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2015年1月26日 星期一

誰是林煜焙口中的大哥?

鄭杰◎臺中報導

臺中市政府黑函檢舉滿天飛,被列名抹黑者,剛開始還蠻在意的,近幾年來,竟然發現被列名者還不少人,上至胡志強市長、下至承辦基層官員都有,在大家機會均等之下,也就見怪不怪了,至於躲在陰暗地檢舉發黑函的某官員是誰,大家都心知肚明,也都能呼之欲出,咸認為該官員心態可議,加上EQ不足、抗壓力不夠,以寫黑函為樂趣,或許也是一種病態的反射行為吧?


不過,當多數被該官員檢舉者變成不在乎也近乎麻痺後,日前,受黑函困擾的人事室主任林煜焙,卻隱忍不住,在主管會報上當著胡志強市長及與會者面前「發飆」,痛斥該官員以黑函污衊他「操人事生殺大權」,並公開嗆聲,要這名寫黑函的「大哥」,不要在背後生是非。



林煜焙之舉被飽受黑函糾纏的官員無不為之一振,咸以「英雄待之」,連被該官員向檢調檢舉多年的胡志強市長,在場也力挺林煜焙,並表示「不容有人偷偷摸摸,要求政風室追查到底」,市長的「挺身而出」、林煜焙的「帶種」,讓很多吃過檢舉暗虧的官員,無疑是吃了一顆定心丸。



從九十一年三月開始,臺中市政府屢遭某失意官員向特偵組、調查站等單位檢舉市府官員涉嫌圖利等情事;胡志強市長推展數項重大工程建設的同時,該官員撰寫黑函的題材更多,一時之間,匿名或是假借他人姓名地址的黑函,無時無刻流進檢調,工程承辦官員也時有被檢調約談偵察情事。



剛開始,被檢舉的官員,對檢舉者手中握有市府相關影印公文,相當納悶不解,經過追蹤調查,才發現是某官員所為,市長立做斷然處置禁止該官員看公文,亡羊補牢為時不晚。



畢竟,該官員只拿著舊材料多次翻炒,並未有新「案件」出爐,日前,市府有有所謂的「台中市政府十大弊案」彙整成冊,即可印證。


一年半前,也有二張黑函污衊胡志強市長,黑函寄給各一級主管後,在府會中散發流傳,黑函中的主角人物除市長外、還有所謂的心腹黨朋官員與工商策進會總幹事朱蕙蘭等,甚至某調查員都名列在內,該黑函是誰散發的,大家心知肚明,也是市長被抹黑污衊的「傑作」之一。
 官員「大哥」躲在幕後陰暗面到處檢舉,似乎已經染習成癮,也成為個人上班時間必辦的「業務」。


據了解,官員「大哥」有感檢舉案件日多,甚至聘請助理為他打字整理資料,領公家薪俸幹的卻是撰寫檢舉黑函,胡志強市長麾下有如此屬僚,無疑是「飼老鼠咬布袋」,市民辛苦納稅錢用之於此,也委實悲哀不已。



林煜焙「驚爆」這二年以來,被市府一名「同仁」持續寫黑函到人事行政局、銓敘部等中央單位檢舉,遂按耐不住而火冒三丈,顯然林煜焙不知道該「同仁」不僅是檢舉人事室,上自胡志強市長、下至蕭家旗副市長、建設局建工課長李正偉、都發局長黃崇典、環保局長李立德等官員,甚至連媒體記者,都被「大哥」檢舉過。



顯然,官員「大哥」「戰線」擴散、樹敵林立,有這麼多人「陪榜」,林煜焙應該感到慶幸、也是榮幸。林煜焙盛怒之後,接受電子媒體專訪時指稱,該官員以前當過一級主管,此言一出,當過一級主管還在市府服務的官員,莫非都是嫌疑人?



目前,經歷過一級主管資歷者,參議中有廖德淘甫從經濟局長轉任、林輝堂幹過文化局長、洪正吉歷經多年社會局長、張金釵也從社會局長轉任;秘書中有當過新聞室主任的吳惠平與工務局長的楊瑞昌。 其中被胡志強市長不顧其情面,硬是從10職等一級主管,下放接9職等秘書的楊瑞昌更是忿恨不平。


日後,這些一級主管「同仁」進出市府面對同事時,還真不知道要如何自我撇清、解釋一番了?畢竟,誰也不會「對號入座」的,誰也不會坦承說自己就是「過街老鼠人人喊打」的那位官員「大哥」?扣除張金釵、吳惠平是女士外,參議室、秘書室的參議、秘書,豈非都是林煜焙口中的「大哥」級人物?


看來林煜焙又將黑函始作俑者的「目標」再次縮小範圍,讓質疑者不必在想像的大空間中傷透腦筋費猜疑,到底誰是官員「大哥」?不過沒有實證,各0人腦筋中去聯想可以,但在現實層面中可不能亂點「鴛鴦譜」。



檢舉林煜焙的這位官員「大哥」,向中央銓敘部、人事局檢舉,經銓敘部轉市府,黑函內容才有曝光的機會。據悉,檢舉內容指出:建設局下水道課長職務,應具土木工程職系資格,林煜焙為了內定人選,「喬」人事,將環保局具環保職系的課長,調來當下水道課長?實屬不當。


市府官員表示,上述職務調整應是層峰交代辦理的,不可能是林煜焙擅自作為,在胡志強市長掌權時,林某也無本事「操人事生殺大權」。

黑函中提到,一級主管降調應經過甄審委員會,人事室主任卻未依歸處理,嚴重損害官員權益。對此,市府官員表示,官員若有升遷時,才需交由甄審會,在各當事人年資、專業、考績、首長評分項中逐一評第,選出前三名由市長最後裁奪,不過,官員被降調時,不必經過甄審委員會開會即可決定。


據悉,過去市府某一級主管被降調後,曾經跑到人事室,就該問題向林煜焙主任「討教」過。



另外,檢舉函中又提到,這次市府通過新的地方制度法規定,修正人員組織編制,主任秘書改為秘書長,職等升一級、其他十一職等的參議、九至十職等的秘書沒有升等,而編制在局室的專員、技正、秘書,由八職等升為九職等,今後也將在各處設置秘書,人事室這次的作業,未能考量處長、參議與秘書的「衡平性」,官員「大哥」指控林煜焙此舉,不盡公評、顯有私心?



或許,原本秘書室裡「高人」一等的秘書,將來多到連處裡也設置秘書,而職等也提升到九職等,讓當過一級主管的秘書,地位、身份「遽降」,心理不平衡應可體會。



檢舉函又指出:林煜焙連工友、雇員的任用,都要經過他這關管控。

       數項悖離事實的污衊指控,讓個性耿直、有守有為的林煜焙當然火大,憋了幾年的「鳥氣」,日前終於宣洩、一發不可收拾。


府會人士皆知,胡志強市長上任後,人事權下放各一級主管,除非有特定人選,由市長交辦者外,人事室並沒有實權調升、調整府內人事;人事調整作業公文,也都是在發佈前一天,人事室官員才獲得知悉誰動了。更何況臨時人員由行政室負責,非人事室管轄掌控。



日前,台北市籍立委林淑芬於記者會中,質疑胡志強市長與建築師羅興華,涉及台中國際棒球場工程弊案,籲請檢調介入調查,甚至揚言要提出告訴,據悉,林淑芬手中的「台中市府十大弊案」資料,市府官員說,也有可能是這位官員「大哥」所提供的。


該官員「大哥」到處檢舉「有的沒的」時,胡志強市長多少也有耳聞,當身邊幕僚向他報告時,「啊!我知道是誰在檢舉的啦!」胡市長如此反應。

看來胡老大對這位官員「大哥」的行徑,瞭如指掌,似乎一切都在掌控中,只是未採取「行動」制裁罷了,官員說,胡志強市長可真是心胸寬敞,不與「小人」一般見識。

雖然,胡志強不願與該官員「大哥」起舞,讓黑函檢舉案無法「捲起」千推雪,引起各界關注以收打擊胡市長「市政團隊」形象之效。


不過,也因此讓這些黑函,幾乎成為府會之間檯面下流傳的話題,流傳多了,對市府官員士氣多少還是有所影響,但是,五年來,胡志強市長卻忍著不發作,可謂忍功第一?既然林煜焙首先「開砲」發難,將檯面下的話題攤開來說了,對背後時刻不忘記捅他一刀的官員「大哥」,胡志強沒有道理不力挺奉公守法的部屬,揪出市府團隊的害群之馬,公之於眾?



林煜焙發飆當天,胡志強要政風室將發黑函的黑手交給檢調偵察,到底官員「大哥」是誰?甚至對政風室主任丟下一句話:「不要跟我說,再也查不出來是誰!」看來,胡志強可是「吃了秤鉈鐵了心」,不再姑息「養奸」了。



胡志強說話的當時,某高階官員用眼睛餘縫,瞧向列席的官員「大哥」,只見他一副「事不關己」、「老神在在」樣,擺明的這件事不是我幹的,大家不要老是要往我身上栽。


話說回來,市長交付的這項任務,也實在是相當棘手,雖然政風室官員,大都知道這位官員「大哥」是誰,但匿名檢舉無事證,實難揪出躲在陰暗角落的黑手。市府官員說,該官員「大哥」IQ高、行事謹慎,胡志強市長所交付的,是「不可能的任務」。


某位被檢舉過的官員說:「林煜焙口中的這位官員『大哥』,下次如果膽敢以真實姓名檢舉,屆時一定告他個誣告!男子漢敢作敢當!有必要龜龜縮縮的嗎?」換言之,該官員眼中的這位「大哥」,還真是一個沒膽的「龜仔子」。

臺中市政府又有新人事微調,葉俊傑參議調水利局專門委員

鄭杰◎臺中報導

臺中市政府又有新人事調整,府本部參議葉俊傑上週四收到人事派令,2月6日將調往水利局擔任專門委員,這是新朝上台一個月期間內,葉俊傑從教育局副局長調參議之後,再次又被調整為專門委員。


葉俊傑早年在台北任職國民黨黨工,通過國家文官考試後,分發到臺中市政府政風室擔任科員,民國91年胡志強市長提攜為建設局管線課長,主辦全市的管線統包,葉俊傑掌理課內業務極具魄力,管線開挖工程績效屢受好評。之後,調升教育處副處長,再因官司因素轉任督學,官司無罪平反後,適逢縣市合併,調升為教育局副局長,輔佐局長不遺餘力,因對業務的嫻熟,局內外重要會議都由他出席參與。



葉俊傑一路由胡志強市長提攜重用,早被貼上「胡系人馬」標籤,林佳龍市長上台,當然容不下他,縱使葉俊傑才能優秀,也被列為黑名單「管制」,遂從11職等副局長調到府本部10職等參議,2月6日又將前往水利局報到,擔任10職等的專門委員。



副局長、主任秘書、專門委員都是簡任官。

另外,參議兼大里服務中心主任黃金興2月1日退休,他的參議職缺已經由社會局副局長廖素玲接任。至於大里服務中心、海線服務中心主任職缺,據了解,研考會可能從參議中派兼,或是由市府顧問(無給職,與市府的12職等市政顧問不同)擔任,而名稱有督導、執行長、主任等不一,這個缺雖然是沒有薪水,卻有不少市府顧問搶著要當呢!

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