方執行長的「本質」還是方「顧問」嗎？

鄭杰＼臺中報導

臺中市政府顧問方昇茂已經發佈調至行政院中部辦公室擔任執行長，在此之前，早就預先訂在今天下午3點至6點半，在行政院中部辦公室舉辦歡送茶會，被通知出席者多有市府受他提攜的官員前往慶賀。

方昇茂褪下市府顧問一職，轉換跑道至行政院中辦擔任執行長。換言之，他也將要脫離市議會議員諸公的「監督」，今後「方昇茂」這個名字在議事廳，也將隨著時間而被議員諸公所淡忘？但果真如此嗎？

據了解，方執行長雖然領行政院的薪俸、主管加給、出入有司機公務車，但是，他現階段仍然負有輔選林市長蟬聯的重責大任，若說要與市府「業務」切割的乾乾淨淨，幾乎也是不大可能的。除非市長「放人」，否則下屆市長選舉林市長還是要繼續依賴方執行長的輔選「長才」，因此可預期的是，就算方執行長和市府「業務」有往來、有人事「主導」權，議員知道了也只能乾瞪眼一點輒也沒有！因為方執行長不再是市長聘用的市府顧問，更不領市府的薪俸，議員要質詢也師出無名。

市府官員說方執行長職權轄區涵蓋中、彰、投三個縣市，中彰投的縣市政府首長想要行政院資源時都要透過方執行長，若真有如此實權，那方執行長可謂「權大位尊」了。不過，也有高階官員表示，市府多年來還沒有向中辦要過補助，中辦這個編制根本安插、酬庸輔選人士，是閒差事、也無權無勢。問題是方執行長現在、未來的「要務」是在下屆市長的選舉，中辦閒閒無事的閒差，剛好符合能「兼辦」市府的「事」，辦事卻又不受議員的監督。

事實上，這一波區長大調整背後都有方執行長「著墨」的痕跡，換言之，篩選出來的新區長都經過方執行長「過濾」、主導的。將來方執行長領中辦的薪俸，吃中辦的飯，但是基於勝選考量，也有可能要兼辦市府的人事業務。畢竟，人選對了、也擺對了位置才有可能發揮「實際效益」，「實際效益」是下屆市長勝選的重要因素之一；人不對、擺錯位置，只有減分沒有加分，而這一波區長調整的「意蘊」或許就在此。

據悉，經過方執行長欽點的新區長在人事命令發佈前，市長已經安排好飯局請客吃飯，吃飯喝酒時，也不忘面命耳提熱心懇切的要新秀們幹好區長的「職務」。