永安氣槽爭議：中油「地上化」引爆國安、生態雙重危機，地方怒吼：人民安全不容打折！

《司法改革黨來稿，內容不代表本刊立場》

高雄永安，這片承載著台灣能源命脈的土地，近日因中油公司增建液化天然氣儲槽的規劃，再度成為輿論焦點。一場原定於6月22日舉行的「地上式儲槽增設說明會」，不僅未能消弭地方疑慮，反而引爆了民眾對國安、生態與家園安全的深層焦慮。司法改革黨副主席李柏融與秘書長張烱春親率團隊南下，堅決反對中油將「地雷級設施」落地，強調人民安全絕不容打折。

回溯三年前，中油原規劃的地下型液化天然氣儲槽，因技術難度高昂且全球僅東京瓦斯掌握施工技術，導致預算追加，進度停滯。如今，中油轉向評估技術門檻較低的半地下型或地上型儲槽，卻在溝通上顯得誠意不足。據地方人士指出，中油在規劃過程中，竟未曾邀請通知茄萣、路竹等區里長、社區理事長及地方士紳出席表達意見，引發地方強烈不滿，質疑其「暗暗做」的態度。

台灣能源轉型，燃氣發電已逐步取代燃煤，成為供電主力。中油永安廠作為台灣天然氣供應的關鍵樞紐，其儲槽配置與輸氣管線的穩定，直接牽動興達電廠的發電命脈。然而，天然氣雖相對燃煤潔淨，其燃燒產生的二氧化碳（CH4+O2>CO2+H2O）仍是溫室效應氣體，構成「碳足跡」；而燃煤除了碳排與懸浮微粒外，更產生二氧化硫（SO2），是酸雨主因。無論燃煤或燃氣，皆無法避免空污問題。面對興達電廠汰換燃煤機組的急迫性，永安儲槽工程的遲滯，恐將為未來供氣穩定性埋下隱憂。

中油方面則解釋，地下型儲槽因預算與技術限制難以執行，而半地下型及地上型雖能降低成本，卻可能嚴重影響地方景觀與安全，因此需地方有共識才能推動。這也正是此次說明會的初衷。

然而，司法改革黨在說明會上，直指中油的規劃存在諸多疑慮。副主席李柏融質疑，為何三年前提案的地下式或半地下式施工計劃，如今卻轉向「最危險」的地上型？預算變更的理由何在？他更沉痛指出，永安電廠的液化天然氣儲存設施，不僅關乎國安、環保、生態，更直接影響人民的生命財產安全。

李柏融副主席提出十大核心問題，字字珠璣，直指要害：露出地面且毫無掩體的儲存槽，一旦戰事發生，如何消弭或防範其成為攻擊目標，這關乎國家安全；凸堤與平行壩效應對海岸線改變或內縮的評估與因應，主管機關是否有能力管理處置；廠區周遭環境與生態變化的縝密評估何在？萬一事故發生如何因應？長期以來，廠區周遭有無溫度與生態變化的序列紀錄？濕地暨海岸線6米等深線的表水層、中水層、底水層棲地與生態變化，是否有詳細調查資料並公開說明？永安電廠位於永安濕地與阿公店溪出海口等「生態敏感區」，是否有嚴格的空、水、廢、噪檢測？生態與水質調查是否參酌NGO團體數據？煙囪高度為何？不同季節上、下風處有無空污測站？測站點位在哪？強烈建議煙道排放口強制建置《CEMS系統》；必須建構高強度掩體或槽體之安全（自動洩壓與緊急滅火）裝置；廠區石油火災演練，以及周遭「關係區」居民的防災與預警教育，是否落實並建置《不同災害警告與預警方式》措施？電廠以「區域供電」為原則，該電廠之供電範圍及供電量為何？司法改革黨秘書長張烱春補充強調，高雄魚產區絕非中油的實驗場，地面儲氣槽一旦爆炸，將是高雄的浩劫，更是南台灣的陰影。這不僅是高雄人的事，更是每一個台灣人的事。

此案也延伸出對台灣整體發展的深層憂慮。司法改革黨指出，經濟部無底線開闢工業區，恐導致未來缺水、缺電問題加劇，阻斷能量循環的自然平衡。所謂的「海綿城市」若變成更多「不透水鋪面」，將增加逕流速度，導致雨水下水道溢滿水患，治水恐淪為「花大錢的永續工程」。更甚者，「熱島效應」將使溫度不斷上升，生態滅亡，農作物減產甚至饑荒。水循環系統紊亂，將使台灣常態性高溫暴雨或乾旱，缺水問題更趨嚴重。屆時，若需興建海水淡化廠，水價恐從每度7.35元飆漲至40元，台灣人民將面臨苦日子。這是一場關乎生態、環保、公安、人民生命財產的重大議題。

司法改革黨堅定地與人民站在一起，堅持反對地面式氣槽建築，呼籲中油與政府不應「暗暗做」。他們強調，地方民意代表未被通知參與，是否意圖「背書」？人民有權知道真相。政府必須傾聽人民的聲音，而非一意孤行，招致天怒人怨。這場關於能源、安全與家園的拉鋸戰，正考驗著政府與國營事業的溝通誠意與決策智慧。