八仙過海、各顯神通？

鄭杰◎臺中報導

        本屆議員四年任期，生手第一年尚在摸索時期，等上了軌道，一轉眼四年也將屆滿，要說對市政預算「編列」、「執行」情況有多深入瞭解，從議事廳質詢時應可窺其大概。

議事廳預算審查時，局處預算是否暗藏玄機？議員諸公手中的預算書，生手是看不出來的，如何切入重點質問，這些對於新手或是不用功的議員來說，可能就使不上力了。

蟬聯多屆的「老將」議員，質詢功夫底子厚，在預算編列上深諳「眉角」之處，自己事先爭取的預算，在審議時若遇有不知情議員質詢時，會私下尋求支持或護航；質詢話題也較有內容深度。

薑是老的辣，「資深」議員浸淫議事廳數屆多年，練就一身「老成持重」懂得「穩、忍、狠」，預算審查該說的就說，該問的就問，對市府官員雖有壓力，但終就不傷大雅也沒事，此舉無非是對選民有交代。

不該說的「秘密」絕對不說，但可以做，畢竟「事以秘成、語以洩敗」，既得利益各取所需，在政界打滾多年的議員，是不會將一碗端平的水刻意打灑，但這對於「急功近利」、吃相難看、品操差、沒有道義的議員是難以做到的。

議員之間互相有了默契，縱然是對立的政黨、不同的派系，也都是在競爭激烈捉對廝殺、艱辛萬苦的競逐中才能在強敵環伺下脫穎而出。當選，無非是為了政治利益，在議事廳裡「八仙過海、各顯神通。」上「道」者是不會擋人利益的。

十九世紀英國首相帕麥施頓說過：「大英帝國沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人，只有永遠的利益。」

議事廳裡不也正是如此？基於利益的維護，議員與市長、議員與局處長、甚至議員與議員之間，不管政黨色彩、派系立場，也是沒有永久的對峙互槓或敵對的；議員諸公檯面上吵歸吵、爭歸爭，走出議事廳大夥還是會把酒言歡的。

在野黨的黨籍議員監督執政黨的市長及其團隊，大家各憑本事要經費及建設，私下與市長交情好的在野黨議員，市長也是會「禮遇」甚至優先配合「需求」，讓在野黨先天本能反對的基因，因為「人工」的孕育下，「野性」變「溫順」；表面上反對、私底下支持；也不再為反對而反對，當然質詢上的技巧還是要有拿捏的，握在手中的雞蛋可是不能捏破的，否則鬧翻了大家只好走著瞧。

「資深」、「老練」、「用功」議員的舉止之間，看在無法打進政治資源分配核心的議員眼裡，總是有那麼一些些「蹊蹺」？心有餘力不足，只好「叫囂」、「嘶吼」。

議員是選民政治利益的代言人，只是政治利益有為選民的、也有為了個人的，議員表現是為公或為私，府會人士都看在眼裡。

雖然，有議員在議事廳質詢時，總是把「服務選民」、「為鄉里爭取」掛在嘴皮上，說的是滿口的仁義道德，不過，這是虛假偽裝的，因為大家都知道，這類等的議員「葫蘆裡裝的是啥膏藥！」

這種議員說的頭頭是道，不過，人嘴兩張皮，信不信由你了！

楊永昌公公為兒媳婦關說人事

鄭杰◎臺中報導        

臺中市議員楊永昌尋求連任，選舉期間將變造偽造市府及區公所的公文製作成文宣，「晾在」醒目街頭上，其中「爭取戶政地政業務進駐日南服務中心，提昇便民服務！」就是他個人在議員任內，服務「選民」的問政績效之一。

       不過，根據市府官員表示，楊永昌爭取的地政等業務人員進駐，主觀上是考量到自己的兒媳婦在上下班距離住家更近、工作也更輕鬆。

楊永昌的兒媳婦廖女，原本在「豐原地政事務所」擔任測量助理，在議員公公出面人事請託下，於101年2月1日調到「大甲地政事務所」。 而大甲地政事務所也支援北臺中服務中心派駐人員值班，既為大甲所一份子，廖女當然有機會到「日南服務中心」值班。

由於該中心形同「蚊子館」，業務當然輕鬆無比，讓每天出外勤要在日曬雨淋、上山下海環境中，辛勞工作的測量助理同仁欣羨不已，大家都希望能排到輪值。

同時，私下也對廖女能調到業務輕鬆、且離家近的大甲所上班一事，只能怨嘆自己沒有公公議員出面「強勢」爭取。

在楊永昌公公出面關說下，臺中市政府地政局以「……考量轄內機關測量助理通勤之路程及日後業務之穩定推展……」為由，發出聘僱公文給大甲所，將廖女從豐原所聘僱到大甲所，這種待遇是無背景的員工，連想都不敢想的。

公文內容是「量身」定做，還是「編造」理由，見仁見智，但不可否認的是，若沒有議員公公撐腰當靠山，是無法「撼動」地政局「專案」處理廖女的聘僱。事實上，臺中市數百位測量助理，誰無通勤日程問題？非要在離家近的單位上班，才能「日後業務穩定推展」？廖女到了大甲所上班，還真的是離家更近，業務也更輕鬆、當然也更神清氣爽了。

根據《臺中市政府地政局所屬地政機關測量助理管理要點》指出，新僱測量助理應經三個月試用，試用期間應指定實務經驗豐富之人員予以訓練，期滿經僱用機關主管考核不合格者，予以解僱。測量助理之管理依左列規定辦理：

   (一）測量助理應協助各該測量組辦理內外業工作，並應按季提出測量助理之考核報告，作為測量助理年終考核之參考。

    （二）一般行政業務由人事、庶務單位督導考核。測量助理於外業完竣後，應隨測量員返機關，協助處理業務，不得私自離去。測量助理之工作職責如下：

    （一）測量內業：土地複丈、建物測量申請案件收件、歸檔、定期通知書繕寫，地籍調查表、土地複丈圖、建物測量成果圖之整理歸檔、地段圖、地籍圖謄本繪製、建物測量成果圖影印、地籍公告圖註記、表冊之抄錄、繕寫、統計及協助土地複丈圖、連絡圖、建物測量圖、成果圖之調製、圖根點、界址點坐標、土地、建物面積第一次計算，地籍圖複照、複製、測量資料之抄錄、繕造、彙整、裝訂及電腦操作、地籍圖藍曬、複照、圖籍資料之訂正、協助地籍圖庫、電腦室之管理及測量儀器之管理維護、測量員臨時交辦之測量內業事務性工作事項。

（二）測量外業：實地測量作業之儀器搬運、整置、障礙物清除，量距、豎菱鏡或標桿、選點、協助申請人（含代理人）埋設界標、記簿及協       助辦理地籍調查、對講機攜帶通話及其他配合測量外業事務性工作事項。

從上揭測量助理管理要點觀之，測量助理雖然性質與技工、工友、司機級別相同，都不必經過公務員考試，但也要具有相當的專業技能與知識，惟楊永昌議員「內舉不避親」之牟私舉止，根本不會去考量被關說人是否「適才適所」，而任用機關面對牟私議員的強勢關說，說實在的也不敢不從，唯有濫竽充數、愧對市民。

任用機關如果鄉愿，讓有背景的雇員坐領高薪，閒閒無事閱報、喝茶、上網打遊戲或聊天嗝屁，甚至假借議員名義推薦人事；特權雇員舉止看在同仁眼中，只能怨嘆自己沒有議員親爹、公公；而主管也不敢得罪這些具有背景的雇員。

       廖女是否具備測量助理的專業，本刊不予置喙，廖女的本事唯有主管及其同事瞭解；但領人民血汗錢，業務簡單、回家方便，比其同酬不同工的同仁而言，輕鬆的確是事實。

  而之所以有如此「好康」，完全拜楊永昌議員公公所賜，事實上，楊永昌出面關說安排閒差，那個地政所主任敢有不從？誰膽敢忤逆？除非吃了熊心豹子膽！

       日前，《蘋果日報》踢爆楊永昌在本屆議員選舉時，位於幼獅工業區華龍國小大門旁工二路上的大型看板，以「爭取戶政地政業務進駐日南服務中心，提昇便民服務，公文為證」做為政績，但經查，看板中的三張公文竟然都是假的！造假的公文分別來自市府民政局、地政局和大甲區公所；楊永昌美其名所謂的「爭取」，說是為當地選民謀福利，倒不如說是為兒媳婦爭取好處。

        媳婦廖女在人事調動上，比其他同仁來的「便捷」，楊永昌是否利用議員職權出面向官員人事請託，據悉，有關單位正在密切調查中。

前地政局長曾國鈞說，原中市地政事務所測量助理幾乎清一色是男性，而前中縣不少是女性。言下之意，助理測工是出外勤的勞力性質工作，女性是比較不適宜。

《點相片更清晰、點廣告做愛心》