2017年1月31日 星期二

張皇珍副縣長離開雲林縣政府 新職備受矚目

記者鄭杰\臺中報導

曾經擔任前臺中市政府環保局長、直轄臺南市政府環保局長、現任雲林縣副縣長的張皇珍,今天在個人臉書上發表離開縣府的訊息,這個訊息立刻引起曾經與她共事過的同仁及臺中市、臺南市與雲林縣政府等府會人士的關注。

張皇珍副縣長。

據了解,張皇珍在本屆縣市長選舉後離開了臺南市政府環保局,在李進勇縣長邀請下出任雲林縣政府副縣長一職,歷經767天備受長官肯定、同仁稱讚的服務,如今卸下2年多的副縣長職務讓地方人士依依不捨。據了解,張皇珍在擔任雲林縣政府副縣長之前,臺中市政府也曾經徵詢過她,請她挑起環保局重責大任的意願。

張皇珍離開縣府此舉讓不少人對其未來的動向有所揣測,咸認為以她的高學歷、豐富的公職經歷、對環保的實務歷練與貢獻,必然有受到中央重用的徵詢。目前,張皇珍已經回到臺中的住家與家人過年。

據悉,在休息一段時日後,張皇珍是否北上接受新職、擔任要務?其舉止動向更是府會人士所關注的。

據接近張皇珍的人士說,她極有可能會到中央服務,而新職務的機關或許就是行政院衛生福利部。




張皇珍副縣長今天在她的臉書上,發表感謝雲林縣政府同仁及鄉親們,767天來的愛護與照顧。

年初四行政院長與林市長萬和宮參香祈福發紅包 人潮絡繹不絕

記者鄭杰\臺中報導

台中市長林佳龍繼大年初一、初二、初三走訪全市各宮廟發送「雞運大開」虛擬實境互動小紅包後,今(31)日大年初四陪同行政院長林全至南屯萬和宮及文昌廟參拜祈福,現場排隊領紅包人潮絡繹不絕,參香民眾也熱情地與林院長及林市長握手拜年。林市長開心宣布台中市受中央支持核定的五項重大建設,並祈求媽祖保佑來年國泰民安、風調雨順,中央地方一條心,造福更多國人及市民。

林市長繼昨日陪同蔡英文總統前往豐原慈濟宮參拜,今日陪同行政院長林全到萬和宮為全民祈福,並發送「雞運大開」互動小紅包;市府民政局副局長盧政遠、南屯區長程泰源、前台中市長張溫鷹、立法委員張廖萬堅、林靜儀、市議員何文海、張耀中、劉士州等人也到場向民眾拜年。

農曆春節期間,行政院長林全一路從北至南前往廟宇參拜發紅包,而台中萬和宮是中南部廟宇的最後一站;林院長表示,台中市萬和宮是一座擁有悠久歷史的宮廟,對地方的關懷及人民的照顧均不遺餘力,是非常重要的地方信仰中心,今天來到這裡為社會大眾祈福,希望大家一切平安、社會祥和、國運昌隆。

林市長則感謝林院長對台中市政的支持,並宣布台中市受中央支持核定的五項重大建設,包括清泉崗機場升級為台中國際機場,這也是台中市被選為全國百大旅遊城市的重要因素;以及交通部通過台中市的捷運藍線計畫,搭配正在興建中的捷運綠線,可形成完善的捷運路網;加上大台中山手線的下環「成追線」不但經行政院核定,並編列預算推動;而中央推動的「五大產業創新研發計畫」,更將智慧機械產業的中心設在台中,讓「智慧機械之都」成為台中的代名詞。

林市長也說,台中市即將在2018年舉辦世界花卉博覽會,總預算約88億元,在林全院長的支持下,中央同意補助一半預算,也就是44億元,全力協助讓花博順利舉辦。

此外,現場有媒體關心林市長對今年各寺廟抽到的國運籤看法,林市長表示,大家都希望抽到好籤,但是「盡其在我,全力以赴!」

法務部長邱太三(右一)與民政局副局長盧政遠

2017年1月23日 星期一

西南屯行政區界不明 市府擬修區域調整自治條例

記者鄭杰\臺中報導

台中西屯區潮洋里與南屯三義里,舊時以灌溉溝渠為界,但因都市發展更迭,至今灌溉溝渠已不復見,使二區界線模糊難以認定。有民眾去戶政事務所申請「門牌初編證明」才赫然發現,原本一直以為住在「西屯區」,不知何時,自家門牌查核變成「南屯區」。市議員黃馨慧對此,要求市府協調內政部盡快完成行政劃分法立法。民政局副局長盧政遠允諾加速與中央協調,並研擬依照內政部「行政區劃法草案」第8條,修改「台中市里鄰編組及區域調整自治條例」解決區、里界模糊難辨問題。

黃馨慧市議員與民政局副局長盧政遠。

市議員黃馨慧表示,黎明重劃區第二單元重劃前,西屯、南屯區里長曾協商並獲共識,土地重劃完成後,以市政南一路為界,以北為西屯區、以南為南屯區。地政局地地籍資料也是以協商結論編訂完成。但唯獨民政局區域戶籍尚未調整,導致民眾發生門牌、地籍資料分屬不同行政區的怪異現象。現在「中央、地方完全執政」希望市府不要再推卸責任,用中央修法不力當藉口,遲遲拿不出具體解決方案,解決民眾區界不明困擾。

市議員黃馨慧舉例指出
,林姓居民103年購地登記地段是「西屯區龍富段」,105年想要申請建造執照,才發現門牌已變成「南屯區三義里」。不禁質疑,明年選舉投票,選區到底是西屯區,還是南屯區﹖

民政局副局長盧政遠表示,西屯、南屯行政區界疑義問題,去年已經函報內政部列管中。但,行政區域調整須依照「行政區劃法」規定辦理,目前該法草案尚未送交立法審議,故本市行政區域調整無法源依據可辦理相關作業。

盧強調,對於因為該案而影響民眾權益,會積極研擬後續替代方案。不排除依照內政部「行政區劃法草案」第8條,修改本市「台中市里鄰編組及區域調整自治條例」,以解決西屯、南屯區行政區域問題,以期調整後使民眾門牌、地籍資料一致。

2017年1月20日 星期五

前臺中資深市議員林清華去世 享年86

記者鄭杰\臺中報導

前臺中市議員林清華於今年1月3日去世享年86,喪事將於本月21日舉行家祭、公祭,屆時臺中市政界人士、親朋好友、選民將前往弔祭,對他數十年來奉獻市政建設提案的功勳表達敬意。

林清華連任前臺中市中西區選區多屆市議員,在議事廳是屬於大嗓門的「重量級」議員,對選區、地方應興應革的建議,都能受到市府方面的重視,並有效的予以執行,為選區、臺中市建設有相當的貢獻。

其中,林清華在議員任內,備受府會人士「議論」的,莫過於胡志強市長甫上任時,花費將近1億元前置作業費用、積極推動「古根漢美術館」興建一案,由於林清華議員極力反對,他也因此成為古根漢美術館「夭折」、「胎死腹中」的重要推手之一。

前臺中市議員林清華於今年1月3日去世享年86,喪事將於本月21日舉行家公祭。

本刊摘路「政風報導」雜誌社當年林清華市議員對「古根漢臺中美術館」總質詢的內容,以饗讀者。

林清華 一路走來 始終如一  古根漢 太過謀略 太不合理
市議員林清華市政總質詢

  本會期除了審議九十四年度總預算外,古根漢台中美術館的興建,可以說是這次大會的焦點,本席的立場從開始到現在一直很堅定明確,對於古根漢台中美術館的興建,本席並不反對,但需由中央主導,本市加以配合,這就是我的主張,也唯有如此才不會拖垮台中市的財政,進而才能均衡台中市的發展,國立自然科學博物館就是一個很好的案例。

  有關古根漢台中美術館的興建案,其利弊得失,經過本會長期深入的研究探討,之所以尚無定論,乃因爭議太多,但我們不難發現,興建的好處都是市長在講,但卻無說服力,負面的影響卻是本會所顧慮,對於本案,本席一直很疑問,既然它是市長在競選時的政見,那麼顯然是在選市長之前,就已經跟古根漢基金會方面,有所接洽約定,早就計畫把它引進台灣,這其中的過程,以致如何成為政見,市長是否加以說明?

  之所以要瞭解古根漢成案的過程,主要是告訴市長,之前有好幾個錯誤的決策,如今還是台中市之痛,希望能提供市長引以為鑑,不曉得市長有沒有去過台中市老人醫院及復健醫院,當初市府投下鉅資,先後興建了這兩座醫院,興建完成後,卻無力經營,最後復建醫院委由中山醫學大學經營,老人醫院則委由弘光科技大學經營,成為財團學校升格為大學的踏腳石,還有更離譜的是現今的台中世貿中心,由台中市政府投資興建,最後卻成為私人把持的機構,而成為台中市的笑話,這種只會生不會養的案例,一再在本市發生,令人痛心,本席反對古根漢台中美術館由台中市主導興建,深怕生得起而養不起以致夭折,浪費公帑,更憂心拖垮台中市的財政,未來的古根漢台中美術館,也計畫委由台中基金會經營,本席極為耽心有一天也無力經營,甚至於變成私人把持的機構,難道市長不怕?

  古根漢台中美術館的興建,從預算的提出到現在已足足一年,這期間,一直爭議不斷,從當初本會多數議員的支持,演變到現在多數議員的反對而擱置,本席不曉得,市長有沒有做過深入的檢討?假如市長還想不通,本席可以告訴市長,最主要的關鍵就是市長對本會的誠信不夠,當初所提古根漢園區包括主體建築、市政中心、議會大樓、國家音樂廳等重大建設相互綁在一起,規畫的富麗堂皇,並儘提一些充滿不切實際的遠景而不提負面所帶來的影響,給予本會同仁太多幻想而支持,好高騖遠的規畫,歷經深入檢討及民意反映後,問題漸漸浮現,才發現之事體大,並非像市長所說的那麼美好、單純,尤其最不可思議的是市府與古根漢基金會計畫簽訂的『先期協議書』內容,處處充滿不平等的條文,終至引發本會同仁的共憤,群起反對,本席就很質疑、這份不平等的『先期協議書』究竟有沒有跟我們先研商,還是任人予取予求,其內容為何不在去(九十二)年編列預算時提出討論,或者提早提出,卻要等到預算通過,中央補助款也有眉目的時候,才提出來,針對如此不平等的協議內容,要本會通過,叫本會同仁如何向市民交待?不通過卻要本會承擔反對興建的責任,市長您不認為太謀略也太不合理嗎?

  在這一份不合理的先期協議書中,我們發現古根漢基金會可以不花一毛錢就能長期享有主控權,穩賺不賠的生意,任誰也願意,這也難怪本會同仁說是『喪權辱國』『割地賠償』的協議書,天底下那裡有這麼好的事,由於先期協議書的不平等內容,遭到本會多數同仁的反對,要求市府重新談判,卻引來一些不明究理的市民在市府全球資訊網、本會市民留言網站,指名道姓漫罵,威脅罷免下台,服務處半夜還要遭受電話的騷擾,這些後果,市長您說誰該負責?


  美國古根漢基金會是一個國際知名的文化機構,它願意容忍古根漢台中美術館興建案,一延再延而等待合作的機會,市長您不認為很特別嗎?假如市長想不通,本席願意提出我的看法,那就是台中市要與他們簽訂的合作案,內容條件太優厚,也太誘人了,對於本案中央經建會也評估過,古根漢台中美術館的設計費,單位造價與維護成本,超過國際一般水準,同時也超出古根漢基金會在世界其他各國設置分館的經費甚多,中央更預估,未來古根漢台中美術館一旦興建完成,每年的營運虧損將達到二到四億元,這豈是本市所能負擔,因此本席要語重心,長的提醒市長,眼前的問題不止先期協議書的不合理、不平等而己,未來更要面對台中市長期虧損所產生的後果。以台中市的財政規模而言,未來一旦興建完成,每年近四億元的額外支出,必然產生排擠效應,影響其他重大市政建設,因此本席要奉勸市長莫把一世英明毀於本案,同時更要期勉市長掌握中央願意力挺,並邀請古根漢基金會負責人來台說明之際,全力促成中央主導興建,方為雙贏之計。
  古根漢台中美術館案,本席在專案小組第二次會議時,要求提出全部支出內容,九十三年度都快結束了,究竟是何原因尚未提出?是否另有隱情?本席要求於本會期內提報本會說明,尤其在古根漢八字還沒一撇的時候,竟然已花費近億元,實在令人痛心,如果不能清楚交待當如何對得起台中市民?

2017年1月18日 星期三

訪談大雅區李順彬區長調職感言

記者鄭杰\臺中報導

    臺中市議會去年底審議臺中市政府今年度總預算,經過黨政協商後統刪39億元,其中在「超黨派聯盟」議員吳顯森堅持附帶決議下,就臺中市區公所區長的特別費結論是「大雅區公所區長特別費23萬4千元凍結,如有更換新區長,始得動支。」 

換言之,按特別費支用規定,李區長今年都要自掏腰包來因應與處理相關地方人事等費用,如此一來,今年度李區長的經濟負擔勢必加重。

本刊日前報導「區區新臺幣23萬4千元就可以動一個區長職位?」、「凍結區長年度特別費23萬4千元?就可以成為地方選區議員要脅市長的人事權嗎?」引起極大迴響。為了要讓地方關心李順彬區長的聲音能有一個正確的回應,本刊記者特別以電話訪問李順彬區長,就該事件的感想分享給區民及長官、同仁。

李區長表示,衡酌林市長用畢生心力在推展臺中市政的用心與考量地方黨政和諧,個人的去留完全尊重林市長考量施政的整體高度與和緩地方紛爭所做的決定。

李順彬區長說,未來不管在任何地方做事,仍然會傾全力支持與配合林市長的各項施政政策,實現林市長逐步落實臺中市成為全台「最宜居的幸福城市」願景。

同時,他也向本刊記者強調,非常感謝在本區就任期間,支持他的地方各民意代表及仕紳與區民朋友,真的非常不捨與感謝。

大雅區公所李順彬區長和沙鹿區公所徐家強區長 職務對調

記者鄭杰\臺中報導

臺中市政府民政局昨天發佈區長人事調動命令,大雅區公所李順彬區長和沙鹿區公所徐家強區長職務對調,命令生效日期為本月26日,也就是春年長假的前一天。

李順彬區長和選區市議員吳顯森「對槓」將近二年,如今,聽聞多時的「樓梯聲」終於見到人下來,主角也將面對新的職務。相對的吳議員也吐了一口「窩囊氣」。

徐家強區長到大雅區公所必然要對吳議員「身段」柔軟、「溫和」因應,「言聽計從」,不可再有「對槓」事情發生,避免帶給市府長官傷腦筋、甚至發生刪除預算的「棘手」問題。讓府會之間只有「僵局」對峙,不再存有「府會一家親」的優良「傳統」。

議員和官員對峙鬥爭,搞到最後還是市議員「勝出」了,只是這種「結局」府會人士說,有些些「勝之不武」,說真格的所付出的「代價」不可謂不大。

2017年1月17日 星期二

機要治市已太狂,請民進黨不要再亂搞

記者鄭杰\臺中報導

   民進黨立委提出「機要職也可以當六都區長」的提案,如同公然綁樁的行徑引起社會非議。朱暖英議員呼籲林佳龍市長、民進黨立委「懸崖勒馬,迷途知返」,不要把政府名器當選舉綁樁的工具,莫讓「親信政治」進一步傷害虛弱的城市競爭力與文官體制。

   朱暖英表示,文官體制是國家機器最重要的資產,政治人物應不分藍綠加以保護,千萬不能讓體制遭破壞,更不容行政機關變成為特定政黨服務的工具。台中市自民進黨入主市府以來,「機要政治」、「親信治理」大行其道,為人詬病。

朱議員說,「機要、親信政治」之可怕,在於它不但會阻礙文官正常升遷機會,更會讓文官在「政治正確」下自我限縮專業,「政治親信領導文官專業」的結果,政府施政效能必然受到影響。台中市長個人滿意度在政治親信操作下表現仍不起色,而要靠專業才能拚起來的城市競爭力、經濟產業也不理想,這和「機要、親信政治」盛行不無關係。

   前民政局長王秋冬指出,台中市政府多的是通過國家考試、具專業能力的公務員,但他們再怎麼努力都比不上「有關係」、「靠背景」的政治親信,很多人早有怨言。

王秋冬表示,區長管理整個行政區的事務,需要一定的行政知識、專業歷練,這些正是地方制度法規定區長必須由常任文官擔任的立法精神。如今民進黨立委提案,要由無任用資格的機要人員擔任區長,讓人對以後各區的行政品質感到憂心。

   朱暖英認為文官體制不能成為民進黨擴權、綁樁的犧牲品。這次提案雖是民進黨立委所提,但法案一旦通過,身為六都首長之一的林佳龍市長就是受惠者之一。

因此,林市長不能「假惦惦」、等著坐享其成,應站在維護文官體系、城市建設的角度,勇敢站出來反對民進黨立委的錯誤提案,制止民進黨立委把政府名器當選舉武器的作法。

2017年1月16日 星期一

新任衛生局長、環保局長布達 林市長盼齊心打造智慧城市並防治空汙


記者鄭杰\臺中報導

台中市長林佳龍今(16)日在市政會議,為新任衛生局長呂宗學、環境保護局長白智榮布達,林市長指出,呂局長擁有豐富的臨床醫學及公共衛生學術經驗,專長是健康大數據資料的加值應用,將可協助市府打造智慧城市;他也肯定白局長在代理局長任內表現傑出,獲得環保團體5A的評比肯定,期許他持續推動政策防治空汙。

新任衛生局長呂宗學原任國立成功大學醫學院公共衛生研究所教授兼所長,在健康資料加值分析及大數據應用上有諸多的研究及貢獻;新任環保局長白智榮原任市府水利局副局長,並於市府環保局長洪正中於去年4月辭去局長職務後,以參事職務代理局長,並於今日真除。

除2位局長的布達之外,原市府教育局主任秘書鄭進權也於今日榮任彰化縣教育處處長,林市長除感謝他2年多來的貢獻外,也頒贈紀念品,並盼鄧處長將台中經驗向外推展,透過中彰投苗區域治理平台強化中台灣的教育政策。

林市長於市政會議上指出,市府即將成立「數位治理局」,全國具大數據運用專長的人才都匯聚於此,而呂局長的專長就是健康資料的加值應運,未來將可在前局長徐永年所打下的基礎上發揮所長,並協助市府打造智慧城市。

他也說,呂局長出身於台中神岡筱雲山莊的呂家,與市府經濟發展局長呂曜志系為堂兄弟關係,與文化局長王志誠一樣,過去三人皆為「楚材晉用」,歡迎他們回鄉服務,把所學貢獻給故鄉。

林市長除恭喜白局長真除外,也指出,空汙問題決定市府的施政成敗,在防治空汙上市府不管是政策創新、組織運作或資源投入上,於全國各縣市政府中,做得最多也最好。

他舉例,在防治空汙上市府補助工廠將燃油改為然氣,也加強管制營建工地,同時加碼補助市民汰換二行程機車等,因此獲得台灣環保聯盟等環保團體5A級肯定,在媒體所公布的全國空汙資料中,台中市也列在全國中段班,盼未來可以與苗栗等縣市看齊,讓空氣品質能持續在代表良好與普通的「綠燈」或「黃燈」。

新任衛生局長呂宗學感謝林市長的重用,也表示,公共衛生的重點已從「消極地」避免疾病發生,轉到「積極地」提升生理心理與社會的福祉,尤其是現今社會普遍存在「各人自掃門前雪,莫管他人瓦上霜」的氛圍,公共衛生的推動更需反其道而行,不僅是「各人自掃門前雪」,更要有「還管他人屋上霜」的精神,藉由「公」部門「組織的力量」來解決民眾個人健康的「私」問題。

他也說,公共衛生長久以來就非常重視資料收集與建立監測系統,譬如歷史最悠久的死因統計登錄系統與法定傳染病通報系統,及後來陸續建立預防接種登錄系統、癌症登錄系統、出生通報系統與癌症篩檢登錄系統等,已經累積相當多的健康相關資料庫。往後,將率領衛生局的同仁妥善利用、分析這些資料庫,以客觀數據依據訂出符合市民健康需求的政策計畫,共同為市民健康把關。

林陵三副市長「治軍」嚴格 要求屬僚效率展現

記者鄭杰\臺中報導

臺中市中區沒落已久是不容置疑的事實,要如何振興中區、挽救當年的盛況,更是中西區市議員及歷任市長競選時的政見要事。不過,政見歸政見,真正能讓中區商圈起死回生、風起雲湧者又有幾許?

過去當選議員、市長者對中區長久的敗落要提出振興計畫,幾乎是全軍覆沒。因此選舉號角打響時,當選舉人提出「振興中區」的政見,不再會讓中區選民矚目、甚至已然麻痺,因為對於中區選民而言,「振興中區」幾乎是一項不可能的任務。

林陵三副市長、水利局長周廷彰巡視工地施工狀況。
日前,臺中市政府「柳川創意藝術景光」融合了柳川水質改善與景觀營造工程完工成果,呈現在市民眼前,「柳川創意藝術景光」的展現成為台中市新興景點之一。當天水利局在中山路旁柳川水舞台舉行音樂會,慶祝柳川風華再現,並邀請市民彩繪燈籠佈置沿岸,由林佳龍市長、環保署長李應元及水利署長賴建信共同點亮創意藝術裝置,宣告正式啟用,打造台中幸福河川。「柳川創意藝術景光」為沒落的中區點了燃振興的「火苗」。

水利局在中山路旁柳川水舞台舉行音樂會,慶祝柳川風華再現。
市府水利局打造「柳川創意藝術景光」,猶如首爾自仁王山為起點向東穿過韓國首爾市中心的「清溪川」人工觀光景點,市府花「小錢」卻營造出數十、百倍效益的成果,的確讓人為之耳目一新。

過去是遊民聚集的場所、市民望而切步、敗落凌亂的地方,如今卻是市民臉書打卡的臺中市新旅遊景點,臉書打卡傳播效益不容小覷,畢竟網路無國界,透過臉書「柳川創意藝術景光」的知名度,將遍及全臺中、全台灣甚至全世界,讓網民都知道臺中市有新的旅遊景點。

「柳川創意藝術景光」是市長「振興中區」的競選政見之一。新朝成立伊使,市長「史無前例」的啟用非民政系統、擔任過主管的都發局正工程司黃至民,藉他的專長擔任中區區公所區長,即已看出市長振興中區的決心。

如今的中區軟硬體設施正如火如荼的開展,區長的結合商家辦活動、發動藝術家寫生打造中區藝術氣息等,都是吸引人潮的亮點;加上「柳川創意藝術景光」工程的完工,相輔相成之下,讓中區振興的「血液」再次流暢讓沈寂已久的「軀體」活絡起來。

「柳川創意藝術景光」工程是副市長林陵三督導的業務之一,施作期間他要求當時具有水利專業背景的林榮川技監,每天都要去現場督工,除此之外,臺中公園目前的工程案也是如此要求。林副市長的嚴格管控及水利局的積極推動下,市民才能如期享受到市府的建設成果。

林陵三副市長、水利局長周廷彰巡視工地施工狀況。
林副市長主持業務會議時,即清楚瞭解到理出行政戰鬥力、管理優劣將決定施政的績效,因此會議中要求屬僚要有具體的效率展現,他不容許主管對業務不熟悉、不瞭解。

林副市長「治軍」雖然嚴格,但對屬僚也有體恤的一面,例如去宜蘭開會自己搭乘公共運輸,他表示司機開車宜蘭來回太辛苦了。

市府重大建設陸續推展中,工程建設是林副市長督導的業務之一,府會人士對於他的專業歷煉及嚴格「治軍」態度,都抱以相當的信心。

雞年春節來得早 《新華報導》2月號提前作業向讀友拜年

社長\鄭建勳

2017年是「雞」祥年,雞年的春節來得早,本月27日、也就是再過9天就是農曆大年三十除夕了,不僅是千家萬戶在鞭炮聲、團圓飯、發紅包喜氣洋洋氛圍襯托下遊子家人歡聚的大日子;更是「中國年」長假的伊使;各行業、各商家、公務門都要放下手中的工作,與家人渡過一年中最具傳統節日的經典之作。

《新華報導》為了因應雞年春節到來,第331期2月號在工作人員提早作業下,已經付梓印刷,並將提前送到郵局靜候郵差幫忙寄送給各位讀者。

和往常一樣,讀者在長假前會提前收到《新華報導》雜誌代表本社員工向您拜個早年;抑或是在2月2日上班時,桌上會擺放著氣象一新的《新華報導》,讀友諸公映入眼簾的是《新華報導》封面上的「吉祥雞」畫面,牠將代表本社員工向您拜個晚年。

在此,《新華報導》也先向警察、消防、環保清潔、義消、義警、志工、社會社工、值班的公務員、軍人、司機等犧牲長假,為歡度春節的讀友諸公,在安全保障上付出的英雄們致敬、拜早年,有您們的付出,我們才得以無憂無慮享天倫之樂,您們辛苦了!向您們鞠躬了!

感謝《新華報導》讀者的支持,今年是《新華報導》創刊30週年,也是《新華報導》陪伴讀友渡過的第30個春節。在此,謹向讀友諸公拜個早年,「雞年行大運、闔府安康、假期歡樂!」來年更加持續支持新華、也不吝指正!



2017年1月13日 星期五

輔選「戰車」啟動 方昇茂執行長肯定不會缺席

記者鄭杰\臺中報導

現實殘酷一點是「歲月如刀、神鬼難逃!」溫和的說法是「時光荏苒、歲月如梭。」不管是殘酷抑或是溫和時間的確過得很快,林佳龍市長入主臺中市執政從「百日有感」迄今忽悠已經邁入第3年,執政過半府會人士、臺中市民對其政績「見仁見智」,但蟬聯企圖心之旺盛在市府團隊動作頻仍下,已然見其觀瞻、也嗅出戰鬥味。

回顧過去2年來,市府團隊在林市長主導下最讓市民有感的,除了「路平專案」迭有績效、「新盛綠川水岸廊道計畫案」、「柳川創意藝術光景」為沒落已久的中區挹注一股清新景觀形象、8年100萬棵植樹計畫、2018臺中世界花卉博覽會、2019東亞青年運動會、中正國民運動中心、西區區域性社會福利服務中心興建等外,環保、社會、民政、水利、教育等其他機關業務也有不錯的表現。

不過,備受府會人士、尤其是市府官員「有感」的則是人事「大地震」,聽到方昇茂三個字就讓前朝官員渾身發抖、驚恐萬狀。截至目前,雖然人事小餘震仍有甚至也並不影響己身職位,但卻也「洗滌」不了官員發自心中所造成的陰霾與恐懼。

新朝成立伊使,就有議員說「市府團隊」的拚博是以市長蟬聯成功為目標,也有議員在議事廳說市長從來不有停止過選舉,既是如此,蟬聯成功的「本錢」應該是建立在執政績效展現上,要讓市民對市府團隊的施政有感,有感才有認同、有了認同才有選票誘因,有選票誘因才能蟬聯成功達陣。

執政者不偌在野者,執政者擁有行政權、握有豐沛資源可資運用,要將資源化為具體施政計畫展現、落實選舉時的政見,這和在野黨時光靠「打嘴炮」、抨擊執政者的作為是截然不同的。

因此,市府團隊今年將邁進第3年,也就是「西風」起,在「萬事莫如選舉急」最高策略下,一切施政作為、傾其行政資源,將「消化」成實際施政績效,以作為選舉勝選基礎,只是這個基礎做好、做壞,也都是在野黨抨擊的題材,執政者不可不慎。

以市府為中心、區里為輔、農會水利為重,行政資源輻射散發觸及至各個地區角落,天羅地網、撲天蓋地的網羅掌控,為蟬聯勝選打出紮實根基,這種情景今年將觸目可見,而市府團隊的熱情不僅要「奔放」、更要拿出施政績效與市民親近,來吸引市民對市府團隊的「有感」,進而對選戰奠定立於不敗之地,市府團隊的績效是蟬聯勝選的要件之一。

另外蟬聯勝選的要件人才更是不可或缺。本屆市長選舉時,前市府顧問、現任行政院中辦執行長方昇茂建有輔選「奇功」,尤其是前中縣區里、農田、水利會等團體,在方某出謀劃策、積極拉攏、分化敵營下,原本是藍營者紛紛投向了綠營,而綠營更是齊心協力、凝聚團結,致使藍營在選戰中吃了大敗仗,讓「蹲點、磨劍10年」的林佳龍,有機會登上並掌控市府最高權勢中心,而方昇茂以輔選有功,被市長授以具有決定性實權的顧問職,以「封疆大吏」之姿「鎮守」前中縣豐原區,美其名是要藉其能力打造豐原為大臺中第二都會中心。

前排右3方為「輔選大將」行政院中辦執行長方昇茂。(圖片摘自陳建州里長臉書)
不過,方昇茂對打造豐原為臺中第二都會中心似乎心不在焉、也力有未逮,其重要業務倒是在酬庸心腹、論功行賞、整肅市府前朝「餘孽」,製造人事「大地震」成了他的手中的「重頭戲」,搞到市府官員風聲鶴唳、焦躁不安。

雖然方某去年在小英當選總統後也因輔選有功,離開市府高升行政院中辦執行長,原以為不再管市府的人事「大小事」,唯據了解,市府的人事,事實上尚須由他點頭說了算,但值得「慶幸」的是,目前機關類似臨時的行政助理等「芝麻」小官,用人機關只要打電話告知方某的秘書報備即可,顯然市府人事還是有下放「授權」機關首長的跡象了。

輔選有功幹上行政院中辦執行長的方昇茂,其足跡在檯面上似乎不見了蹤影,因為他已經不是市府顧問、也不領市府薪水,他是行政院中辦執行長,出入中彰投縣市「公幹」有中辦的公務車、有中辦的司機為他駕駛,當然也可以到市府陽明大樓的辦公室「參與」市府重要人事案,尤其是在區長人選「篩選」上,其條件要以「輔選能力」為第一優先考量,能力夠、能起作用者,身兼「二職」亦在所不惜,更不怕官員屬僚們指指點點、議論是非。

市府團隊邁入第3年伊使,將是「市府團隊輔選蟬聯號」列車「鳴笛」發車、轟然「啟動」的時刻。日前「臺中筏子溪里長聯誼會成立大會」的組織即是一例。在該協會成立大會上驟然發現方昇茂執行長赫然在列。

眾所皆知,筏子溪本流轉向南流入西屯區,至中山高速公路台中交流道西北側,與港尾仔溪匯合後一路南流又東接麻園頭溪,沿途匯集了大肚台地山麓各野溪與農田的排水後,經台中市西屯區、南屯區兩區,於烏日區注入烏溪。「臺中筏子溪里長聯誼會成立大會」組織的實質意涵,在此「時刻」倍覺「敏感」,不禁讓人心生疑竇,事實上,類似這種為選舉組成的團體,日後將如雨後春筍般紛紛成立,可謂是「內行看門道」、「外行看熱鬧」了。

筏子溪經過的西屯區、南屯區都是人口數20萬以上的重要大區。臺中市29個區公所中,僅有前中縣大里區公所設有副區長外,原中市則有西屯區、南屯區,這些大區都是選舉重要的票倉,也是兵家必爭之區,整合拉攏大區裡的里長,藍的染成綠色、綠色的浸淫更深綠,握有行政資源即是有錢,有錢和有能人是勝選的要件缺一不可,因此能拉多少就拉多少,當然勢在必行。

「臺中筏子溪里長聯誼會成立大會」上都能見到「戰神」方昇茂,可想而知在選戰前置作業期間必然不會缺席,如果不是利用行政院執行長的資源輔選,就要暫時向行政院請假,不得以公濟私。方某以其豐富的選戰經驗,再次為林市長立下汗馬功勞,將可預期。

2017年1月6日 星期五

呂宗學教授接任衛生局長 市府16日辦理交接儀式

記者鄭杰\臺中報導

臺中市政府衛生局長徐永年確定離開「市府團隊」北上履新,升任衛生福利部附屬醫療及社會福利機構管理會執行長,他的職缺將由國立成功大學醫學院公共衛生研究所呂宗學教授兼所長接任擔綱。市府訂於本月16 日,舉行新、舊任局長交接儀式。

呂宗學教授將接掌臺中市政府衛生局摘自鳳凰網站)
新任局長呂宗學擁有國立台灣大學衛生政策與管理研究所博士、國立台灣大學公共衛生研究所碩士、私立中山醫學院醫學系學士,現職為成功大學醫學院公共衛生研究所教授。

醫政經歷豐富的呂宗學局長,曾任成功大學醫學院公共衛生研究所副教授、私立中山醫學院家庭醫學科主治大夫、私立中山醫學院公共衛生系講師、副教授、主任等職務。他的專長及研究領域為,健康資料加值分析與應用、大數據分析在醫療領域之應用。



臺中市政府將於本月16日舉行新、舊任衛生局長交接儀式。而市府今天下午就徐永年局長離職一事發布新聞稿表示,林市長稱讚、也感謝徐永年在局長任內對臺中市政府醫政業務的貢獻。

截至目前,市府團隊28個機關首長中,姓呂者,計有:經濟發展局長呂曜志、社會局長呂建德以及即將接掌衛生局長的呂宗學等3人,看來市府團隊「呂家班」陣容不可小覷。

2017年1月5日 星期四

臺中市議員黃馨慧0105記者會發言稿

記者董惟宣\臺中報導

「人事佈的滿滿滿、錢花得爽爽爽、粉擦的厚厚厚」!

市府編列預算每100元中,就有72元用在人事費上,面對社會不景氣、基層市民工資低、物價飛漲,只有市府官員花錢很爽快。因為政府每花的一分錢,都不是官員自己掏錢,而是台中市民辛苦的納稅錢。

議員有監督市府的職責,若講的不對,就請市府官員來說明詳細。若講得有道理,就請市府改錯。不要每次都像傲慢的「鬥雞」因應議員的發言,官員這種心態絕對不是百姓之福。

中市府林榮川技監 調都市發展局副局長

記者鄭杰\臺中報導

臺中市政府林榮川技監上週五到都市發展局上班,他的新職務是該局副局長,林榮川的到任,讓懸缺2年之久的副局長一職終於獲得補實,這對於業務量龐大、且具專業性質的都發局而言,有實質性的幫助。

林榮川副局長之前是在雲林縣政府擔任水利處11職等處長,後來雲林縣長李進勇在一次人事調整中,林榮川被調整為幕僚職的參議。

從雲林縣政府參議「轉戰」臺中市政府,接任前朝廖德淘屆齡退休12職等的技監職缺;林榮川在雲林縣政府11職等參議,調臺中市政府12職等技監,也算是升官。

林榮川擔任技監期間,曾經在陽明辦公大樓參與「2018花博」專案小組協助花博業務;之後,又調回新市政辦公大樓參議室,分攤張金釵、楊瑞昌等參事總核稿的業務量。日前層峰發布他為都市發展局副局長,上週五報到上班,為都發局挹注一位具有專業的人才

2017年1月4日 星期三

葉國居副局長新年大作-雞年春聯、白磁馬克杯

記者鄭杰\臺中報導


臺中市政府地方稅務局葉國居副局長新年大作-雞年春聯、白磁馬克杯。

雞年春聯行筆勁道老辣,寫字畫吉祥雞:「雞啼天下春、幸福響叮噹!」

馬克杯磁白墨黑,親筆運作「寧靜致遠」、「除劫心塵。」藉此杯獨自或雙雙對對,啜飲苦澀回甘的春味。


感謝葉大師大作相贈「有緣」人!

附註:葉大師說杯子已經送完了。呵呵~~


2017年1月3日 星期二

區區新台幣23萬4千元 就可以「動」一個區長職位?

記者鄭杰\臺中報導

臺中市政府今年度總預算經過政黨協商後「統刪」39億元。被議員刪掉的39億元,由市府各機關在不影響業務實施原則下自行「商協」調配。其中,在議事廳猶如牽絲扳藤般釐也釐不清、甚至已然是「不共戴天」、備受府會人士、尤其是部分區長所關注的「區公所區長特別費」一案,到底是如何處置的,日前也已經有了答案。

在超黨派聯盟召集人吳顯森議員堅持附帶決議下,議會就「大雅區公所區長特別費」做出的結論是:「各區公所區長特別費凍結,直至有設置原住民單一窗口後,始得動支。」而大雅區公所則是「大雅區公所區長特別費234000元凍結,如有更換新區長,始得動支。」雖然府會過去並沒有針對「個人怨隙」杯葛預算的情形發生,但這種結果卻也是「意料中事」,不值得大驚小怪。 

議會附帶決議「大雅區公所區長特別費234000元凍結。如有更換新區長,始得動支。」看來,今年度大雅區公所區長的特別費,如果還是由吳顯森視為「眼中釘、肉中刺」的李順彬「擔綱」的話,特別費234000元可是要冷凍一年後繳庫了。

除非市長「屈於」吳顯森的議員權威,而不得不將李順彬調離大雅區公所,否則李區長今年度的婚喪喜事、紅白帖等支出,都要自己掏腰包,拿私人薪俸來因應處理人情世故,之所以如此,是因為李區長特別費,被吳議員「公報私仇」刻意放進冰箱「冷凍」。

凍結「區長年度特別費234000元」,就可以成為區長調動的「動力」嗎?

凍結「區長年度特別費234000元」,就可以成為地方選區議員與區長較勁的「籌碼」嗎?

凍結「區長年度特別費234000元」 就可以成為地方選區議員「要脅」市長的人事權嗎?

凍結「區長年度特別費234000元」,就可以成為地方選區議員對市府官員手捏雞蛋「殺一儆百」的樣板嗎?

吳顯森議員與李順彬區長的「仇怨」府會人士其見解與看法是「見仁見智」的,問題是選區議員的「高度」是與市長同等甚至還要大的,有必要自我「矮化」到與「區區」一位區長等同的高度嗎?

本資料是記者向臺中市議會取得,並非臺中市區公所任何一位區長所
提供的,吳議員千萬不要質疑李區長,本刊特此聲明。

新華報導第362期9月號即將出刊!!

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