《點閱率高備受矚目的焦點報導 隨時在更新中》

【城市首長】台中市長盧秀燕:艱難時刻,女人正好出頭天 - SHE TALK︱未來城市@天下

2017年12月12日 星期二

法國國民議會友台小組拜會中市府 林市長盼促台法創新文化交流

鄭杰\臺中報導

法國是歐洲第二大消費市場,自台灣進口的主要貿易商品為積體電路、手機、螺絲螺帽、電腦類、腳踏車零件等,今(12)日法國國民議會友台小組主席Jean-François CESARINI(塞沙里尼)議員率團前往台中市政府拜會市長林佳龍,盼進一步促成台中與法國未來企業及數位文化技術合作,推動台法交流。林市長期待台法雙方在航空產業、智慧城市及數位文化各方面,擴大交流合作機會。

今日法國國民議會友台小組主席Jean-François CESARINI(塞沙里尼)議員、Jean-Jacques GAULTIER(高帝耶)議員等一行人至台中市政府拜會市長林佳龍,雙方針對未來企業交流、文化與數位結合等議題進行交流。

林市長表示,台中市與法國城市交流頻繁,今年6月他曾率團赴法國參加巴黎航空展,期間參訪空中巴士總部並與法國達梭簽署合作備忘錄,促進與歐洲城市的多元交流,協助台中市產業升級、拓展國際市場。回國之後他也與蔡英文總統匯報這項成果,希望未來台灣與法國的城市可以這樣的方式進行交流,尤其在航空產業、智慧城市及文化教育等方面,讓雙方的關係更緊密;而蔡總統也已指示行政院國發會成立相關台法小組。

此外,台中市與法國駐台代表的關係也相當緊密,尤其台中將在明年舉辦世界花卉博覽會,法國相關單位對於參與明年的台中花博回應熱烈,目前已獲法國南特市、聖波多里奧市及法國m&m建築景觀與都市設計事務所等單位表達參展意願。

林市長也說,因為台中將於明年舉辦花博,市府也舉辦「花都藝術季」為花博暖身,與Jean-François CESARINI主席的家鄉—法國亞維儂每年舉辦的「亞維儂藝術節」性質相似,期待未來雙方有互相交流學習的機會。

法國國民議會友台小組主席Jean-François CESARINI說,他在一年半前曾經率企業團來訪台灣,知道目前台灣正積極發展再生能源,他認為文化與創新就是一種最好的再生能源,可以生生不息;希望這次會晤之後,可以促進雙方的企業界有更多合作,以結合文化與數位科技為起點,作為雙方合作的開始。

林市長指出,台中也在積極發展智慧城市,並在市中心規劃興建水湳智慧城,以數位文化結合智慧科技為設計理念,上個月宣布由曾獲普立茲克建築獎的法國波宗巴克(Portzamparc)建築師事務所獲選智慧營運中心最優秀競圖,而貫穿水湳智慧城的中央公園,則是由法國知名景觀設計師凱薩琳(Catherine Mosbach)結合在地的劉培森建築師事務所規劃設計,可以想見未來的水湳智慧城將洋溢濃濃的法國風情。

對此,Jean-François CESARINI主席表示,很高興聽到台法合作將成立新的創新智慧營運中心,這是一個很好的開端,希望未來法國企業有更多機會來台灣投資並與當地企業合作。他希望為台灣帶來的企業不僅限於亞維儂地區,而是希望整個歐洲企業都有這樣的機會投資台灣、投資台中。

花博門票代售預算經費 交通局長:市府已向議會報告 程序合法無爭議

鄭杰/臺中報導

2018台中世界花卉博覽會將於明年登場,市議員楊正中、李榮鴻今(12)日關心交通局發包花博門票代售及驗票標案,詢問經費動支程序是否符合規定。對此,交通局長王義川說明,此經費是在花博特別預算86億元總額下辦理,原由資訊中心負責,並已向市議會報告內容,後續由交通局執行發包作業,其中尚包括製作花博卡,程序合法無爭議;此外,凡設籍在台中市的市民,市府於獲得市民同意書後,均會發放花博卡,並規劃提供設籍台中的市民,以及在台中就學的學生,免費參觀花博一次。

台中市議會今日舉行第2屆第6次定期會市政總質詢,市議員楊正中指出,交通局辦理台中花博門票代售及入口驗票委託服務案,經費3.82億元,在今年9月16日決標,標案並包括300萬張花博卡預算,詢問程序是否符合規定?

交通局王局長說明,市府在花博特別預算86億元總額下,編列台中花博門票銷售費用,這是連續性計畫,原先由資訊中心負責,106年用人計畫及相關預算編列,先前市府資訊中心已向市議會報告過,只是後續由交通局執行發包作業,程序上合法,並無爭議。 

議員李榮鴻也關心市府對於學生免費參觀花博一次的規劃。交通局王局長說,凡設籍在台中市的市民,市府於獲得市民同意書後,均會發放花博卡;此外,設籍台中的市民,以及在台中就學的學生,包括小學、中學及大學生,目前也規劃讓他們能免費參觀一次花博,並無只有大學生有,中、小學生沒有的狀況。

另議員朱暖英則關心台中市的道路安全。市長林佳龍表示,他相當重視道路安全,均親自主持道安會報,「安全」是交通政策最主要的目標,市府這3年努力透過交通管理手段,不管車禍肇事率及死亡率皆大幅減少,尤其是A1事件;此外,市府也積極以捷運綠線與大台中山手線做串連,建構複合式大眾運輸系統,交通部也提供補助,希望讓台中轉乘成為示範,相信未來會大幅度改善台中市交通狀況。

此外,市府也推動4年500公里路平政策,截至目前為止,路平專案已改善443.36公里,比原預定目標370公里還多出73.36公里,最新的道路平整滿意度66.4%,比兩年前滿意度38.5%進步27.9%,市府會持續提努力提升道路品質。

市議員楊正中則關切BRT藍線機電系統仲裁後續處理情形。交通局王局長指出,前市府推動BRT藍線未驗收先上路,才導致後續驗收問題,而現任市府團隊為幫市民看緊荷包,確保設備品質達標準、缺失改善後才付款,因此進入仲裁;市府僅會在契約價金範圍5億餘元內,撥付廠商尾款,這絕非賠款,也絕對不會追加預算,以求取市民最大利益。

至於機電設備,王局長說,目前仍在驗收階段,因驗收必須在合法範圍內進行,部分設備無法使用,就無法完成驗收,至於可使用者,交通局正評估後續提供花博相關設施使用,發揮其效益。

中央採納市府提案 跟進補助汰換鍋爐、授權地方自訂法規加嚴管理營建工地

 記者董惟宣\臺中報導

行政院長賴清德今(12)天與中南部縣市首長研商改善空汙的對策,會中賴院長再次肯定市府減少中火500萬噸生煤許可量的政策,也通過將2成移動汙染源的空汙費下放地方,同時也採納中市府的提案,中央將跟進市府政策,補助業者汰換小型燃油鍋爐,同時配合修正空汙法,授權各地方政府自訂法規,加嚴管理營建工地。

行政院賴院長邀集中南部縣市首長,因目前正值議會總質詢期間,市長林佳龍與環保局長白智榮皆於議會備詢,因此台中市政府由副市長林依瑩與環保局副局長陳宏益代表出席。

陳副局長會後轉述會中狀況表示,賴院長於會中再次重申支持市府,減少台中火力發電廠500萬噸生煤許可量的政策,與市府所提的綠色交通計畫、86項跨局處空汙減量措施,也期許各地方政府彼此交流空汙防治經驗。

陳副局長也說,這次會議主要討論「空汙法」修正案,會中決議2成移動汙染源的空汙費將下放地方,初估中市府一年將可增加8000萬元空汙費,市府將持續使用該經費,加強汰換老舊柴油車及二行程機車。

此外,會中林副市長也發言指出,台中市已於104年補助業者汰換中小型燃油鍋爐改為燃氣,盼中央能夠跟進,此提議也在會中獲得經濟部與環保署承諾,可於今年底就跟進政策,藉由中央的補助,不僅減輕台中市的負擔,也能全國一致汰換燃油鍋爐改為燃氣。

會議中林副市長也爭取,中央授權地方政府加嚴管理營建工地,以減少產生逸散污染源,此部分也獲行政院支持,將會配合空汙法修正,授權地方自訂法源,依據各地狀況加嚴管理營建工地。

友善新住民 中市地方稅務局官網建置專區提供多語言服務

記者魏永忠\臺中報導

台中市政府地方稅務局營造友善稅務環境,今年在官網「分眾導覽」項目下建置「新住民專區」,提供包括英語、印尼語、越南語、泰文等4種語言多元服務資訊,便利新住民查詢地方稅繳納期限、便捷繳稅管道、便捷服務、洽詢專線及地址等,歡迎多加利用,或可透過各分局宣導文宣及撥打免費專線洽詢。

地方稅務局進一步說明,為方便新住民查詢相關稅務資訊及瞭解租稅法令規定,稅務局8個分局內,以及辦理租稅宣導活動時,都會放置多國語言版本宣導文宣。此外,稅務局也在市府勞工局編印的「台中樂遊手冊」內,提供英文、印尼、越南、泰文4種語言稅務法令宣導資訊,讓新住民在認識台中的同時,也能感受到市府關懷。

地方稅務局歡迎新住民多加利用專區資訊( https://goo.gl/2FSeBa ),相關問題也可撥打免費服務專線0800-086969,或04-22585000按1轉客服中心洽詢,將有專人服務。

第4屆教育部藝術教育貢獻獎 中市藝術教育工作者獲表揚

記者董惟宣\臺中報導

教育部今(12)日頒發106年度第四屆藝術教育貢獻獎,台中市豐陽國中榮獲國中組績優學校,教師方面則有潭陽國小張美智榮獲教學傑出獎、青年高中舞蹈科及電影電視科主任洪淑玲榮獲活動奉獻獎。教育局長彭富源感謝藝術教育工作者持續付出,獲獎是肯定,也為台中市推廣此領域發展挹注能量,盼各校園持續推展藝術文化普及,讓美感走入生活。

教育局表示,榮獲國中組績優學校的豐陽國中,在校長鄧詩勳帶領下,全校師生共同形塑藝文校園,校內公共藝術作品及校門藝術圖騰,由藝術家及學校師生協力完成,教室走廊掛置的琺瑯畫也出自學生巧手,營造師生、家長及社區民眾都能共享的視覺藝術饗宴。

除了建置校園藝術環境,學校也積極鼓勵學生參加各項藝文活動,並每年舉辦「豐陽雩舞」舞蹈音樂晚會,由學校成立多年的舞蹈班及合唱團擔綱演出;美術班學生則參與社區營造彩繪,為周邊環境增添人文氛圍,畢業美展也吸引許多人共襄盛舉。

另外,榮獲教學傑出獎的潭陽國小教師張美智,秉持「以學生為本」的理念,對教學現場問題不斷創新改革;她99年帶領「超玩美教師團隊」規劃親師生成長課程,榮獲教育部教學卓越金質獎及師鐸獎肯定。同時,張美智長期擔任教育部12年國教諮詢委員、國教輔導團研究員、專任輔導員達13年,受邀至全國各講座分享超過200場,積極辦理中央及地方藝教專案。

榮獲活動奉獻獎的青年高中舞蹈科及電影電視科主任洪淑玲,多年推動舞蹈科「舞詠台灣系列」歷史舞劇、影視科「台灣文學系列」舞台劇演出,建立起學校藝術科專業形象,也拓展學生視野,達到引領學生適性揚才發展、善盡社會教育、形塑人文素養目標,曾獲師鐸獎肯定。

教育局彭局長表示,教育部歷年辦理「藝術教育貢獻獎」,表揚獲獎者對藝術教育無私奉獻的精神,也希望鼓勵更多人共同參與藝術教育推廣行列。今年台中市學校及教師獲得殊榮,是對藝術教育工作者的肯定,也為台中市推廣此領域挹注能量,盼各校園持續深耕,讓教學熱忱及影響力從學校拓展至社區,帶動美學文化融入市民日常生活中,將台中市營造為深具藝術氛圍的美學城市。

中市財政穩健 市府審慎運用每分經費力促區域均衡發展

記者黃登洲\臺中報導

台中市議會今(12)日召開定期會,有議員關心中市財務狀況。市府表示,台中縣市合併後,處於大建設階段,為促進區域均衡發展,市府將錢花在刀口上,同時從支出面積極撙節,3年來已撙節367億元;加上台中目前人均負債為六都第二低,整體財務狀況穩健。此外,市府上任後,104年、105年兩年的實際借款金額,其實也比前市府103年單一年低,且這兩年的1年以上長期債務亦未增加,盼議員引用正確資料。

市議員朱暖英今日在總質詢時,指市府近幾年的借款金額較前市府高。市府指出,台中市104及105年1年以上長期債務並未增加,均為565億元,雖然105年公共債務未償餘額增加237億元,但其中當年度有263億元是議會通過預算准予舉債,市府並無動用的額度。

此外,市長林佳龍執政第一年的104年度實際借款金額約59億元,105年度約114億元,2年加起來173億元;而103年度前市府實際借款金額約193億元,因此,林市長上任後2年的實際借款金額,其實還比103年單一年低。

而新市府上任時,舉債空間只有321億,在市府審慎管控下,除了收入面的增加、全國GDP的成長,使得台中市的舉債額度由1284億元成長到1486億元,舉債空間增加202億元,在債務支出方面呈現正向循環。另外,在賒借收入部分,前市府從100至102年撙節數為191億元,林市長上任後,103到105年則撙節367億元。

台中在99年升格直轄市後,城鄉差距大,今年並躍升台灣第二大城,各項建設亟待發展,包括2018台中花博、2019東亞青運、2020世界蘭花展覽與會議等大型活動與賽會,及南山截水溝、水湳智慧城、綠美圖、智慧營運中心、大車站計畫、山手線環狀鐵路等大建設都在如火如荼進行中。為促進台中均衡發展,市府持續挹注經費,審慎編列預算,將錢花在刀口上,帶動台中崛起。

目前台中市財政狀況穩健,平均每人負擔債務為六都第二低,截至106年10月底止,台中市平均每人負擔債務約3.3萬元,低於高雄市的9.27萬元、台北市的4萬元、新北市的3.7萬元、台南市的3.42萬元,僅高於桃園市的1.03萬元。

此外,台中已借款金額在六都中其實並不算高,截至今年10月底止,六都實際借款金額由高至低分別為,高雄市2573.3億元、新北市1488億元、台北市1078億元、台中市918億元、台南市644.36億元、桃園市224.03億元。台中實際借款金額為六都第三低,更遠低於高雄及新北。

另預估至106年底,六都累計未償餘額預算數由高至低分別為,高雄市2,499億元、台北市1,981億元、新北市1,200億元、台中市1,063億元、台南市612億元、桃園市352億元。與高雄、台北相比,台中也明顯低了許多。

台中正處於大建設階段,要把過去沒建設到的,現在都補回來,台中已借款金額不若北高多,而可舉債上限額度1,486億元,又較台北市的4,252億元、高雄市3,108億元,明顯偏低許多,無法因應建設需求,顯示《公共債務法》相關規定對台中並不公平,期望中央修正《公共債務法》六都最高舉債上限分配比率,以落實北、中、南均衡發展。

此外,為開源節流,台中市辦理「市地重劃」及「區段徵收」,除可有效開發與利用土地,並能節省建設經費、增加市府財政收入,帶動地方繁榮發展,舉例來說,台中市積極開發的新光、廍子、水湳機場原址等區段徵收,可標售土地面積約65公頃;而第13、14期等市地重劃,可標售土地面積約59公頃,合計124公頃。扣除開發成本後,估算盈餘約可達1,000多億元以上。

議員關心多項民生議題 林市長:持續落實人本精神為人民謀福祉

記者董惟宣\臺中報導

市議員張耀中、何敏誠今(12)日於市議會指出,地價稅、空汙、交通、老人健保調整、花博等,均是市民關切的重要議題,建議市府持續做好目標管理,傾聽人民需求施政,讓市民有感。「堅持做對的事,並努力把事做對」市長林佳龍表示,施政必須站在對大多數人最好的方向來做,市府將持續透過社會投資,落實人本精神照顧弱勢,為人民謀福祉。

林市長說,從政對他而言並非只是謀求一份工作,而是想帶領志同道合者一起帶動社會改變,促進社會更進步。相信透過行動可帶來改變,也經由執政讓社會變得更好。

針對地價稅調整,林市長說,地價稅議題涉及社會正義。台中地價稅調整後仍為六都最低,舉例來說,過去中區公告地價占市價可能超過兩三成,但重劃區卻僅不到5%,因此有調整必要;土地價值來自社會共同創造,須留給下一代永續利用。

有關老人健保排富政策,林市長表示,這是非法定社福支出,議會、監察院均要求改正,這項政策的補助金額從2013年的4億多,逐年飆升至12、13億元,佔老人福利將近一半,因此必須進行排富調整,以落實公平正義,並將省下的資源挹注到托老一條龍721政策,提供銀髮族更完善的照顧。

而目前「台中捷運藍線」及「捷運綠線延伸線」第一期特別預算中央已核定通過,市府須籌措地方配合款1,534萬元辦理綜合規劃,捷運藍線延伸至台中港及大里、霧峰也將一併規劃,對於捷運綠線的施工,市府亦全力推動,對於台中市的軌道建設,林市長具有相當信心。

明年將登場的台中世界花卉博覽會,市府2014年在花博預定地發現石虎的蹤跡,因此毅然決定更改場地,就是為了保護石虎的家,此舉也獲得國際園藝生產者協會(AIPH)肯定,從國際花博冠名為世界花博。林市長期盼透過花博的舉辦,讓花博成為台中通行世界的身分證。

至於空汙問題,林市長表示,台中是第一個制定生煤管制自治條例的城市,效果良好,市府並以此條例要求台中火力發電廠、各工廠等進行空汙改善,同時也成立空汙防制小組,祭出86項管制措施,其中有19項是創新政策,將持續透過具體行動,讓空汙獲得真正改善,他也感謝市府團隊及專家學者共同努力解決問題。

計畫預算又偷渡 議員怒批「違法亂紀」

鄭杰\臺中報導

台中市政府偷預渡預算再添一樁,王義川局長在未獲議會審議通過前,逕自發包「2018臺中市世界花卉博覽會門票代售暨入口驗票委託服務案」3億8200萬元,不僅程序有瑕疵,連決標金額3億8200萬都遠超過計畫金額1億1364萬,楊正中議員痛批市府「違法亂紀。」

2018台中世界花卉博覽會特別預算共計86億,議會在通過該筆特別預算時便決議「詳細計畫併該年度總預算案送本會審議通過後,預算使得動支」,不料王義川局長竟未審先決標,在計畫未獲議會審議完成前,變於106年9月15日逕自決標「2018臺中市世界花卉博覽會門票代售暨入口驗票委託服務案」金額3億8200萬。且本項計畫為「新增計畫」,與資訊中心105年度、106年度所提之「花博售驗票統計管控及票務清算系統計畫」南轅北轍,王局長強辯此為延續計畫實在牽強。

楊正中拿出台中市政府107年度花博特別預算詳細計畫,指出交通局所提「2018台中世界花卉博覽會門票代售暨入口驗票委託服務採購案」金額為1億1364萬元,明顯與決標金額3億8200萬元有很大出入。

楊正中議員說,交通局偷渡的「2018臺中市世界花卉博覽會門票代售暨入口驗票委託服務案」中,以「花博卡」之名行「市民卡」之實,市民卡並非花博業務,不該以花博特別預算支出。楊正中更補充,花博卡只發給同意授權個資給市府之市民,而台中市政府提供市民免費參觀花博一次的福利,理當不該以花博卡為依據,應一視同仁讓市民皆享有同樣福利。

「各人造業各人擔」,BRT賠償應該由林佳龍及王義川負責

記者黃登洲\臺中報導

今(12日)市議會總質詢,朱暖英議員指出台中市大眾運輸系統的不便捷,讓民眾失去搭乘的意願,寧願自行添購車輛,這是導致台中市高車禍傷亡的原因。會有這樣的結果應該是市府在104年廢止BRT的後遺症,因為103年度機動車輛較102年度大幅減少3萬多輛。

朱暖英議員表示,在104年到106年9月這段期間,機動車輛又大幅成長了9萬多輛。現在台中機動車輛總數,達到275萬輛,相對台中市人口有278萬,全市幾乎不分大人小孩,每人有一部機動車輛,車輛變多了,台中市道路變得壅塞,車禍也因而變多。

朱暖英議員說,具備快捷功能的BRT,被林佳龍市長廢止了,取而代之的是公車專用道,但發展幾乎停滯不前,運送旅客速度慢吞吞,滿足不了大眾想要便捷的需求。

台中市政府放棄了類似捷運便捷的BRT系統,又沒有看見替代的大眾運輸系統發揮改善交通的作用,這也是造成台中市2016年交通傷亡高居六都第二多,有6萬6千多人傷亡的原因。朱暖英議員嚴正抗議市府,該為錯誤的交通政策負責。特別是引發監察院關注的BRT廢止案,該案發生的履約糾紛,在今年8月受到仲裁判決,認為應歸究市府不合理的拖延驗收,損及BRT機電廠商權益,錯誤並非在廠商身上,市政府應依合約付清1.8億元。

朱暖英議員說,本案完全是林市長和交通局長非專業考量的政治決定,招致市庫須賠償1.8億元。交通局王局長回答時表示,並沒有賠償的問題,這個回答招致議員痛斥,朱議員表示既然你自己都說沒有了,那將來如果有相關的賠償費用,就絕對不允許使用市府的任何預算支應。要求「個人造業個人担」,將來這筆因私人政治決定而產生的賠償費用,應由身家財力雄厚的台中市長林佳龍和交通局長王義川,自掏腰包,為自己在交通政策上的假專業行為負責,不能使用民眾繳稅的血汗錢支付。

路平成績六都墊底,難怪車禍傷亡居高不下

記者黃登洲\臺中報導

作為一個先進城市,交通行車安全,應該是台中市政府最該重視的政策,給一條安全的路回家,也是市民對政府最基本的施政要求。但根據內政部統計,台中市2016年因交通事故,死傷人數達6萬6千餘人,是全國交通傷亡人數第二多的城市,可見回家的路多不安全。市議員朱暖英指出台中市交通事故傷亡問題,與道路的平整性及機動車輛的數量過多與缺乏被民眾信賴的大眾運輸系統有關。因為這些因果關係,導致台中市交通傷亡的人數居高不下。

若以六都來相互比較,內政部2016年統計交通事故死傷人數高雄市和台中市分居一、二名,台中市傷亡數僅次於高雄市的7萬多人,議員說這樣子的第二名很不光彩。專家認為造成車禍死傷的原因,道路不平是其中之一。


從內政部道路評比的結果,議員發現106年度台中市的路平,在六都中的排名位居最後一名,還比105年的第五名更差,接連兩年不是六都的副爐主,就是爐主,直接打臉市府對外宣稱的「路平有感說」。朱議員指出台中市政府的路平專案,林佳龍任期四年內編列54億元,花費那麼多公帑,許多路段仍是坑坑疤疤,令人不敢領教,這更是造成交通傷亡居高的主因,議員指出市政府路平的預算這麼多,而內政部的道路評比結果卻是六都最後一名,林市長是否應該好好跟市民解釋一下,顯然市政府的執政能力大有問題。

朱議員說,居高不下的交通傷亡人數,是民眾心中永遠的痛,市政府責無旁貸,林佳龍市長應負起全責,還給民眾一條安全的回家之路。

市府未將市民與中部地區居民的健康視為要務

記者黃登洲\臺中報導

臺中市議員今(12)日進行市政總質詢時表示,臺中市林佳龍市長及其部屬缺乏依法行政觀念,市府未依「公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」要求台電臺中火力發電廠先具體履行相關減碳、減排,即匆忙於日前逕予核可九部燃煤機組的操作許可證展延,事後更大言不慚表示該作為乃創舉,顯然未將市民與中部地區居民的健康視為要務。

李中指出,中火燃煤排碳佔臺中固定污染大宗已是眾人均接受的事實,若能降低中火的燃煤排碳數額即可改善一定程度的空氣品質,故市民與環團著實不能理解市長為何不依自治條例所賦予的權限、先要求中火以105年生煤使用量為基礎、每年減少直到109年的1,080萬公噸,再予以審定操作許可證;反而是在核予許可證加註,允許中火到109年僅需減少生煤使用量到1,600萬公噸,即便是用市府堅持的核可使用量,依照自治條例精神,到109年時中火也應該降到1,260萬公噸,而非1,600萬公噸。

當中部地區肺腺癌離癌人數、氣喘與過敏人數不斷增加時,臺中市依然不願傾聽人民的感受,李中議員將於市議會提案,要求市政府先收回中火燃煤機組操作許可證,邀集公民、環境保護團體、學者專家與市議員、市府官員共同舉辦聽證會,依自治條例精神經充分討論評估後再核發展延操作證。

臺中市民所擁有的綠地面積4.5平方公尺 在六都排名倒數第三

記者黃登洲\臺中報導

臺中市國民黨籍李中議員今(12)日進行市政總質詢時指出,國際自然保護聯盟建議每位城市居民應擁有20平方公尺綠地,臺中市民所擁有的綠地面積4.5平方公尺不僅遠低於世界各國際大都市、更在六都排名倒數第三,而林佳龍市長卻以地主被欺壓為名欲將逾70公頃計畫綠地變更為住宅區,相較其擔任立委時為了爭取讓一棵老茄苳樹生存,透過群眾力量讓建商換地並讓住宅用地變更為公園用地,市長此舉措簡直對不起移居城市之名。

李中表示,臺中市政府所公告欲解編的地目多數在民國100年間有捐贈、交易等移轉,102年5月都發局何肇喜前局長曾實施公設保留地可以作為容積移轉、公園綠地列為優先移轉、透過建商可捐贈給政府之政策,該兩年間有許多交易記錄,故某些人士所謂老地主因政府長期等待徵收不成乃不正義之說法恐為刻意營造。且106年6月多突然之間有人在大量買賣土地,顯然已有相關人士事先獲得都發局欲解編相關土地之消息而進行交易。

李中認為政府利用政策工具已取得許多公園綠地,可以依取得比例較高的地目先行開發,再補以少數徵收或搭其他政策工具即可進行公園綠地開發。以北屯兒-36地目為例,該公園面積4,650平方公尺、政府部門擁有2,955平方公尺、佔63.54%,市政府在102-103年間透過容積移轉共58件,建設局取得公園用地25.47公頃,政府理應開闢公園,怎能變更為住宅用地欺騙市民?

公園是都市的肺,臺中市民擁有的綠地面積已經很低,李中議員建請林佳龍市長收回成命,市府應暫停解編公園綠地之政策,將綠地保留給市民。

朱暖英市議員:台中市的負債快速的攀升!

鄭杰\臺中報導

市議會總質詢,朱暖英議員指出,審計處多次糾正台中市政府財政歲出歲入連年短差,尤其在過度膨脹的人事費用,以及非法定的社會福利支出方面。因為欠缺妥善規劃的財政政策,使得市政府未償公共債務餘額逐年攀升,這也造成市府財政失衡的赤字問題雪上加霜,創下了台中市市庫負債最多的記錄,朱議員轉述,民眾都稱林佳龍市長是廖永來第二,債留子孫,卻沒有建設。

據審計處資料朱暖英議員發現,在林佳龍市長任內,台中市的負債快速的攀升,台中市政府並未撙節開支,非法定的社福支出大幅增加,且人事費用支出比重逐年擴大,導致公債未償餘額快速攀升。


比較台中市兩任市長,朱暖英指出103年胡志強主政時期,公共債務未償餘額決算為690億5445萬元,到了104年林佳龍接手,第一年增加了158億5715萬,變成了889億1160萬元。檢視最近剛審查完的105年市府決算,公共債務未償餘額已經攀升到了1126億5466萬元,臺中市政府儼然已成為高雄市長陳菊「負債千億俱樂部的會員」,戳破了台中市政府對外宣稱,財政情況良好的說詞。同時,朱暖英議員拿出圖表看板説明,台中市從103年胡志強前市長690億5445萬元的負債,到104年開始林佳龍市長接任,負債快速攀升,105年結束時負債己高達1126億5466萬元,朱議員預估林佳龍執政到今年106年底,台中市的公共債務未償餘額,也就是負債將超越在台中市執政13年的胡志強。

朱議員從審計報告中發現,台中市政府在人事員額的花費上,從103年的206億541萬、104年217億9692、增加到105年的219億5855萬,支出是有增無減,這筆預算還未計入各單位臨時人員或行政助理5849人,每年約23億元的支出。議員説林佳龍市長任內,市府人手增加卻未見市民服務效率,有長足的提升,也沒有令人有感的大型建設,這若是一般的民間企業在財政上入不敷出,又有沉重的負債加上龐大的人事開銷,應該早就關門大吉了。

朱暖英更進一步指出,市政府因為揮霍無度,需錢孔急,去年台中市公告地價調幅六都第一達到百分之38.25,從人民的口袋多挖出了將近30億的地價稅出來,市民叫苦連天,實在是瘦百姓肥市府。因此引發大批的市民前往市府抗議,但是市政府理都不理,真是傲慢。議員表示中央己修法,公告地價由三年改為兩年檢討一次,也就是現在應該要檢討明年的公告地價了。議員要求市長應考量目前的景氣低迷,調降地價稅,降低人民的負擔。並請市長不應把錢花光、人事員額用光、舉債額度借光,造成三光現象債留子孫。議員警告林佳龍市長,「台中市」對林佳龍團隊來講只是一個地名,但是對台中市民而言「台中市」是我們的家,不容許你們以過客的心態,耽誤台中市的發展。

1212 正向、溫暖、新女力~柯志恩與台中市婦團領導愛的約會

記者董惟宣\臺中報導

中國國民黨台中市黨部12日上午於一樓中庭辦理「1212 正向、溫暖、新女
力~柯志恩與台中市婦團領導愛的約會」。距離2018年三合一選舉還有近一年,國民黨台中市長候選人目前尚未正式提名,但市黨部也開始加溫,邀請中央婦女部主任柯志恩與台中市婦女社團領袖來場愛的約會,每位參與的姐妹都展現熱情,可深切感受出大團結及士氣高昂的氣氛。


立法委員柯志恩接任中國國民黨中央婦女部主任後,已陸續於各縣市舉辦KMT新女力:婦團領導幹部座談會。台中市黨部陳明振主委致詞時特別強調,因時代不同,婦女能頂半邊天的已成了名言;對國民黨來說,婦女社團在黨部更是佔有重要的地位,尤其在國民黨最艱困的時候,對國民黨仍舊是不離不棄,這就是婦女姐妹們正向、溫暖的最佳的展現。

柯主任表示,過去的國民黨婦女部有很多優點,包含百年大黨的傳承、女性與生俱來的責任與依附性、區域動員據點仍在、深入基層家戶、對本黨路線的認同與情感;但相對的,也有許多隱憂,未來該如何凝聚向心力,為中國國民黨找回我們的熱血,是現階段最重要的任務。而國民黨婦女團體也需要注入新的活力,增加年輕生力軍,讓女性朋友了解國民黨是社會安定的力量。

   
中國國民黨中央評議委員會主席團主席蔡鈴蘭、前副秘書長楊瓊櫻、市議員吳瓊華、立委、市議員服務處主任及台中市婦女社團領導幹部等近百人共同出席座談會。最後,柯志恩主任以「花若盛開、蝴蝶自來;你若精彩、天自安排」與現場婦團幹部共勉。

  

中市府續編8億推展中科南向三合一聯外道路 明年8月可完工

記者魏永忠\臺中報導

為改善后里聯外交通壅塞問題,並為明年世界花博的交通做好準備,台中市政府建設局明年續編列8億元預算,推展后科路延伸工程、中科南向道路、豐原都市計畫4-3號道路及延伸道路的「中部科學工業園區南向三合一聯外道路」,若施工順利可望於明年8月底前完工通車,將可使后里與外埔等地區往返台中市區更加便捷。相關計畫已提送市議會審查,盼議會支持。

「中部科學工業園區南向三合一聯外道路」北起后里區后科路與星科路交叉口、向南跨越大甲溪、南迄於豐原大道六段,工程從北至南分別為「后里區后科路延伸工程」、「中科南向聯外道路新闢跨越大甲溪橋梁及南引道工程」、「豐原區都市計畫4-3號道路工程」及「豐原區都市計畫4-3號道路延伸工程」等四件工程。

建設局指出,「后里區后科路延伸工程」及「豐原區都市計畫4-3號道路工程」已分別編列1億1,247萬元及2,070萬元。其中,「中科南向聯外道路新闢跨越大甲溪橋梁及南引道工程」及「豐原區都市計畫4-3號道路延伸工程」等兩件工程經費採分年編列,市府已執行約7億2,300萬元,明年續編列8億元預算推展工程。

建設局長黃玉霖表示,大甲溪深槽區橋墩已克服汛期豪雨及溪水高漲造成的施工困難,橋墩基礎及墩柱已完成,上部結構柱頭節塊依預定期程施作中,市府要求廠商在兼顧工程品質及工地安全前提下,全力推展工程進度,達成明年9月花博試營運前通車目標。

工程完工後,將可串聯國道1號、4號、台13線及地方道路,紓解花博期間車潮,作為花博后里園區重要聯外道路路網,並帶動豐原、后里地方發展,發揮整體路網運輸效能。

中市府抽驗全市溫泉水質 總菌落數及大腸桿菌數全數合格

記者黃登洲\臺中報導

為把關溫泉水質,台中市政府衛生局今年檢驗全市的溫泉水質的總菌落數及大腸桿菌,今年截至11月為止,累計抽驗164家次,檢驗結果全數合格。由於近來天氣變冷,越來越多民眾選擇泡湯暖身,衛生局也提醒,民眾於泡湯前須留意自身健康狀況,如有開放性傷口、傳染性皮膚病或眼疾、異位性皮膚炎、心臟病、高血壓等疾病者,應避免入池。

衛生局每月皆不定期派員執行溫泉水質採檢作業,依台中市營業衛生自治條例規定,分別檢驗總菌落數及大腸桿菌等兩個項目,今年截至11月為止,累計抽驗164家次,檢驗結果全數合格,另市府也對包括飲用水供水系統及中央空調冷卻水塔設備有無清洗消毒、有無設置病媒防治設施、廁所洗手設備等營業場所的環境衛生進行稽查,並輔導業者加強衛生自主管理,保障民眾健康權益及溫泉水質品質。

衛生局長呂宗學表示,要有合乎衛生標準的溫泉水質,除了業者平時做好溫泉水質管理維護及湯池清潔消毒外,個人衛生習慣的配合更為重要,應遵守泡湯禮儀,入池前須先淋浴將身體沖洗乾淨並卸妝,勿赤腳踩地板又未經沖洗足部就入池,同時也不要將毛巾及個人物品攜入浴池,以共同維護水質衛生,而離開泡湯池後,也要將身體沖洗乾淨,視個人需求塗抹乳液,減少皮膚出現不適症狀。

呂局長也提醒,民眾泡湯時間以不超過10至15分鐘為限,應休息一下再繼續泡湯,而起身時最好先坐3至5秒,待血液回流後再站起來,避免發生姿勢性低血壓,產生頭暈、視力模糊等症狀;泡湯前後亦應適量補充水分。

衛生局表示,台中市每月水質檢驗結果均公告於市府衛生局網頁,詳情可至首頁中的查詢專區點選「營業衛生╱水質」( http://www.health.taichung.gov.tw/lp.asp?CtNode=13782&CtUnit=7316&BaseDSD=7&mp=108010 )查詢。

中市消保官籲請便捷租車未退還押金海外消費者 儘速申請爭議款保權益

記者魏永忠\臺中報導

日前便捷租車公司發生多起未退還海外消費者押金的消費糾紛,在台中市政府消保官會與交通部公路總局台中區監理所等機關開會協商下,業者陸續退還12位海外消費者款項,台南、高雄地區因尚待願意承接者辦理股權移轉,而未完成退款。市府法制局表示,將持續列管業者退款進度,由於剩餘未退款案件,均採信用卡交易或第三方支付給付押金,呼籲儘速向發卡銀行申請爭議款,以確保自身權益。

法制局表示,截至今年12月11日止,便捷租車已退還花蓮2件、台中10件的海外消費者租車押金,目前尚餘台中1件,由於消費者無法取得連繫,尚未完成退款,另台南、高雄地區雖找到願意承接經營者,但因尚待辦理股權移轉,而未完成退款。

主任消保官康馨壬表示,針對業者未退款的部分,市府將持續列管進度,由於經過清查,剩餘未退款的海外消費者均採信用卡交易或第三方支付方式給付押金,此類交易因透過信用卡銀行處理金流,消費者可儘速持交易資料,於發卡銀行所定期限內申請爭議款機制,爭取取回租車押金的機會,

海外消費者如需諮詢或提供協助,請以電子郵件(主旨請填寫「便捷押金」請寄予王消保官,email:lawyer0805@taichung.gov.tw,市府將盡力協助海外消費者爭取權益。

中市府強力稽查開罰 促正隆紙廠投資6億改善設備 明年8月可完工

記者董惟宣\臺中報導

后里正隆紙廠近兩年不斷傳出紙漿異味,經環保局稽查事證確鑿,依法裁罰4,761萬8,000元,創下台中市汙染源裁罰金額紀錄。為此,正隆紙廠自主提報改善計畫書,允諾投入近6億元經費,針對廢水系統、汽電鍋爐等主要異味來源的空汙防制設備,進行全面性改善,目前已完成近九成改善工程,預計明年8月可完工。市府環保局長白智榮表示,市府會持續督促正隆紙廠徹底解決異味問題,還給居民乾淨空氣。

104年間市府環保局稽查並檢測正隆紙廠周界異味明顯超標,經通知限期改善後,正隆紙廠僅採用局部改善措施,檢測仍未符合標準,因此,環保局按日連罰,裁罰金額累計達3,840萬元;今年更成立專案稽查小組,每日於不同時段主動稽查,共已稽(巡)查486次,加強稽查頻率並適時派員進行採樣檢測作業,一經查獲超出標準即祭出重罰。

此外,今年4月間,環保局邀集專家學者辦理改善白煙及異味評鑑輔導會議,並提供專業意見供正隆紙廠參考,正隆紙廠則於6月21日主動邀集市府環保局、環保人士及居民進廠了解異味改善處理方式,並於7月13日由環保局邀集居民推薦的專家學者舉行異味改善工程會議,再次進廠針對異味問題進行輔導改善。

在環保局強力稽查及多次輔導之下,正隆紙廠主動提報環保改善計畫書,並投入近6億元經費,全面改善廢水處理系統、廢棄物處理、汽電鍋爐等空汙防制設備,以期從製程源頭進行系統性改善。其中,主要異味來源的10號紙機、廢水處理系統、汽電鍋爐、廢汙泥槽、廢紙堆置區等相關改善措施,經環保局追蹤共計37項細部工程,至今已完成29項,整體工程進度已近九成,環保局也將持續追蹤,防止異味情形再度發生。

市府環保局表示,對於正隆紙廠願意投入6億元環保改善經費,並主動提出改善預定執行進度,市府予以肯定,未來將嚴格監督工程進度,督促正隆紙廠務必如期完成改善,提升並維護后里地區空氣品質。

環保局長白智榮強調,環保局對於汙染源將全力加強查處,杜絕不法情事,若發現異味情形,除深度稽查外,也會進行煙道或周界味異味檢測,一旦查獲違規事證,將依法告發處分,絕不寬貸。

林市長:加快綠能發展腳步

鄭杰\臺中報導

有議員今(12)日在議會總質詢時詢問市長林佳龍對核能發電的看法。林市長表示,現階段國內發電來源包括火力、核能等,其中,核電發電約剩一成,並逐年減少;他強調,綠能發展的腳步要加快,過去只有3%到5%,將與中央一起努力,讓綠能發電到2025年占比達兩成。

市議員蘇柏興、朱暖英、張瀞分、楊正中、張廖乃綸,今日在議會總質詢關心空汙議題,蘇議員詢問林市長對核能發電的看法?

林市長表示,現階段國內發電來源包括火力發電、核能等,其中,核電發電約剩一成;市府的立場與中央一致,均支持2025「非核家園」政策,綠能發展的腳步要加快,過去只有3%到5%,將與中央一起努力,朝兩成綠能的目標邁進。

在發展綠能上,市府經發局指出,落實2025年非核家園目標,台灣能源結構需配合轉型,中台灣具備良好風場,適合發展離岸風力發電,市府將與中央攜手合作,在中台灣打造最大的離岸風電產業聚落,努力提早達成2025非核家園政策中,兩成綠能的目標,解決空汙問題,也讓台灣綠能產業長久發展。

此外,針對議員關心市府對中火的減媒作為、大眾運輸推動,以及當空品惡化時,校園戶外活動的因應機制。

市府表示,市府審查台中火力發電廠許可證生煤量,是依照生煤管制條例針對中火「4年減4成」生煤量是法律授予的核可量辦理,過去審查許可證展延也都以相同標準進行,這次刪減中火10部機組許可量500萬噸,減幅高達24%,不僅符合生煤管制條例「4年減4成」規定,更超越「2年減2成」減煤標準,創下中火減煤首例,確保中火無法火力全開。此外,市府也將原本5年1審的許可證展延申請,縮短為2年1審,督促中火展延申請時必須具體提出減煤規劃,讓市府把關。

不僅如此,市府同時也針對各種空汙源採取全面性防制措施,包括104年7月8日起即推出10公里免費公車政策,減少碳排放量及空氣汙染,10公里免費推出後截至去年底,已減少87.9公噸的PM2.5及349公噸的氮氧化物。此外,也從高汙染的二行程機車及柴油車著手,今年截至目前,二行程機車汰換電動機車數量約3萬輛,為六都之冠;市府並積極推動電動公車減碳,全市目前已有70輛,以及汰換1、2期老舊柴油車105年達4337輛,成效均為全國第一。未來也會加強推動軌道等大眾運輸,減少移動空汙源。。

對於校園舉辦運動會,如遇到空汙嚴重狀況,目前6直轄市所屬各級學校皆依教育部「高級中等以下學校及幼兒園因應空氣品質惡化處理措施暨緊急應變作業流程」的規定,依據環保署空品監測網公布的空品指數(AQI),採取適當防護措施及懸掛相對應的空品旗。空品達紅色等級時,即請各學校,將室外課(體育課)、戶外教學或觀摩活動的地點,調整於室內進行或延期辦理。

維護無人商店安全 中市跨局處研議管理措施

鄭杰\臺中報導

近年來無人商店蓬勃發展,創造龐大的經濟效益。部分市議員今(12)日在總質詢時關心市府如何落實安全管理,對此,市府經濟發展局長呂曜志表示,市府持續稽查娃娃機等無人商店有無商業登記,對商家做約束管理;此外,針對娃娃機涉及的內容物及消費者等層面,市府正跨局處研議具體措施來進行有效管理。

台中市議會今日舉行第2屆第6次定期會市政總質詢,市議員張雅旻、邱素貞、李天生等人,關心娃娃機等無人商店的安全管理問題。

議員張雅旻指出,自助式無人商店越來越多,無人商機蓬勃發展,包括娃娃機商店、自助洗衣店、自助洗車場、自助加水站等,而根據調查,台中有850家娃娃機商店,業者祭出多元方式吸引客人上門,有時機台並出現限制級內容物,衍生管理問題。

經發局長呂曜志表示,根據中央法規,「選物販賣機」(俗稱娃娃機),以娛樂性方式販售內容物。市府定期聯合稽查商家,查核有無商業登記,並對商家的違法行為進行約束管理,如查獲娃娃機台內出現限制級內容,亦要求撤除。

呂局長進一步指出,市府相當重視無人商店的分級管理及分工,針對娃娃機涉及的內容物及消費者等層面,已邀集相關局處研議具體有效的管理措施。

經發局表示,選物販賣機的營業,應符合商業登記或公司法規定,如未達營業稅起徵點,則免辦商業登記,其他有關建築物使用、內容物有否違禁品以及學童消費部分,分屬都發局、社會局、警察局及教育局等單位權責,在接獲相關檢舉案件,已多次排班稽查,並移請權責機關查處。

此外,教育局也促請學校提醒學生勿流連於高風險場域,並請學校提供相關資訊納入校園治安熱點巡邏路線參考,並啟動跨局處稽查合作機制。

而針對自助加水機,衛生局已訂定自助加水站管理自治條例,進行水質衛生管理;至於自助洗車場,營業上是否符合登記規範、設置地點部分有無占用騎樓、道路等,以及自助洗衣店所涉及天然氣或桶裝瓦斯管理使用、建築物使用及室內裝修、消防安全設備等問題,市府亦均依權責進行查處。

張廖乃綸市議員質問市長林佳龍 為什麼台中市不能?

鄭杰\臺中報導

「高雄能,台中不能?」藍營議員指高雄市長陳菊勇敢承認空污嚴重,免費首創大眾運輸免費措施,接著12月6日又禁止各級學校在冬季空氣污染嚴重季節辦運動會,議員張廖乃綸質問市長林佳龍為什麼台中市不能?

這個冬季從11月以來,空污明顯而且嚴重,高雄市議會在6日做成決議,要求各級中小學不得在每年12月至明年2月空氣污染嚴重季節辦運動會,高雄市政府則表示決定行文各校明令禁止。


議員張廖乃綸指出,空污問題考驗縣市首長的能力與勇氣,高雄市長陳菊勇敢承認空污嚴重,採取重要措施,亡羊補牢;反觀台中市長林佳龍宣傳空污明顯獲得改善,但民眾感受並非如此,從市長臉書留言就看出市民有多麼不滿。

她表示,家長最擔心的是學童在學校戶外活動吸進更多致癌物,最近又是各級學校辦運動會的旺季,家長憂心忡忡。

張廖乃綸並拿出照片指出,11 月29 日那天,台中AQI>150都紫爆了,還有學校在辦運動會,讓學童吸入大量致癌物,很多家長抗議,市府不該只在意空品數字,對空污視而不見,「別人的囡仔死未了!」

林市長鼓勵全民參與反空汙遊行 也籲請尊重主辦單位主體性

鄭杰\臺中報導 

民間團體將於12月17日在台中與高雄同步舉辦反空汙大遊行,市議員張耀中與何敏誠等人今(12)日於議會總質詢時,建議市長林佳龍亦前往參與。林市長表示,社會運動有主辦單位發起人的主體性,場域必須留給公民社會,政府也要實踐自己應發揮的功能,大家應尊重主辦單位的規劃與安排,避免喧賓奪主,他也呼籲全民共同參與,讓各界都能聽到民眾心聲。

「空汙不是一天造成的,大家應該一起來解決!」林市長表示,對於反空汙的遊行,他呼籲市民與國人共同參與,讓政府與社會各界都能聽到心聲;一場社會運動有主辦單位發起人的主體性,大家要尊重與配合,因此,用什麼方式參與較為合宜,應該要尊重主辦單位的規劃與安排,避免喧賓奪主。

林市長提到,他個人長期關心並參與空汙議題,今年初的反空汙遊行,雖然他當時正進行和平專案無法前往,但仍請副市長林依瑩代表代為參加;今日行政院長也召集地方縣市首長齊聚探討空汙問題,適逢議會期間他無法前去,亦指派副市長代表參與。

林市長指出,空汙汙染源分為境外與境內,也分為固定、逸散、移動等來源,需要政府與人民共同參與改善,政府可以透過決策改變事情,這也是政府的角色,如果沒有扮演好這個角色,例如修改空汙法或重新分配空汙基金,政府即是失職。

他說,街頭或社會運動也有其角色所在,對於發起者的主體性大家要給予尊重,也期盼社會運動更有溫度,感染與吸引更多人參加,透過多一點的肯定,注入正向與溫暖的力量,讓更多人走向街頭支持反空汙行動。

林市長呼籲,反空汙的遊行應成為人民的運動,不要成為政治人物的選舉運動;因此一定要非常尊重主辦單位,作為政治人物,社會運動的場域必須留給公民社會,政府也要實踐自己應發揮的功能。


林市長表示,他個人從擔任立委起到現在,均相當關心空汙議題,包括修訂空汙法、建立生煤管制條例等;他期盼社會運動能號召更多人發自內心覺得「我也能夠有所貢獻」而加入行列,展現人民力量,共同解決問題。

「林市長連任六大關鍵密碼」

鄭杰\臺中報導

台中市議會今(12)日進行第七天的市政總質詢,台中市議員張耀中、何敏誠提到,明年2018選舉年,是第三次政黨輪替後,總統蔡英文政府的期中考試,全國第二大城的台中市選情更是關鍵中的關鍵,而林佳龍市長是否能順利連任,可以從六個方向來探討研究。

首為去年地價稅巨幅調漲,內政部在101年決議要將公告地價提升到市價的九成,現在才調到14%,去年六都公告地價,漲幅最高台中市38.25%,西屯區去年公告地價更創下101%漲幅,南屯區及北屯區也分別達86.7%及57.2%。

雖說地價稅涉及土地稅法、平均地權條例等規定,但市府地政局只說會如實反映地價波動情形,明年公告地價傾向不調漲?要不要調降?兩年一修的地價稅評議委員會將在本月召開,真正的土地正義應是提高交易稅、而非持有稅;調漲地價稅只是增加市府稅收,對無買賣交易的地主是種苛政。

又地價稅的課稅期間為1月1日至12月31日,繳納期間從11月1日至30日止,而地價稅稅額計算,是以當年8月31日作為納稅義務基準日,當日地政機關「土地登記簿」所載明的土地所有權人或典權人,即為今年度地價稅納稅義務人,應負責繳納該筆土地全年度地價稅。

如果明年選舉投票日定在十二月一日,繳完鉅額地價稅去投票,是考驗選民的智慧?還是相信政策是對的?

如果還漲地價稅,明年選舉「民進黨就打包了」。今年地價查估後,台中市95%、10729個區段持平或下修,只有5%、548個區段上漲,明年公告地價應該要有下修空間。

二為空污的問題,在(17)號週日登場的反空污大遊行,台中市議員張耀中、何敏誠問,市長林佳龍要不要參加?

市長林佳龍達到,空污的減量市府一直持續在做,對於遊行他贊同市民有表達意見的權利。

張耀中說,週日登場的空污大遊行,市長不應該被成為抗議的對象,畢竟市府不是污染源,向源頭管制火力發電廠才是對的方向。

何敏誠則說,他雖為前煤炭公會理事長,但的確「減煤」是時代趨勢,他也認為空污不是一二天的事情,市府應更明確的表達對遊行的態度。

再來是台中花博和捷運綠線二大建設,台中花博預計明年九月試營運、11/3日開園迎賓,根據台北花博的經驗,在開幕前時任台北市長的郝龍斌幾乎被檢驗到全身是傷,張議員問市府這方面有無做好輿情反映的機制,以台北花博為例,當時可以說是台北政壇和全國選舉新聞的攻防焦點,反而個別候選人提出的政見都被忽略在旁。


而捷運完工通車與否也市民關心的,坊間一直傳聞2018選舉之前能搭到捷運綠線?捷運到底是「試營運?」「試運轉?」二者的差別十分大,市民的期待心理落空,對市府的信任度相信會有所影響。
第五是今年開始取消的臺中市老人健保費自付額補助,65歲以上人數總計318,774人,佔全市人口11%,而市府說老人健保補助原本全市補助18萬人,其中9萬人擁有750萬元以上的不動產及300萬的存款,今年改補助只中低收老人則下調成僅補助14000多人,前後差了17萬人。

曾擔任雲林縣政府財政局長的陳錦稷教授,是現任台中市政府研究發展考核委員會委員,他曾說老人投票動機強,誰敢刪老人福利?

社會局長呂建德則說「我們犯了南歐病!」,全世界的福利大致可分為在丹麥、瑞典等北歐國家盛行的「實物給付」,和普及於希臘、義大利等南歐國家的「現金給付」模式。

有17萬的老年人口受影響,又逢年金改革明年七月開始實施,市府團隊要留意輿情。

最後第六關鍵是,市府團隊的合作無間,希望局處首長能將議員反映的事項全盤了解並妥切回覆,才不負三年前市長林佳龍宣示他是「市民的市長」,要將市府打造成「行動市府」,讓台中變成「希望的城市」。

李中市議員奉勸市長節省公帑 取消舉辦世界設計之都經費

鄭杰\臺中報導

臺中市國民黨籍李中議員今(12)日進行市政總質詢時指出,臺中市政府明年編列向世界工業設計協會爭取「舉辦世界設計之都」經費共計4千4百38萬3千元(「申辦2022世界設計之都」推動機制及投標文件製作相關經費22,800,000元、「申辦2022世界設計之都」國內外行銷宣傳及推廣等相關經費21,033,000元、2018墨西哥市界之都參訪及考察計畫550,000元),但中國民國工業設計協會理事長林磐聳教授日前表示臺中市機會不大,故奉勸市長節省公帑、將資源用在設置「設計振興院」政策方能具體落實設計力。

李中議員說,台北市甫於2016年耗資11億元辦完世界設計之都活動,但台北市議員以及台北研考會訪問市民後,多數市民均表示沒有感受到設計融入生活,台北市長柯文哲更表示「我也不是很瞭解」,而該活動的負責人就是現在花博的設計長吳漢中先生,世界工業設計協會更因台北市的虎頭蛇尾舉措而不滿,因此若臺中市要再次申請、在印象部分就已不佳。

此外,臺中市近兩年各局處幾乎沒有落實設計的具體政策,只見「琳瑯滿目」的招牌與隨處可見的違章建築。國際工業設計協會過去未曾讓同一個國家(地區)在10年內主辦2次設計之都,且2022年預計爭取的城市有泰國曼谷以及澳洲雪梨等有堅強國際設計實力的城市,對手實力太強、臺中市恐難望其項背。

李議員對市長重視工業設計表示認同,但爭取設計之都並非唯一之路,韓國近年來在設計領域能夠出類拔萃、關鍵在於基礎紮根工作。韓國是由「設計振興院」負責制訂「韓國形象戰略」、再由「東大門設計廣場」等組織向世界展現設計國力,最下層則是各區設計中心為區域產業做設計服務。

台灣目前只有工研院、商研院等組織,還沒有類似韓國設計振興院的組織,賴清德院長與陳美伶主委日前聯袂出席中華工業設計協會為國發會執行的「設計翻轉地方創生」成果發表會,顯示有著成大工業設計系的台南非常有意願爭取國家戰略層級的設計院地位,故林市長若有心為設計產業發聲並讓臺中市具備國際設計競爭優勢,應儘速規劃並爭取將類似韓國設計振興院的組織設立在臺中。

中市府大刪中火24%生煤許可量 超越「2年減2成」減煤標準

鄭杰\臺中報導

市議員李中今(12)日於市議會總質詢關心台中市政府審查台中火力發電廠許可證生煤量,市府表示,這次針對中火10部機組許可量從2,100萬噸大幅刪除500萬噸為1,600萬噸,減幅達24%,不僅符合生煤管制條例「4年減4成」規定,更超越「2年減2成」減煤標準,創下中火減煤首例,力促其改善發電設備。不僅如此,市府也將許可證由每5年審1次,縮短為每2年審1次,督促中火展延申請時必須具體提出減煤規劃,讓市府把關。

市府指出,歷年來台中縣市政府審查中火操作許可證,均以「許可量」做為標準,過去30年,中火經過55次換照、展延等程序,未減過生煤用量一絲一毫,這次市府首度逕予核定大減500萬噸,以具體行動展現對抗空汙的決心。此外,市府與中央也進一步要求台電投資的2座天然氣機組,提早完成,取代1至4號燃煤機組,大幅降低汙染源。

至於議員關切外界部分人士認為應以實際用量作為許可證審查標準,環保局說明,生煤管制條例針對中火「4年減4成」生煤量是法律授予的核可量,過去審查許可證展延也都以相同標準進行;「實際用量」因涉及發電廠營運的各項因素,實務上無法當做限制標準;這次刪減中火10部機組許可量500萬噸,減幅高達24%,確保中火無法火力全開,不僅落實生煤管制條例,也創下中火減煤首例。

環保局提到,生煤管制條例第3條規定「自本自治條例公布日起四年內減少生煤使用量百分之四十。」其中管制的是法律授予核可量,即許可證核可的本來就是容許最大使用量,部分人士認為應該以「實際用量」計算,因涉及生煤品質、歲修、降載等相關變動因素,實務上無法均一標準,無法做為法規限制的依據。

環保局進一步說明,中火每年使用的生煤實際用量上下浮動,若以近年來平均量大約1,840萬噸計算,這次也刪減了約240萬頓左右,幅度達13%,不論是許可量或是實際用量,此次減幅都是台中縣市政府歷年來所未見的,未來整廠用量調度,預估在台灣空汙季期間,可以多停2至3部機組,對於中南部空氣品質將有直接的幫助。

此外,中部具潛力適合發展離岸風力發電,配合中央前瞻基礎建設計畫已將台中港規劃為離岸風電產業專區,包括打造零組件的製造、加工及研發據點,市府也將與中央合作,在中台灣打造最大的離岸風電產業聚落,努力提早達成2025非核家園政策中,兩成綠能的目標,解決空汙問題。

議員李中也詢問台中市是否有部分公園用地,將變更成為住宅區?

市府都市發展局表示,台中市有不少公共設施保留地,長年未徵收也並未實質開闢,導致土地閒置荒廢,並嚴重影響民眾的財產權,因此市府辦理「公共設施用地專案檢討」,企圖解決此類問題,將可實質開闢60公頃公園綠地。

市長林佳龍也說,市府的政策目標是增加實質可用綠地,他已請黃景茂秘書長製作台中市綠地地圖,致力增加全市實際的綠地面積。

都發局指出,外傳市府將變更公園、綠地用地面積約72公頃,但事實上這些公園綠地皆未曾實質開發,僅是都市計畫書上的「紙上公園」,對民眾而言「看得到卻用不到」,透過專案檢討,將可藉由跨區市地重劃,實質開闢60公頃公園綠地,創造土地所有權人、地方政府及公共利益三贏的局面。

都發局說明,這次變更公園超過2公頃的區位,均位屬周邊尚未完成開發區,因此並無越是精華區,公園變更面積就愈大的狀況。而透過這次公共設施專案檢討,預計可解決近470公頃公設保留地,主要以跨區市地重劃方式辦理之公共設施保留地面積約358公頃,個別變更約62公頃,另主管機關編列預算辦理徵收之公共設施約50公頃。

包括台中市在內,全國各縣市都有保留長達逾數十年,但未取得的公共設施保留地,不僅土地閒置荒廢,更長年損害地主權益,因此監察院在102年5月糾正內政部及各級地方政府,市府並依照內政部的發布的規定,核實檢討檢討公共設施用地需求。

李中議員市政總質詢 用數據說臺中市的空汙問題

鄭杰\臺中報導

李中議員今(12)日進行市政總質詢時表示,行政院賴清德院長日前曾說大臺中地區再生能源發電多少,中火就降載多少,林市長也說要經發局長配合鼓勵民間裝設太陽能版,但經過實際計算後發現,臺中火力發電廠的兩部燃煤機組(一根煙囪)需要再過360年(民國466年)才有可能被取代,臺中人還能忍受再吸三百多年的燃煤廢氣嗎?


李中議員指出,日前林家龍市長在議員同仁質詢「何時可讓台中火力發电廠減少一支煙囟」時,市長不敢承諾中火增設二部瓦斯機組後、燃煤1-4號機組即可除役,反而說如果設置1GW太陽能發電裝置就可以取代2部燃煤機組、屆時中火就可以減少一根煙囪。

但林佳龍博士的說法明顯不瞭解裝置容量與實際發電量的差異,臺中火力發電廠兩部燃煤機組的裝置容量是1,100,000(瓩),但機組不可能長期運轉,所以實際發電量是943,800(瓩)、容量因素為85.80%;太陽能裝置更受限於「光能」(非熱能)效率差的影響,容量因素只有13.56%,要達到943,800(瓩)的發電量實際上需要裝到6,960,177(瓩)(6.9GW),而非林佳龍市長所說的1GW。

李中議員說,若要設置6,960,177(瓩) 裝置容量之「高效率」太陽能發電機組,總共需要15,660,398坪的空間,設置價格總額為381,417,699,115元。假設大樓屋頂有225坪,15,660,398坪需要69,602棟大樓,但依據住宅發展工程處5月31日統計資料,臺中市現有住宅公寓大廈也才只有7,461棟,且許多公寓大廈根本沒有225坪這麼大的屋頂,市長要到哪去找可以設置太陽能裝置的土地?

李中議員又說,依據經濟部能源局105年度資料,臺中市共有246件申請設置太陽能裝置、總裝置容量為19,413瓩,若依此設置速度需要約360年後才有辦法達到兩部燃煤機組的實際發電量;而經發局明年編列補助民間設置太陽能裝置的預算只有區區570萬元,大約只能提供20餘件補助申請案,由此可以看出所謂的太陽能綠電取代中火燃煤機組的說法完全就是詐騙集團的謊言。


2018年點閱率高的報導