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中市府春節不打烊 1999單一窗口跨局處即時協助

鄭建勳◎臺中報導 春節連假即將到來,為因應長達9天假期,「媽媽市長」盧秀燕宣布台中市政府啟動春節不打烊服務,透過1999一碼通專線,由市府局處結合民間力量提供協助,建構完整社會安全網,讓市民平安過好年。 今(22)日台中市政府舉行擴大市政會議,針對「春節不打烊」...

2017年12月18日 星期一

林市長籲請議會支持中市府台北辦公室預算 持續發揮爭取預算及政策協調功能

魏永忠/臺中報導

台中市政府台北聯絡處辦公室租賃預算80萬元遭市議會民政委員會審查時全數刪除,市議員李天生、張雅旻、謝明源、陳淑華及邱素貞今(18)日預算二讀會時均發言支持市府設置北辦,有助於市政與中央政策接軌。市長林佳龍也表示,北辦充份發揮與行政、立法院等中央部會溝通協調的幕僚作業功能,像是前瞻基礎建設計畫即爭取到中央1,900多億元預算,盼議會支持相關預算,持續為台中市爭取預算及協助政策協調。

市議員黃馨慧、沈佑蓮、陳政顯、賴義鍠、朱暖英認為,台灣現在是一日生活圈,建議刪除市府在台北設置聯絡處辦公室的租金費用。

林市長表示,北辦主要業務是為台中市爭取預算及協助政策協調,像是週四市府都會北上開行政院會,都在北辦進行會前會以及邀請相關人員政策討論,北辦與行政院各部會的溝通協調,一週約有一、二十次,可將北辦與中央部會溝通的紀錄資料列表給議會參考,以爭取議員支持。

林市長強調,近期包括舊山線復駛、大車站計畫、國道1號增設銜接台74線系統交流道等計畫,這都需要事先的幕僚作業,其實交通部長到台中視察時,已經到了最後結論階段,這些北辦都有非常頻繁的運作,成果非常豐富,懇請議會讓市府前往行政院、立法院等中央部會進行法案的溝通協調時能夠有個據點,不僅比較安全,也避免匆忙之中,沒有辦法協調好。

秘書處長李如芳表示,為爭取中央預算,包括苗栗縣、高雄市、台南市等各縣市政府,均有設置台北聯絡處,協助市政工作推動與中央接軌,而高雄市台北辦公室相關預算也是80萬元,市府並無膨脹或浪費情形。

目前北辦由陳思妃參議兼任辦公室主任,並陸續由農業局、建設局、交通局等調度支援三名約用人力,以因應即將來到的2018世界花博及各項重大建設等繁重的中央地方聯絡工作。

秘書處表示,台中市政府自105年依據「台中市政府台北聯絡處設置要點」,設置台北聯絡處後,北辦在有限人力下,發揮市府與中央各部會及立法院即時聯繫協調功能,協助市府各局處爭取中央預算或補助;並針對前瞻基礎建設計畫主動研析意見供市府充分因應,使得市府光去年在前瞻基礎建設的軌道建設部分,就爭取到中央1927多億元的預算,水環境及城鄉建設部分也爭取到17億餘元,繳出豐碩的成果。

至於台北聯絡處人員的差勤加班及公務車使用狀況,均依照市府相關規定辦理,也在上會期經政風處調查,並無任何不法。仍盼議會支持,讓台北聯絡處發揮最大效用,在中央為台中市爭取更多的支持和資源。

市議員陳淑華指出,由於地方與中央頻繁接觸,許多地方建設仰賴中央協助,她支持北辦有設置的必要性,也建議市府可以定期報告績效,讓外界了解。

市議員李天生、張雅旻、謝明源及邱素貞也說,市府設置北辦有助於市政與中央政策接軌,均支持予以恢復。

此外,針對市議會民政委員會要求刪除秘書處有關訪問姐妹市、友好城市及國際重要城市及國際事務活動的國外旅費經費580萬元。市議員陳淑華指出,前市長胡志強先前單一年即出國達50幾天,林市長目前僅20幾天,前市府所編列的出國預算,更曾高達1,200萬,新市府上任後,近年出國預算來逐年下降,均維持在5、600萬元左右,屬於合理的範疇,合理的城市外交有其必要性,應予以支持。

市議員邱素貞也表示,她去年曾親自參與台中市與澳洲奧克蘭市締結姐妹市20週年的慶祝活動,見證市府成功透過城市外交方式行銷台中,尤其在台灣國際處境困難狀況下,應保留相關預算,支持市府持續推動城市交流。

林市長表示,他之前前往日本名古屋招商,拜訪以製作工業用機器人聞名的安川電機,現在已至中科設廠,市府也解決一些用地取得的問題,促進台中智慧機械的發展,另出訪荷蘭阿密爾市,也促成他們市長回訪及參與彼此所舉辦的花博活動,相關的具體成果,市府都有寫成報告。

他進一步說明,在全球化時代,以城市、區域為單位進行交流十分頻繁,而且城市外交可帶來許多商機、文化及教育交流,如果出訪經費被刪除的話,對城市交流將有很大的影響,而且市府出訪行程滿檔,可說是鐵人行程,充份利用有限的時間,以爭取最大的出訪效益。

朱暖英市議員說 臺中市政府還要浪費公帑設立北辦嗎?

魏永忠/臺中報導

今(18日)臺中市議會聯審三個委員會預算,朱暖英議員詢問林佳龍市長,設立臺中市政府臺北辦事處的目的是什麼?林佳龍答說設立北辦是要爭取中央預算,作聯繫用。朱暖英指出過去胡志強時代,從未在北部設立辦公室,照樣可以向中央爭取經費, 且爭取的預算比林佳龍市長還多, 像國家歌劇院、74號道路等多項大建設。更指出總統府在陽明大樓,已有設立中部辦公室,還有行政院也在黎明新村設立中部辦公室,臺中市政府還要浪費公帑設立北辦嗎?

朱暖英說設一個北辦的租金、人事、水電等等,一年要花費至少400萬,且在總質詢時朱議員已告誡林佳龍市長,林佳龍市長執政3年的負債已超過胡志強主政13年,強調林佳龍市長,設北辦浪費公帑,市府需要這樣一直亂花人民的納稅錢嗎?所以主張刪減設立北辦的預算。

中市府107年預算依必要性審慎編列 穩健財政下力推市政

魏永忠/臺中報導

有關市議員今(18)日關心台中市政府107年度總預算編列情形,市府表示,台中升格直轄市後,中央並未給台中與北高相近的統籌分配款,建設受到很大限制。儘管如此,市長林佳龍上任後力行開源節流,將有限經費用在能帶動進一步經濟效益的建設上,同時努力撙節了367億元,目前台中人均負債六都第二低,財政狀況持續穩健。此外,市府審慎編列明年預算,以教育與社福支出增加最多,教育更佔總預算近四成,盼提供市民更優質的生活環境。

市長林佳龍表示,縣市合併後,城鄉差距仍大,市府積極促進區域均衡發展,並逐年增加社會福利、教育等支出,盼議會支持明年度總預算,市府各單位也會積極向議員說明預算編列情形。

針對有議員指出市府編列經費進行置入性行銷一事,市府駁斥,依法公務機關不得置入性行銷,不了解議員所指編列宣傳廣告行銷等經費做置入性行銷的依據何在?台中近年來已愈來愈國際化,與各國的交流頻繁,不論是觀光、經濟或是其他領域的互動,除可提升台中國際化程度,更為台中引進更大的商機,受益的是台中市民,盼理性探討相關預算,而非憑空指摘。

至於編列委辦費,市府指出,台中市升格後,編制人力並未跟上應有的額度。台中市公務員與市民人口比例在六都中最低,每位公務員服務人口數370人,遠高於高雄284人、台北199人。然而,大台中的建設一刻不能等,在中央未來進一步同意補足人力前,市府以既有人力全力推動市政,涉及專業領域的業務,才委託民間專業單位辦理,用最有效益的方式達成市政順利推動的目的,以環保局為例,因人力有限,為維護市容,因此編列清潔委辦費,主要用於重劃區的清潔維護。

針對議員關心台中市的財政情形,市府表示,目前台中市財政狀況穩健,平均每人負擔債務為六都第二低,截至106年10月底止,台中市平均每人負擔債務約3.3萬元,低於高雄市的9.27萬元、台北市的4萬元、新北市的3.7萬元、台南市的3.42萬元,僅高於桃園市的1.03萬元。

此外,台中已借款金額在六都中其實並不算高,截至今年10月底止,六都實際借款金額由高至低分別為,高雄市2573.3億元、新北市1488億元、台北市1078億元、台中市918億元、台南市644.36億元、桃園市224.03億元。台中實際借款金額為六都第三低,更遠低於高雄及新北。

另預估至106年底,六都累計未償餘額預算數由高至低分別為,高雄市2,499億元、台北市1,981億元、新北市1,200億元、台中市1,063億元、台南市612億元、桃園市352億元。與高雄、台北相比,台中也明顯低了許多。 

台中正處於大建設階段,要把過去沒建設到的,現在都補回來,台中已借款金額不若北高多,而可舉債上限額度1,486億元,又較台北市的4,252億元、高雄市3,108億元,明顯偏低許多,無法因應建設需求,顯示《公共債務法》相關規定對台中並不公平,期望中央修正《公共債務法》六都最高舉債上限分配比率,以落實北、中、南均衡發展。

市府也說明,縣市合併前,台中市與台中縣負債就已562億元,100年至104年前市府時期累積債務更達845億元;林市長上任後,力行開源節流,104年、105年預算中,獲議會同意編列賒借收入為209億元、213億,但市府實際僅借85億元與123億元,2年來共計節省214億元,加上103年也撙節153億元,3年來已撙節367億元。

針對議員關心明年度整體預算編列情形,市府表示,教育及社福是市府要扛起的責任,因此107年預算著重在這兩方面上,107年總預算案歲出為1,301.86億元,較106年增加34.15億元。歲出增加較多的有教育科學文化、經濟發展、社會福利等,其中又以教育科學文化與社會福利增幅最大,分別較106年增加35.53億元、21.09億元,顯示市府對於教育文化與社福的重視。

在各項預算方面,教育科學文化支出占總預算39.81%,編列518.28億元,較106年增加35.53億元,主要項目包括老舊校舍改建、舊東勢高工改建、托育一條龍、幼兒園增班設園、高中職領航計畫青年希望工程、食農教育及營養午餐補助等。

社會福利支出則占總預算14.26%,編列185.61億元,較106年增加21.09億元;針對關懷照顧長者部分,市府編列長照十年計畫、社區照顧關懷據點、托老一條龍、長青學苑及快樂學堂等經費。

此外,議員黃馨慧也說,市府宣布今年跨年不放煙火,建議跨年整體預算應刪除一半。

市府指出,林市長決定今年跨年不施放煙火,除避免資源浪費,也減少環境汙染;有關跨年預算,縣市合併前台中市跨年預算700萬元,縣、市合併後才改成「雙主場」,103年至今每年都是1200萬元,去年「總收視率」台中是六都第二,另也透過衛星直播到亞洲及北美洲,對於宣傳行銷台中有幫助。去年施放煙火在跨年總預算比例不高,若刪除半數預算,未來恐無法舉辦雙主場,盼議員支持相關預算。

另外,市議員段緯宇關心霧峰區中台灣影視基地新建工程預算,市府表示,該預算前經議會同意自104年起以一次匡足逐年編列方式辦理,總經費計7億8,000萬元,並委託市府都市發展局代辦。

市府表示,新建工程已於105年10月開工,迄今進度已達50%以上且超前,預計明年中完工,未有工程技術相關業務無法執行之情事;若明年度所編列工程經費4億3,853萬1,000元,無法落實編列,影視基地將無法如期完工,盼議會支持預算編列。

台中市政府長年支持國內影視產業發展,自98年起開辦拍片取景補助,100年起維持3000萬元預算規模,並於開創住宿補助、影視活動補助多元補助機制,從影片產製到上映宣傳來扶植國內影視業者,這些正面輔導政策已促進台中協拍數量、影視活動能量大幅成長;今年台中產製且已上映的知名作品,包含李安導演引介知名國際大導演馬丁.史柯西斯電影《沉默》、今年度金馬獎最大贏家《大佛普拉斯》、唯一票房破億《紅衣小女孩2》,在電視劇上優質作品包含《一把青》、《花甲男孩轉大人》、《鐘樓愛人》等作品,給予影視劇組最直接的幫助。

中市府跨年不放煙火 議員建議刪減活動預算600萬元

魏永忠/臺中報導

日前台中市長林佳龍為反空汙、宣佈今年起官方跨年活動不再放煙火。台中市議員黃馨慧表示,跨年不放煙火只減碳2%,而舉辦一場活動,其交通運輸的排碳量高達81%,顯然市府不放煙火是「宣示效益大於實質減碳量」。既然如此,市府新聞局跨年晚會預算1200萬元、理當刪減一半。同時,為真正落實節能減碳,市府所有「一次性」活動預算,都應該檢討舉辦之必要性及效益。

黃馨慧拿出新聞局107年度預算書指出,「2018台中跨年晚會」地點,分別在國立台灣體育運動大學田徑場及后里麗寶樂園第二停車場舉行,既然林佳龍市長決定跨年不放煙火,相對活動預算1200萬元也應該部分刪減,將省下的經費真正投入在改善空汙政策上。

黃馨慧表示,林佳龍市長上任後,發下豪語、打造台中為「盛會城市」不是夢!且預計透過這一連串的活動,為台中各區引來人潮與歡樂,其實,在空汙城市一年辦上百場活動,只是讓市民曝露在空汙紫爆危險中、消費市民健康。如今,僅僅一場跨年活動不放煙火,減碳成效有限,真正用意,恐怕只剩下掩飾林佳龍減碳不力的事實吧!

林佳龍市長,花錢如水流,把台中市民的納稅錢當私人金庫!

魏永忠/臺中報導

台中市政府所提的107 年度總預算暨附屬單位預算案,規模再創新高,總額高達1924.12 億,台中市議會國民黨團表示,林佳龍上任後預算規模年年狂增,舉債節節飆高,107 年度預算差短198 億餘元將全部舉債,若比較六都107 年的預算舉債情況,台中市舉債為六都之冠。

國民黨團認為,消耗性經常支出例如行銷、宣傳、活動費用,甚或是出國旅費都是用完就沒有的煙火式預算。台中市政府大量編列置入性行銷經費,光107年度編在本預算中的宣傳、廣告、行銷費就高達4億1241萬元。

國民黨團指出,自林佳龍市長上任後,預算執行力不彰,保留數年年增加,不料台中市政府更年年擴張預算規模,107年再創預算規模高峰,所編預算早已超過現有人力之能力所及範圍,陷入惡性循環。而縱觀台中市政府人事費也有年年增長的趨勢,市府不斷進用人員,但委辦費用依舊居高不下,市府各機關所有的委辦費用高達21億8356萬元,人力不知道到底被用在哪些業務上。

國民黨團說,根據臺中市政府財政局資料,截至目前為止台中市可舉債上限為1,486 億,但因近年舉債暴增的關係,舉債預算數已達1,063 億,只剩下423 億的預算空間可以舉債,按照市長林佳龍每年舉債都超過200 億的狀況來看,兩年後恐將觸頂上限、無錢可借,未來台中市重大建設若無足夠經費可用。在財政狀況不樂觀時,更該將經費用在刀口上。

黨團議員痛批,林佳龍市長把台中市民的納稅錢當成自己的私人金庫!本黨團和台中市民決不允許!

12/18國際移民日將至 中市新住民分享多元文化內涵

鄭杰/臺中報導
響應1218日國際移民日,台中市政府民政局今(17)日在新住民藝文中心舉辦「新住民多元圖書文化分享會」,以新講師、新文化、新思維為主軸,邀請來自泰國、越南及印尼的新住民擔任講師,引領民眾瞭解各國文化之美;會場也展示約60冊東南亞系列書籍。民政局長周永鴻表示,市府持續積極推動新住民照顧輔導措施,今日活動營造了文化交流平台,盼促進族群融合,各界攜手共創幸福城市。

民政局表示,為提供新住民更完備服務,市府在南屯區豐樂公園活動中心設置「台中市新住民藝文中心」,規劃主題藝文展覽空間。今日活動由來自泰國的張郁馨、越南阮秀英及印尼陳妍蓁擔任講師,她們為了培育第二代,積極融入台灣在地生活;透過分享交流,盼啟發與會者多元文化思考及創新發展,以母語、文化背景等優勢為基礎,也成為拓展新南向政策的一股力量。

民政局周局長表示,市府持續積極落實新住民照顧輔導措施,在內政部評核執行105年度新住民照顧服務績效中,獲實地考核優等肯定。他指出,台中市29區戶政事務所設置有新住民生活適應輔導窗口,市府並與移民署合作推出行動服務列車,協助新住民申辦各類證件;未來將著重新住民專才培力,豐富城市人文,共榮發展。


網傳中市北屯機廠燃燒不實謠言 實為旱溪東側雜草火警

鄭杰/臺中報導

(17)日有民眾於臉書張貼台中市北屯機廠燃燒的不實資訊,台中市政府表示,經查是旱溪東側上午發生雜草火警,消防局獲報後已將火勢撲滅,並無人員傷亡;北屯機廠位於旱溪西側,並未受影響。呼籲勿再以訛傳訛,造成恐慌。

消防局今日上午約9時接獲通報,指旱溪東側發生雜草火警,立即由頭家厝分隊及東山分隊出動共5輛消防車、13名消防人員,以及大約15名義消協助滅火,經全力搶救,火勢已完全撲滅。位於旱溪西側的北屯機廠並未受到任何影響。

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