2016年10月12日 星期三

賄選案一審無罪 洪金福議員憂喜參半?

鄭杰\ 臺中報導

臺中市議員洪金福於2010年的市議員選舉涉及賄選一案,台中地方法院今日宣判,判決洪金福議員無罪。


今天是洪金福議員面對法院的宣判,宣判無罪讓他「喜形於色」,並表示除了感謝法官還他清白外,還是感謝。表面堅強的他,其實內心還是存在著憂慮。


由於賄選案是三審定讞的刑事案件,不同於檢察官起訴「當選無效」是二審、且要在一年前後定讞的民事案件。因此,涉及賄選一審的被告,雖然法院宣判無罪,但是,檢察官在法定期間內提起上訴的機率幾乎是百分之百。換言之,洪金福議員的賄選官司,日後還是有得打,除非檢察官業務繁忙「忘了」上訴或不上訴。


臺中市議員林素貞因賄選案被檢察官起訴,案經地方法院審理後宣判有罪,林素貞不服,向高等法院臺中分院提起上訴,日前高分院改判無罪,但檢察官不服也提起上訴,最高法院是發回更審還是駁回,都是未知數。


與此同時,林素貞的「當選無效」之訴,地方法院判她遞補當選無效,二審也將在她上訴的半年內做出宣判,宣判的結果,攸關林素貞議員資格的存廢。


一般而言,官司纏身難免心情低落,做啥事都提不起勁,偏偏官司曠日費時,更是煎熬人心。洪金福、林素貞等二人官司未了,更能體會。

中市府議會專案報告數位治理局、運動健康局成立進度 爭取議員支持

鄭杰\臺中報導

台中市政府規劃成立「運動健康局」,透過專責機關,加速推動運動場館設置與體育人才培育,帶動城市運動風氣;此外,明年一月也計畫成立「數位治理局」,提升數位服務與開放政府應有的服務品質,全力推動智慧城市。市長林佳龍表示,「運動健康」與專責於學校德智體群教育的「體育」不同,新局處著重全民體育及生活品質,推廣為健康而正確運動的理念,因此定名「運動健康局」,有其設立必要。

台中市議會今(12)日召開定期會第4次會議,由市府教育局長彭富源及研考會主委柳嘉峰分別針對市府增設「運動健康局」及「數位治理局」提出專案報告。包括李麗華、邱素貞、江肇國、李天生、李中、張瀞分、張廖乃綸、賴義鍠、段緯宇、陳清龍、蘇柏興及陳成添等市議員均關心這兩個新機關的成立狀況。

對於定名為「運動健康局」的原因,林市長說明,若新局處稱為「體育局」,容易被誤會為僅限於學校教育中的「體育」部分,但新的「運動健康局」,業務範圍包括更廣泛的全民體育及運動,與健康有關,也涉及生活品質,具有意義,並非標新立異。

教育局長彭富源表示,成立「運動健康局」刻不容緩,運動不僅可提供民眾更多健康機會,也能提升競爭力。新的機關不僅能強化目前的服務,組織也將可更有自主性並完成政策落實,透過人力增加也可提升活動品質與場館效能提升;而整體組織也將更為完整,完善分工合作。

彭局長說明,「運動健康局」的範疇除學校運動外,也包括社會與民眾在運動上的需求與場館建設,因此名稱上使用「運動」而非「體育」,至於「健康」則是期盼民眾透過正確運動而獲得健康。

未來「運動健康局」設有四科、四室,分別將運動推廣至社區、負責全市公共運動設施與場館規劃,以及針對全國性運動會、亞運、奧運及全民運動,以及其他國際競賽項目的長期發展規劃。

市議員江肇國、范淞育均肯定成立「運動健康局」;市議員李天生也期盼教育局所提各運動場館建置要與建設局好好合作。

市議員邱素貞也關心「運動健康局」與衛生局的業務是否有重疊狀況?教育局說明,運動健康局所辦理的業務為推動各種場館興建、營運、競技培訓比賽及全民運動推廣及運動健康,跟學校體育及衛生局保健科及心理衛生科業務不盡相同。

研考會主委柳嘉峰也說明成立「數位治理局」的原因,資訊中心為設於研考會下的二級機關,目前運作方式受限於現行層級與人力,對於各資訊計畫整體執行概況掌控度不足;而機關內、機關間資訊也未順利整合,規模編制也難以吸引專職人才。

目前資訊中心也承辦多項大型資訊整合專案,包括市民卡、智慧應變暨交控中心,2018世界花博智慧應用、2019東亞青年運動會資通服務、全府資安作業等大型專案,人力明顯不足。

柳主委指出,網路時代資訊科技廣泛應用雲端運算、大數據分析,因此數位匯流與跨域數位整合是必須面對的大趨勢,若能順利升格為一級機關,將可讓市民享有更多、更快的資訊服務,也有助提升市府整體資訊政策及策略規劃能力,促進資通產業合作外,也能有效整合行政資源運用。

「數位治理局並非放大版的資訊中心」,柳主委強調,數位治理局的任務不只是傳統上資訊的系統發展、主機建置,更承擔創新服務應用、資訊整合、民間產業合作及促進跨域媒合的任務,提升數位服務及落實開放政府促進民眾參與,帶動城市競爭力外也往智慧城市邁進。

市府指出,依據地方行政機關組織準則第11條,直轄市人口未達200萬,一級機關數量不得超過29個,人口在200萬人以上者,不得超過32個。

台中市目前有276萬人口,因此依法市府可設置32個一級機關,但目前市府僅設28個;綜觀其他人口在200萬人以上的直轄市政府一級機關數量,台北市有32個、高雄市有30個,新北市28個,而剛升格的桃園市也有30個一級機關。

至於唯一人口數在200萬人以下的台南市,台南市政府則設有26個一級機關。

考察備忘錄 揭開政府清廉潘朵拉盒

鄭杰\臺中報導

台中市議員黃馨慧今(12日)專案報告認為,全台將進入「捷運工程潮」,一般光機電工程就佔總工程費七成。目前台中捷運與輕軌,除興建中的捷運綠線外、還有藍線、橘線與龍團隊提出的千億輕軌計畫,預估總工程費超過2千億。市政府不但毫不避嫌,還浩浩蕩蕩花3百萬公帑、10位首長飛到國外,與未來可能投標廠商簽備忘錄、接受參訪招待,是否洽當?


台灣大概只有川崎(Kawasaki)及西門子(Siemens)及加拿大龐巴迪公司三家機電商競爭投標案。其中,台中緑線就由川崎、中鼎、阿爾斯通聯合得標,共計新台幣109億元。

未來,臺中其他捷運路線及輕軌都開有利標評審,在還未招標前,先簽署意向書、備忘錄,未來如何公平競爭、評審?但畢竟,外資企業以營利為目的,羊毛出在羊身上,是不是藉備忘錄「放長線釣大魚」? 已經有內定綁標之嫌。

另外,市府頻繁考察、已簽署不計其數的備忘錄,研考會卻完全沒有列管追蹤。到底有多少廠商投資設廠台中?投資金額、就業人數、稅收金額等資料缺乏,讓官員動輒數十人的考察已形同「實質旅遊」?

公開招標竟因「下雨」毀約 龍皇帝果然「朕說了算」

鄭杰\臺中報導

台中市政府九月時舉辦市政顧問參訪活動,這個豪華市政參訪團被楊正中議員踢爆有內幕,原本用餐得標廠商是新天地餐廳,當天卻換到了林酒店,議員痛批龍團隊是人治不是法治,105年8月16日決標公告都能因為「下雨」而毀約,真的太目無法紀,新天地餐廳無語問蒼天只能自行了斷「民不與官鬥」。


由台中市政府舉辦的市政顧問參訪,該活動高規格款待市政顧問,遊覽車前後有警車開道,中午到林酒店用餐。但當楊正中議員詢問兩天兩梯次總共花多少經費,人事處陳處長竟然「吱吱唔唔」,顯然因為「皇帝」在旁邊,有理也說不清。

劉士州議員說市政顧問都是社會賢達人士可以向政府建言,受到禮遇也無可厚非。但前提是要建立在合理、合法上,這些賢能的市政顧問要是知道自己的行程因為下雨而讓決標之事毀約,他們也不會認同人事處這樣荒謬的做法。

李中議員說,市政顧問參訪內容並不是討論的重點,這趟參訪行程給市民的觀感才是要討論的議題。議員說,看到竟有警車替市政顧問開道,這是誰的指示,警察平時勤務已經相當繁忙,卻還要他們再來替顧問開道正當性實在有待商確。

楊正中議員更進一步指出,從人事處到市長都說這些變更是在前2天決定的,這就令人相當疑惑,難道2天前可以預知當天是否下雨?將一切推給天候問題?顯然是在找理由搪塞。若是路線問題,那當初這項公開招標為何不將條件敘明?非得要等到前2天才毀約,讓一再毀約的台中市政府壞事又添上一筆。

楊正中議員也說明,民進黨議員為了護航一直說這項質詢是不實的指控。事實上公開招標資訊都可以查詢到的,得標廠商是新天地餐廳也是事實,當天市政顧問用餐的地方是林酒店也是事實。毀約就是毀約,更令人無法接受的是市政府說毀約的原因是「下雨」。同是民進黨議員護航無可厚非,但護航也要摸著良心說話。

楊正中議員形容龍團隊「小孩把玩具當朋友,大人把朋友當玩具」,信用這件事情龍團隊根本不屑一顧。台中市政府用一切資源款待市政顧問,希望這些在社會有顯赫地位的顧問,可以幫市府做免費宣傳,卻留下一堆爛攤子徒留難堪。

水湳國際會展中心工程明年發包 預計110年完工

記者黃登洲\臺中報導

台中市政府積極推動水湳國際會展中心工程,預計明年中完成工程發包、110年完工、111年正式啟用。市府將控制工程預算在47.1億範圍內,並規劃2,200席國際級會議中心及2,400席多功能會議室,未來中心將舉辦產業展覽與國際型會議、行銷中台灣優勢產業。

水湳國際會展中心總樓地板面積約12萬6,500平方公尺,每平方公尺建築成本約3萬7,233元;展覽棟上下層可容納1,600個標準攤位,加上戶外及會議棟臨時攤位,最多可容納2,580攤;市府也預留第二期用地,因應未來可能有的擴充需求。

會展中心是市府規劃水湳經貿園區的重要門戶,配合中央政策協助發展智慧機械與國防航太工業,提供業者展覽、大型國際會議等空間。目前中心工程已進入細部設計階段,預計可於110年完工。

經濟發展局表示,會展中心能發揮產業群聚效益,有助台灣產品行銷至國際市場。日後若能結合學術界的研發能量,能促使中部地區成為創新、智慧、高值化的產業聚落,帶動中台灣產業發展。

中市農損現金救助申請昨截止 市府盡速辦理勘查報中央複審

記者董惟宣\臺中報導

梅姬颱風造成台中市農業災損,台中受害面積約6068公頃,損失金額約2億9427萬7000元,其中以二期水稻、柿、椪柑、芋、竹筍、農業設施及菇舍等損失最嚴重,行政院農業委員會的現金救助申請昨(11)日截止,市府將盡速辦理勘查,並報請農委會農糧署複審撥款。

台中市政府農業局表示,台中為農委會公告的梅姬颱風現金救助地區,所補助的作物不限種類,只要符合救助標準均可申請現金救助。

至於救助標準判定原則,以水稻為例,於10月11日申報結束前勘查的水稻,如已達抽穗期,有植株倒伏、葉片破損、乾枯,或黑殼、白穗等情形,可認定符合災損救助標準;10月11日後勘查的水稻,如已抽穗且有植株倒伏、葉片破損、黑殼、白穗等情形,或尚未抽穗但葉片受損者,可認定符合災損救助標準,但若尚未抽穗且葉片未受損,則不符救助標準。

農業局表示,除中央的現金救助外,市府為協助台中市農民遭受天然災害後重建,制定了「台中市農業天然災害復建補助要點」,並於農業發展基金編列1億元協助農民復耕,這次梅姬颱風造成的農損,果樹每公頃補助有機質肥料2600元,清園費每公頃補助4000元,水稻每公頃補助有機質肥料1500元。

打造中市智慧公路網 市府編列9億生活圈道路經費

鄭杰\臺中報導

為發展經濟並拉近城鄉距離,台中市政府規劃串聯全市重要交通道路網絡,持續辦理「生活圈道路交通系統建設計畫」,本期計打造中市智慧公路網市府編列9億生活圈道路經費畫自104年執行至107年,預計分四年完成,總金額約202億元。明年度工程經費計20億6623萬1000元,其中市府配合中央編列9億5703萬1000元,新闢及延續四大項生活圈計畫,期串聯成大台中「智慧公路網」,發展中部共榮圈。

市府建設局指出,明年將興建的生活圈道路,包含正在執行中的后里園區「中部科學工業園區南向三合一道路新闢工程」、西屯至龍井區「中部科學園區西南向聯外道路」、北屯至新社區「東山路縣道129縣(D標末至中興嶺段)道路拓寬工程」及潭子至豐原區「潭子區祥和路延伸銜接至豐原區鐮村路道路開闢工程」等。

這些道路工程因具有串聯交通路網及改善交通功能,均獲得中央納入「生活圈道路交通系統建設計畫」補助辦理;其中「中部科學工業園區南向三合一道路新闢工程」更是2018年台中世界花卉博覽會的重要聯外道路。

建設局長黃玉霖表示,本期的「生活圈道路交通系統建設計畫」為分年延續性計劃,建設局於106年度配合中央補助款,編列「生活圈道路交通系統建設計畫」工程費用9億5703萬1000元,期加速全市生活圈道路工程進度,盼議會予以支持。

黃局長指出,本期規劃的「生活圈道路交通系統建設計畫」從104年開始執行,要將台74的「內環」,擴大到國3國4的「中環」,以及市中心到海線台61的「外環」等三環高(快)速道路系統,期盼完工後讓原本地方至區域中心半小時至1小時的車程,經由生活圈道路串聯,縮短至15分鐘內即可抵達高(快)速公路交流道的目標,促進各市鎮人口、產業引進,增進整體都市生活圈整體發展。

提升市場消費環境 中市府編預算改善舊市場汙水設施

鄭杰\臺中報導

為改善台中市公有市場消費環境,台中市政府明年編列1,000萬元預算,將進行舊市場內部裝設油水分離設施及雨汙水分流改管工程,希望給攤商及民眾更好的消費品質。

經發局明年度將優先辦理柳川、綠川集水區範圍的市場內部油水分離設施,以及雨汙水分流改管等工程,有助於日後銜接公共汙水管線。

裝設油水分離設施時,也將一併修繕市場內地面,解決市場廢水排放、地面濕滑等問題,提供安全、乾淨、無異味的消費環境。

此外,水利局也將全面調查台中市河川的汙染狀況,並優先處理嚴重汙染河段區域內的汙水下水道建設、柳川、綠川掀蓋等工程,希望進一步提升環境品質

梧棲漁港木棧平台將整建 中央與中市府合作整建

鄭杰\臺中報導

梧棲漁港為行政院農業委員會漁業署主管的漁港,每年漁業署均編列經費委由台中市海岸資源漁業發展所定期維修梧棲漁港木棧平台,但木棧平台啟用10多年來已漸不堪使用,經市府向漁業署反映,漁業署同意進行整建,目前委由市府規劃設計中,完成後將函送漁業署編列經費辦理整建工程。

中市海資所表示,漁業署去年委託海資所先行辦理規劃設計,經費150萬元,今年4月7日辦理期初審查,7月29日期中審查,目前已送至漁業署備查,核備後就可辦理期末規劃設計,之後再由漁業署編列經費辦理整建。

在整建完成之前,為確保遊客安全,木棧平台自去年7月1日起僅留約3公尺必要通道供日間通行,其餘採行全面封閉,直到整建完成後,再開放遊客進入。

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中市府參訪泉州、廈門達經貿交流初步共識 將爭取泉州設台中商品展售中心

鄭建勳◎臺中報導 為促進兩岸經濟合作,副市長令狐榮達今(20)日率團參訪泉州台商投資區(城市規劃館)與廈門城市規劃館,了解當地城市建設、未來總體規畫,並與泉州市人民政府團隊舉行會談,雙方在經貿交流達成初步共識。此外,市府也將向對岸進一步爭取在泉州綜合保稅區設置台中市商品...

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