2015年7月31日 星期五

市立中小學新任校長布達暨交接 林市長勉用愛教育下一代



市立中小學新任校長布達暨交接 林市長勉用愛教育下一代
市立中小學新任校長布達暨交接 林市長勉用愛教育下一代
臺中市104學年度第1學期市立中小學新任校長布達暨交接典禮今(31)日在市政大樓4樓集會堂隆重舉行,獲遴聘校長共98位,退休校長26位,由市長林佳龍逐一唱名並交接印信。他感謝卸任校長的奉獻,成為每個孩子成長的動力,每位新任、接任及連任的校長則要接棒用愛教育下一代,幫助每個生命找到自我,超越自我。
共有新獲遴聘校長98位,其中連任有24人,遴聘至新校擔任校長37人,新任校長36人,還有新任市立幼兒園長1人,退休校長則有26人。由林市長主持典禮並交接印信,財政局長林顯傾、主計處長蔣建中、教育局長顏慶祥則擔任監交人;市議員吳敏濟等貴賓也到場觀禮。
林市長恭喜每一位卸任校長完成階段任務,感謝他們長年承載很大的責任,發揮「十年樹木、百年樹人」的精神,這些成就都化為每個孩子成長的動力,讓每位小孩快樂、充實成長;而每位新任、接任和連任的校長還要持續接棒,用愛教育下一代。
本身也有兩個孩子的林市長也表示,他的一個小孩要升高一,另一個要升國一,因此他與每個家長一樣,都非常關心教育問題,教育就是用愛去對待每個生命,而校長要承擔很多的工作,希望未來他們在教育路上任勞任怨,作為每個孩子的榜樣,進而讓孩子跟隨腳步。
「鐘鼎山林、各有天性」,林市長進一步表示,現在是民主時代,社會上自然有各種的聲音,也容易將所有的問題歸咎是教育的問題;但每個生命都有成長速度和節奏,未來的發展也都不一樣,期盼各位校長要用心傾聽每個生命發出的聲音,對待每個生命都要用同等的愛和期待。
他並希望校長能發揮「審己以度人」的精神,也就是要反求自己,善待他人,這樣教育的路上就不會有「迷失的羊」,這也是他從事政治工作所期待的,在孩子人生的路上,跌倒時說聲鼓勵的話,而不是只看辦學成績這樣表面的指標。
林市長感謝各位校長辛苦的付出,也強調他會做大家的後盾,投入更多資源,幫助更多學生,讓每個孩子在受教育的過程發揮人本的精神,快樂生活。

2015年7月30日 星期四

顏寬恆面臨「夾殺」的實力考驗?


《 老總會客室  》    魏永忠 專欄

臺中市立委藍綠對決,最激烈也是變數最多的第二選區,由於紀國棟遭國民黨開除黨籍,並喪失了立委資格,提前引爆選情,當然衝擊最大的,就是現任立委顏寬恆。

       事實上,民進黨取得台中市長執政,就是希望緊接拿下第二選區立委版圖,因為自從黑派掌門人顏清標,把該選區立委「交棒」給長子顏寬恆後,民進黨就開始蠢蠢欲動,想要擠掉顏寬恆。更何況上屆第二選區立委選舉,民進黨市議員陳世凱倉促成軍,就以些微票數輸給顏寬恆,這次立委選舉,陳世凱挾著第二選區最高票市議員及市長林佳龍全力護盤的雙重優勢,再次挑戰顏寬恆,當然觸動藍綠對決,選情非常激烈。


        眾所周知,顏寬恆這次立委連任有不能輸的壓力,主要是第二選區是黑派掌門人、大甲鎮瀾宮董事長顏清標,土生土長的「開基」地盤,甚至黑派在第二選區市議員席次也最多,連黑派台中市議長林世昌也出身第二選區,足見顏寬恆務必連任的使命。

        試問身為黑派少東、更是顏家長子的顏寬恆,會讓立委席位從他身上掉落嗎?

       無奈第二選區國民黨有兩個立委,就是不分區紀國棟和區域顏寬恆,紀國棟因連任兩屆不分區立委,按照國民黨規不能續任,他早已準備要「轉戰」區域,並和顏寬恆進行黨內初選。

        非常戲劇性的是,紀國棟前不久為了參加黨內初選,特地緊急籌錢把他積欠國民黨中央政治獻金和黨團罰款四百多萬繳清,卻在國民黨立法委員輔選策略委員會的「現任立委評鑑機制」遭到淘汰,連和顏寬恆進行黨內初選的資格都沒有,而黨中央也就「順勢」直接的提名顏寬恆。

       紀國棟遭到這種特殊待遇,當然極度不滿,更多次在電視政治評論節目中提出批判,同時,也獲得多位名嘴聲援,他和黨的關係就日益緊張。
        如今,紀國棟已被開除並喪失立委資格,不管最後有沒有直接選立委,對顏寬恆都帶來嚴重殺傷力。

        中臺灣政商界「喊水能結凍」的顏清標,當然知道紀國棟事件對顏寬恆的衝擊,早已動員各種資源為顏寬恆助選,即使最後紀國棟參選第二選區立委,相信顏清標也有因應對策。

       所謂有競爭才有進步,顏寬恆這次要是能連任成功,就是證明顏清標這艘航空母艦,真的「威力」強大,也代表顏寬恆真的有自己的實力及紮實的選民服務績效,這對顏寬恆來說,未嘗不是一次很好的考驗!




2015年7月29日 星期三

臺中市政府人事處 有人事調升


鄭建勳\臺中報導

臺中市政府今天人事有微調。

市府人事處主任秘書粘榮祥升任副處長、專門委員劉台榮調升主任秘書,二人均自7月28日生效。

粘榮祥擔任人事副手將近20年,平時少言不語但處事負責,沒有鮮明「色彩」,多年來一直扮演極為稱職的幕僚角色,今天被提攜接陳杉根副處長職位,上述因素是要件之一。

劉台榮雖然是從前處長林煜焙任內通過簡任官資格被提升為專門委員,但是,待人處事和粘榮祥一樣,而他在省府服務期間,也和陳杉根處長共事過。

人事處副處長、主任秘書都是由內部提升,且是「循序漸進」、並顧及人品操守、處事態度等要件,這對機關員工有激勵士氣的效應。



從「市政會議網路直播」 看行動市府的「表現」

鄭杰\臺中報導


臺中市政府網站首頁上有「市政會議網路直播」,關心市政建設的市民,可以利用電腦、手機等產品,觀看市長林佳龍率領的「行動市府」,針對一週以來的市政問題提出來共同討論尋求解答與指示,將議題開會討論、裁定的過程「不失真」的呈現在市民面前。



臺中市政府網站上有「市政會議網路直播」,在網站首頁左下角,點閱即可進入。

「市政會議網路直播」這在前朝是沒有的,新朝之所以開放市民「參與」,再再宣示了龍團隊施政「開放」、「透明」的政策決心,是可期許的、應與鼓勵的。不過,公開直播的市政會議是前半段,後半段的「閉門會議」則屬機密,並未公諸於世,市民並不瞭解。

市政會議出席者有除了林市長外,市府副市長、正副秘書長、各機關首長、各區公所區長等均要出席會議。會議由林市長主持,會議中他也都會要求與會者「踴躍」發言。

不過,觀看整個會議過程中,還是市長說的多、屬僚講的少。

與會者若是「震懾」市長權威、抑或是對市政「應興應革」之處,無法深入瞭解,當然提不出有深度的問題。長此以往,恐成「一言堂」,絕非市民之福。


2015年7月28日 星期二

林煜焙離開了,太座職位能保得住嗎?


鄭建勳\臺中報導

林佳龍當選市長,前朝胡志強市長派人事處林煜焙處長,為新、舊政權交接的窗口代表,原以為「一條鞭」的人事新任市長大都會留任,加上林煜焙在府會之間的表現,深獲議員諸公欣賞,讓他的留任更有加分的效果。

奈何,縱使林煜焙過去、現在如何的表現,似乎得不到新朝青睞,從林市長上台的人事調整作業過程中,林煜焙一直都被排斥在外,無法進入權勢核心的跡象觀之,林煜焙已然非新朝人馬了,果不其然,不到七個月就被林佳龍硬是將他給換掉了。

今年3月議會召開臨時會時,府會盛傳林煜焙處長位子搖搖欲墜、恐會不保,並傳出副處長陳杉根將升任12職等參事後,再跳升13職等處長。

對此說法,林煜焙不僅不相信,並直說這是不可能的。

林煜焙的不相信,是陳杉根曾經一度說要提出退休、甚至要邀林煜焙到市長辦公室,當著林佳龍市長面前對質說他真的不想幹處長,陳杉根的這些舉止,更讓林煜焙深信外界的「傳言」是莫須有的。

陳杉根口口聲聲向周邊人士說他不想當處長,但是新朝人事調整的「五人作業小組」中,他跳過林煜焙處長進入核心為成員之一。

在人事調整作業過程中,林煜焙被排除在外,他總是在人事名單發佈後才「後知後覺」,後知後覺甚至不知不覺,已經說明了林煜焙並非新朝所要的人。

今年一月首波副局長降調為主任秘書、專門委員名單中,在秘書處擔任副處長、也是林煜焙的太座吳超男,被列在降調為某機關的專門委員,在名單尚未製作成人事派令時,由於發覺的早,經過管道溝通才「平調」到新聞局擔任副局長。

如今,林煜焙於7月23日離開市府人事處處長職位,府會人士無不密切注視,到底新朝是否會「趕盡殺絕」,將吳超男副局長降調?

其實,陳杉根從「不要」當處長,到林煜焙被驅離接管處長寶座,府會人士都說,他們因此所結下的樑子,不可謂不大了,持這種說法與看法不是沒有道理的。

不過,林煜焙對這種說法卻不以為然,林煜焙於7月28日對本刊社長說:「陳杉根從來都不是我的仇人,以前不是,現在也不是,將來仍然不會是!」

林煜焙之所以有這種「風範」與「胸襟」,說他一點也不怪陳杉根

。府會人士說,林處長雖然是走人了,但是他的老婆還待在市府,基於保護吳超男的官位免受打壓,豈能將內心的「委屈」與「不滿」,甚至「憤怒」形於外?讓新朝感受到他的不悅與敵意?

基於諸多「考量」與「顧慮」,林煜焙當然要表現出「君子斷交不出惡言」、留下臨走時漂亮的風範。

林煜焙的思維縝密,浸淫官場多年處事原則是與人為善;太座和藹謙誠、負責認真,然而「時不我予」,在「天不時」、「地不利」、「人不合」的環境中,太座仕途去向是否早也就安排了,頗令人關切。






議會無黨聯盟黨團成立 林市長祝賀 盼成中道監督力量



台中市議會無黨聯盟黨團今(28)日成立揭牌,由召集人張立傑、副召集人尤碧鈴、書記長張滄沂共同組織架構,成立議會第三勢力。市長林佳龍也率副市長林陵三、潘文忠與各局處首長前往致意。林市長表示,「精彩可期、三足鼎立」,很開心見證台中民主又向前一步,盼未來的議會多一分監督,也多一分進步的力量,對於市政,市府也準備好了。
無黨聯盟今日上午於市議會黨團辦公室舉行揭牌記者會,現場熱鬧,除林市長率市府團隊前往祝賀,民進黨台中市議會黨團總召陳淑華、國民黨台中市議會黨團書記長楊正中、前立委顏清標也前往致意。
林市長說,無黨聯盟的各位議員都以專業問政服務選民,口碑也累積許多選民的認同,3位議員擔任議員的總屆數也達到15次,他會將3位議員的陣容視為「15位議員的監督力道」,來看待無黨聯盟的成立。
「精彩可期、三足鼎立」林市長指出,在無黨聯盟成立後未來議會將有第三勢力,成為中道的力量,黨團融合學者專家與民間團體的民意扮演協調的角色監督市政,「市府準備好了!」他也特別率領市府各局處首長前往恭賀,盼未來議會與市府能向民主的輪子齊頭並進帶動台中市的進步,讓市政往更好的方向討論、推動。
市議員張立傑指出,議會有藍綠立場對立的問題,無黨聯盟黨團成立目標,將站在化解對立的立場,做為兩黨與市府的橋樑,並以全體市民的利益為依歸,做出對市民最好的決策與方向,盼未來對立的情況可轉為合作,達到共識共同監督市政;並要作為市民與市府、議會的溝通窗口,要求政策形成前應充分傾聽民意,以降低日後紛爭。
另外,張議員也提到,未來無黨聯盟將針對民生、土地、公共利益等議題,站在關心民眾權益的立場替市民發聲,成為議題發動機;他也強調,黨團不是向市府挑戰,而是呈現問題,盼可與市府、議會有效討論,朝最好的方向解決,並督促市府繼續朝廉能政府的方向前進。

2015年7月27日 星期一

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市政會議上,林市長舉行了新人事交接儀式


鄭杰\臺中報導

臺中市政府每週一上午由林佳龍市長主持召開的市政會議上,今天舉行了新人事交接儀式;新任都市發展局局長王俊傑與北區區長高誌鴻布達及宣示交接典禮由林市長主持,並由主計處蔣建中處長監交。
新任都市發展局王俊傑局長,原任都發局副局長兼任代理局長,於7月23日真除;新任北區區長高誌鴻,也自代理區長廖文娟手上交接印信,正式就任。


新任都市發展局長王俊傑原任都發局副局長兼任代理局長。

王俊傑局長是林佳龍團隊成立伊始,即被延攬入府擔任都發局副局長的,因代理期間的「表現」深獲林市長賞識,於本月23日發佈真除命令升任局長,這也讓局長懸宕半空中七個月之久終獲底定,而這七個月來局長「寶座」猶如一塊大肉餅,引發有意爭取者相互較勁爭食之舉,也因林市長的名單發佈「嘎然而止」。

當都發局局長人選「塵埃落定」成為事實後,市府再來可就是要防範未入選者的「暗地大反撲」,可以預見的是,檢舉黑函必然滿天飛舞,流向檢調與廉政署,製造當事人的困擾,影響市府的形象。

對於黑函檢舉的發生,不是不可能的。事實上,原中市在都發局服務過的官員,三天兩頭就聽說又有黑函流竄的消息,幾乎也都習以為常,至於是誰在暗中檢舉?也都能「了然於心」,倒是要看看新朝對於都發局的黑函「文化」習慣與否?


新任北區區長高誌鴻。
另外,臺中市北區區長一職猶未懸決,據悉,是區長「人選」不能獲得該選區議員諸公「共識」?否則,一介區長沒有理由「千呼萬喚始出來」,區務還要由甫從南屯區課長升任主秘、對區務、地方政治生態、人脈等,都不瞭解的非當地人「代理」之理?

還有備受府會人士注視的是人事處「代理」處長陳杉根參事,何時會真除?事實上這也不是頂重要的事了。

陳杉根目前雖然是「代理」處長的身份,但是在林佳龍市長眼中可是「貨真價實」、如假包換的處長,在幾次公開場合上,林市長都會鄭重的向與會人士介紹隨侍在側的陳杉根,說「這是我們的新人事處長!」

據悉,目前陳代理處長升任處長的公文,還在台北人事總處等待總處長的批核,俟通過任命後,林市長將又要主持一次宣示及「交接」典禮,被交接者是前人事處長林煜焙,林市長要從他手中將印信交給陳杉根,問題是,林前處長會出席這個讓他既「尷尬」又「傷心」、也讓陳杉根感到「不好意思」的場合嗎?




2015年7月25日 星期六

龍團隊人事「歸零」計畫已然達到成效?


鄭建勳\臺中報導

林佳龍市長「行動市府」團隊組成伊始,除了一條鞭4個機關外,其餘的24個機關首長都是新人任用,如今針對前朝機關首長的「歸零」計畫,在人事「5人作業小組」用功下,似乎逐漸的「有感」、也端出了成果、達到了預期的目標?因為一條鞭的人事處長林煜焙,7月24日也被新朝「歸零」走人了。

龍團隊的市政歷經七個月運作,其中最「有感」的應屬人事的調整調動了,一條鞭4個機關中的警察局長蔡義猛、政風處長張榮貴,都是胡志強市長任期在「北風北」即將「下莊」時報到的,對林佳龍而言,他們與老胡共事的時間極短,都是具有「可塑性」的機關首長,自不應該歸納為前朝「餘孽」;更何況要動一條鞭人事,尚須中央的同意,加上作業手續「繁瑣」,於是警察、政風遂不列入「歸零」計畫的名單內。

截至目前的一條鞭人事,只剩下主計處長蔣建中是前朝人馬,如果蔣建中也被撤換,那整個「龍團隊」成員,都是流著「佳龍純正血脈」的子弟兵,於此同時,蔣建中的去留與否,將是府會人士持續關注的話題。

林佳龍有心祭出市政「大餅」分享臺中市民,因此,選舉時的政見以及掌權後,推出的市政業務如果都能兌現,這可都是要一筆龐大的預算經費,畢竟「巧婦難為無米之炊」,要如何籌錢及分配財務資源,挹注龍團隊「動力」,是財政局長、主計處長責無旁貸的當前要務。


拿破崙引用歐州古代名將英得古里說:「戰爭的第一要素是錢,第二是錢,第三還是錢!」事實上施政如戰爭都是政治的事兒,下場結果不外乎「成王敗寇」。沒錢推動政見、實踐政見,猶如不切實際的口號在呼愣選民罷了,虛幻不務實的結果,民眾必然反彈、反感甚至失望,而市長的信用也將蕩然無存,既無信用,則還奢談什麼蟬聯?

府會人士對於林佳龍市長深夜打電話給林顯傾,請他出馬擔綱新朝財政局長的決定是睿智的,究其因素,是林顯傾浸淫市府財政業務三十多年,在他手中經營的財政績效屢獲全國之冠;再任新朝「財神爺」,說真的,必能為龍團隊的預算編列、財政籌措等提供實際的成效,因此深獲林佳龍的信任與肯定。



「財、主」的配合度,深深影響到市政財政及業務推展的具體成效實踐,事實上,蔣建中與林顯傾配合度密切、互動良好,歷年來的府會人士都有目共睹,他們共同為市政財政籌措與分配使用無不戮力以赴,尤其是操守能力與經歷備受肯定;「財、主」是市長的「左膀右臂」,要齊心協力、團結一致,才能做好市政預算編列實踐市長的政見。

基於此因,蔣建中的「歸零」,是否會在他身上發生?值得新朝深思。






2015年7月23日 星期四

楊瑞昌參事的都發局長夢「碎」了


鄭建勳\臺中報導

被前朝下放「寒窯」長達13年、一直以11職等幹10職等參議、好不容易苦撐硬挺過來、日思夜念民進黨人掌市政大權的楊瑞昌,終於盼到了全力支持的林佳龍建立了新政權,在論功行賞時,楊瑞昌被提升為12職等參事。

楊瑞昌也領主管加給,不扣除公保、退撫基金、自付額、健保,月領115580元,目前在府本部擔任「總核稿」,不過,楊某「臥薪嘗膽」13年的企圖心,是要林佳龍授以都發局長職位好讓他「東山再起」「發揮」一番的,並非升一職等、領有主管加給的參事職位即能「滿足」。

林佳龍當選市長、尚未宣誓就職時,都發局長人選呼聲以台聯黨劉國隆建築師、某學者教授以及楊瑞昌等人為最,其中,楊某以為「勝券在握」,八字還沒有一撇,就向建築、營造業界以及都發局官員「表態」,搞的大家緊張兮兮的。望穿秋水的他等了七個月依然無聲無影,是否因為僧多粥少擺不平?才有王俊傑七個月期間的代理?

都發局一天不發佈局長人選,在楊瑞昌的想法是他就有一天的希望爭取;因此,他總是要積極表現。據悉,楊瑞昌除擔任總核稿外,還擔任多個委員並出席開會。核稿時,他字斟句酌、意見特別多,臚列詳細後打字貼條在公文上,退件次數機率也高,讓業務機關迭有怨言。

楊瑞昌的「重要性」從他出席會議簡直就是「無役不與」即可印證,在會議上,他個人的見解也不少,例如對於市長競選政見的「旗艦計畫」案子在討論時,常常和主辦單位「意見相左」,意見「駕凌」在局處首長之上,惹來局處首長相當的不滿。

王俊傑副局長已經真除為局長。

換言之,楊瑞昌在會議上有用的「話」沒有,沒用的話特別多,並且時常點名與他過去有「宿怨」的官員起來「發言」,此舉是要表現給長官看,看他是多麼的「專業」、「負責」,也比別人還會找出問題的「癥結」?而他之所以急於「表現」,不外乎是要引起層峰注意他、重視他,以累積幹都發局長的「本錢」。

奈何,事與願違,今天市府發佈了當年是楊瑞昌基層部下的王俊傑,竟然真除坐上了局長的寶座,讓楊瑞昌「氣息奄奄」、渾身無力?難怪今天在會議上他一改往常「嘰嘰喳喳」、力求表現的積極面,以沈默不發一語,來「抗議」不成?雖然秘書長最喜歡帶他出場。

看來楊瑞昌這十多年來的「力挺」是白費「財、力」了;這七個月的早出晚歸、負責認真、積極表現卻無法獲得層峰青睞,都說「肉包子打狗有去無回」不正也是這樣嗎?


中市府都發、人事兩首長上任 林市長盼將相關業務帶向更好境界



台中市政府都市發展局副局長兼任代理局長王俊傑,自去年12月25日就任以來,對都市計畫、建築及違章管理、社會住宅等重大市政施政方向明確,績效也獲各界肯定,市長林佳龍決定予以真除;市府參事兼人事處副處長陳杉根也升任代理處長,兩人派令均自今(23)日起生效。林市長期待兩人能將相關業務帶向更好的境界。
新任台中市政府都市發展局長王俊傑今年48歲,東海大學建築系,逢甲大學建築及都市計畫研究所碩士班畢業;擔任公務員之前,即在建築師事務所歷練相當豐富的建築專業能力;擔任公務員後,先從原台中市政府工務局建築管理課技士的基層做起,之後轉往中部科學工業園區管理局服務,11年期間陸續擔任技士、專員、技正、主任、專門委員、簡任技正、副組長、組長等不同職務,公務歷練豐富。
林市長去年12月25日上任後,將王俊傑延攬至台中市政府都市發展局擔任副局長並代理局長職務。王代理局長對打造台中三大副都心及中區再生等重大都市計畫、各類建築及違章管理、公共建築無障礙生活環境營造、規劃林市長興建一萬戶社會住宅政策、各地城鄉風貌再造等重大市政項目,都有明確施政方向,績效也獲得各界肯定,表現傑出。因此林市長決定予以真除,期待他將大台中的都市發展業務帶向更好的境界。
臺中市政府參事代理人事處副處長陳杉根也在今日升任人事處代理處長。陳代理處長今年57歲,東海大學公共事務碩士,曾任臺灣省政府人事處股長、專員、行政院人事行政局專員、科長等職務;之後在台中縣政府陸續擔任人事室主任、人事處處長等職務;縣市合併後,接任人事處副處長,今年再升任市府參事兼任人事處副處長,今日再以事務官任用方式升任人事處代理處長。

王俊傑通過「五人小組」甄審 真除都發局局長

鄭建勳\文

臺中市政府都市發展局王俊傑副局長代理局長真除一事,日前已經獲得龍團隊「五人甄審小組」審查通過,升任懸缺局長半年之久的首任局長。

王俊傑局長20多年前,曾任職臺中市政府工務局建管課技士,中科管理局成立時,他請調到該局工務組,林佳龍當選市長,時任中科管理局的主任秘書王俊傑,被延攬入閣擔任副局長,當時,局長一職外傳有前市議員劉國隆建築師、參議楊瑞昌在爭逐。

秘書處長李如芳
本月初,王俊傑被告知到市府秘書處處長辦公室,接受市府「五人小組」甄審,小組成員由市長辦公室主任游湧志顧問、秘書處李如芳處長、人事處代理副處長陳杉根參事、機要職顧問兼任「臺中市果菜市場」董事長方昇茂、罵馬英九「小孬孬」的前教育部主任秘書日前甫結婚的莊國榮老師等核心份子,共同「面試」後一致通過。

王俊傑今天收到人事派令,佈達儀式訂於本月27日上午10點,在陽明辦公大樓簡報室舉行。

王俊傑掌都發局,讓曾經幹過都發局長的楊瑞昌參事,15年來等待的希望終於破滅,換言之,楊瑞昌要「驚覺夢醒」並勇敢的面對現實。

日前才新婚的莊國榮
王俊傑確定真除的事實,也讓都發局大小官員還真是鬆了一口氣;說真的,大家很駭怕楊瑞昌回鍋都發局再幹局長,過去這幾年,楊某無時無刻對曾經是他部屬的官員們喊話說「我會再回來的!」言下之意,大家就走著瞧吧!
王俊傑真除局長後,該局也將空出一席副都發王俊傑真
方昇茂顧問(中)兼任「臺中市果菜市場」董事長

2015年7月22日 星期三

你知道我在等你嗎?龍團隊歡迎你!


鄭建勳\臺中報導

臺中市政府有人事調整。

秘書處廳舍管理科前科長張麗玲今年3月退休後由專員代理,今天新任科長王振權到任,王科長是由經濟發展局產業發展科8職等股長過來「跳升」的,據經發局高官表示,王振權在該局股長任內表現不錯。

截止目前,市府尚有中、高階層官員「虛位以待」。據了解,出缺,是在等待新朝「口袋」人選的報到,在報到這段「空窗期」則由副手代理,而代理者也都心知肚明,升官已然是不可能的事。因此,代理期間有些單位總是表現出病厭厭,慵懶樣表示沒有幹勁,龍團隊說要「百日有感」?那「有感」的「動力」從何而來?不就是幹勁嘛!

升官沒有從內部調升,而是由和臺中市政業務不嫻熟的「空降」人員卡位佔缺,此舉讓府內官員心裡想著,縱使我再怎麼努力也與升遷「絕緣」,因為沒有背景關係,既然是「寡婦死了兒子」沒了指望,乾脆過一天算一天,大家何不消極因應?

對於新朝的人事調整,市府多數官員心裡依然震盪著,早上到辦公室上班或是開會回來,第一眼就是往辦公桌上「喵」,看是否有「人事派令」擺在案前,迄今對職位的不穩定性,依然是官員心驚肉跳、一時之間無法消散的大事。

說起市府「顧問」這個名稱,過去不少人對他是很陌生的。「顧問」有事務官與機要職資格的任用,顧問官拜12職等、薪水不含主管加給8、9萬,屬於府本部的高級幕僚,但在過去「顧問」的「業務」是八竿子也打不到「人事調整」這個區塊的。

如今,市府大小官員一聽到「顧問」這兩個字,猶如餘地震般嚇得臉色蒼白甚至發起斗來,因為顧問大筆一揮,會讓市府某些官員「有頭睡覺、無頭起床」的,攸關仕途前程、主管加給,當然會恐懼駭怕!

現在府內仍有幾位簡任官被顧問下達指令,要他們限期辦理退休,不退?取消主管加給、年終考績送「乙」、調離距離家遠的廳舍上班、調整不搭嘎的專長職務等,總而言之,想方設法使出手段逼退,以容納「相中」被逼退官員職位的新朝人馬。

截至目前,市府尚有中高階官員「空缺」,正虛位以待「有緣人」。

教育局工程營繕科科長由蔡亭孟代理。
 建設局土木工程科科長由黃一峰代理。
建設局路燈管理科科長由丁中強代理。
交通局交通工程科科長由陳文政代理。
農業局農會輔導休閒農業科科長由趙景煌代理。
勞工局副局長由張大春參事代理。
勞工局勞資關係科科長由施淑珠代理。
警察局行政科科長由劉文孝代理、訓練科科長由卓政良代理。
環境保護局環境工程科科長由莊韻蓉代理。
人事處副處長由陳杉根參事代理。
環境保護局主任秘書由王進崇代理。據悉,前甫升任主任秘書不久的倪世齡,因處理后里區「正隆紙業公司」工廠臭味污染空氣一案查緝不力,自請處分,被降調到研考會專門委員。

都市發展局王俊傑副局長代理局長 。日前已經獲得真除為龍團隊懸缺半年的首任局長,王俊傑掌都發局,最難過、堅持我將回來、幹過都發局長的楊瑞昌參事莫屬了!換言之,楊瑞昌與局長夢擦身而過。而該局也將空出一席副局長職缺。

「明天」,對有些人是「黃道吉日」。

人事處長林煜焙明天將北上履新,處長職缺「明天」將由陳杉根參事代理副處長「真除」為處長,但是派令還得由人事總處批准,因此代理處長是可預期的,陳參事「出線」早晚是預料中的事。



曾國鈞榮獲內政部頒發「一等內政專業獎章」殊榮


鄭建勳\臺中報導

臺中市政府地政局前局長曾國鈞,日前榮獲內政部頒發的「一等內政專業獎章」殊榮,與此同時,陳威仁部長也禮聘他為內政部委員,負責督導考核全國各縣市的地政業務。

前地政局長曾國鈞,接受內政部長陳威仁的頒獎。

縣市合併時,曾國鈞先結算公職年資並辦理退休,再以政務官出任地政局長,去年底離開擔任了27年的地政主管,期間,他榮獲「全國模範公務員」,而重劃業務則是兩岸官員學習取經的對象,這些殊榮數十年來,無不獲得府會人士高度稱許。

退休後的曾國鈞在南投老家過著兒媳環繞隨侍在旁、悠遊山嵐溪間、閒情逸致或與老伴好友們出國遠遊的生活。

日前,已經退休的曾國鈞,接獲中央內政部通知,以他公務生涯中「協助推動地政業務,貢獻卓著」功績,前往台北接受陳威仁部長頒發的「一等內政專業獎章」。

前地政局長曾國鈞退休後,還因為奉獻有功
、表現優異獲獎。

曾國鈞是全國擔任地政局長堪稱第一、發揮地政專業精神,貫徹國家重要施政,並協助推動土地政策功績卓著者。

據了解,今年臺中市政府地政局在呈報該局委員名單時,曾國鈞也被臚列在內,然而,名冊送到某副市長辦公室時卻被刪除掉,換言之,在新朝心中,縱使前朝優秀官員退休了,也不能擔任義務性質的委員。

府會人士說,以曾國鈞的專長和經驗可以說是珍貴人才,雖然已經退休,但是新朝卻沒有度量容納以借重其經驗,提供寶貴的經驗和意見做為市府的參考,實在是太可惜了。

「人才實力」及「豐富經驗」不怕沒人賞識。如今,內政部長陳威仁「慧眼識英雄」,禮聘曾國鈞為該部委員負責督導考核各縣市地政業務。




2015年7月21日 星期二

利用議員名義「胡作非為」 市府官員頭疼

鄭杰\文

臺中市政府有位專門檢舉市府官員的達人-「蕭崇彰」,事實上署名「蕭崇彰」者,他自己也是市府官員,在仕途不順遂時,就向檢調機關檢舉同仁、長官,對於「蕭崇彰「者也,前中市府官員幾乎都對他相當的瞭解。

        縣市合併後的這四年期間,因為胡市長將官員頭疼的「蕭崇彰」冷凍封存起來,原以為天下太平了,詎料,又出現「黃牛」搗亂市府,牠混在議會中,以議員服務處「主任」、「秘書」自居;議會開會期間,牠白吃議會提供的便當,並藉著議員名號以「議員質問條」向市府有關機關調取資料,胡作非為之惡劣行徑,是為官員厭惡、承辦人員所不恥。

       「黃牛」調取資料的「動機」,是要為業者出面解決「疑難雜症」;解決問題的「意圖」是要向業者抽佣,也就是牟取不當的利益。

        「黃牛」利用議員權勢賺錢,不知情、也不瞭解黃牛「意圖」的議員,卻為「黃牛」背書;議員被賣了,還要幫「黃牛」數鈔票!當不知情議員猛然覺醒後,已經被黃牛害慘成為了受害者。

       據檢調人員透露,「黃牛」原服務某法院,因扮演「司法黃牛」而被迫離職;離職後卻利用法律常識檢舉、恐嚇不配合的官員,藉借議員名號咆哮官員、舉止狂妄。

        「黃牛」走動於市府,扛著議員服務處主任的「大纛」狐假虎威,目的不是為民服務而是要斂財!惡劣的行徑檢調也在密切注意中。

        市府官員最討厭的「黃牛」是如何被「養大」的?究其因,牠懂得利用人脈關係,原先投資一家自辦重劃土地開發公司,但耍賴只交了五分之一投資金額就幹起股東來了;「黃牛」在賴皮之餘,以股東身份強行介入公司的經營權,為了個人私利與其他股東對槓起衝突,利用過去職場的法律常識,給股東們莫大的壓力,對「黃牛」的蠻橫,股東們始發現引牛入室,要攆也攆不走。

        怎麼辦呢?最後股東們不得已,祭出股權十多倍的厚利,作為「黃牛」退股的條件。事實上,這也是牠的伎倆,事後食髓知味、不斷的、持續的物色新「獵物」啃食。

        過去,「黃牛」在臺中市重劃區「嗅聞」拆遷補償費的業主,表示會向市府「爭取」更多得補償費,並以事先說好的數目抽成當作施壓市府官員的代價。也因為這個條件,業主被牠牽制住了,業主想領錢了事,但領回的錢不夠給「黃牛」報酬;給少了「黃牛」也不肯,堅持非要拿到預期的數目不可。

        不僅如此,因黃牛深諳重劃區重辦會內部情形,於是向議員「獻策」,對重劃會極盡能事「找碴」,要議員在議事廳質詢,施壓官員以逼其就範,並且以「調查」之名、行敲詐之實,「黃牛」遂坐收漁翁之利。

        「黃牛」原本是「潛伏」在國民黨某議員「名諱」下,因為雙方「合作」了好一段時間,卻沒有一頭像樣的「獵物」可供饗食,於是分道揚鑣?既然「此處不留『牛』,自有留『牛』處」!幾經尋尋覓覓「黃牛」竟然又鎖定了目標,該目標是「笨笨」的、可以「利用」的、可以為「牠」「數鈔票」的議員;而這位「宿主」,是某民進黨籍議員。

        據透露,「黃牛」重施故技利用議員名義,向市府機關發出「議員質詢條」調取資料,然而,眼尖的官員發現該質詢條「內容」,完全和之前「黃牛」利用某國民黨議員發出的質詢條是相同的,只是換了議員。

        該議員真的有授權給「黃牛」向市府機關調取資料嗎?調到的資料是議員服務處助理在處理的嗎?還是議員親自研究?抑或是任由「黃牛」在資料中「找碴」?

        「黃年」的市民身份無權向市府機關調取資料,於是「歪念」就動到議員頭上了,藉借議員「名諱」、祭出議員服務處「主任」大纛,官員一看到是議員的「名諱」時,豈有不遵照辦理的?

        被「黃牛」利用的議員,也許還「天真」的誤以為「黃牛」是在「揭弊」、是在為民眾陳情「服務」呢!殊不知「黃牛」是在胡作非為、損害議員名聲、議會形象!議會應該嚴禁「牠」的出現、更不准「牠」出入議員研究室。

        「黃牛」時常出現在議員研究室,「研究」民眾陳情的「案件」,並挾議員名號要市府官到研究室「質詢」官員,甚至痛斥官員!狐假虎威舉止、囂張狂妄嘴臉,市府官員都被「黃牛」頭上那支議員旗號給嚇著、矇住了!

        臺中市議政大樓基於議員問政及議會官員辦公環境的安全維護,「府會園道駐衛警」在門禁上嚴格把關,避免閒雜人等出入,以確保議員諸公的問政品質。

        不過,駐衛警擋得住閒雜人等,事實上,卻抵擋不了自稱議員「秘書」、心存不軌、意圖牟取不法利益的「黃牛」;「黃牛」出入議會比閒雜人等進入單純「閒逛」,還要危險數十百倍。「黃牛」是否存在於事議會?答案是肯定的!議員諸公是否知情呢?的確是有部分議員是「了然於胸」、也心知肚明;至於被「黃牛」「盯上」而利用的議員,有不知情、但也有知情者。

        知情者事後發現自己被利用、被害慘後,遂有意與之切割但卻不敢吭聲,因為「黃牛」設陷讓議員踩,要回頭也為之晚矣,其狼狽為奸、沆瀣一氣的共犯結構已然形成,真的是「啞巴吃黃連,有苦說不出」。

        「黃牛」沒了議員這個「寄生體」,向市府主管機關下「議員書面質詢條」調取有關資料,是「師出無門」的;沒有「資料」也就無法瞭解案件「內容」;不能分析案件「內容」,「黃牛」就沒有「切入點」;沒有了「切入點」,如何為業主解決「疑難雜症」;解決不了「疑難雜症」,就拿不到應有的鉅額「酬勞」?





2015年7月18日 星期六

市議員稱百餘位一級機關主管級以上調職 市府:三種不同異動原因均合法

《有聞必發來稿照登、惟內容非本社立場》

媒體報導有部分國民黨市議員指稱台中市政府共有157位一級機關主管級以上官員調職,根據市府人事資料顯示,這並非單一情況,而是包括「府內調動」、「府外調動(含進、出)或進用簡任機要人員」及「退休」等三種不同情形,而不論哪一種,都屬合法的人事異動,呼籲國民黨市議員不應誤導視聽,並應尊重市長及市府的人事權。

台中市政府表示,「府內調動」97人,其中有陞遷32人、平調41人、降調24人;「府外調動(含進、出)或進用簡任機要人員」34人,其中陞遷17人、平調6人、進用簡任機要人員11人;「退休」26人,其中屆齡退休4人、市長就職前即已提出退休者5人;市長就職後退休者17人。

依據公務人員任用法第18條規定,現職公務人員若在簡任、薦任、委任同官等內調動,除自願者外,只能調任低1職等職務;而依據公務人員升遷法第10條規定,機關的首長、副首長與機關內部一級單位主管,得免經甄選程序,由上級機關首長逕行核定。

台中市政府表示,市府所有的人事調動都依照各機關業務進行,適才適所,並依據公務人員任用法與升遷法辦理,送交銓敘部審查後經核准;而合法的人事調整是為了台中的市政更好,也屬於首長的人事任用權範圍,更是市民賦予市長的人事權,不應受到任何人及政治力的干預;呼籲國民黨市議員不應誤導外界視聽,並應更尊重市長及市府的人事權,如果有人事調整違法情形,也歡迎各界指出。

2015年7月16日 星期四

中市府人事調動均送銓敘部審查 一切合法 不應受到政治力干預


鄭杰\臺中報導

針對有部分國民黨市議員關心市府部分人事異動是否符合法令,並由國民黨中央文傳會發出採訪通知一事,臺中市政府新聞局長卓冠廷表示,市府所有的人事調動,都是依照各機關業務進行,適才適所;並依據公務人員任用法與升遷法辦理,送交銓敘部審查後經過核准,呼籲國民黨議員能更尊重市長及市府的人事權。

卓冠廷局長強調,合法的人事調整,是為了台中的市政更好,屬於首長的人事任用權範圍,是市民賦予市長的人事權,不應受到任何人的干預,也不應受到政治力的干預,如果有人事調整違法的情事,歡迎各方人士指出。

臺中市政府人事處表示,依據公務人員任用法第18條規定,現職公務人員若在簡任、薦任、委任同官等內調動,除自願者外,只能調任低1職等職務;而依據公務人員升遷法第10條規定,機關的首長、副首長與機關內部一級單位主管,得免經甄選程序,由上級機關首長逕行核定。

人事處強調,臺中市政府所有公務人員職務調整,皆屬首長人事權範圍內,且都依法規辦理,並無違法;若有違法狀況,人事命令送至銓敘部審查,也不會被核准。



臺中市政府換黨執政 大肆清算前朝公務員!


鄭杰\臺中報導

103年林佳龍當選台中市長,民進黨即對市政府公職人員大肆「整肅異己」,公務體系人心惶惶,破壞國家文官體制,嚴重影響市府行政競爭力。台中市議員黃馨慧、李中、朱暖英與律師洪嘉鴻今(16日)北上至銓敘部,向張哲琛部長陳情,並要求停止類似「清算鬥爭」情事。

黃馨慧議員強調,103年底三合一大選投票前,民進黨候選人林佳龍曾寫「給台中市政府公務員一封信」,信中強調「未來用人唯才、不分黨派,安定人心」。也曾多次在新聞媒體公開宣示「用人唯才、市政無縫接軌」

她說,事實證明換黨執政後,台中市政府人事異動頻頻,自去年底到今年4月23日,科長以上文官調動高達157人,自動或被逼退及屆齡退休有146人,林佳龍高調利用公務員搞藍綠對立、剷除異己,大肆清算前朝公務員!

黃馨慧議員舉例說,台中市政府民政局副局長賴鎮安(兼台中市選舉委會副總幹事),從簡任11職等降調10職等,於2月1日調勞工局接唐益滄專門委員的缺,唐益滄則調升賴的職位,賴鎮安原本在勞工局擔任副局長,如今「回鍋」勞工局竟然是降調,賴下唐上,優秀人才被冰凍,難道只因為賴鎮安是前朝人馬?

黃馨慧議員說,原本在民主政治中,改朝換代、換黨執政都是正常現象。且公務員立場中立,在政府機構工作,執行法定職務權限、為民服務。現今,台灣邁向民主政治道路中,新上任直轄市首長居然將前朝公務體系員工,視為「眼中釘、肉中刺」,選後大肆清算、整肅前朝,利用各種手段逼迫公務員轉調、退休或降職,身為主管公務體系最高機關之一的銓敘部豈能不聞問?

黃馨慧議員表示,若視之為合法常態,國家公職人員豈不是淪入政黨輪替的犧牲品?

黃議員又說,2016年總統大選在即,若政黨輪替,全國公務員恐應終日忐忑,不知道哪一天,寒窗苦讀考上的公職工作,只因為政黨輪替,變成下一個清算目標?



2015年7月15日 星期三

林煜焙調行政院人事總處參事兼代理綜合規劃處長


鄭建勳/ 台中報導

台中市政府人事處長林煜焙確定將調到行政院人事行政總處12職等參事並代理也是12職等的綜合規劃處處長,目前他已經打包好私人物品,7月23日星期四將北上履新。

至於市府新的人事處長,若無意外,應該是由日前才升任12職等參事並兼代副處長、處理市府人事調整業務的陳杉根「跳升」。

這次林佳龍團隊出手之狠,對林煜焙來說,的確是很重的打擊,既難堪也難過。 不少府會人士都寄以無限的關懷。


臺中市議會有一波人事小調整、並成立統一發言機制


鄭建勳\臺中報導

臺中市議會日前發佈要裁減業務助理10名的公文時,當事人無不則趕緊運用關係,在有力人士使力下,這張讓當事者驚悸不安的人事命令,也就「無疾而終」,這種「狀況」已經是第2次了,未來是否還會有第三次「狼來了」的劇本?議長在各方人情「壓力」使然下,會不會有裁員的公文發佈,誰也說不準。

另外,以機要任用的郭榮振簡任秘書,將於7月16日屆齡退休,他的遺職缺屆時會由誰升任?備受議會人士密切的關心。


郭榮振當選過第9屆、第10屆台灣省議會議員以及第4屆立法委員,前朝胡市長基於縣市派系平橫,被聘為「臺中市肉品市場」董事長。林佳龍團隊掌權後,郭某隨即轉到臺中市議會,林世士昌議長授以機要職的簡任秘書。不過,由於機要職受限於65歲就要退休的規定,因此,郭榮振在議會的任期非常短暫,明天將屆齡退休。


日前,張清照副議長辦公室組員李鴻裕,已經發佈升任霧峰區公所9職等區長。李鴻裕原先任職於臺南市政府8職等專員,基於「生涯」規劃,情願「降調」到臺中市議會議事組「屈就」7職等組員,他的外放升官,也是議會新一波的人事小調整。

如今,郭榮振也要在明天退休了,這可讓市議會一下子就騰出了2個空缺,其中,10職等簡任秘書缺,到底會由誰來遞補或升任?這可是要等議長從大陸新疆旅遊返國後才能定奪的,郭榮振的遺缺,應該是議會備受矚目的人事「話題」。

據悉,前霧峰區長林海清取得簡任官資格後,已經調回市府擔任10職等參議,林海清是前市議員江勝雄的女婿,以他老丈人在臺中政壇的雄厚關係,是否有機會再將他「平調」到議會服務?目前他林海清也是郭榮振職缺揣測的人選之一。

而在議長林士昌辦公室一向行事低調、待人謙誠的范秘書,今年6月已經通過簡任官資格考試,他跟隨議長也有了一段時間,議長是否會提拔他占簡任秘書缺,更是各方「想當然爾」的人選。

另外,基於市議會對外發言「亂無章法」,以致於「八卦」消息層出不窮,有鑑於這個問題的重要性,市議會秘書長張世禎日前下達指令,從今爾後舉凡與議會有關的「大、小」事項,都要統一由議長室指派的「專人」對外發言。

換言之,市議會對外發言的「機制」單位,不是市議會主要業務是做公共關係的「公共關係室」。









2015年7月9日 星期四

臺中市議會組員李鴻裕 升任霧峰區長


鄭杰\文

臺中市議會張清照副議長辦公室李鴻裕,將升任霧峰區公所區長職務。

李鴻裕原先任職於臺南市政府9職等科長,「降調」到臺中市議會議事組「屈就」7職等組員,「臥虎藏龍」了一段時日,發佈下周要去接霧峰區公所9職等區長。

李「區長」今天一早主動到議會各組室、委員會,向主任、專門委員們辭行,不少同仁才發覺此號人物的「能耐」。

事實上,他是議會派系人事「競逐」下的獲利者,原先的規劃是議長室某秘書要外放的。



臺中市政府又有人事「微調」!陳文嘉調環保局


鄭建勳/文

臺中市政府研究發展委員會專門委員陳文嘉,昨(8)日收到了人事派令,近日將調到環境保護局接替林育鴻專門委員的職缺;至於陳文嘉的遺缺,將由環保局主任秘書倪世齡接任。

倪世齡在前朝取得簡任官資格後升簡任技正,林佳龍市長掌權不久再升主任秘書,詎料,倪世齡主秘椅子還沒坐熱,又被告知降調研考會專門委員,讓臺中市民「見識」到新朝在人事調動上,實在是「不按牌理出牌」!

林育鴻專門委員的父親林鐵國,早期曾任職前市府養護課技士離職後,由前市長林柏榕推薦到胡志強首次市長競選總部擔任「總務」的工作,從此跟隨在胡市長身邊,專責小金庫業務,2年前以機要職參事屆齡退休。

林育鴻擁有博士學位,因父親的「關係」從國防部商調回市府擔任文化局主任秘書、再升任都發局副局長;林佳龍上台後是首波副局長降調者名單之一,先是調到交通局、再調環保局等機關「專門委員」。如今要到位於新北市板橋區的金融監督管理委員會工作,難不成真是「從哪裡來,就回哪裡」?





陳文嘉曾經擔任過前中縣地政處副處長及代處長,縣市合併前一個月才「獲得」黃仲生縣長「真除」,原先規劃是要在合併升格後「拚」個局長的職務,然而事與願違,曾國鈞雖然達到公務退休的年紀,但是,胡市長還是以政務官任用,讓副局長的陳文嘉相當的「失望」,但仍然是不死心,在前朝四年裡從未放棄過幹局長這個念頭。

林佳龍當選市長後,據悉 陳文嘉也透過關係要爭局長,然而,沒多久,陳文嘉卻被調到研考會擔任專門委員,還沒坐穩幾個月,昨天又收到調令「轉調」環保局;由於環保業務與地政業務根本上是「南轅北轍」的,這對於浸淫了數十年地政專長業務的陳文嘉,是否能「勝任」愉快?則備受關注。

陳文嘉被調到環保局,猶如職系是民政的詹文富,被調到建築工程職系的都發局是一樣,因學非所用,當然上起班會覺得「渾身」不「對勁」。

陳文嘉是否也會如此?說真的,在新朝人事被各界公認是「胡搞瞎整」之下,不習慣也要習慣、不適應也要適應。

習慣、適應,在旁人「異樣」眼光下,久而久之,不習慣也會成了習慣、不適應也都能適應了,因為這種「待遇」,放眼市府各機關,不僅僅是我一個人在「遭罪」。

府會人士指出,一些前朝官員紛紛被約談「逼退」,不願意妥協、受此屈辱者,下場是調到不「適任」的職位加強「看管」或是「磨練」一番?

說起「磨練」,不也正是「貫徹」了林佳龍市長在議事廳、曾經對何敏誠議員質詢人事議題時的回應「有些官員是要從頭學習、累積經歷的」?

降調、或是冷凍、抑或是調到不「適任」的職位上,這可都是新朝對前朝官員「從頭學習、累積經歷」的人事「政策」,府會人士不要誤會是對前朝官員「下放勞改」再教育,「蹲牛棚」凌辱與迫害,當然這對於「事不關己」者來說是沒那麼嚴重的。

另外,人事處林煜焙處長也已經在整理打包私人物品了,收到派令後到台北的人事行政總處報到,擔任12職等參事。

林處長表示,他會住在公家宿舍,週休假日回臺中。問到是否屆齡退休時,他說也不一定。至於他的太座、目前任職於新聞局副局長的吳超男,則由她自己規劃公務生涯。


2015年7月5日 星期日

張雅旻議員對市地重劃也有高度的「興趣」?


鄭建勳\文

臺中市議會本屆新科民進黨籍議員張雅旻,甫就任半年,即對臺中市「自辦市地重劃區9個單元」及「第13、14期都市計畫細部」有了「興趣」?

日前,張雅旻議員以「議員書面詢問條」向市府地政局調閱資料;張議員調取資料的用意是因為有「興趣」所以要「研究」?還是有地皮集團要求「協助」?抑或是被有心人利用她的名義調閱資料,而張議員根本不「知情」?

據市議會官員表示,他曾見過張雅旻議員向市府地政局調閱相關資料的「議員書面質問條」,當時他也甚覺納悶,張議員要調取這些資料的用意?

該官員又說,上屆議會向地政局調閱重劃有關資料次數最多、案件最廣的議員中,非楊永昌莫屬了,再細看張議員所調閱資料的內容,和楊永昌議員上屆所要的資料簡直是「如出一轍」。

據前地政局長曾國鈞曾經表示,楊永昌議員向該局調閱的資料多達40餘件,是地政局有始以來最高的紀錄。難怪有些小組成員的議員說,小組要堆積如山的影印資料幹什麼,實在令人質疑,紛紛撇清、劃清界線,唯恐被貼上「什麼」標籤。

市議會官員說日前,張雅旻議員向地政局要的影印資料計有:「臺中市9個自辦重劃區、第13及14期都市計畫細部計畫彩色套繪圖各6份」;「單元1、2、13、14細部都市計畫彩色套繪圖各3份」;「臺中市各市地重劃單元(含13、14期)、水湳經貿園區,土地權屬分佈示意圖各6份),並要在期限內送交。

上屆議會,楊永昌議員對「市地自辦、公辦重劃案」以及「重劃區拆遷補償費補償金額爭取」等案件,都高度「重視」,為達目的,甚至成立「臺中市議會市地自辦重劃專案調查小組」及「臺中市議會市地開發監督專案小組」並擔任召集人,再由掛著議員秘書招牌給官員臉色看的李日超,擔任所謂的「秘書」。

府會人士指出,專案調查小組有「秘書」編制嗎?隨便一個人說是秘書就是秘書嗎?敢幹出自我膨脹權力的事情嗎?可以對市府官員咆哮嗎?可以恐嚇施壓官員嗎?是誰授以這麼大的權勢?是誰予以放縱?「秘書」這個「黑頭銜」根本是拿雞毛當令箭,胡搞瞎整,破壞了議會的形像!

從此,李日超動輒以議員名義向地政局要資料,地政局也陷入空前「暗無天日」、「飽受壓力」的苦日子,僅僅是因應「專案調查小組」「秘書」李日超要求調閱的案件資料,官員整日不時的站立在影印機前作業,搞到兩手沾染黑墨、兩腿發軟腰背酸痛,李嘴「兩張皮」就如此凌虐人,可想而知,官員內心幹譙痛斥李日超當然自不在話下了。

「專案調查小組」的「作為」,引來府會人士及業界的「誹語流長」,各種不利於小組的抨擊,讓議會形象也蒙受到牽連,因為排山倒海的質疑,都指向了議會。

府會人士以為本屆議會楊永昌議員再也不會「死纏爛打」地政局了,官員們總算可以喘一口氣。詎料,「楊某前腳才撤走、張某後腳即踏入」?難不成張雅旻議員有要接替楊永昌「位置」的跡象?因為從張議員「書面質問條」所要調閱的內容,和楊永昌要調取的資料都是一樣的?

向地政局調閱資料之舉,是張雅旻議員的意思?還是「有心人」攀上了張雅旻議員「長輩」的關係,藉她的名義為之?而其動機是否有「不軌、不法、私心自用、牟利」?本刊將持續密切的追蹤。








2015年7月4日 星期六

臺中市議會有一條牟取不法利益的「黃牛」(四)


鄭建勳\文

臺中市議政大樓基於議員問政及議會同仁辦公環境的安全維護,「府會園道駐衛警」在門禁上嚴格把關,避免閒雜人等出入,以確保議員諸公的問政品質。

不過,駐衛警擋得住閒雜人等,事實上,卻抵擋不了「自稱」、假藉市議員「秘書」或是「友人」、心存不軌、意圖牟取不法利益的「黃牛」;「黃牛」任意出入議會,比閒雜人等進入議會單純的「閒逛」,還要危險數十、百、千倍。

「黃牛」出入議會動機是心存不軌的、想念上是有意圖的,「黃牛」之所以成為「黃牛」其實一點也不為過,因為「黃牛」假藉議員向市府機關官員關說案件,關說不成即以施壓手段逼迫,以牟取不法利益,製造官員困擾、影響議會形象。

而「黃牛」是否存在於事議會?答案是肯定的!

議員諸公是否知情呢?的確是有部分議員是「了然於胸」的、也心知肚明的;至於被「黃牛」「盯上」而利用的議員,有不知情、但也有知情者。

知情者事後發現自己被利用了、被害慘了,遂有意與之切割,但卻不敢吭聲,因為「黃牛」設陷讓議員踩,要回頭也為之晚矣,其狼狽為奸、沆瀣一氣的共犯結構已然形成,真的是「啞巴吃黃連,有苦說不出」。

「黃牛」沒了議員這個「寄生體」,向市府主管機關下「議員書面詢問條」調取有關的資料,是「師出無門」的;沒有了「資料」也就無法瞭解案件「內容」;不能分析案件「內容」,「黃牛」就沒有「切入點」;沒有了「切入點」,如何為當事人解決「疑難雜症」;解決不了「疑難雜症」,就拿不到應有的鉅額「酬勞」?

「黃牛」閃過駐衛警的視線,「潛藏」在臺中市議會「議員研究室」,「牠」是見不了光的;因為心中「有鬼」,故只能待在研究室或家裡,翻閱調所取的資料「研究」一番,看是否能從中挖掘「有利」的條件,並打著議員的「助理」、「秘書」、「主任」名義向官員施壓逼迫!

「黃牛」帶給官員莫大的壓力,官員也礙於「牠」祭出議員的招牌,都敢怒不敢言;若案件「辦成」了,好處「黃牛」拿,罵名議員來背、來扛!

不知情的議員被「黃牛」挾其名號調取資料,,還以為「黃牛」是在「熱心」協助自己,為選民解決「問題」呢!當「問體」獲得了「解決」時,這項「成果」是掛在該議員身上的,因為「黃牛」在「議員書面詢問條」上,署名者正是這位不知情、不瞭解「內幕」、被「呼弄」、被「蒙蔽」的議員。

被利用的議員對於「黃年」所為不疑有他,似乎也樂的很,殊不知影響該議員「名聲」的腳步,隨著黃牛調取資料的次數,正逐漸的逼近,因為與「黃牛」交過手的市府機關官員,都知道這條「黃牛」藉借議員名義胡作非為、牟取不法利益的企圖與勾當,但又不敢向議員「示警」,有些官員甚至將「黃牛」和議員扯在一起,認為牠們狼狽為奸,都是不法的共犯,私底下卻是痛罵其無恥、可惡!。

「黃牛」的「寄生體」受到名聲上的傷害,是他個人的事情,但是,對於議會形象的侵害是至深且鉅的,身為議會大家長的議長,面對這條潛滋暗藏的「黃牛」,豈能不予正視?當下應該「果敢立斷」、施展鐵腕、儘速處置!以維護議會「正大光明」的形象!

2015年7月2日 星期四

話說「府會聯絡員」(一)


鄭杰\文

臺中市政府在市政大樓十樓設有「議會聯絡小組」辦公室,是常設的編制,任務是「臺中市議會質詢問題之答覆列管事項;洽請臺中市議會支持之事項;協調臺中市議會對市府業務之查詢、建議案件之處理事項;黨政協調事項;其他有關臺中市議會之聯絡事項」。

「議會聯絡小組」由市長指定副市長一人為總督導,局處首長一人為召集人,參事一人為執行長,參議一人為副執行長。

因應「議會聯絡小組」的編制,市府各機關也都有「府會聯絡員」,層級以副局長、主任秘書、科長、股長等,視機關編制而定;在議會開議期間,聯絡員必須全程到位;除了緊急提供長官質詢資料以因應議員需求外,還要和議員諸公、媒體記者做好互動關係,並接受議員交辦事項後,立即呈報主管單位解決。

聯絡員除了穿梭於議會傳遞議員諸公交辦事項「完美」達成任務外,在待人禮貌、處事圓融上更是不可或缺,換言之,要反應機靈、看人眼色正確、與人為善、注意細節等,否則因態度倨傲、禮貌不週、修養太差、眼睛長在頭頂上,無形就會得罪人而不知,其後遺症是為局處長帶來沒有必要的麻煩,有「成事不足、敗事有餘」之憾。

本刊即日起,將逐一介紹各機關比較「凸顯」、引人「注目」、「白目」的府會聯絡員,以分享讀者看倌瞭解。


2015年7月1日 星期三

吳副總統參訪《社團法人台灣勞工發展協會》

鄭杰\文

日前,在國民黨臺中市黨部主委江士良安排下,副總統吳敦義到臺中市戶外圓形劇場出席活動行程後,也專程到《社團法人台灣勞工發展協會》參訪,當天,受到該會理事長楊燦輝及其幹部的熱烈歡迎,並聽取簡報,吳副總統對該會的創會宗旨與理念稱讚有加。

楊燦輝理事長向吳副總統報告表示,《社團法人台灣勞工發展協會》創會迄今已七週年,會務本著「推展台灣地區勞工教育、職業訓練、就業服務、勞工權益福利發展,增進勞工生活福紙、促進與大陸地區及其他國家地區勞工事務交流為目的的社團法人」。


楊理事長又說,《社團法人台灣勞工發展協會》以「愛心、關懷、希望」為理念,結合全國各地勞工會員一萬多人,積極扶助弱勢家庭;本會也成立勞工職能發展學院,以強化會員志工及幹部的教育訓練品質;強化追蹤考核確實反省負責,惕勵未來精益求精;會務秉持著「穩定化、業務積極化、財物透明化。」公開透明、公正無私。


楊輝燦理事長強調,《社團法人台灣勞工發展協會》對外以愛心、關懷來凝聚社會和諧的希望;他說,去年本會與多家企業機構,共同樂捐給「創世基金會」臺中分院,約計一萬一千片尿布;親赴高雄氣爆災區,捐款一百萬元等公益活動,再再呈現本會會員對社會的關愛與實際行動。

楊燦輝理事長表示,去年本會到大陸江西省上饒市餘干縣新時代小學,捐贈該校十台乒乓球桌和球拍等體育器材,並頒發勵學獎金,此舉受到縣台辦領導、學校師生真情感謝;這是本會搭起兩岸公益慈善交流橋樑的第一步,今後本會亦將本著「愛心、關懷、希望」的理念,持續加強交流,挹注台灣勞工朋友的愛心。

楊理事長又說,本會也很重視體育活動,不僅贊助桃園農工跆拳道國手代表隊出國比賽,更組成36位加油團,前往韓國浦頂體育場,為選手們加油,並在當地舉辦餐會,犒賞激勵選手為國爭光之辛勞。

楊燦輝理事長說,本會也加強國外勞工社團的交流,去年十月,韓國「慶尚南道勞工協會」研習團,一行十人專程拜訪本會,雙方進行勞工事務交流,當天,本會安排在立法院群賢樓會議室簡報、交流座談,圓滿達成「社團外交與國際交流」,積極提升本會國際形象與地位。

聽完楊燦輝理事長報告後,吳敦義副總統對《社團法人台灣勞工發展協會》有了相當且深入的瞭解,對於該會保障勞工權益、促進勞工福祉、增進兩岸及國際交流活動提昇國際能見度等活動,均給予高度肯定。


簡報過後,吳副總統愉悅的在楊燦輝理事長、市黨部主委江士良等人陪同下,參觀該會設備、業務展示,並與會務幹部合影,圓滿結束了《社團法人台灣勞工發展協會》半天的參訪行程。

關心不成議事廳見 這種戲碼常演


鄭杰\文

科長級官員被議員叫到議事廳來個「重砲」質詢,應該是林佳龍市長掌權以來的首樁事件。

日前,吳顯森議員在市政總質詢時,就某建商違建一事,質疑拆除科執行不力有包庇之嫌?科長黃永良在議事廳站了十多分鐘,只有聆聽、被臭罵的份;在吃了一頓「排頭」後,臉色始終鐵青也不敢發聲、放個屁,鐵青慘白表情,看來是被議員誇張之舉給驚嚇到了。

吳議員「聲色俱厲」發飆的質詢,也讓與會的官員心想「今後一切依法辦理,那個議員來關說都沒用!」

事實上,拆除科的業務猶如「夾心餅乾」,有議員要求緩拆、但也有議員說要拆;有的議員說得通、但有的議員則說不通;官員「順姑意、逆嫂意」,還真的是「裡外不是人」。

如今,會讓吳顯森議員「鐵了心」強槓拆除科長,莫非還真的有內情不成?

眾所皆知,「服務違建」選民,是多數議員諸公最大宗的服務案件,每當選民收到違建通知單時,第一個念頭就是找議員幫忙;而議員也樂於協助。

違建沒有罰鍰問題,只有拆與不拆的事實,加上拆除科多以人手不足、案件積壓數萬等理由,給足議員面子緩拆了事,依目前的案件及人力配置及民眾違建的速度,違建案排班等候拆除的,往往是一等就要幾十年才排的到。

為了遏阻違建擴大,市府採取多項措施,除當事人取得使用執造後,市府會派員稽查,看是否有二次違建工程。

另外,就是對於施工中的違建不計分隨報隨拆,這也是議員諸公最感頭疼的,因為興建中的違建,有些議員說不上力,官員執意依法拆除。

是否有議員出面關心興建中違建案,卻未被官員同意緩拆,因此惹毛了議員才有痛批科長的「震撼教育」?好作為將來關心施工中違建的談判籌碼?


許貴芳參議接專門委員、林海清區長升參議


鄭杰\文

臺中市政府又有新人事「微調」。前臺中市大里區公所許貴芳區長自從調參議後,日前他有接到新人事的派令,新職務是調到勞工局擔任專門委員;而許的職缺,則由臺中市霧峰區公所林海清區長升任。

許貴芳專任參議後,並未被層峰視為「異己」而冷凍、不給事情做,反而被交付不少的業務,其中,也包括協助勞工局。事實上,許某在前中市府時,曾擔任過勞工局專員。因此,對於勞工局業的務狀況是嫻熟的、是不會陌生的,調新職位應該是能夠勝任愉快的。

許貴芳最早是人事系統出身的基層官員,由當時的林煜焙主任推薦外放升任課長,之後再升任專員、研考會主任秘書及大里區公所區長。

如今,再度從幕僚集中地的參議辦公室,被外放勞工局幹專門委員,雖然是「平調」,比起副局長被降調專門委員來的有面子;參議、專門委員都是幕僚職,但專門委員有事幹,許貴芳外放還真的如林佳龍市長所宣示的「用人唯才」、「適才適所」了。

至於許貴芳的職缺,則由臺中市霧峰區公所林海清區長接任。霧峰區公所區長是9職等編制,如今調回府本部擔任10職等參議,是升官。林海清是前市議員江勝雄的女婿。

林區長的遺缺,層峰尚在「沙盤」推演中,屆時「口袋」人選自然會揭曉。



《新華報導》接受楊永昌市議員的誠摯道歉


社長\鄭建勳

新華報導》第312期七月號已經於本日出刊,這期有本刊接受議長林士昌2次的協調,同意接受楊永昌市議員對本刊誠摯的道歉,特此公告讀友、看倌們知悉!

感謝您對新華報導的支持!





方昇茂顧問:這下子你整不到我啦!


鄭建勳\文

前朝備受公認肯定的優秀官員、從南屯區基層幹到區長、再升任勞工局副局長、後調民政局副局長的賴鎮安,新朝將他列入「胡胡胡」標籤,當然逃不出被貶抑的厄運,沒多久就被層峰降調到勞工局幹專門委員,日前他已經脫離「人事殺戮戰場」,調升隸屬「中央選舉委員會」的「臺中市選舉委員會」擔任副總幹事。

據了解,「臺中市選舉委員會」體制並不歸新朝「掌控」,換言之,總幹事一職,必須由中央選委會同意任用,新朝說了是不算的。賴鎮安之所以調選委會,究其因,是王秋冬擔任行政院中辦副主任,得知前副總幹事扶克強即將要屆齡退休,於是請盧秀燕立委運作在中央的關係,將一手提攜的愛將賴鎮安「拉拔」到選委會。

當中央選委會「商調函」送到市府時,新朝以賴某另有「重用」為由,堅持不放人,但是,在南屯選區綠色議員出面斡旋下,始才放人。

這下子,方昇茂再也「搞」不到「胡胡胡」標籤的賴鎮安了!




叫你退休你不退?那就調距離家遠的地方上班!


鄭建勳\文

新朝主政六個月以來,被貼上「胡胡胡」、「藍藍藍」「非我族類」標籤的前朝官員,被降調的降調、被發落邊疆的發落邊疆、被逼退的逼退……。叫你退休你不願退休的官員,則想方設法、手段使盡,那就調到距離家遠的地方去上班吧!

讓你天天通勤花個數十分鐘,既要花費一筆油資、又要起早,久而久之,念頭裡沒有「明天」了、也沒有希望「翻身」了、也厭倦了、更是看開了……。退而求其次,乾脆就申請退休了罷了,人在屋簷下抬不起頭、也要任人擺佈,忍不住豎白旗投降,這豈不順了新朝主其事者之願?

以社會局為例,原該局專門委員莊世煌調升研考會主任秘書後,他的遺缺由北屯區長陳常昇接任;陳常昇說:「原本接到派令就要提出退休的,但是幾經考量,還是過了中國年再提出吧!」陳某到職2個月退休後,職缺再由該局主任秘書劉宏忠降調「屈就」,劉某也受不了同仁異樣眼光視之,乾脆罷官歸巢,一走了之。

劉宏忠退休後,他的職缺由太平區公所黃發智區長接任,黃某被層峰告知逼退,二話不吭有「骨氣」的接受,最終的文官生涯當然要學學陶淵明「不為五斗米折腰」之文人風範,當然內心吶喊著「不如歸去!」

黃發智區長的退休,才有都市發展局專門委員詹文富的接任。但是,詹某辦公椅才坐沒幾週的時間,前天又收到人事調令,上頭要他在本月中旬,去豐原區陽明大樓社會局「駐點」上班。

前朝也是有官員「韌性」強,被面談時表達了堅決不退休的態度,心想新朝要我去哪上班我就去!一點也不含糊!

綜觀上述人事調整,有乾脆退休者、有堅持戰鬥到最後一兵一卒者、更有隨你便,愛怎麼「整」我、要如何「搞」我,我都「老神在在」!隨你的便啦!!





大字報 是議員諸公最夯的質詢道具


鄭杰\文

本屆是府會攻防的首次市政總質詢,議員諸公在道具輔佐使用上,以大字報數量之多居冠;行動上,則是要求林佳龍市長「親自署名」以示負責任、避免跳票或對前朝支票不認帳為最。

大字報是議事廳目前議員最夯的質詢道具,幾乎是人手一張、甚至數張,沒有拉起大字報,就好像是跟不上別人。

而程序則是議員先質詢,再低頭彎腰取出大字報,比手劃腳、邊說邊講,當有媒體記者陸續聚集拍照時,「配角」議員紛紛現身一字排開給記者、助理們拍照,有時候還要倒帶重來,讓遲到的記者再拍一次。

如果說,議員的大字報製作的畫面、內容上,並無「可取」之處,但是有媒體記者開「第一槍」上前拍照時,原本不想起身拍照的記者,也不得不「被動」的趕緊上前跟拍,否則,漏拍了對報社無法交代,至於上得了版面與否,說真的這倒是其次,因為沒有新聞性。

其實,議員諸公五十分鐘的市政總質詢,有些議員在質詢「題材」上,無不絞盡腦汁、整理出極具內涵的資料、外加機智反應,以因應市長、官員「再質詢」的能力時,說真格的,時間上總是不夠的,有意猶未盡、欲罷不能之憾。

但是,也有議員五十分鐘的總質詢如「漫漫長夜」,因為議員、助理事先的準備不足,實在是擠不出「很像樣」的內容,說是要「填滿」五十分鐘還真是蠻吃力的,因此,大字報道具的輔佐,再加上走到官員列席台前,要市長簽名、一字排開給記者拍照,一來一返,也能佔去一些時間。

過去時常有議員因資料準備不足以說滿五十分鐘,剩餘時間乾脆讓官員提前休息、吃飯、上廁所、伸懶腰的情況發生。

早期議員諸公市政總質詢,都是一個人「獨唱」五十分鐘,市長及其團隊,會先瞭解議員的「屬性」,如果是溫順、和悅的議員,就可以鬆了一口氣;萬一是重量級、力道足、底子厚的議員,事先要做功課、蒐集資料來因應。當時議員諸公也沒有所謂的「道具」登場。

未來,大字報過時了,或許會被其他方式取代或成為配角也說不定。也許,將來會有短劇、話劇、跳八家將、舞龍弄獅等,「動態」的質詢方式,以增加效果。

綜觀議員諸公想方設法搞道具,無非是要吸引與會者注意,這是有加分效果的,可以預見,道具將呈現更多的變化,新點子、創新意勢必陸續出現,多幾次上媒體版面,對選民也算是有交代,更能累積選舉的「能量」。

但是,對於質詢題材深入震撼的議員來說,道具是其次的,他可有可無,因為質詢材料足夠讓與會官員聽的「目瞪口呆」、「嘴皮微張」、「兩眼直視」眨都不眨的專注聆聽,更甭說有官員夢「周公」去了。

當市長聽完議員諸公的質詢、看了議員製作的大字報,對哪位議員的印象、效果最深刻?那這位議員五十分鐘可就沒有白花,因為市長記住了、官員更是銘記在心。

另外,從市政總質詢中,府會人士也終於見識到民進黨籍議員,在批判國民黨市長與護航民進黨市長上,有著迥然不同的表現。

從「怒目金剛」激烈肢體、凌厲批判的質詢,到女議員的溫柔、男議員的客氣,無不「慈眉善目」;在議事廳上綠軍議員「做球」給林佳龍拍打、「製造」機會給林佳龍反擊「不當」的批判,宣示選舉時的政見。

而林佳龍市長面對藍、綠議員的質詢,表情也會跟隨著議員的「顏色」變化,而呈現出「喜怒哀樂」。

藍軍議員張靜分在議事廳對林市長表示,不要對藍軍一副苦瓜臉。


事實上,林市長遇上藍軍雖不至於「怒目以對」卻是「眉頭緊鎖」;對於綠軍的質詢則是嘴角上揚、和顏悅色。

政治就是這樣,幹政治者是脊椎骨最硬也是最軟的動物,能伸、也能屈,這種表現讓人不得不佩服。


但是總體來說,有些議員在總質詢時勁道不足、議題不深入。還好市府團隊中也有幾位主管,現階段對業務尚未進入狀況,雙方相互抵銷、也不會擦出什麼「火花」來。


沒有火花,就吸引不了市長及團隊的注意與市民的眼光,自我要求不斷充實,才能成為重量級議員。








李淙柏「錯搞」 教育部「背書」(二)


 《我見。我聞。我思。》 李邁 專欄

上一回的本專欄上,素來敢向權貴嗆聲,一向不怕死「詌譙」」惡勢力的《新華報導》,再度獨家率先大篇幅地,爆料揭發了一樁極為「荒誕不經」的杏壇醜聞,那是絕不可能在教育界發生的一起「為人師表」的「烏龍」事件,但卻真真實實拍案驚奇地發生了。

兼任該校附設空中進修學院專科部(以下簡稱《臺中空專》校長的《國立臺中科技大學》校長李淙柏,擅在《臺中空專》網站,「曲解謬釋」、「錯引誤轉」了《教育部》之「無關」函文,嚴重侵害剝奪中台灣地區,普通高中學生們之升學受教權益,嗣經無辜受害的莘莘學子們,一而再再而三地,向《教育部》血淚陳情,請求協助「更正」,但渠等幾近跪地哀求的「上訴」,均遭顢頇、蠻橫無理無情的「駁回」。

無助無奈的憤怒與怨懟,刻正醞釀串聯,擬在「體制」外衝闖「體制」發動抗爭,尋求解決之道。

有關上述「烏龍」事件,一俟《新華報導》披露報端,立馬引起了:

(一)《臺中空專》現任及退離之教職員工。
(二)《臺中空專》在校生及畢業校友。
(三)中台灣地區各個普通高中校長、教師、家長及學生。
(四)關心此一事件之本刊讀友。

喧囂譁然、叫罵喊打、惟在一片非理性的迴響聲浪中,不乏下列值得省思的理性灼見。

(一)《臺中空專》於民國六十六年創校以降,迄今業已經歷數十寒暑,桃李滿天下的《臺中空專》,堪稱是中華民國在台灣遠距教學空中教育最傲人的成功典範,也可謂是台灣補習教育史上最綺麗璀璨的一頁,對此優異的學制,我們皆有共同維護的責任與義務。

(二)《臺中空專》是屬於我們大家公同共有的教育資產,不是少數「學閥」的私有禁臠,我們絕不允准別有用心「學閥」的恣意「摧毀」,我們對少數不懷好意「學閥」的胡搞瞎整,定當群起而誅之。

(三)教育是良心事業,教育是立國根本,倘若搞教育的人,昧著良心蓄意「錯搞」?倘若搞教育的官署,昧於事實「胡言亂語」,那將不再是有沒有搞錯的問題,而是毀政亡國「迎接解放」的問題了。

(四)李淙柏校長任期大限將至,即將落莊下台一鞠躬,如今的他犯了錯,反正馬上可以拍拍屁股走人了事,並無所謂丟不丟臉。

但是主掌全國教育事業的《教育部》卻無法「一走了之」,針對即將下台的李淙柏擺的「鳥籠」,《教育部》非但不大義凜然、主持公道,反而喪失立場一昧迴護,甚者,寧願紆尊降貴充當李淙柏的「擋箭牌」、「遮羞布」,《教育部》罔顧政府威信,有辱「朝廷」官箴、貽人笑柄,這一回恐怕又要丟人丟大發了去。

(五)在正常的狀態下,任何頭腦清楚的校長都是不遺餘力、想方變轍地嘉惠學子、廣招學生,唯恐學生「不想讀書」,但是「卓越」的李淙柏卻不然,李淙柏千方百計、絞盡腦汁,非把嚮往《臺中空專》的學生,這是《教育部》函復《技專校院招生策進會》有關「報考」資格之釋示,該函說明第三條內容,明白顯示「免試」入學的《台中空專》毫無關係。阻擋在校門之外,非將想來讀《臺中空專》的學生,逼上街頭「造反」「抗暴」,李淙柏端視學生為「敵寇」,不怕招不到學生,只「唯恐天下不亂」,李淙柏是不是病了?是不是該去看看醫生了?

(六)籲請《教育部》吳思華部長,趕緊撥冗傾請「悲慘世界」中,亟待您伸手救援的微弱呼喚,憤怒的學生,刻正在低吟「Do you hear the people sing」那是一首曲調悲壯的「革命之歌」。

(七)《韓愈師說》古文有謂:「師者,所以傳道、授業、解惑也。」李淙柏是「為人師表」,《教育部》更是「萬世師表」,其二者之傳道授業能力如何,暫且不予置喙,但其二者之解惑課程是考不及格的,因為他們的「烏龍」行為,讓人大惑不解,紛紛墜入了五里霧中。

   (八)《國立臺中科技大學》的校訓是「遠大密微」,如今該校發生了「烏龍」醜聞,讓「蒙塵」的校訓因而蛻變,變為「近小疏粗」。

   (九)《臺中空專》彈性上課、免試入學、收費低廉(只收學分費不收學雜費),目前已成為貧苦人家孩子們,可以一面工作養家,一面讀書修業,一舉兩得的小確幸,但是如今這個最有感的教育幸福感,卻在李淙柏「頭殼壞去」下,非得讓應屆畢業普通高中生「空耗一年」,我們向李淙柏提出嚴厲的譴責與抗議,我們定將掀起「窮人革命」,向完全不講道理的你周旋到底。

(十)錯誤的政策比貪污還可怕,錯誤的行政亦然,李淙柏與《教育部》的大擺「烏龍」大搞「飛機」是「苛政」,難不成非要把想讀書的窮家學子,逼上梁山「打虎」不成?

(十一)李淙柏你真的搞錯了,《教育部》你真的是「背」錯了「書」。建請趕緊承認錯誤公開道歉,千萬莫要一錯再錯,俾免引發無法收場的政治爆衝,成為妨礙台灣空中教育正常發展的歷史罪人。

(十二)李淙柏與《教育部》趕緊出面認錯陪個不是,千萬不要死不認錯,緊繃著一張道貌岸然的嘴臉,最後搞的滿臉豆花一頭大糞,斯斯掃地、顏面黯然,還是得道歉賠禮,那又何苦來哉呢?

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針對上揭李淙柏校長臨下台前之「烏龍擺尾」,《新華報導》擬分下列六大部分,予以剖析闡明,並隨文將全部文書紙本以插圖方式呈現,俾便觀眾讀友檢視辯證,了然真相全貌。

(一)《教育部》之「無關」函文。

(二)《臺中空專》擅自公佈之「不實」訊息。

這是《台中空專》招生dm,宣傳廣告詞中之「工作家庭兼顧」「費用負擔輕鬆」,對中台灣地區貧窮人家子弟極具吸引力。

(三)無辜受害學子之血淚陳情。

(四)《教育部》之胡亂「背書」。

(五)本案未來發展之預判。

(六)本案持續之觀察報導。

上回專欄本刊曾先將第(三)大部分「無辜受害學子之血淚陳情」以及第五大部分「本案未來發展之預判」分別全部或部分揭露在卷,相關案情煩請觀眾讀友自行回顧。

本回內容擬話說源頭,為各位介紹第(一)大部分及第(二)大部分,係關「烏龍」事件的肇因伊始暨肇事經過情形。

(一)《教育部》之「無關」公文-

合先陳明者,因鑑本部分案情涉及教育、公務等法規程式,實乃茲事體大,《新華報導》為求慎重並免擅專,撰文論述之前,先行動員資深記者數名,檢持全部資料,分別親向法學、公務、教育等各界深諳律法、嫻熟案牘、行政歷練豐富、國學底子硬的權威耆宿請益,謹將渠等客觀之「旁觀者清」,整臚列如次:

1、早年《臺中空專》係《教育部》社教司遵奉前總統經國先生指示,依據《補習教育法》核准,必須修業三年之空中教育補習學制,近幾年來雖改為只需修習二年,但絕不因此就可謂其是二專逕與二專學制劃上等號,再言者,《臺中空專》之法源依據正如上所謂之《補習教育法》,係社教性質之補習教育,其與依《專科學校法》成立之二專正式養成教育學制,無論從教學方式、教學規模,經費預算甚至學費收支上,均不可相提並論、混為一談。

2、《臺中空專》之入學資格,係採免試入學制,此一入學方式均奉《教育部》核准且行之多年,《臺中空專》從來未曾參與過二專聯合招生考試,也不是《技專院校招生策進會》之成員,況且多年來《臺中空專》為了廣收學子,「不需考試」「免試入學」,早已成為宣傳上的最夯「賣點」(請參閱插圖之招生宣傳DM)。

 3、經查台中空專成立迄今,業已三十多年,普通高中應屆畢業生於畢業當年,即可報名入學,此項報名資格業已均奉教育部核准,行之多年向來成規。歷年來不是二專無須考試的台中空專,其入學資格並無「比照」二專不準普通高中應屆畢業生「報名」之資格限制。

4、教育部103年3月27日臺教技(二)字第113 0034 617函文,乃系緣因技專院校招生策進總會,曾向該部陳情開放普通高中應屆畢業生,能準報考二專「建議」之相關釋文,該文主旨:「貴會函請本部釋示有報二專報考資格乙案,請依本函說明辦理,請查照。」該文說明內容第三條前言:「二專學制維持現行作法,不開放應屆畢業生報考。」

 上揭教育部之覆文,用詞遣字語意明確,乃係有關二專報考資格之釋示,其與免試入學考試之《臺中空專》根本毫不相干、毫無瓜葛,再者李淙柏等更糊生糊塗地將二專維持現行做法,不開放應屆高中畢業生報考」的這幾個連「小學生」都能理解的字,「硬拗」成為可以恣意「剝奪」「侵害」學生受教權益的合法性理由與依據,顯然大謬不然,「荒唐」至極。

5、仔細檢視上揭《教育部》函文在《國立台中科技大學》簽辦流程,負責《臺中空專》註冊事宜之承辦人員加簽意見(略以):

「一、空中進修學院因非屬技專校院招生策進總會聯合招生學校,不受教育部上開函文釋疑限制。

二、空中學院二專學制維持現行做法,仍開放應屆高中畢業生報考。 三、空中學院招收以同等學歷資格報考二專學制新生,仍維持現行做法,不限制其原就讀高中的班別、專業群。」

詳析上揭簽文內容,誠可謂是既合情復合理又合法,但李淙柏等卻視若無睹、置若罔聞,顯然明知故「錯」、「錯」無可逭。

(二)《臺中空專》擅自公佈之「不實」訊息。

1、經查《臺中空專》確於103年4月25日擅自在該院網站上以104學年招生重要預告為由,公告「104學年度起,高中普通科學生須畢業一年以上,才得以同等學歷資格報名空中進修學院二專部。」並公告註明係依據《教育部》技職司103年3月27日臺教技(二)字第1030034617號函辦理。

2、上揭重要預告,乃是屬於招生報名資格之重大「變革」,影響學生受教權益至深且鉅,在現行教育體制的合法程序上,必須事前先行報請主管機關,俟奉準後始得對外公佈,李淙柏等不遵體制之膽大妄為,顯已僭越於法未合。

3、再查《教育部》之上揭函文,並未發文《臺中空專》,亦未曾指示如上揭之公告內容,李淙柏等假傳《教育部》「聖旨」乙節,無庸爭辯,昭然若揭。

4、退萬步而言,既然《教育部》103年有旨,就應該立即遵照馬上辦理,怎可延宕至104年始才為之,其公佈內容,公然與其所依據之命令抵觸,此節不相兩立的矛盾,躍然白紙黑字,荒誕若此,夫復何求?

5、承上各述《臺中空專》103年4月25,李淙柏等之「烏龍」公告,自始絕對當然無效,不因《教育部》嗣後的任何「擦屁股」補救,而生合法之「補正」效力。

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尊敬的觀眾讀友,您想見識見識中華民國在台灣最高教育主管機關,製作發出的「恐龍文書」嗎?

「奇文共賞」敬請期待。

下屆市長 由江啟臣與林佳龍對決


《 老總會客室  》    魏永忠 專欄

臺中最大的派系-紅派,已初步凝聚共識,下屆臺中市長選舉,將推出立委江啟臣代表藍營和林佳龍市長對決。

        由於紅派在台中市議員席次絕對優勢下,仍禮讓黑派林士昌當議長,一般預料,假如紅派決議推出江啟臣選臺中市長,並允諾議長繼續禮讓黑派,在傳統的紅黑共治默契下,黑派也會支持江啟臣競逐市長大位。

       頗令人注目的是,民進黨中央也把江啟臣視為下屆臺中市長藍營儲備的(黑)馬,為了殺他的銳氣,在江啟臣尋求立委連任的同時,竟和第三勢力結盟,只希望把江啟臣打掉立委寶座,民進黨可能「技術性」的禮讓泛綠人士。

       例如,目前電視名嘴東吳大學教授徐永明,就是積極代表第三勢力想和民進黨結盟,唯一目的就是要「幹掉」江啟臣。

        當然,紅派為了把江啟臣這顆耀眼的明日之星,推上臺中市長寶座,紅派掌門人、前總統府秘書長廖了以,以及執行長、前臺中市議長張清堂共同操盤,首要目標就是要讓江啟臣高票連任立委,再一鼓作氣拱上市長寶座。

        尤其當初把第八選區(豐原,石崗,新社,東勢,和平)立委席位禮讓給江啟臣的前台中市副市長徐中雄,也把他政經關係及資源,全部挹注在江啟臣立委連任,當然最終目標就是要由江啟臣代表紅派及藍營,一舉推翻民進黨林佳龍的市長寶座。

        眾所周知,江啟臣、林佳龍都屬青壯、高學歷的政治明星,兩人都有美國知名大學博士學位,而且都幹過行政院新聞局長,更同樣的都是優質立委。很多政治觀察家早就把下屆台中市長鎖定江啟臣與林佳龍的對決。

        事實上,紅派會看上江啟臣有能力競逐市長大位,主要是他年輕、學經歷俱佳、形象清新、地方派系色彩並不濃厚,要包裝行銷應該比較容易。

        況且江啟臣有位知名堂叔,即曾任扁政府國安會副秘書長、在綠營關係非常好的資深媒體人江春男,假如江啟臣善用家族關係,相信也能得到泛綠陣營某種程度支持。

        所謂(水到渠成),江啟臣有沒有辦法代表紅派,甚至藍營競選下屆台中市長,當然第一步觀察點,就是江啟臣如何漂亮的在明年蟬聯立委,也就是立委連任這一戰,等同下屆台中市長初選,各界正拭目以待!



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