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吳敦義的一封賀年卡 透露出他會參選總統的訊息

鄭杰◎臺中報導  今天收到中國國民黨黨主席吳敦義、蔡令怡賢伉儷的一封豬年賀卡,在過去,應該只有地方黨政軍政要、中央民意代表、財團、派系大老等級人物,才會收到黨主席這種「高度」人物的賀年歲卡片吧?小媒體記者在時值總統大選前,也有幸收到黨部青睞收到賀卡,實在是「受寵若驚...

2015年5月1日 星期五

大里六福梅園社區「外勞禁入」立牌 經市府協調已修正為中性文字



臺中市大里區「六福梅園社區」因長年設立「本社區禁止外勞進入」立牌,引發外界批評觀感不佳。經臺中市政府勞工局、都市發展局、民政局、大里區公所等機關居中協調,進行道德勸說後,社區管委會已同意修正為中性文字。
有媒體報導指出,因許多工業區外籍勞工常跑到大里區六福梅園社區公園飲酒喧鬧,更有集體在路旁便溺、嚴重破壞社區環境等情形,住戶才召開會議決定設立禁止告示牌。後來確實產生一定的提醒作用,但也引發外界批評,認為有種族歧視的爭議。
勞工局表示,六褔梅園社區設置「本社區禁止外勞進入」的看板,雖沒有違反社區道路相關規定,但基於友善暨保護外籍勞工權益的原則,仍請該社區避免使用針對性或歧視性的文字,以免引起社會觀感不佳。
都市發展局表示,依據按公寓大廈管理條例規定,社區住戶應訂定規約、成立管理組織,落實住戶自治的精神。對於本案,已函請六福梅園社區管理委員會本於族群友善的精神改善;民政局也在今日透過所在地大里區公所與該社區溝通協調。
經市府積極介入後,六福梅園社區已接受建議,於今天將立牌文字内容修正為與維護環境的相關中性文字。

市府將依規調整里鄰戶數 改善鄰里長勞逸不均



臺中市共有625個里、1萬3004個鄰,但部分鄰里戶數及人數差很大,也造成部分鄰里長勞逸不均。民政局蔡世寅表示,市府將依「臺中市里鄰編組及區域調整自治條例」調整里鄰區域,讓戶數較為接近,也讓里鄰長的工作量較為平均。
市議員陳本添今(1)日在市議會民政委員會質詢表示,臺中市里大小不一,大的里可多達1萬7000人、小的里只有800人,目前臺中市超過4000戶的里有16個,但是里長辦公費卻都一樣,造成領同樣的事務費,工作量卻差很多的情形。
市議員張廖萬堅、張芬郁也認為,縣市合併升格後,里鄰人口出現很大的落差,目前臺中市超過1萬人的里就有33個,與和平區人口數差不多。其實,100年6月通過的「臺中市里鄰編組及區域調整自治條例」即有相關規定可調整里鄰,既然於法有據,就應進行調整。
市議員張廖萬堅也說,臺中市有1千多個鄰戶數未達20戶,卻有些鄰超過200戶,幾乎快等於一個里的人口,像烏日區九德里13鄰的人口就有2229人。可以學習臺北市的做法,只要預估當地將大幅增加人口,即可預先進行里鄰調整、編定。
民政局長蔡世寅表示,「臺中市里鄰編組及區域調整自治條例」中規定,可依交通便利、人口集散狀況,以不同戶數進行里、鄰劃分及調整,將調整里鄰,讓戶數較為接近,也讓里鄰長的工作量較為平均,民政局會朝此方向辦理。
民政局指出,由於里鄰調整牽涉行政作業繁雜,像是身份證件的換發,將先與各區公所進行相關作業說明與協調,以利後續作業。

議員關心托育一條龍 0到6歲補助 弱勢家庭也能放心托育



有關如何落實市長林佳龍0到6歲「托育一條龍」政策的問題,今(1)日在市議會引發議員關心。社會局長呂建德說明,社會局透過托嬰中心、保母、公立幼兒園等方式協助父母將小朋友托育;教育局也將弱勢家庭兒童列為優先進入公立幼兒園的對象,讓弱勢家庭也能放心托育。希望讓所有的父母親都能安心養育下一代。
市議員邱素貞今日質詢時表示,市府追加減預算案歲出增加62億9千多萬元,社會福利政策占12億3千多萬元,僅次於經濟發展支出,其中托育一條龍政策就增加1億1784萬元,稱讚市府對社會福利的用心,但她關心要如何落實托育一條龍政策?
社會局長呂建德指出,父母可以選擇透過托嬰中心、保母、幼兒園來分擔托嬰壓力,家長若找有市府認證的保母托嬰,市府還會提供補貼,同時創造保母工作機會;若將孩子送到幼兒園,市府補貼2千至3千元,中央補貼3千元,再由家長支付餘額,可大幅減輕父母壓力;市府以社會投資理念取代現金補助,希望透過這項制度,創造家長、幼教界、保母三贏的局面。
市議員謝明源則關心弱勢家庭可能無法負擔私立幼兒園小班、中班,也無法支出保母費用的問題,許多公立幼兒園是5歲才開始上課大班制,但公立幼兒園需要以抽籤方式才能取得資格,擔心弱勢家庭孩子要是沒抽到籤,國小前是否會喪失上學機會?

教育局指出,弱勢族群如身心障礙、中度以上身心障礙者子女、低收入戶及中低收入戶子女、原住民及特殊境遇家庭子女等兒童,都列入臺中市公立幼兒園優先入園對象,不需擔心抽不到公立幼兒園入學資格,讓弱勢家庭也能放心托育。
另外,教育局推動「2-4歲幼兒學前教育補助方案」,未來設籍臺中市的二到四歲幼兒,且一方家長也設籍臺中市者,就讀中市公立幼兒園免費,就讀私立幼兒園每學期可獲得學費最高一萬五千元的補助,更額外補助其他就學費用,約有三萬四千名幼兒受惠;另針對弱勢家庭,教育局也將按年所得加額補助其他就學費用。

大里草湖聯外道路新闢工程中央支持縮短開闢時程 提前於107年完工



大里草湖聯外道路新闢工程中央支持縮短開闢時程 提前於107年完工
大里草湖聯外道路新闢工程中央支持縮短開闢時程 提前於107年完工
為串聯大里區草湖地區與霧峰區交通路網,內政部於30日邀集臺中市政府及營建署、交通部公路總局等單位協調該地區聯外道路新闢工程道路補助事宜,決議「大里聯絡道增設平面道路工程」改由交通部公路總局納入生活圈道路交通系統建設計畫(公路系統)補助;營建署補助「大里區都市計畫AI-005(中山路)延伸工程」,也一併改為依非都市土地用地取得程序。市府建設局表示,本次會議突破辦理擴大或新訂都市計畫問題,大幅縮短開闢時程,將努力於107年完成這項工程,以有效改善台3線交通瓶頸問題。
大里區草湖地區與霧峰區交通系統受北側大里溪、南側草湖溪限制,主要以省道臺3線(中興路)為南北向聯外交通主軸,由於臺3線為紓解臺中、南投間過境性交通車流要道,平日尖峰時段車況壅塞,如臺中軟體園區開發完成後廠商陸續進駐,周邊交通衝擊更大,當地民意均盼望及支持興闢聯外道路,以串聯周遭交通,分散及疏導臺3線及周邊區域車流。
建設局表示,「大里區草湖地區聯外道路(含AI-005延伸)新闢工程」共計施作兩項工程,包含「大里聯絡道增設平面道路」長4,200公尺(含跨草湖溪橋梁),寬20公尺(左、右各10公尺),所需工程費約9億8,000萬元;此外,「大里區都市計畫AI-005(中山路)延伸工程」,銜接台74線平面道路工程,長700公尺,寬20公尺,總經費約5億元(工程費約9,000萬元,用地費約4億1,000萬元)。
本案已獲內政部營建署核定納入「104~107年生活圈道路交通系統建設計畫(市區道路)」補助辦理,核定但書要求市府需先完成都市計畫程序,變更為都市計畫道路後,才核列經費補助,但因路線涉及非都市土地擴大或新訂為都市計畫區,變更難度高,且需3~5年時間,恐無法於計畫期程內完成。
建設局指出,經市府努力及市籍立委的積極協助與行政院協調後,內政部於昨天邀集營建署、交通部公路總局及市府等機關開會協調本案補助事宜,決議「大里聯絡道增設平面道路工程」改由交通部公路總局納入生活圈道路交通系統建設計畫(公路系統)補助,並請市府依程序提報申請,核定後僅需依非都市土地用地取得程序,辦理用地取得及環境影響差異分析等工作,將可大幅縮短開闢時程。
務「大里區都市計畫AI-005(中山路)延伸工程」仍由營建署補助,改為直接依非都市土地用地取得程序,辦理用地取得及後續工程施工事宜。

業者片面與社區大樓終止垃圾清運合約 社區大樓可請環保局協助清運



針對媒體報導臺中市政府環保局垃圾處理場禁止民營垃圾清除業者進場,造成業者與社區大樓解約而無法處理垃圾的危機。環保局表示,絕對沒有拒收社區大樓垃圾,若民營業者片面與社區大樓終止收運合約而無人清運,社區大樓也可以電洽環保局各區清潔隊協助處理。
環保局長洪正中表示,由於臺中市垃圾處理場歲修加上處理量不足,因此優先以一般家戶垃圾進場焚化處理,並調節事業廢棄物進場量;民營清除業者只要附上文件證明所載運的垃圾是來自社區大樓,即可進入環保局垃圾處理場傾卸垃圾,並非如外界所說的禁止民營業者進入。
環保局指出,由於社區大樓與民營業者訂有垃圾清除合約,同時也已辦理停徵垃圾處理費,如果民營業者片面與社區大樓終止合約,社區大樓必須與業者釐清垃圾清理費相關問題,環保局也會積極協助各社區大樓垃圾清運至問題解決為止,請有需求的社區大樓主動與環保局各區清潔隊聯繫處理。

太平蓋大樓致鄰房受損 市府二度要求停工並請專業技師確認工地安全



太平區德隆路238巷內目前正在興建的大樓,因地下室開挖造成多處鄰房損壞及側溝坍塌。臺中市政府都市發展局原於今年2月首次要求停工,經業者該善後於3月復工,但受損鄰房居民仍認為建商阻塞了排水溝,因此市府4月30日已再次要求停工,並請建商與居民協調共識,儘速修復當地排水功能,並請專業技師確認工地安全。
都發局表示,太平區德隆路大樓建案去年12月8日開工,2月初開挖地下室,卻因施工不當造成周邊道路側溝坍塌及多處鄰房受損,都發局當月共前往稽查5次,2月26日第一次要求停工,並請業者加強安全防護措施,改善後再由都發局邀集臺灣省土木技師公會現場勘查。
經過專業技師監測結果,現場已趨穩定,為避免已開挖的地下室帶來危險,都發局3月13日同意復工,請業者儘速完成地下結構體,以策安全,當月都發局也前往查看4次以上,希望發現問題時能立即要求改善。
不過,市府建設局、水利局及都發局與市議員李麗華30日再次到現場會勘,民眾指建商將社區排水溝堵死,相當危險;於是當場召開會議,最後為了維護居民安全,都發局決定請建商停工,並先完成臨時性的排水設施,之後再向水利單位申請永久性排水設施,以維護當地排水系統安全;同時,也要求業者必須請專業技師確認工地安全。
至於對鄰近建物的損害,都發局也請建商儘速修繕和解,以維護受損戶權益。

李中議員替市府受到「不公不義」人事作業打壓的官員發聲


鄭杰\文

臺中市議員李中今天在議事廳質詢張光瑤副市長、人事處林煜焙處長,就市府在人事調動上有何看法時,張副市長似乎「顧左右而言他」一副人事權不在他手上的姿態;而林處長則是扮演「苦主」,滿臉的「無奈」?被排除人事調動作業的他,唯有保持「緘默」以對,與會者也都心知肚明,林煜焙是「狀況」外的處長。

市府在三個月期間最讓市府官員「有感」的,並非是新政權的百日「速成」有感政策,而是人事調動「不按牌理出牌」,之所以有感到「刻骨銘心」,無非是市府集「調整手段粗暴、不顧文官尊嚴、紊亂人事倫理」之大成於新朝?此舉,讓官員「心驚肉跳」也「如坐針氈」,製造人心動盪不安,影響市府業務推展至深且鉅,難怪李中議員會強烈質詢人事問題。
李中議員質詢議題極具內涵,是國民黨重量級議員。

李中議員質問林煜焙處長就人事調整時,林處長選擇了緘默不語,當他被李中再次追問下,只輕聲細語的丟下一句「市長有人事權」來因應,而李中也瞭解林處長的無奈與苦楚,遂不再逼問。不過,李中今天的一席話卻溫暖了被打入冷宮、被貶抑、坐冷板凳官員的心,他們對李中適時的關心喊話,在冷酷現實的市府環境無不感到絲絲的欣慰,也期待新朝能聽取官員心聲。

據了解,新朝人事除了機關首長是市長欽點外,各機關副局長以下的人事,大多是由方昇茂顧問在掌控運作,當新人事調整名單底定後,就交由人事處副處長陳杉根作業發佈;人事處長幾乎是在狀況外。

日前,陳杉根調升12職等參事並仍代理副處長以實際操作市府重要人事業務。府會人士對陳杉根的調升,直覺上是為了升任13職等處長作暖身,由於一條鞭升遷重輩份倫理,11職等要跳過12職等爬升到13職等幾乎不可行,因此先佔12職等參事缺,屆時再往上爬一階豈不「水到渠成」?

但也有人認為,在中縣時陳杉根與當過2屆綠色縣議員的方昇茂顧問曾經共事過、也相互瞭解,當然優先選擇陳杉根倚重他對市府人事的嫻熟與瞭解,就算林市長無意要換掉林煜焙改由陳杉根掌管人事處,但擺在眼前的事實是陳杉根已經升任12職等參事且代理副處長以實際掌控重要人事業務,這也算是一種另類的調升?

舉凡前朝升任的副局長、主任秘書、專門委員簡任官,截至目前超過百分之60以上被撤換掉,被撤換的理由不問「學識經歷」、「品操德行」、「專業素養」;反觀新朝提攜的極少數幾位簡任官,論起品操總是被抨擊、說起專業則又不專精。

例如,新朝提攜的楊瑞昌參事,在林佳龍甫當選時,即對外放話說他要當都發局長,這句話如同夢魘般籠罩在市府都發局及業界之間,還好林市長睿智,在聽取業界建言後再評估各方意見遂緊急喊卡,讓夢魘化成一縷白煙消散於空中,解除了陣陣的驚恐。

都發局及業界甚至府會人士之所以會有如此激烈反應,肇始於楊瑞昌當局長的年代,其「行事作為」備受「指摘」所致。如今的楊瑞昌當不上局長,也就不能怪林佳龍市長了。

另外則是日前被媒體踢爆涉嫌佔用公務機車上下班的民政局徐仙卿副局長了。在前朝,她仕途順暢,靠的不就是李中議員說的「抱對大腿」?改朝換代後,她也有辦法從區長調升副局長,徐仙卿的深藍色彩是胡系子弟兵的指標性人物,卻是不降反升,她的高升就如同被「貶抑」官員一樣讓人相當的詫異。

據了解,徐仙卿專業平庸,但對官位的鑽贏本事卻是一等一;換言之,做官能耐大於專業素養,而之所以會被跟監拍照上媒體曝光,不就是「升官」「手段」讓人不服所招惹來的禍?

如今,徐仙卿違逆林佳龍市長自詡的清廉執政、違反自己在「廉能公約」大字報上所簽的誓詞,「公器私用」若事證明確則恐涉及貪瀆?也危及市府形象及林市長的清譽,市府如果不積極處理而是消極不了了之,林佳龍的清廉是真是假?不要說市民看在眼裡,至少市府官員又作何感想?萬一,徐仙卿有事沒有適當處置,又豈能讓被貶抑官員心服口服?林市長又如何領導市府團隊?

新聞局長卓冠廷說,同仁若違反廉能公約,「絕不寬貸」、「絕不縱容」。各界正拭目以待,市長如何行使「不寬貸」?「不縱容」?
事實上,市長有人事權。一般而言議員諸公都會尊重市長的「適才適用」,也不會在議事廳質詢人事調動升遷,李中議員之所以會提出強烈質詢,實在是看不慣新朝「粗造」手法,更甚者是「駑馬」當良駒用。

市府官員私下表示,李中議員今天的質詢,實則是替市府受到「不公不義」人事作業打壓的官員「發聲」。



2018年點閱率高的報導