到國家安全與社會安定,成為了台灣危險不斷、危機重重的癥結原因。

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有人認為「情報」這二個中國字,就是英文information(消息、訊息)。

有人則認為「情報」這二個中國字,可以廣義地翻譯成英文的 know ledge(學問、智識)。

 「情報」的定義到底為何?這確實曾經是一個公說公有理、婆說婆有理,眾說紛紜、莫衷一是的情報「迷團」,這個迷思直到20世紀50年代,才被研究情報的專家學者,在情報知識理論,比較客觀地將之英譯為intelligence(智慧、正確的抉擇)。

一般比較被大多數人接受且同意的認為,「情報」這二字的概念分為兩個部分,一為情況報告資料、二為情況報告應用。

  如果「情報」僅是光指前者,那麼任何訊息知識都只是情報資料而非「情報」。完整實務的「情報」作為,乃是將單一或複合的各個情況報告資料加以彙整後,經過縝密的鑑定與研判程序,然後將真實正確的情報提供作為軍事、政治、外交、經濟、商業以及日常生活之行動指導依據,以達「先知」「先制」「知己知彼百戰百勝」的目的。

舉例而言,平日我們可以從廣播電視以及網際網路上獲知得悉,世界各國各地詳細的氣象報告,但是這些預測的天氣情況資料,如果不善加運用,那僅僅就是一些並不具有實際意義的資料而已。

但是如果我們近日打算出國旅遊,為了不乘興而去敗興而歸,行前我們就必須廣泛收集當地國家的氣象情報了,如此才能攜雨具、多帶衣少穿衣,如此才能保證旅遊的順利成功。

再舉一例,吾人平日往往都會去做身體健康檢查,健檢的結論就是醫院為我們所提供健康與否的情況報告,如果只是健檢而健檢之後不去做追蹤治療,那麼這些健檢報告最多只是病歷上的參考資料而已,但是如果我們於每次健檢報告出爐,都能據以延醫診病、追蹤治療,那麼這才是為了維護健康及時袪病真正的醫療情報行為,也是為了戰勝病魔正確的智慧抉擇。

  由是觀之,真正的情報不是為了情報而情報,而是為了達到一定的目的而情報,所以有人認為情報是人類為了求生存求發展所為之「智慧之戰」。

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  有道是「人生如戰場」。
這句話的意思,不是一句哲理而是一個真實。君不見,人的一輩子歷經生老病死短暫一生,可憐的人們為了求生存求發展,除了人與人之間的鬥爭外,還得和疾病細菌鬥爭、和大自然鬥爭、和萬事萬物鬥爭,所以人的一生實可謂是一場永無休止的戰鬥,戰鬥之中為了想要保證勝利保全成功,當然就必須依靠仰賴「情報」的智慧與手段。

在人生的各項鬥爭之中,人與人間的鬥爭最為慘烈,尤其特別是同族同種同國人與人間的鬥爭更為激厲,這種非異族的人與人之爭,簡單的說就是政治鬥爭,在政治的內鬥之中,「情報」這個東西很容易就淪為黨同伐異、消除異己的政治工具,參與情報的工作者,很容易就被利用而淪為「特務」。

  這種情報的悲哀,是古今中外有人類歷史以來,最司空見慣、見怪不怪的事實。

因此為了避免同種同族同國之間的內鬥」,避免互相殘殺、兄弟鬩牆,情報工作者應該保持中立避免介入,但面對私心自用的政客干擾,這豈又談何容易呢?

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所謂情報的理則指的是「情報工作」的原理原則而言。「情報工作」是一樁專業性技術性極為高深的學問,其理則博大精深,實非三言兩語可以盡述,僅試舉情報工作中之「傳遞」與「鑑定」的原則二例,約略聊聊吧!

(一)情報的傳遞原則

1、迅速-「兵貴拙速不在巧久」,情報傳遞的首要原則,則是要求速度,一件正確的真實的情報,倘若不能及時快速傳達給需要這份情報的機關單位或組織個人的手中,適時加以有效的運用,那就是一件喪失了時效性、毫無情報價值可言的廢紙一張了。

2、安全-情報的傳遞,如果失了安全,甚至在交通途中被攔截了、被調了包了、被破譯了、被解碼了、那麼這件情報不但可能失去作用,反而可能發生危險、發生誤導而適得其反。

3、保密-情報的傳遞要求保密,否則則會發生嚴重的危險,為了達到保密的原則,情報的傳遞是化名密語的,是難解密碼的,是讓人無法辯解判讀其內容的。

(二)情報的鑑定原則

情報鑑定是一個明辨真假、去偽存真的過程,它要求情報專家們就其獲得的情報,不僅從其外部的表像上,還要從其內部的本質聯繫上進行綜合分析、邏輯推斷、科學假定等一系列步驟,而最終得出精確的結論。

情報鑑定也是一個科學的思維過程,他包括情報人員對資訊進行正確的篩選、檢驗、就像沙裡淘金,所以它是一個技術性和思想性都很強的工作,是一項需要高度智慧和技能的工作。

一般而言,情報的鑑定原則有下列四端-1、機密性。2、正確性。3、時間性。4、持續性。

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「情報和妓女一樣是人類社會最古老的2種行業」,這句話語出何處已不可考,但乍聽之下,總覺得有貶抑情報的意味,為什麼神聖的情報工作會和賣屄的妓女相提並論、混為一談呢?經冷靜思考仔細推敲,這是一句用心良苦的話,也是一句寓涵深刻的勸人警世之語。

妓女為環境所逼鬻屄賣淫解決了自己的生活需求,同時也提供社會大眾的性服務,這種性行為是不是犯罪?是不是下流?不能僅以泛道德的眼光妄加論斷。人類社會長期需要妓女的屄,已是不爭的事實,需要妓女,還嫌她的屄髒屄臭,對妓女而言是不公平的,事實上妓女賣屄賣得好不好,最多是恩客不叫爽而已,絕對不至於影響到國家的安全與民主的存亡。

反觀情報工作,雖然是受人尊重的高尚行業,但是倘若從事該行業的情報人員,品行不端、不守風紀、不務正業、招搖撞騙、虛偽不實、干預外務或是假借情報名義,徇私舞弊違法亂紀,甚至貪生怕死、臨危變節、賣國求榮的話,那就「恐怖」了,那就連賣屄的妓女都不如了,妓女不過是出於無奈被迫賣屄,只是出賣了自

己的肉體,但不法、不肖、不忠、不誠的情報人員,卻是自願「下海」、自甘下流,出賣的是情報人員的靈魂與賦於他重任的國家民族的存亡危急,兩者相較,「下三濫」的情報人員,遠遠不如「下海的」賣屄妓女。

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情報「論」壇的拙文陸續發表後,《新華報導》的讀友粉絲多有來電,希望能介紹一些人造衛星在外太空實施空中偵照蒐集情報的常識知識,有關讀者們的這個指示,本刊僅節錄《時英出版社》2001年11月初版,由張殿清先生所著《情報與反情報》一書第307頁至第309頁的精彩內容如次:

人造衛星用於情報,其無法替代的優勢在於:

人造衛星擁有出類拔萃的情報蒐集能力,具有極為廣闊的視野,這是任何一種蒐集情報的手段所無法比擬和替代的,它所觀測的面積是飛機的幾萬倍。古詩曰:「慾窮千里目,更上一層樓」,人造衛星與其他情報工具相比,其優勢在於它是在幾百公里以上的高度繞地球飛行,一天可以繞地球飛行若干圈,它能將陸地、海洋、天空中的偵查目標盡收眼底,必將情報迅速的傳回娘家,它的一張照片所覆蓋的面積就抵得上幾百張航空照片,情中的情報容量之大是可以想像得到的。

曾任過美國參謀首長聯席會議計劃部主任小貝茲上校,在1978年曾發表評論說:「透過人力管道得來的情報,不足美國政府蒐集到的全部情報的1%。而一顆45分鐘就繞地球一週的衛星,在一天裡蒐集到的情報比諜報部門在數十年裡蒐集到的情報還要更多。」

更有人說人造衛星對於密切監視地球上發生的一切事情,幾乎具有無限的潛力,簡直就像可以從空間閱讀一張展開的報紙標題一樣。人造衛星既可以對地球表面進行大面積覆蓋式普查,也可以就具體的目標進行反覆的詳查,加上不受大氣干擾,因而能拍攝出清晰度極高的照片,而衛星上紅外線感測器則可以剝下飛彈發射場上的任何偽裝,甚至連軍事設施裡的能夠發出熱量的爐龕、電鐘、收音機都可以探測到。因此利用人造衛星進行高空偵查攝影所取得的效果,遠比高空偵查飛機所取得的效果大得多。

無庸置疑,人造衛星已成為當今世界各國獲取情報的重要手段。

2、人造衛星經過別國上空時,沒有國界的約束,無人駕駛,一般武器又無法將它擊落,既不受地理和國界的限制,也不會遭到敵國防空火力的「殺身之禍」,所以被認為是「天然合法」和「絕對安全」的。

20世紀60年代,即人造衛星發展的初級階段,人們就默認:每個國家的衛星都有權從太空飛越其他任何的國家,各國的領土主權只限於大氣層內的範圍。這樣,人造衛星就可以任意在太空沿著自己的軌道運行,任意的拍照,完全不受法律的約束和反情報、反間諜系統的干擾,並且可以免遭侵犯它國主全的抗議和聲討。

  3、人造衛星具有不知疲倦的工作效率。如在近地軌道上的偵察衛星,雖每秒飛行7至8公里,但地球也在轉,因此一個半小時就能繞地球一周,這個速度比超高速飛機還要快上一、二十倍。而且衛星是無動力飛行器,它在軌道上是靠地球引力和初始速度運動。另外,偵察衛星的造價雖然昂貴,可一旦投入使用,便能一刻不停的工作若干年,發回浩如煙海的情報,它的造價和它的使用價值,特別是情報價值完全相符。

由於人造衛星具有這些明顯而又無法替代的優點,所以它受到世界先進國家,特別是一些軍事強國的高度重視,當前,用偵察衛星獲取情報已是一個公開的秘密,無論是敵對雙方,還是潛在的對手彼此都心照不宣。

一個國家是否擁有衛星,是衡量這個國家科技水平和綜合國力發展水平地尺規。任何國家只要擁有偵察衛星,才能對現代戰爭和突發事件做出

最快速的反應。同時偵察衛星在防止世界衝突、監督核子擴散等方面也具有非同小可的作用。

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在野的國民黨,執政時曾不斷被詬病指責,法院是國民黨開的,《調查局》是國民黨的情報工作「特務機關」,這些對國民黨並不公正的指控,就是抹黑了法院,抹黑了《調查局》,其詆毀的意圖旨在表示,這些機關單位不公平、不公正、不超然。

在野的國民黨改選改組之後,延用曾經任職《調查局》官員擔任該黨秘書長一職,此一消息曝光立即引起政界一陣騷動,許多提倡情報工作國家化、中立化的人士咸認不以為然,期期以為不可,大家盼望曾經任國家調查機關的情報人員,應該有所為有所不為,何必又「對號入座」,又重回國民黨的「特務」老路?讓人產生錯覺又誤認《調查局》果然是國民黨開的呢?

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諜報是間諜的工作報告,諜報是間諜(spy)或稱間細、細作。諜報工作是軍事戰爭中,出奇制勝、制敵機先的非常手段。

  情報的蒐集可以透過公開的方式進行,但諜報的工作必須是秘密派遣,諜報工作較情報工作容易發生危險,且常有反間、雙面間等無間道的情況發生。

  情報與諜報兩者間最大的差異與不同,乃在於工作並不一定需要拼老命,而諜報工作人員稍有不慎,則經常會犧牲了性命。

倘若情報工作人員違反了紀律、悖離了職守、背叛了組織、不忠於國家、應該如何處置呢?這是一個非常嚴肅而且實際存在的問題。

為了情報保密,為了國家尊嚴,為了不發生情報的後遺症,為了使損害降至最少,以美國中央情報局以及以色列莫沙德情報部門為例,他們的做法是格殺勿論「千刀萬里追」式的秘密制裁,因為情報工作是不足為外人道,也有見不得人的顧慮,是不能將犯法的情報人員繩之以法,在法庭上公然地接受公開的審判的。

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  不可諱言,台灣當下的情報戰略空間是十分侷限的,特別在軍事外交的情報工作更是無法突破困境,因為在這方面的情報工作就算是做得再頂尖再出色,對台灣而言,也是枉然,也是毫無任何實益幫助的。

台灣目前的情報工作,若想有具體的建樹,應該朝著瞭解民隱民瘼,保障庶民安全的方向讓全台灣的老百姓,都能徹底擺脫危險的恐懼與陰影,大家都能安居樂業的過著幸福快樂的平安日子,失去了安全的情報工作對台灣的百姓而言一切都是空談。

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台灣打從「蔣家政權」以降,情報工作上的最大隱憂(患)就是身為三軍統帥的總統,根本不懂情報,根本是情報工作的門外漢。為了台灣的安全未來,希望台灣能出現一位懂得情報、重視情報的智慧總統,千萬不要不懂裝懂冒充內行,或是假借「情報」之名,行破壞貪污之實,又再度將台灣淪為一個情報不設防的危險島嶼。    

林佳龍市長將集權勢於一身 成為「台中王」

  《 老總會客室  》    魏永忠 專欄

林佳龍2018連任市長並完全執政,他將終結台中最大地方派系-紅、黑兩派數十年來的「派閥」政治。也就是說,傳統地方派系,將逐漸在台中政壇消失,而林佳龍市長也將集權勢於一身,確定成為「台中王」。

     
事實上,林佳龍目前政商權勢正如日中天,他巧妙調兵譴將,把台中市29個區長納入「挺龍」行列同時安排自己人馬-市議員何明杰,爭取到民進黨台中市黨部主委,甩開同黨新潮流派系制縛,黨政一把抓,緊接著就是取得市議會過半的席次,達到完全執政的目的。

        有人說林佳龍從外地人,空降台中到變成「台中王」,才短短的十幾年時間,足見他的毅力及智慧驚人,尤其他「無業」蹲點台中十年的期間,可謂飽嚐人情冷暖,看盡世間百態,當然練就深厚的內功。

       眾所周知,台中最有實力的紅、黑兩大地方派系,就是利用市議員席次,來和執政黨談合作「籌碼」。

       也就是紅、黑兩派,會運用相互競爭或者合作聯合模式,取得市議會主控權,不管民進黨執政或國民黨執政,要想順利推動市政,市長都要向紅、黑派低頭。然而,紅、黑兩派長期都傾向支持國民黨,導致這兩派政治人物,幾乎都被歸類在藍營,2018林佳龍連任並完全執政,連帶取得正副議長寶座,屆時紅、黑兩派,將完全沒有「籌碼」和林佳龍談條件。

        2018林佳龍完全執政的可能性非常高,紅、黑兩派高層極度擔心,派系會被邊緣化,甚至瓦解,已展開罕見「合作」對話,目前也初步決議,2018年市議員及里長選舉,紅、黑兩派將儘可能合作,至少阻撓民進黨在各選區過半。

        目前紅、黑兩派領導人,黑派大甲鎮瀾宮董事長顏清標,紅派前台中市議長張清堂,都屬於強勢領導風格而且社會關係良好,這兩大巨頭,當然不希望派系在他們手中式微。

因此,顏清標及張清堂正積極招兵買馬,2018市議員和里長選舉,都會擴大推出侯選人,絕不讓林佳龍完全執政「美夢成真」。

        倒是目前民進黨氣勢正旺,林佳龍更是細心耕耘市政,他2018無意外將完全執政,也邁向「台中王」的寶座。不過,這並不林佳龍的終極「目標」,很多政治觀察家,都很看好他「後勢」發展,行政院長或正副總統都有可能。

       大家別忘了,林佳龍學運出身,且一步一腳印往上爬,擁有豐富學經歷,尤其他的太太廖婉如,是超級大企業集團奇美董事長廖錦祥的寶貝女兒,金錢財富,對林佳龍的誘惑非常低。

因此,林佳龍在沒有「後顧」之憂的情況下,當然可以全心全力往政壇衝刺,這顆當紅政治明星,絕對會在臺灣佔有極大份量,各界可拭目以待。 

2016年7月28日 星期四

警政署發佈高階警官人事調動

記者黃登洲\臺中報導

警政署發佈新人事:

1、臺北市政府警察局副局長徐緒昕調任鐵路警察局局長

2、臺北市政府警察局督察長林順家調任臺北市政府警察局副局長

3、苗栗縣警察局局長王嘉衡調任臺北市政府警察局督察長

4、基隆港務警察總隊總隊長金浩明調任苗栗縣警察局局長

5、桃園市政府警察局桃園分局分局長許錫榮調陞基隆港務警察總隊總隊長

6、桃園市政府警察局平鎮分局分局長廖恆裕調任桃園市政府警察局桃園分局分局長

7、桃園市政府警察局龍潭分局分局長胡美華調任桃園市政府警察局平鎮分局分局長

8、臺中市政府警察局資訊室主任林建宏調任桃園市政府警察局龍潭分局分局長

9、新北市政府警察局副局長蔡蒼柏調任保安警察第二總隊總隊長

10、本署後勤組組長劉章遠調任新北市政府警察局副局長

11、澎湖縣政府警察局局長蔡金覇調任本署後勤組組長

12、高雄市政府警察局苓雅分局分局長劉祥浤調陞澎湖縣政府警察局局長

13、高雄市政府警察局三民第一分局分局長賈樂吉調任高雄市政府警察局苓雅分局分局長

14、高雄市政府警察局保防科科長黃文哲調任高雄市政府警察局三民第一分局分局長

15、臺中市政府警察局副局長張蒼波調任保安警察第四總隊總隊長

16、本署保防組組長蔡耀坤調任臺中市政府警察局副局長

17、本署勤務指揮中心主任詹永華調任本署保防組組長

18、金門縣警察局局長林漢堂調任本署勤務指揮中心主任

19、保安警察第三總隊副總隊長許慶豐調任金門縣警察局局長

20、保安警察第三總隊主任秘書李義川調任保安警察第三總隊副總隊長

21、本署行政組副組長張春波調任保安警察第三總隊主任秘書

22、臺北市政府警察局警政監柯訂讚調任本署行政組副組長

23、臺南市政府警察局第二分局分局長黃嵩琛調陞臺北市政府警察局警政監

24、臺南市政府警察局第六分局分局長呂青霖調任臺南市政府警察局第二分局分局長

25、臺南市政府警察局白河分局分局長吳清飛調任臺南市政府警察局第六分局分局長

26、臺南市政府警察局交通警察大隊大隊長李名昌調任臺南市政府警察局白河分局分局長

27、臺南市政府警察局犯罪預防科科長陳建民調任臺南市政府警察局交通警察大隊大隊長

28、高雄市政府警察局副局長阮清陽調任保安警察第五總隊總隊長

29、高雄市政府警察局督察長李永癸調任高雄市政府警察局副局長

30、嘉義縣警察局局長鄭明忠調任高雄市政府警察局督察長

31、花蓮港務警察總隊總隊長林清求調任嘉義縣警察局局長

32、臺南市政府警察局第一分局分局長蔡丁賢調陞花蓮港務警察總隊總隊長

33、臺南市政府警察局第五分局分局長張樹德調任臺南市政府警察局第一分局分局長

34、臺南市政府警察局第三分局分局長黃光榮調任臺南市政府警察局第五分局分局長

35、臺南市政府警察局善化分局分局長戴崇贒調任臺南市政府警察局第三分局分局長

36、新北市政府警察局保安科科長梁仁輝調任臺南市政府警察局善化分局分局長

37、新北市政府警察局副局長王慶麟調任基隆市警察局局長

38、臺南市政府警察局副局長楊春鈞調任新北市政府警察局副局長

39、新北市政府警察局督察長艾鵬調任臺南市政府警察局副局長

40、花蓮縣警察局局長江振茂調任新北市政府警察局督察長

41、本署資訊室主任廖美鈴調任花蓮縣警察局局長

42、新北市政府警察局保安警察大隊大隊長蘇清偉調陞本署資訊室主任

43、新北市政府警察局訓練科科長楊華中調任新北市政府警察局保安警察大隊大隊長

44、本署保安組組長李禎琨調任臺灣警察專科學校教育長

45、臺北市政府警察局中山分局分局長陳博珍調陞本署保安組組長

46、臺北市政府警察局信義分局分局長吳敬田調任臺北市政府警察局中山分局分局長

47、臺北市政府警察局文山第二分局分局長劉鴻烈調任臺北市政府警察局信義分局分局長

48、本署公共關係室科長楊哲昌調任臺北市政府警察局文山第二分局分局長

49、高雄市政府警察局主任秘書許永生調任桃園市政府警察局副局長

50、臺東縣警察局局長王欽源調任高雄市政府警察局主任秘書

51、保安警察第五總隊副總隊長黃慶惠調任臺東縣警察局局長

52、保安警察第五總隊主任秘書洪國強調任保安警察第五總隊副總隊長

53、高雄市政府警察局警政監張博文調任保安警察第五總隊主任秘書

54、高雄市政府警察局前鎮分局分局長陳德源調陞高雄市政府警察局警政監

55、高雄市政府警察局小港分局分局長陳宗能調任高雄市政府警察局前鎮分局分局長

56、高雄市政府警察局旗山分局分局長楊台興調任高雄市政府警察局小港分局分局長

57、新北市政府警察局後勤科科長蔡文峰調任高雄市政府警察局旗山分局分局長

58、福建省連江縣警察局局長陳朝龍調任國道公路警察局副局長

59、警察機械修理廠廠長王鳳輝調任福建省連江縣警察局局長

60、國道公路警察局主任秘書江永廷調任警察機械修理廠廠長

61、本署交通組副組長張夢麟調任國道公路警察局主任秘書

62、新北市政府警察局中和第二分局分局長江義益調陞本署交通組副組長

63、宜蘭縣政府警察局局長高壽孫調任本署防治組組長

64、本署教育組組長詹永茂調任宜蘭縣政府警察局局長

65、新竹縣政府警察局局長李政曉調任本署教育組組長

66、本署公共關係室主任溫枝發調任新竹縣政府警察局局長

67、臺北市政府警察局萬華分局分局長林炎田調陞本署公共關係室主任

68、臺北市政府警察局大同分局分局長陳文智調任臺北市政府警察局萬華分局分局長

69、臺北市政府警察局文山第一分局分局長張素菱調任臺北市政府警察局大同分局分局長

70、臺北市政府警察局秘書室主任黃炳訓調任臺北市政府警察局文山第一分局分局長

71、本署署長室專門委員張世淐調任本署法制室主任

72、臺中市政府警察局第三分局分局長余一縣調陞保安警察第二總隊副總隊長

73、臺中市政府警察局烏日分局分局長孫太康調任臺中市政府警察局第三分局分局長

74、臺中市政府警察局太平分局分局長林文貴調任臺中市政府警察局烏日分局分局長

75、臺中市政府警察局和平分局分局長陳仕諺調任臺中市政府警察局太平分局分局長

76、臺中市政府警察局後勤科科長廖國政調任臺中市政府警察局和平分局分局長

77、新北市政府警察局刑事警察大隊大隊長劉崇智調陞鐵路警察局副局長

78、新北市政府警察局淡水分局分局長廖訓誠調任新北市政府警察局刑事
警察大隊大隊長

79、新北市政府警察局汐止分局分局長林富助調任新北市政府警察局淡水分局分局長

80、新北市政府警察局三重分局分局長周國雄調任新北市政府警察局汐止分局分局長

81、新北市政府警察局新店分局分局長李安淳調任新北市政府警察局三重分局分局長

82、桃園市政府警察局大溪分局分局長顏旺盛調任新北市政府警察局新店分局分局長

83、刑事警察局偵查科科長林信雄調任桃園市政府警察局大溪分局分局長

84、桃園市政府警察局中壢分局分局長高建源調陞航空警察局主任秘書

85、桃園市政府警察局大園分局分局長廖高江調任桃園市政府警察局中壢分局分局長

86、桃園市政府警察局交通警察大隊大隊長劉印宮調任桃園市政府警察局大園分局分局長

87、高雄市政府警察局楠梓分局分局長翁群能調任桃園市政府警察局交通警察大隊大隊長

88、桃園市政府警察局保安科科長陳百祿調任高雄市政府警察局楠梓分局分局長

89、臺灣警察專科學校訓導處主任高鎮權調陞臺灣警察專科學校主任秘書

90、本署督察蘇振龍調任本署教育組副組長

91、高雄市政府警察局鼓山分局分局長曾慶章調陞本署督察

92、高雄市政府警察局公共關係室主任林新晃調任高雄市政府警察局鼓山分局分局長

93、新北市政府警察局警政監劉錫明調任臺中市政府警察局警政監

94、高雄市政府警察局左營分局分局長李文芳調陞高雄市政府警察局警政監

95、臺南市政府警察局刑事警察大隊大隊長朱宗泰調任高雄市政府警察局左營分局分局長

96、刑事警察局偵查第七大隊大隊長黃建榮調任臺南市政府警察局刑事警察大隊大隊長

97、高雄市政府警察局林園分局分局長劉耀欽調陞高雄市政府警察局警政監

98、高雄市政府警察局六龜分局分局長李謀旺調任高雄市政府警察局林園分局分局長

99、桃園市政府警察局保安警察大隊大隊長陳錦坤調任高雄市政府警察局六龜分局分局長

100、桃園市政府警察局勤務指揮中心主任郭森永調任桃園市政府警察局保安警察大隊大隊長

101、本署法制室科長林培仁調陞臺灣警察專科學校警監教官

102、新北市政府警察局樹林分局分局長黃女恩調陞刑事警察局簡任技正兼科長

103、新北市政府警察局瑞芳分局分局長蘇永芳調任新北市政府警察局樹林分局分局長

104、新北市政府警察局交通警察大隊大隊長林泰裕調任新北市政府警察局瑞芳分局分局長

105、新北市政府警察局犯罪預防科科長李宏振調任新北市政府警察局交通警察大隊大隊長

106、刑事警察局鑑識科科長葉家瑜調陞刑事警察局簡任技正兼科長

107、本署保防組科長陳文龍調陞本署督察

108、本署勤務指揮中心科長高元光調陞本署督察

109、本署保安組科長方國璽調陞本署督察

110、本署秘書室科長陳建臻調陞本署督察

111、臺北市政府警察局後勤科科長張昭陽調陞本署督察

112、新北市政府警察局保防科科長張明宗調陞本署督察

113、臺中市政府警察局霧峰分局分局長林逢泉調任臺中市政府警察局第四分局分局長

114、臺中市政府警察局東勢分局分局長謝玉麟調任臺中市政府警察局霧峰分局分局長

115、臺北市政府警察局交通警察大隊大隊長吳耀南調任臺中市政府警察局東勢分局分局長

116、桃園市政府警察局犯罪預防科科長王旭昌調任臺北市政府警察局交通警察大隊大隊長

117、臺中市政府警察局清水分局分局長盧廷彰調任臺中市政府警察局第五分局分局長

118、臺中市政府警察局保安警察大隊大隊長郭順德調任臺中市政府警察局清水分局分局長

119、臺中市政府警察局秘書室主任許坤田調任臺中市政府警察局保安警察大隊大隊長

120、刑事警察局反黑科科長鄭榮崑調任臺南市政府警察局學甲分局分局長

121、高雄市政府警察局鳳山分局分局長汪忠榮調任本署科長

122、高雄市政府警察局岡山分局分局長趙瑞華調任高雄市政府警察局鳳山分局分局長

123、高雄市政府警察局湖內分局分局長塗馬慶調任高雄市政府警察局岡山分局分局長

124、本署保防組科長陳杏結調任高雄市政府警察局湖內分局分局長

125、高雄市政府警察局仁武分局分局長李碧昭調任高雄市政府警察局公共關係室主任

126、高雄市政府警察局保安警察大隊大隊長李金龍調任高雄市政府警察局仁武分局分局長

127、高雄市政府警察局督察室督察戴台捷調任高雄市政府警察局保安警察大隊大隊長

128、高雄市政府警察局人事室主任葉錫山調任高雄市政府警察局鹽埕分局分局長


2016年7月27日 星期三

環保局有2位科長被「調」為非主管技正

鄭杰\臺中報導

臺中市政府環境保護局有數位官員在本週一上班時,收到人事處的調動派令,生效日期是在8月1日;這次調動有科長被「調」為非主管技正,也有區隊長調升科長;降調者黯然神傷、調升者歡喜興奮,形成「幾家歡樂幾家愁」的場景。

市府人事官員表示,這次調整計有環保局環境設施大隊9職等莊韻蓉大隊長,「調」環境檢驗科8至9整等非主管技正。莊韻蓉科長的職缺,由綜合企畫科吳慶榔科長接任,綜合企畫科科長職缺俟下波人事調動時發佈。

還有廢棄物管理科9職等科長蔡美珍,「調」綜合企畫科8至9整等非主管技正。蔡美珍職缺由清潔管理科黃士峰科長接任。

林華彬(左一)熱心地方活動
另外,在南屯區擔任薦任7至8職等清潔隊隊長、時常在臉書發表隊本部績效成果與網友分享、在地方社區上活動力強、曝光率高的林華彬隊長,則調升9職等清潔管理科科長。林華彬的職缺由分隊長暫時代理。

據悉,調升的官員會被通知到新市政中心辦公大樓,接受「5人小組」「5對1」的面試,小組委員提出業務有關問題要「考生」回答。

2016年7月26日 星期二

接任台中市副市長 弘道執行長林依瑩:將致力整合照顧體系

鄭杰\臺中報導
接任台中市副市長 弘道執行長林依瑩:將致力整合照顧體系, 另開新視窗.
接任台中市副市長 弘道執行長林依瑩:將致力整合照顧體系
台中市前副市長潘文忠就任教育部長後,台中市長林佳龍積極尋才遞補遺缺,經審慎考量並徵詢「不老騎士」活動發起人、弘道老人福利基金會執行長林依瑩意願後,確定由林執行長接任,8月15日就任。林執行長表示,未來將努力整合照顧體系,突破框架,使政策能發揮得更好、更順。
林執行長說,讓自己心動點頭接任台中副市長的原因,是六都首長每週參與的行政院會,透過此平台,許多對於高齡政策的想法都能直接跟中央溝通。她認為,目前許多政策相當理想,但是執行面有很多限制,如果有機會跟中央溝通討論,她非常感興趣。
對於就任副市長後要落實哪些政策?林執行長說,未來服務範圍除了長輩,還將涵蓋到兒童、婦女、身心障礙、新住民等,然而目前社福系統間整合度不足,她希望未來可以將許多政策整併成一個照顧體系,提供單一窗口,更加便民,將運用副市長角色好好發揮。
面對較陌生的文教、環保領域,林執行長坦言,這是未來較大的挑戰;但是以長照觀點來看,現在全台長照人力荒,如何從學校教育培育人才,將是重要課題;另外,她認為很多事情不一定以專業區分,有時候沒有專業背景框架,更有機會看到需求,找到最有執行力的方式,她也會全力以赴,做好功課學習。
在政策落實方面,她舉例,自己未來將管理社會、衛生、勞工、主計等13局處室,擔任副市長,將有機會檢討政策補助支付制度,使民間更容易運用政府資源、簡化核銷制度,讓政策更加便民。
林執行長也說,市長林佳龍徵詢時特別提到,希望她在工作的同時也能兼顧家庭,她已經與家人充分討論,獲得家人支持,自己也會安排天天回家陪小孩,要靠自己努力兼顧工作與家庭。

中市部分戶所主任異動 市府期勉提供民眾最好服務

鄭杰\臺中報導 

台中市西區、豐原區、梧棲區戶政事務所主任職務調整,西區戶所主任由原豐原區戶所主任劉賢智接任;豐原戶所主任由原西區戶所主任林豪爵接任。另梧棲區戶所新任主任巫金玲,由原戶所秘書調陞。台中市政府民政局長蔡世寅期勉新任主任,能以豐富行政經歷及專業素養,帶領所屬戶政團隊,提供民眾優質的服務。

市府民政局昨(25)日於台灣大道市政大樓舉辦西區、豐原區、梧棲區戶政事務所主任布達交接典禮,由民政局長蔡世寅主持、民政局會計室主任張靜宜擔任監交人,典禮簡單隆重。

民政局表示,豐原區戶政事務所新任主任林豪爵,由西區戶政事務所主任調任,曾任原台中縣政府勞工組織科科長、台中市政府勞工局秘書室主任等職務。過去任職西區戶所主任期間,推動各項活動良好成效,包括102年至105年獲內政部頒發自然人憑證發證績優機關、101年至104年台中市戶政業務績效評鑑優等、103年及104年「台中市親善哺集乳室競賽」公共場所組第一名,並積極推動創新行銷戶所活動,拍攝融合在地特色拍攝微電影「403你好嗎?」。

西區戶政事務所新任主任劉賢智,由豐原區戶政事務所主任調任,曾擔任原台中縣政府民政局課長、神岡區、石岡區戶政事務所主任等職務,有紮實的基層實務經驗。任職豐原區戶政事務所主任期間,除督導研發「日治時期戶籍登記法律及用語編譯」電子書、辦理辦公廳舍搬遷等工作,101年至104年戶政業務評鑑均獲優等佳績,並獲104年度隱匿性稽核「傑出服務獎」等肯定。

梧棲區戶政事務所新任主任巫金玲,由梧棲區戶政事務所秘書調陞。巫主任基層經驗豐富,曾任台南市戶政事務所戶籍員、清水區戶政事務所戶籍員、課員、課長等職務。服務於梧棲區戶政事務所秘書期間,獲戶政業務評鑑方案評定優等,並獲內政部評定103年、104年人口政策執行績效績優。

蔡局長表示,三位新任主任,均具有完整行政經歷與深厚的專業素養,更有創新思維及積極服務態度,相信能帶領所屬戶政團隊,提供市民更優質的服務。

弘道老人基金會執行長林依瑩 將接任台中市副市長

鄭杰\臺中報導
弘道老人基金會執行長林依瑩 將接任台中市副市長, 另開新視窗.
弘道老人基金會執行長林依瑩 將接任台中市副市長
台中市前副市長潘文忠就任教育部長後,台中市長林佳龍積極尋才遞補遺缺,市府宣布,經審慎考量並徵詢「不老騎士」活動發起人、弘道老人福利基金會執行長林依瑩意願後,確定由林執行長接任。市府表示,盼借重林執行長在長照等社福方面的豐富經驗與創意,共同努力改善台中的社福政策,也期盼她為台中爭取更優勢的社福空間,呼應蔡英文總統的長照政策。
1973年出生的林執行長,今年43歲,國立中正大學社會福利研究所碩士。過去幾年間,除擔任弘道老人福利基金會執行長,也在許多民間社福單位貢獻心力;同時,也獲中央與台中市政府邀請,擔任許多社福機制的委員或顧問,對國內社福政策的推行,尤其是跨公私部門的意見整合,具有豐富經驗。
林執行長最廣為人知的創意,就是在2007年發起「挑戰80、超越千里〜不老騎士的歐兜邁環台日記」活動,號召一群平均81歲的老人家,帶著有如18歲般的騎士夢想,用13天的時間完成環島壯舉,精神讓各界大為感動,並改變對長輩就不能冒險挑戰自我的刻板印象。對於林依瑩的創意,各界也給予高度好評。
第一屆活動成功後,「不老騎士」挑戰活動不但年年舉行,形態也更多元,包括組團遠赴美國西岸挑戰700公里的長途之旅,美方也因此組團來台參與相關活動。而這股不服輸的精神也搬上大銀幕,希望鼓勵更多老人家走出戶外,挑戰年輕的夢想。
市長林佳龍指出,已認識林執行長約10年,彼此都很熟悉,因看重林執行長豐富的社福經驗,尤其發起「不老騎士」這樣成功且意義深遠的創意活動,是一位有熱情、有想法的社福專才,在用人唯才的考量下,多次洽談轉換跑道擔任副市長的可能性,希望她為更多市民服務,最後獲得同意,將自8月15日起加入市府團隊。
市府表示,蔡總統提出的「五大社會安心計劃」中,包括「托育、長照、就業」三合一照顧政策,並轉型為社會健康照護管理中心,長照計畫就是其中的重要項目。未來林依瑩就任副市長後,將優先協助推動市府相關領域的政策,協調各局處落實市長林佳龍的社福政見,讓台中市成為更樂齡的宜居城市。


東區公所陳炳森主任秘書 調升環保局簡任技正

鄭杰\臺中報導

臺中市東區區公所9職等主任秘書陳炳森今天到環境保護局報到,他被人事處發佈升任該局10職等簡任技正,接日前屆齡退休王進崇的簡任技正職缺。

另外,台中市西屯區公所8職等人文課廖文雀課長,上個月初調升市府秘書處9職等機要科科長,她的職缺由戶政事務所7職等課長王榮貴升任。

2016年7月24日 星期日

臺中市政府水利局高階官員人事發佈了

鄭杰\臺中報導

臺中市政府水利局上週三在局務會報上,由周廷彰局長宣佈備受注目的高階官員新人事,新人事計有:該局10職等專門委員韓乃斌升任11職等副局長、10職等總工程司林志鴻升任10職等主任秘書、9職等副總工程司連昭榮升任10職等總工程司。韓乃冰專門委員職缺尚未發佈。

水利局前副局長白智榮調升參事並兼代環境保護局局長、前主任秘書趙培善調到市議會擔任簡任技正。一時之間,局本部重要官員出缺影響局務推展甚鉅。日前,新人選由專門委員韓乃斌跳升副局長接白智榮職缺;總工程司林志鴻調升主任秘書接趙培善職缺、副總工程司連昭榮調升總工程司。

水利局這批高階官員都是由內部提升,新人選具有豐富的經驗與專業專長,目前尚有10職等專門委員及9職等副總工程司職缺尚未宣佈人選,由內部提升優秀人才,將有助於水利局官員士氣。

2016年7月22日 星期五

臺中市政府還有新一波的人事調整?

鄭杰\臺中報導

在前臺中市政府顧問、現任中辦執行長方昇茂「作業」下,繼上一波負有「任務型」區長的調動後,據悉,基於「任務性」的因素,市府人事尚有新一波的調整動作,而這項作業或已經進行中、或正在醞釀中。

不管如何,現階段前朝絕大多數官員,從新朝掌權伊使的心驚膽戰,到目前有「人為刀俎、我為魚肉」任人宰割的麻痺心態,在這種人事大調動的後遺症下,新朝任用的某些官員表現出頤指氣使、囂張狂妄;前朝官員則低調到不敢吭聲,唯恐表錯態、說錯話,哪天「有頭睡覺、沒頭起床」,非我族類的官員士氣低落,內心早就沒有明天、沒有前程、沒有希望?

市府人事官員指出,日前已經有6位新區長人事發佈,佈達宣誓將訂於本月25日舉行,不過卻有新區長已經先行到任;後續還會有一波人事大調動。事實上,市府已經有參議的調整、也有官員收到調動職務的派令,「悄悄的」被調往「冷門」機關「收藏」。

公務員被打壓至此,也不敢說什麼,只能聽令行事。更不敢發牢騷,萬一被「監軍」舉發,恐怕要吃不完兜著走了。

市府某資深官員說,自擔任公務員數十年以來,還沒有見到過市府官員是這麼乖、這麼沈默、這麼低調、這麼無語,猶如「代宰」的小羔羊!

過去本刊曾經報導市府有所謂的「東廠」、「西廠」再加上「錦衣衛」,派駐在機關,擔負起「監軍」的任務,每天注意同仁的動態,要打報告、寫日報表呈給長官,讓長官瞭解、掌控官員的「言行舉止」,是否忠貞?是否洩密?

此舉蔓延至市府各機關,搞得官員說話要小心,擔憂駭怕和同仁說內心話。甚至不敢大聲,只能悄悄小聲的說,交頭接耳也不行,會被誤會是否在說長官的不是。官員交往唯恐「隔牆有耳」被賣了都不知道,有些官員「犯忌」,俟收到調職命令才恍然大悟,自己為何被調職、被降職。

前朝官員多數是在「緊繃」的「氛圍」辦公環境下上班。不過,相對於前朝的低調趴下,被方顧問提攜的官員中有人可是高調至極,先不說職等官等比同仁升的快、跳的高,享受公家資源福利也是非我莫屬。

以某官員為例,論出國考察來說,到加拿大考察有份、去歐洲考察也有份;獨享好處只因為能直達天聽,是方顧問提攜的心腹,旁人不敢置喙只能心中滴咕,若有人表現出不滿,會被回應警告「我要向方顧問報告!」眾所皆知,在市府「方顧問」三個字,比起林佳龍還要來的有震撼力、也來的有實質效果!

前朝大小官員自上而下,一年6個月又23天以來陸續被「調整」,或逼退、或自己找出路、或提早退休、或打入冷官、或被監視,形形色色不一而足。

致蔡準總統英文主席一封公開信

 蔡準總統英文主席鈞鑒:

 恭喜當選總統即將就任,而內閣佈局大致完成,媒體並不看好符合人民期待,本會亦深感同受,由選前發表之臺灣亂象(附件)明確指出,但準總統並未對症下藥,若淪為馬總統同樣罵名極為不值,人民將遭政策殃害令人不捨,特舉例明白點出,盼有高智慧解決窘局。

 一、 行政院長應具通才方能掌國政,隔行如隔山,外行豈能下決策,不懂怎知部署錯誤,何況許多部長對職掌單位主要工作都不懂。林準院長財務出身,就認為是財經內閣,實在離譜,包括研究經濟學者大多不懂國家經濟,臺灣經濟豈是電子科技或生化科技等偏窄工業能解救,主政者只對略懂的推行,是整體經濟的悲哀。

 二、 交通部長、局長、顧問公司及所有交通學者,有誰知道高速公路交流道及快速道路交流道設計全部錯誤,浪費巨大工程費、行車時間、燃料能源;又有誰知所有高架道路下道路交叉口,可以不必紅綠燈,而可交通便利、安全、省時、省油、少空污,可見是設計錯誤;台中高鐵車站交通系統,讓車輛多行數公里,浪費工程費、行車時間、燃料能源,設計大錯特錯,又有誰知。臺灣交通工程誤國誤民,長期消耗能源、財產,可悲!無能當道。

 三、 污水下水道是離譜的錯誤政策,發掉幾千億元,現還繼續惡搞,還要居民長期付污水處理費,到時將全部作廢,都市留下大污染源於污水下水道,爆裂、崩坍經常會出現,造成災害人民遭殃,許多無知政客還將污水下水道完成率當政績,環保政客與學者害國害民,真可悲!

 國家改革促進會 會長 曾坤炳 105.5.2.
                          電話︰04-22255519

《先致蔡準總統英文主席 於105年5月5日公開》

 臺灣亂象 
錯誤政策比貪污更嚴重
☆ 民主不會民主 
《民主不主》 政治錯亂 領導無民主心~

01、治安單位不會治安 
《治安不安》 重典亂世 威權治反民主
02、教育單位不會教育
 《教育不育》 功利社會 倫理道德淪喪
03、交通單位不會交通 
《交通不通》 街道髒亂 交流道錯設計
04、環保單位不會環保
 《環保不保》 水處理誤 污水道錯政策
05、經濟單位不會經濟
 《經濟不濟》 唯利是圖 貧富懸殊局亂
06、司法單位不會司法 
《司法不法》 審判不公 司法公權淪喪
07、消防單位不會消防
 《消防不防》 災害頻繁 氣爆消防無能
08、水利單位不會水利 
《水利不利》 調水無法 水災旱災輪害
09、勞權單位不會勞權 
《勞權不權》 勞工低賤 政策欺侮勞工
10、食品單位不會食品 
《食品不品》 廠商無德 食安束手無策

 請問 總統候選人有辦法解決嗎﹖
 請問 國民黨、民進黨有辦法解決嗎﹖

 國家改革促進會 會長 曾坤炳 2015.6.18

為什麼大陸游客在台頻遇難?台灣旅遊安全亟待改善

來源: 人民日報海外版

  由海峽兩岸旅遊交流協會等方面組成的工作組一行4人,7月20日下午抵達台北,協助大陸游客遊覽車事故罹難者家屬處理善後事宜。海旅會秘書長劉克智在機場接受訪問時表示,將馬上與台旅會等相關部門就妥善處理此次事故進行商談。在島內,圍繞火燒車的不幸事故,民間社會展現出不少愛心,一些細節讓人感動。同時,各界持續追問事故的發生原因。兩岸民眾都想知道答案:為什麼又是陸客?這個“大哉問”,也讓不少媒體開始反思,台灣的旅遊業出了哪些問題,應該如何保障遊客安全?

  細節

  劉克智說,事故發生後,大陸方面第一時間啟動了應急處理機制,海協會通過聯繫窗口向台灣海基會了解情況。同時,海旅會向台旅會了解、核實情況。大陸方面也要求台灣有關方面全力處置此次事故,盡快查明原因,妥善做好善後,杜絕此類事故再次發生。

  台灣《旺報》觀察認為,在兩岸當前溝通機制中斷的情況下,這是大陸本著人道為上原則對緊急事件採取個案處理。同樣展現人道光輝的還有島內的民眾。

  根據網絡上透露出來的最早信息,事發當時,一位路過的砂石車司機立馬上前施救。砂石車司機邊用滅火器砸車窗,邊聲嘶力竭地對內喊著:“砸玻璃、打開安全門!”聞訊趕來的年輕警察林光華也不斷跳起腳,用滅火器砸著車窗。在接受采訪時他一度哽咽,為未能救出一人而自責。

  島內的慈濟基金會事故後在桃園緊急成立關懷中心,可隨時提供必要協助,包括助念和後續家屬陪伴。有民眾聽到消息後相當難過,自掏腰包請紙紮業者做了1台紙紮飛機,並貼上航班訊息,希望將來一同火化,讓罹難者靈魂可以返回家鄉安息。

  面對如此重大不幸,島內也有雜音,竟然有個別人在網上藉機諷刺、戲謔。島內插畫家馬克20日在個人臉書貼了一張畫,並刊發了一組文字:“對於26條生命枉死,我很遺憾。對於那些說風涼話的同胞,我更遺憾。”

  原因

  劉克智介紹,20日晚間將與台旅會就妥善處理此次事故進行商談,並及時通報最新進展。方方面面關注的焦點,首推事故發生的原因。

  事故原因還沒有定論。事故調查部門發現,車頭的一組保險絲燒融,不排除是電器用品負載釀災。他們會同專業人員進一步查驗失事車輛的底盤、線路,確定起火點和起火原因。與此同時,偵辦檢察官傳訊了旅行社和運輸公司的負責人。來自桃園地檢署的法醫,20日下午解剖了遊覽車司機遺體,進一步調查並釐清相關案情。

  有媒體刊發報導說,遊覽車安全門設暗鎖,火燒車26死可能為“人禍”。隨後有暗鎖的安全門成為關注的焦點。有專家指出,一般從車輛起火到逃生只有一分鐘的時間,在這電光火石的60秒,加上極度的恐慌之下,就算安全門沒被鎖住,能否打開也是未知數。何況如果有暗鎖,關鍵時候根本打不開。調查部門對此並未表態。但有遊覽車業者以同款車示範如何使用安全門時,被現場媒體當場抓到,車輛確實有暗鎖。

  台灣交通部門負責人賀陳旦20日下午表示,全台1.7萬輛遊覽車將抽查並做安全上的檢驗,要求業者全力配合。賀陳旦也承諾,一周內會充分披露關涉遊覽車安全的人車資訊。

  安全

  賀陳旦表示心情非常沉痛,甚至說重話認為,台灣的觀光因此“蒙羞”。台灣《聯合晚報》認為,正當旅遊產業擔心陸客團人數下滑、“觀光局”努力澄清沒有推歧視陸客廣告之際,卻發生火燒車重大事故。這把火再度燒出遊覽車安全和陸客低價團問題,當局和相關業者都不應再漠視。

  事故發生後,台灣“中央社”列出2008年7月台灣開放大陸居民來台旅遊後發生的相關事故,令人觸目驚心。 8年共發生11起有死傷的旅遊事故,其中9起為遊覽車事故、1起火車事故、1起墜機事故,連同此次火燒車事故,造成包含旅行社相關人員在內共83死100多人傷。

  2010年的創意旅行社遊覽車事故,連同失踪者總共26人死亡。當時正值颱風來襲,造成蘇花公路重創,土石流失,滿載陸客的遊覽車從路上摔進懸崖下的太平洋中。事故在當時台灣媒體的報導下,大多以天災去解釋創意旅行社的遊覽車事故,更多將目光集中在如何做好水土保持,或是增強防災意識,較少提及旅遊業者該負起的責任。如今,島內開始討論火燒車是否有“人禍”的問題。

  比如,有業界表示,火燒車意外,陸客低價團是誘因。台“旅行公會全聯會”前秘書長許高慶在臉書發文指出,團費高低和旅遊安全沒有絕對關係。關鍵還是旅遊安全保障到位不到位。 《聯合晚報》認為,台灣的觀光要打開能見度,安全是絕無妥協的第一要求,當局有必要大力改革,旅遊安全、品質有保障,觀光才能走得長遠。

  有台媒認為,火燒遊覽車恐影響陸客來台意願。 《旺報》也報導說,安全管控差,已經有大陸網友怒撤台灣行,“為什麼死的都是大陸同​​胞?”

  多家台媒引用香港中評社的看法表示,希望台灣做好善後、調查原因、檢視旅遊安全問題三方面工作,務必給遊台陸客安全保障,別讓陸客“以命遊台”。赴台遊悲劇頻發,大陸游客成為最大的苦主。在兩岸關係陰晴不定的當口,台灣各界非常擔心大陸游客“不來了”。拋開別的因素不說,如果安全沒有保障,大陸游客真的有可能不來了!

2016年7月21日 星期四

中市調解業務會議建請中央增置總統獎 表彰資深有功調解委員

記者魏永忠\臺中報導
中市調解業務會議建請中央增置總統獎 表彰資深有功調解委員, 另開新視窗.
中市調解業務會議建請中央增置總統獎 表彰資深有功調解委員
台中市政府法制局於今(21)日召開「105年度第1次調解業務聯繫檢討會」,特別邀請29區調解委員會主席及調解秘書,針對業務進行經驗交流。法制局長陳朝建表示,全體調解委員期待中央對於資深調解委員增設「總統獎」,給予最高榮譽肯定,讓所有調解委員更有動力持續為人民服務,另市府預計明年1月完成調解業務電子化作業系統,簡化調解行政作業流程,並提供更便民的服務。
今年上半年台中市調解案件共1萬1,391件,調解成立件數計1萬282件,調解成立率高達90%,持續名列全國第一。法制局長陳朝建表示,今天調解業務聯繫會議除感謝各區調解委員會團隊的辛勞付出,並讓29區調解委員會主席、秘書有機會分享彼此的實務經驗,精進調解效率與品質。
陳局長也表示,由於許多資深調解委員無私的奉獻與經驗傳承,如豐原區主席鄧季春、西屯區主席劉常吉、北區主席黃戍生及神岡區委員蔡海龍等人,擔任義務調解委員超過40年,調解案件累積達上千件,成功化解社會上許多家庭親屬問題及車禍、財產糾紛,均曾獲頒「行政院長獎」。
他建議中央設置「總統獎」,給予這些資深調解委員長年來定紛止爭、減少訟源的卓越貢獻,給予最高榮譽的肯定,這也是台中市調解委員會主席、全體調解委員的共同期待。
此外,隨著調解案件日益增加,為增進調解效率,法制局已著手規劃調解業務電子化作業系統,對內建置調解業務標準化文書,以加速調解程序的進行,對外則提供民眾線上聲請調解、查詢調解日期及聲請調解不成立證明書等服務,以提升調解效率與服務品質,預計於明年1月正式上線。

中區公所梁義芬主任 調升民政局科長

鄭杰\臺中報導

臺中市政府人事處日前發佈,臺中市中區區公所秘書室8職等主任梁義芬,「 跳過」8至9職等民政局區里行政科專員,高升9職等科長,遞補已經調升臺中市龍井區公所區長劉俊信的科長職缺。

區公所官員說,職缺常態升任順序應該是8職等主任或課長,先升任8至9職等無主管加給的專員,再因「表現」決定來升任9職等有主管加給的科長,中區區公所秘書室8職等主任梁義芬,有幸跳升民政局區里行政科長,實在讓同仁羨慕不已。

如今,市府官員「跳升」的案例不勝枚舉,在以「萬事莫如選舉急」考量因素下,「跳升」是一種手段,抓緊選票是目的,基於勝選也就不足為奇了。

畢竟,當選人或是輔選、戰將、樁腳,償還選舉人情債理所當然,否則有誰願意再次奉獻精力抬轎?行政中立遇上選舉便要成為口號,喊喊即可。

原委會主任秘書林敏忠 日前發佈調10職等參議

鄭杰\臺中報導

臺中市政府原住民事務委員會10職等主任秘書林敏忠,日前發佈調10職等參議,他明天將到新市政辦公大樓位於九樓的參議室報到,至於主任秘書職缺,市府人事處尚未發佈遞補人選。

另外,代理民政局主任秘書的徐仙卿參議,也因為新主任秘書王淑貞的到任,他不得不卸下代理之責,任務告一段落終於回歸她被發佈調為參議的第一天,即未曾坐在辦公桌上辦公的參議室上班;今天與徐仙卿私交甚篤的人事處長陳杉根,也專程去看她,雙方「長談」了一段時間。

近日以來,市府人事處陸續發佈新任參事、參議後,位於市本部的參議室辦公間幾乎已經客滿,再也見不到過去可容納兩人坪數空間設計的辦公室,只見到一位參議或參事「孤寂」的背影。

如今的參議室說是「冷宮」也不再是「冷宮」了,各種專業的官員齊聚一堂,陽氣十足,熱鬧的很。

2016年7月19日 星期二

前臺中市中山地政事務所主任陳鴻祥 今晨病逝

鄭杰\臺中報導

前台中市中山地政事務所主任陳鴻祥今天清晨病逝,享年69歲,消息傳出,昔日同仁及好友無不驚訝、惋惜。

陳鴻祥今年三月,因身體不適到中山醫院檢查,醫生診斷出他是罹患全身性紅斑性狼瘡,住院三個月後轉到中國醫藥學院繼續治療,上週出院回家靜養。

詎料,回家後沒幾天突然發燒,經家屬再次送往醫院治療,奈何病情急轉直下,醫師宣告不治 ,今晨不幸往生。病逝消息傳出,昔日同仁及親朋好友無不錯愕。

紅斑性狼瘡是一種風濕性疾病,是自體抗體攻擊全身各器官而導致的全身性疾病。

陳鴻祥原服務於臺中市警察局,後來轉換跑道進入公務體系,他曾經擔任過臺中市政府地政科股長、中山地政事務所課長及該所主任,102年7月16日屆齡退休。

閃亮臺中樂團 前進蒙古國做國民外交

鄭杰\臺中報導

應蒙古國(外蒙古)第五任代表黃國榮邀請,「閃亮臺中樂團」成員包括市議員黃馨慧、李中與「法治暨人權基金會」董事長洪嘉鴻、王秋冬、王鴻裕、孫戴富等十數人今(十九日)在蒙古國首都鳥蘭巴托第五十中學表演。其中寶島漫波的軽快節奏,帶動全埸民眾感受寶島台灣的美麗。 

黃馨慧表示,愛音樂的自己也領有文化局的「街頭藝人」證件,身為「閃亮臺中樂團」成員很驕傲。除了平日服務市民,還能以音樂會友、出國行銷台中。這次遠征蒙古國以「音樂會友」,是很棒的國民外交經驗。


團長洪嘉鴻表示,這次「閃亮臺中樂團」組團來蒙古國,除了探望也是團員的前副市長現任黃代表,也以音樂會友、替中華民國作國民外交。

李中表示,蒙古國曾經支持台中市申辨東亞運,身為台中市民,義不容辭的讓遠方好友感受「閃亮臺中樂團」的熱情與文化氣質。

十三世紀初,鐵木真統一蒙古各部,一九二一年外蒙古獨立,是東亞地區唯一的內陸國家。人口約三百萬人,是世界上人口密度最小的主權國家。


表演結束後,代表黃國榮、二十三中校長Mr.Ganbold、五十中學校長Mr.Davaakhuu帶領訪問團參觀類台灣家扶中心單位,受到當地民眾的熱情歡迎。

2016年7月15日 星期五

方執行長的「本質」還是方「顧問」嗎?

鄭杰\臺中報導

臺中市政府顧問方昇茂已經發佈調至行政院中部辦公室擔任執行長,在此之前,早就預先訂在今天下午3點至6點半,在行政院中部辦公室舉辦歡送茶會,被通知出席者多有市府受他提攜的官員前往慶賀。

方昇茂褪下市府顧問一職,轉換跑道至行政院中辦擔任執行長。換言之,他也將要脫離市議會議員諸公的「監督」,今後「方昇茂」這個名字在議事廳,也將隨著時間而被議員諸公所淡忘?但果真如此嗎?

據了解,方執行長雖然領行政院的薪俸、主管加給、出入有司機公務車,但是,他現階段仍然負有輔選林市長蟬聯的重責大任,若說要與市府「業務」切割的乾乾淨淨,幾乎也是不大可能的。除非市長「放人」,否則下屆市長選舉林市長還是要繼續依賴方執行長的輔選「長才」,因此可預期的是,就算方執行長和市府「業務」有往來、有人事「主導」權,議員知道了也只能乾瞪眼一點輒也沒有!因為方執行長不再是市長聘用的市府顧問,更不領市府的薪俸,議員要質詢也師出無名。

市府官員說方執行長職權轄區涵蓋中、彰、投三個縣市,中彰投的縣市政府首長想要行政院資源時都要透過方執行長,若真有如此實權,那方執行長可謂「權大位尊」了。不過,也有高階官員表示,市府多年來還沒有向中辦要過補助,中辦這個編制根本安插、酬庸輔選人士,是閒差事、也無權無勢。問題是方執行長現在、未來的「要務」是在下屆市長的選舉,中辦閒閒無事的閒差,剛好符合能「兼辦」市府的「事」,辦事卻又不受議員的監督。

事實上,這一波區長大調整背後都有方執行長「著墨」的痕跡,換言之,篩選出來的新區長都經過方執行長「過濾」、主導的。將來方執行長領中辦的薪俸,吃中辦的飯,但是基於勝選考量,也有可能要兼辦市府的人事業務。畢竟,人選對了、也擺對了位置才有可能發揮「實際效益」,「實際效益」是下屆市長勝選的重要因素之一;人不對、擺錯位置,只有減分沒有加分,而這一波區長調整的「意蘊」或許就在此。

據悉,經過方執行長欽點的新區長在人事命令發佈前,市長已經安排好飯局請客吃飯,吃飯喝酒時,也不忘面命耳提熱心懇切的要新秀們幹好區長的「職務」。


民政局局本部 花團錦簇氣象恢弘

鄭杰\臺中報導

臺中市政府民政局副局長盧政遠及主任秘書王淑貞履新職,親朋好友、同事們紛紛致贈花藍、花圈、盆栽,序列排滿局本部,踏進局本部印入眼簾,頓時有股氣象恢弘、煥然一新的驚訝。

民政局來了新副局長、主任秘書,原以為局本部簡任官將全員到齊,不過,來了新人卻走了舊人,資深副局長唐益滄將兼辦豐原區公所區長職務,為避免兩頭奔走忙碌,層峰要他專心在區長業務上下功夫,民政局有行政資歷豐富的盧政遠副局長及歷經區務洗禮的王淑貞主任秘書,共同輔佐蔡世寅局長,唐益滄大可放心了。





2016年7月13日 星期三

警政署副署長陳嘉昌接任中市警局長 市府:尊重中央安排 期待新局長維持良好治安成績

 鄭杰\臺中報導

內政部警政署今(13)日宣布台中市警察局新任局長人選,由警政署副署長陳嘉昌出任。台中市政府表示,尊重中央安排,也期待新任局長在前任局長蔡義猛奠定的良好基礎下,繼續為台中拼治安,讓市民都能安心生活。

台中市政府新聞局長卓冠廷表示,現任警察局蔡義猛局長任職一年半以來,台中市治安在警政署各項考核評比皆有優異的表現,像是今年1月至5月汽機車竊盜案破獲率六都第二;台中市每10萬人刑案發生率六都最低,破獲率六都最高;春安工作也是六都第一,成績亮眼。

而從整體來看,市民對治安的滿意度已穩定維持在七成以上。遠見雜誌日前公布的縣市評比中,台中在六都中也獲得第二名的成績,相較過去的治安狀況,已有顯著且穩定的進步。

由於蔡局長任內大力改善治安,也使得民眾漸漸改變長期以來對台中治安不佳的刻板印象,市長林佳龍對此也大表肯定,感謝他對台中治安的貢獻。

卓局長表示,市府尊重中央對警察局長的人事安排,對於新任局長也抱持高度期待,希望在前任蔡局長奠定的良好基礎上,力求進步,讓台中市民都能繼續享有安全無虞的治安環境。

中市府部分區長人事調整 市府勉第一線提供民眾最好服務

鄭杰\臺中報導

台中市政府今(13)日宣布后里、豐原、東勢、清水、大肚、龍井、西區等區長調整案。市府表示,因應部分區長退休及整體人事考量進行此次異動。其中,后里區長由參事張大春代理,由於后里將是2018台中世界花博主展場之一,將借重張參事豐富的觀光經驗,帶領公所積極參與花博;而民政局副局長唐益滄代理豐原區長,也凸顯市長林佳龍重視山城地區發展,希望唐副局長發揮與地方溝通的豐富經驗,帶領公所建設豐原。

市府人事處表示,這次區長調整包括:后里區長由參事張大春代理、豐原區長由民政局副局長唐益滄代理、東勢區長由清水區公所主任秘書徐佩鈴接任、清水區長由梧棲區公所主任秘書張明昌接任、大肚區長由龍井區長陳嘉榮接任、龍井區長由民政局區里行政科長劉俊信接任、西區區長由豐原區長陳麗珠接任。

市府新聞局長卓冠廷轉述市長林佳龍的看法表示,因應部分區長退休,市府檢視整體人事狀況,做出此次區長人事調整。擁有豐富觀光推動經驗的參事張大春代理后里區長,對此任務張參事也樂於承擔,期待在張參事的帶領下,后里區公所能發揮團隊力量,密切配合市府對於2018台中世界花博的籌備規劃,讓后里成為最亮眼的主展場之一,也讓更多民眾認識后里之美。

而代理豐原區長的民政局副局長唐益滄,擁有豐富的地方溝通協調經驗,對於豐原地區的發展也十分熟悉。由於市府極力推動山城發展,在豐原區的重大計畫,例如2018花博豐原主展場、安康段社會住宅興建案、水岸花都規劃案、豐富專案等,都持續進行中,林市長期盼借重他的能力與經驗,讓豐原的建設更順暢,也讓城鄉差距更縮短。

對於其他新任區長,林市長也期勉大家發揮團隊精神,帶領各自的公所同仁扮演好「小市府」的角色,區長就是該區的「小市長」,站在第一線為民眾提供最好的服務。

2016年7月12日 星期二

傳言屬實確有高階職等參事、副局長 兼辦中階職等區長業務

鄭杰\臺中報導

日前本刊報導市府有可能調12職等參事、11職等副局長、參議「兼辦」9或10職等區長職務,目前確定的人事名單,在市府之間已經傳開。

據瞭解,被前朝胡市長提攜擔任觀光旅遊局長、新朝掌權後第一波人事發佈調整為參事、去年曾兼辦勞工局副局長一段時間的張大春,將以12職等參事身份「兼」臺中市后里區公所日前提早退休的賴同一的區長職缺。

另外,被民政局蔡世寅局長「提攜」為該局11職等副局長的唐益滄,也將以副局長身份「兼」臺中市豐原區公所區長。

傳聞要北上到中央履新職、更傳言要高升經濟發展局副局長的原豐原區公所區長陳麗珠,將調西區區公所,接任已經提早退休的饒世文區長職缺。

據悉,臺中市29個區公所中,盛傳有可能高達10個區長會被調動,目前比較可能或確定的有后里、豐原、東勢、清水、大肚、龍井、西區等公所。

明年市府將啟動市長「選舉列車」。事實上,歷屆市長以來,區長另一個面相就是扮演地方重要輔選大將的角色,市長啟用信得過、有能力的「子弟兵」擔任區長理所當然。

區公所「平時」落實市府分配的業務,「戰時」要發揮動員能耐;區公所是掌控行政資源的官方組織,提早佈署、蓄勢待發,勝券在握的機會肯定高於對手。

既然區長「任重道遠」,市府為何要將前朝「黑五類」官員下放兼辦區長業務?有官員說,除非是要他們好好表現,拿出績效與忠誠爭取層峰信任,要不就是逼退前朝官員的手法?

居高位、非我族類的官員,在新朝眼中是「尸位素餐」的,唯有要他們提早退休才能騰出空位,好讓「自家人」卡位?讓市府團隊朝向「嚴絲密合」齊心協力、連接一體、發揮高昂的戰鬥力!也能讓「業務」達到緊密不洩的最高境界,更能將部分精神、體力從「抓」洩密者身上移轉。

台中市議會國民黨團針對「台中國家歌劇院8/26啟用9/30開幕」聲明稿

記者董惟宣\臺中報導

臺中市議員李中今(12日)表示:

(1)、不贊成市府發行「台中市民卡」,而應該朝向第三方支付,例如銀行結合行動設備,方便市民小額消費。

(2)、有關市府預計8月25日將國家歌劇院建物、土地將捐贈移轉文化部,但在尚未確認文化部、國表藝有確實執行市議會前年提出九項附帶決議,包括要求中央提供廿二億元以上回饋給台中市、扶植在地藝文團體、市民特別優惠措施等,將行文台中市議會建議暫緩捐贈事宜。

(3)、為維護全體市民權益,建議市政府、文化部於9月12日市議會第六次臨時會,專案報告附帶決議執行進度,再行討論捐贈事宜。

2016年7月11日 星期一

劉淑蘭遞補台中市議員 林市長:劉議員像長姊 進議會是大家的福氣

鄭杰\臺中報導

前台中市議員林汝洲遭判當選無效,由劉淑蘭遞補議員,並於今(11)日在議會舉行宣誓就職典禮。市長林佳龍前往觀禮時以長姊形容劉議員,稱讚她能進議會是大家的福氣。未來將針對龍津高中升格完全中學、交通,關連工業區開發等海線施政重點,盡快與劉議員進行密切的合作。

劉淑蘭議員宣誓就職典禮由議長林士昌主持,市長林佳龍、市府各局處長及多位議員都在場觀禮,表達祝賀之意。劉議員表示,推動龍津完全中學、生活圈四號道路延伸等,都是迫切需要落實的政見,她將與市府密切合作,為鄉親服務。

林市長表示,劉議員就像長姊,曾任兩屆台中縣議員,對議事駕輕就熟,加入議會是大家的福氣;未來包括龍津高中提升為完全中學、交通、關連工業區開發等海線地區發展議題,期待盡快與劉議員密切討論合作。

劉議員加入議會後,民進黨團增至26人。林市長表示,市府期待與民進黨團密切合作,推動市政、服務市民。

民進黨籍市議員劉淑蘭曾任原台中縣議會第1516屆議員。台中市選委會表示,林汝洲前議員遭判當選無效後,缺額依法將由該選區遞補第一順位的劉淑蘭遞補。


2016年7月10日 星期日

一篇「報導」市長不悅 將引爆區長的大調整?

鄭杰\臺中報導

日前「自由時報」地方版刊出一則「市府權錢下放?區公所叫苦連天!」的報導,林市長在閱報後相當不悅,並表示「近期將調整沒有心或是沒有能力解決問題的區長。」看來區長職務的大幅度調整,如箭在弦上勢在必行?區長們無不關切友區同仁誰會被調職、更擔心自己的職位不保。

據悉,市長看到「市府權錢下放?區公所叫苦連天!」的報導後,對屬僚說「這則報導對市府傷害很大,我已要求相關局處首長檢討改善,但各區長也有責任,因為遇到問題若不能解決或反應請求協助解決,同樣也有責任。近期我將調整沒有心或是沒有能力解決問題的區長。

市長又說「只要發生在區內的事,區長都要負責,因為我早已講過,若有困難,找市長。而既然未找市長協助,區長自己就要負責,不能坐視市府受傷!」據了解,市長要民政局及被點到名的區公所深切檢討。

亡羊補牢。市長不悅,建設局的報告是「有關本局協助撰寫東區公所之新聞稿如下,請公所發佈後續及處理相關新聞輿情回應。」

東區區公所在今年6月26日發出的新聞稿如下:

東區區公所積極扮演「小市府」

有關自由時報105.6.26A12版登載"市府權錢下放?區公所叫苦連天"乙案,東區區公所聲明表示,基於市府團隊市政一體的理念,公所群策群力共同以建設活力臺中為目標。對於市府一公頃以下公園綠地園道,已撥付清潔維護等相關代辦經費業,東區公所表示,已逐步強化機具設備及教育訓練,更配合火車站特定區、城中城方案、建國市場搬遷、台糖生態園區...等重大建設方案,積極配合工程進度擬定強化措施,希望更能發揮「小市府」功能。 

東區區公所表示,擬定強化公所業務的機制,包括在即時、聯繫、合作、調節、結合等五大方面的措施。「即時」要求公所必須在民眾通報時「隨報隨辦」的即時機制;「聯繫」為強化公所與各單位橫向聯絡的聯繫機制;「合作」為公所與建設局建立協同合作模式;「調節」為讓公所更能發揮能量效能;「結合」為公所與民間團體一起維護管養臺中市公園維護。

市政執政價值是讓市民能時即看見施政效能,各區更能對民眾及里長反應,以更即時的行動力來執行,發揮「小市府」功能正面效能。東區公所表示,以干城公園「正本清源」專案為例,鄰里及各界均給予肯定,解決了十幾年的沉疴亂象外,更由秘書長召集協商,建立了建設、環保、社會及警察等橫向協調機制,成功建立區公所「隨報隨辦」即時機制。

另外,在強化橫向聯繫機制建立部分,今年6月16日市府秘書長與各區區長召開研議精進方案,並授權區長,由各區保全徹底執行勸導、驅離及蒐證後,再由建設及警察開單處罰;建立業務分工以及暢通聯繫轉知管道,強化各區業務職責,以落實主管機關督導權責。

105年度建設局下放一公頃以下,公園綠地維護管理給原市區公所,並增加工班人數。而目前東區區公所因作業與待遇限制,招聘仍逐步辦理中。東區公所另提出「協同合作模式」,希望對於涉及緊急事項,區公所必須在第一時間通報,並回報目前處理狀況,偕同主管機關一起合作處理。

而在強化公所能量調節方案措施部分,東區公所表示,建設局在今年5月26日辦理「高空工作車作業勞工安全衛生在職教育訓練研習」,並購買鏈鋸於6月24日移撥公所,這更能公所工班效能;未來更能好好利用機具配備,運用教育訓練技能,讓公所更能發揮功效,執行能量調派的最大效能。

東區區公所也表示,目前積極邀請民間公益團體及各里辨公處加入清潔維護行列,已新增三賢、樂利兩處公園;而因應目前光影藝術展示,泉源、東復、三賢、樂利公園,已重新修剪完成;其他公園綠地正持續修剪中,公所結合民間力量,維護管理更有效率,並無延宕清潔維護工情事。

東區公所擬定這五大措施方案,將更突顯區公所在地區的價值,發揮「小市府」在地方的功能。未來,「小市府」能量發揮的後續推動,東區區公所表示,正配合產經文化及重大建設方案,積極推動逍遙音樂町、公共藝術推廣、活動中心啟用各項專案活動,藉以共同達成市政一體,為民服務的使命,落實市長施政目標。

暑假,正在各大電影院上映的電影「寒戰2」,劇情充滿了詭譎氛圍。反應出市府高層的期待與基層公所的感受,「大市府」與「小市府」幾乎存有「不能說的秘密」,這是目前的氛圍。區長有業績的壓力,急著表現卻又擔憂無法達成目標被責怪。

但從區公所回應的新聞內容,可以瞭解區公所確實都在謹遵市長「小市長」、「小市府」的最高指導原則,區長們也都戮力以行、落實公所業務,誰敢拂逆市長的聖意。

一篇「市府權錢下放?區公所叫苦連天!」的報導,是寫出區長們內心的無奈與無力?還是區長不敢擔當也少了果斷力?若有區長真是如此,可就要讓市長失望了,市長縱使氣象恢弘、格局龐大,也會受不了!

看來下一波的區長「寒戰」人事大調整,會讓有些區長不禁「寒意」逼人,也要打了個「寒顫」?



市府規劃拓寬逢甲商圈周邊道路 解決消防隱憂並串聯水湳經貿園區

鄭杰\臺中報導
市府規劃拓寬逢甲商圈周邊道路 解決消防隱憂並串聯水湳經貿園區, 另開新視窗.
市府規劃拓寬逢甲商圈周邊道路 解決消防隱憂並串聯水湳經貿園區
為紓解逢甲商圈人潮並解決消防隱憂,台中市政府規劃將逢甲大學正門右側的文華路自逢甲路至和成巷路段由3公尺拓寬為12公尺;此外,考量逢甲商圈及水湳經貿園區域整體發展及商業、生活結合,另規劃將逢甲大學南側的和成巷拓寬為10公尺的水湳經貿園區聯外道路,以緊密聯結水湳及逢甲商圈,帶動地方觀光及區域發展。
市長林佳龍今(9)日由建設局長黃玉霖陪同視察預定地、聽取當地民眾意見,並由建設局總工程司陳大田進行簡報;市議員楊正中、黃馨慧也到場關心。
陳總工程司指出,位於逢甲大學正門右側的文華路自逢甲路至和成巷路段,為長約100公尺、寬僅約3公尺的緊縮路段,卻也是逢甲大學校門口及夜市的主要通行道路,學生通行需求高且商圈人潮眾多,不僅進出不便,消防車通行也相當困難,不利消防急救及疏散作業;因此,建設局規劃將該路段拓寬為12公尺,以解決消防隱憂,所需工程經費約1,000萬元。
另外,長400公尺、位於逢甲大學南側的和成巷,日前商圈管委會已提案申請都市計畫變更為10公尺道路,所需工程費約3,200萬元。建設局將配合文華路拓寬作業進行整體規劃,將該路段打通至水湳經貿園區,以串聯水湳及逢甲商圈,帶動地方觀光。
陳總工程司也說,道路拓寬工程經費已提案納入地政局106年區段徵收基金,後續將採一次規劃、分期施作方式推動。
林市長表示,市府規劃將文華路至和成巷一路延伸打通至水湳經貿園區,對地方的繁榮、安全及交通便利等面向都有助益;他也感謝逢甲大學的全力支持,先提供道路讓市府進行拓寬作業,未來再進行徵收補償,地方代表也相當期待逢甲大學周邊道路拓寬後,可以進一步帶動逢甲商圈的繁榮發展。
林市長指出,台中清泉崗機場升格為國際機場,包括港、澳、星、馬、日、韓等觀光客至台中遊玩,一定會前往逢甲商圈遊覽,逢甲商圈幾乎成為台中的門面;因此,市府規劃將文華路自逢甲路至和成巷段以及和成巷拓寬,一併改善周邊環境,包括營造人本通行步道、將電線地下化以及周邊汙水處理,配合水湳經貿園區,打造優質觀光景點。
市議員楊正中、黃馨慧等人對逢甲大學周邊道路拓寬工程均表示肯定,楊議員表示,希望市府一次編足預算執行相關工程;黃議員則建議市府進行周邊改善工程之餘,另研議在適當地點設置明顯地標,以因應觀光客上下車及集合地點需求。
建設局黃局長表示,感謝逢甲大學願意配合市府提供同意書,先進行道路拓寬工程,後續再由市府籌措經費辦理用地取得事宜;他指出,位於逢甲大學正門右側的文華路自逢甲路至和成巷路段,逢甲大學不僅同意市府拓寬為12公尺道路,並將配合拆除校園圍牆,再往內退縮3公尺作為人本步道使用,以解決窄道、消防、疏散及治安問題,打造更安全舒適用路空間。

2016年7月9日 星期六

據說將有高階官員 要「兼辦」中階區長職務?

鄭杰\臺中報導

目前臺中市政府官員之間,流傳著前朝高階官員極有可能「下放」到區公所,以高階官等職等去兼辦9職等的中階官職區長業務,官員說,莫非這也是一種幾進逼退的手法不成?

據了解,被點名到可能要「兼辦」9職等區長業務的高階官等官員中,有前朝機關首長、11職等副局長、12職等參事及11職等參議等人。

去年,市府以「官等」「官職」搞起「文字」遊戲,來調整前朝官員職務,在不違反人事規定下,10至11「官等」的官員被調整「職等」,也就是說11官等副局長「調」10職等主任秘書或「調」10職等專門委員;10官等主任秘書「調」10職等專門委員。11官等的官員可以「調」11職等的副局長,也可以「調」10職等主任秘書或「調」10職等專門委員。

市府這種引起府會為之側目、官員膽戰心驚的人事「作業」,是沒有違反人事規定的。但是,機關編制以局長最大,其次是副局長、主任秘書、專門委員,除了局長是政務官任用外,其餘皆為簡任官任用。

在承辦基層、股長、專員、秘書、正工程司及科長或主任、組長眼中,副局長肯定是大於主任秘書、主任秘書當然大於專門委員。雖然專門委員有的是11官等任用,而主任秘書也大多是10官等官員擔任,但在局處機關裡,主任秘書的職位,就是比專門委員大一級。

否則,局長的辦公室為何在空間規劃、裝潢、家具配置上,要比副局長寬敞奢華?副局長也比主任秘書的辦公室面積坪數多;主任秘書的辦公室當然也比專門委員來的稍有氣派些!

不談辦公室,就說公務汽車、司機、主管加給、特支費、助理、秘書、出國次數等等,專門委員、主任秘書會比的過副局長、局長嗎?而之所以有這種差別待遇,當然是建立在職位職等上的不同,換言之,官等和職等的待遇是不能等同相論的。

去年1月迄今,市府一波波的人事調整,是基於市長用人需要,這原本是無可厚非的。不過,最讓市府官員受不了的,就是副局長調主任秘書、副局長調專門委員、主任秘書調專門委員、主任秘書調簡任技正、專門委員調簡任技正、參事調參議、參議降職等。

而上述官員的主管加給,也全部被取消。此舉,讓當事人顏面無光,尤其是表現不錯、奉公守法者,之所以被整肅的理由,是選舉時站錯邊、綠色色彩不鮮明、藍色標籤太顯眼?


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