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新華報導4月號即將出刊 「鐵三角將撐起立委輔選重責大任」

鄭杰◎臺中報導 新華報導4月號第357期「《老總會客室》魏永忠 專欄」以「鐵三角將撐起立委輔選重責大任」一文報導「台中市長盧秀燕為厚植政治實力及版圖,將全面主導明年國民黨台中市立委選戰,尤其市長選舉時,兩位最重要的輔選大將立委江啟臣、顏寬恒,將與盧秀燕再度合體組成『鐵三...

2015年11月17日 星期二

勞資爭議「在地調解」便民 勞工局增烏日新據點



台中市政府勞工局積極推動勞資爭議「在地調解」機制,避免雙方舟車勞頓,在受理調解申請後,會指派調解人至申請人指定的區公所進行調解。全市已陸續成立和平區公所、東勢區公所、大甲區公所、沙鹿區公所及太平區公所等5處調解據點,日前更再新增烏日區公所,讓勞資雙方調解地點又多一個新選擇。
勞工局長黃荷婷指出,近年來每年約受理3,000件勞資爭議調解案件,尤其103年有200多件調解案件當事人來自交通不便區域,民眾往返市府或市府委託協處勞資爭議中介團體與工作地間交通時間過長,極為不便。
因此,勞工局自今年4月20日起,陸續在和平區公所、東勢區公所、大甲區公所、沙鹿區公所及太平區公所等5區域公所提供在地調解據點,至今受理並服務共計251案,成效良好。
考量台中幅員遼闊,勞工局計畫擴展服務據點,依據勞資爭議案件勞務提供地及申請人住址進行分析及評估後,於11月9日新增烏日區公所調解據點,讓南台中地區勞資雙方有就近調解的處所,避免舟車勞頓。
勞工局表示,如有勞動法令相關疑義或遇有爭議需市府協助,歡迎電洽該局04-22289111分機35100、35200。

彰化光大食品企業社「手工日式鱈魚排」標示不實 中市衛生局稽查回收



彰化光大食品企業社之「手工日式鱈魚排」涉標示不實,台中市政府衛生局今(17)日接獲通知,已派員稽查經銷商「樂鴻冷凍食品有限公司」,確認經銷商已確實完成下游回收,全數退回103箱,共計6180片。
樂鴻冷凍食品有限公司向姓負責人表示,該公司確實向彰化光大食品企業社進貨「手工日式鱈魚排」經銷販售;相關產品之製造、原料成分、包裝標示等皆由光大食品企業社負責。
今年6月至今,樂鴻冷凍食品有限公司共進貨580箱(60片/箱),經上週接獲光大食品企業社通知後,已立即請其下游回收,退回103箱,共計6180片,現已無庫存。
衛生局長徐永年指出,依據食品安全衛生管理法第28條第1項規定,食品不得有不實、誇張或易生誤解之情形,如涉違反者,可依同法第45條第1項,處4萬至4百萬元罰鍰,違規產品則可依同法第52條第1項第3款,命限期回收改正,改正前不得繼續販賣。呼籲業者產製食品應符實標示,以免觸法受罰。

表揚績優環境維護店家 環保局盼更多民眾共同響應



表揚績優環境維護店家 環保局盼更多民眾共同響應
表揚績優環境維護店家 環保局盼更多民眾共同響應
為鼓勵商家維護環境品質,市府環保局今年推出「商家自主環境維護計畫」,請連鎖企業轉知所屬分店加強環境自主維護,並透過初評及專家委員複評,選出20家績優商店,今(17)日舉辦表揚活動;環保局副局長賴健榮表示,乾淨的生活環境有賴民眾與市府一同努力維護,盼這些績優表現的業者,進一步帶動社會正面能量,發揮見賢思齊的效果。
台中市政府環保局今日在台中州廳,舉辦「104年度台中市商家自我環境維護評鑑暨公廁績優管理單位表揚大會」,表揚20家商店自我環境維護優良店家、8個績優公廁及8位拆除違規廣告物績優市民,肯定他們用心維護環境清潔。
市府環保局副局長賴健榮表示,近年量販店、超市及便利商店日益增加,成為民眾經常前往的消費場所,但許多店家門口地面普遍有菸蒂及垃圾,為改善此狀況,市府今年推出「商家自主環境維護計畫」,請連鎖企業轉知所屬分店加強環境自主維護,並透過初評及專家委員複評,選出20家績優商店,給予表揚。
此外,公廁品質優劣是城市進步的重要指標,市府自99年起依照行政院環境保護署公廁分類,逐步分級列管及派員檢查公共廁所,現已列管26類共7,838處,並以「不髒」、「不濕」、「不臭」及「設備功能正常」作為基本要求。
環保局表示,近3年來民眾陳情公廁不潔的件數已由101年的28件,下降至去年的11件,今年截至目前為止,則已降至5件;這次評比績優公廁除「清潔維護」及「硬體設備」指標外,還加入「綠美化」及「特色營造」兩項指標,鼓勵管理單位提供更舒適優質的空間。
而今日活動也頒發「超級環保市民獎」,表揚積極參與違規廣告拆除計畫的8位市民,其拆除違規廣告物總重量達500公斤以上,環保局說,為遏止廣告氾濫張貼,各區清潔隊均有專人負責拆除,降低違規廣告情形;另外,市府也透過拆除違規廣告物兌換禮券活動,鼓勵民眾共同響應,今年拆除數量達284萬張,明年將持續辦理。
「清淨家園,人人有責」賴副局長強調,有良好的衛生環境,才能建構健康樂活的生活品質;部分民眾因貪圖個人方便,隨手丟棄垃圾、違規張貼廣告或污染公共廁所環境,影響市容觀瞻及城市形象甚鉅,提醒大家發揮公德心,共創潔淨的宜居生活環境。

市府施政運用大數據 地方稅務局用在租稅優惠提醒 為民節稅逾3千萬



市府施政運用大數據 地方稅務局用在租稅優惠提醒 為民節稅逾3千萬
市府施政運用大數據 地方稅務局用在租稅優惠提醒 為民節稅逾3千萬
台中市政府因應時代潮流,陸續運用大數據(big data)在施政之中,日前研考會建立人民陳情案大數據分析軟體;地方稅務局也從今年初就開始運用大數據,從上百萬筆稅務資料找出尚未辦理租稅優惠的民眾,主動寄發輔導通知單。至10月底已寄發1萬9,215件通知單,提醒民眾申辦,估計可為市民節省3千多萬元稅金。
市府地方稅務局長吳蓮英表示,地方稅務局雖已加強宣導相關租稅減免規定,但難免有部分民眾仍對稅務法令不熟悉。因此決定主動出擊,運用時下最流行的大數據,從上百萬筆稅務資料中,找出尚未辦理租稅優惠的民眾寄發輔導通知單,提醒申辦稅務的相關權益。
根據地方稅務局統計,今年1月至10月已寄發1萬9,215件輔導通知單,提醒申辦稅務,估計為市民節省稅金達3千多萬元。
此外,市府也從今年起至108年,以5年時間巡迴轄內625里,提供民眾更便利貼心的稅務服務;巡迴服務站設站時間及地點,可至地方稅務局網站(http://www.tax.taichung.gov.tw)查詢。如有任何問題,也可電洽0800-086969或04-22585000按1轉接客服中心,將有專人服務。
而日前研考會建立的大數據分析軟體,主要是針對人民陳情案件進行熱點分析,再立即建議相關局處展開預防性規畫與檢討;市長林佳龍強調,如果市民一再反應相同案件,代表問題沒有解決,希望透過大數據分析,了解問題並徹底改善問題。

給市民乾淨的選舉 市府將推一戶一信「檢舉賄選專用信封」



給市民乾淨的選舉 市府將推一戶一信「檢舉賄選專用信封」
給市民乾淨的選舉 市府將推一戶一信「檢舉賄選專用信封」
為給市民一場乾淨、公平的選舉,台中市政府將與台中地檢署施行反賄選「一戶一信」措施,由民政局製作「檢舉賄選專用信封」,由里長分送至全市各家戶,鼓勵民眾蒐集賄款、照片等證據,並以郵寄、親送等方式送至地檢署;法務部並祭出最高1,000萬元的檢舉獎金,期產生嚇阻作用,讓賄選者付出代價。
下屆總統與立法委員選舉將於明年1月16日投票,台中地檢署檢察長楊秀美與襄閱主任檢察官洪家原等人,昨(16)日下午到市府拜會市長林佳龍,商討這次大選的反賄選事宜,市府副市長潘文忠、警察局長蔡義猛、民政局長蔡世寅、法制局長陳朝建等人也陪同出席。
林市長指出,市府將製作92萬7,000個「檢舉賄選專用信封」,並以「一戶一信」方式,於12月中旬開始陸續送達台中市每一戶人家,讓民眾發現或蒐集到賄選的證據時,可藉由信封保存,或將檢舉信件,以郵寄、親送等方式送達地檢署,讓賄選者無所遁形。信封上也將印有反賄選標語、賄選罰則、檢舉獎金與檢舉專線等資訊,期可對欲賄選者產生嚇阻效果。
會中雙方也達成合作共識,全市所有垃圾車預計12月開始,將播放楊檢察長錄製的反賄選錄音帶,並懸掛反賄選宣言紅布條,讓穿梭於大街小巷的垃圾車,成為反賄選先鋒部隊,而各立委選區也將陸續舉辦8場反賄選宣導活動。林市長指出,市府多管齊下,要給市民一場乾淨與公平的選舉,讓賄選者付出代價。
楊檢察長表示,隨著時代進步,為便利民眾舉報賄選,法務部也設置檢舉賄選專線0800-024099,民眾撥打專線將有專人服務,線上人員也會藉此先行過濾情資,留下可靠的資訊以進一步偵辦,歡迎多加使用。

廢止騎樓可停放機車規定 市府將做好配套措施才會公告實施



台中市政府交通局10月30日廢止騎樓可停放機車的公告,並依據道路交通管理處罰條例規定,回歸全國一致的法律標準辦理。市長林佳龍表示,廢止公告引起各界關切,已請交通局和警察局檢討,並提出配套措施,將會對外公告新辦法,消弭大家的疑慮。
市議員李天生、翁美春今(17)日在總質詢時關心廢止騎樓可停放機車公告的議題,希望市府提出配套措施,解決問題。
林市長表示,廢止騎樓可停放機車的公告引起民眾恐慌,已請交通局和警察局檢討,作好配套措施;他也詢問過警察局長蔡義猛,公告後警察取締數量並沒有增加;市府的目的是要解決影響交通安全的違停問題,取締違停會集中在影響交通安全的地方,並非全面取締,而市府檢討後也會對外公告新辦法,解除大家的不安。
警察局長蔡義猛則表示,交通局10月30日發布公告,警察局接到公告後便召集幹部討論,發現公文無配套措施,執行顯有困難,因此請同仁先不要按照公告執行;而10月30日公告後,從11月1日至15日,警察局取締件數共1萬2933件,與9月及10月件數相比,並無明顯異常。

議員要求打分數 林市長:市府是做事的團隊 分數留給社會大眾打



新市府團隊上任近11個月,市議員邱素貞今(17)日在總質詢時請市長林佳龍打分數。林市長強調,自己經過10年努力,才爭取到為市民服務的機會,他相當珍惜,人民生活上所關心的事就是市府施政重點,「縮短城鄉差距、促進均衡發展」是施政核心價值,市府是一個做事的團隊,他認為應留給社會大眾打分數。
邱議員指出,明年度預算比今年增加138億421萬5千元,市府未來施政亮點如何?而新市府就任將屆滿一年,希望林市長為市府團隊表現打分數。
「 縮短城鄉差距、促進均衡發展!」林市長表示,市府以「大台中123」作為未來建設藍圖,透過建設拉近市區與山海屯的差距,並表現在花都藝術節的文化平權、藝術下鄉、海線公車系統與路線交通建設等層面。此外,托育一條龍,老人裝假牙補助等政策,落實弱勢族群照顧。台中必須均衡發展,才不會頭重腳輕。
林市長表示,自己經過10年努力,才爭取到為台中市民服務的機會,到基層最能為人民做事。當然新手上任也需要磨合,不過經過10個多月,市府團隊對業務相當熟悉,並可獨當一面,不論遇到任何問題,都當作自己的問題來處理,這樣分工合作的團隊精神是他最珍惜的,市府是一個可以做事的團隊,至於打幾分,應留給社會大眾評定。
他也強調,政府必須了解人民需求,民眾所關心生活大小事就是市府施政重點,路平、燈亮、水溝通,還有弱勢照顧,作為「市民的市長、行動的市長」,一定要以人民為最優先。
另外,邱議員也關心法國發生恐怖攻擊,市府針對未來大型活動,是否具有反恐應變能力?尤其台中即將舉辦2018世界花博與2019東亞青年運動會,這是台灣的盛事,相關維安策略規劃的準備工作,必須及早因應。
林市長表示,恐怖攻擊涉及對無辜人民的傷害,是文明國家所不允許的,發生恐怖攻擊,背後牽涉宗教、經濟及政治長期衝突,他支持用文明方式處理人類之間的衝突,對於發生這樣的事情,市府也表達譴責的立場。
對此不幸事件,林市長也在第一時間致電法國駐台代表,除了表示哀悼,也強調包括台中市民在內的全體台灣人,都會全力捍衛民主,為自由堅持立場。
他也強調,法國攻擊事件,警察局、消防局第一時間即啟動對於重大人為維安事件的處置相關計畫,也增派了警力,針對在台中的駐外單位與人員加強防護與巡守,至於網路社群中,出現煽動言論,已密切監控。
林市長提到,有關高鐵、鐵公路等運輸系統指標性建物,都是列為防範的重點針對相關反恐。他希望融入軟硬體設施,例如路口監視器的選定與設置,防踩踏硬體的設施、緊急疏散的規劃等,他有信心做好相關安全防範。

市政顧問總質詢備詢 市議會將函請中央解釋 林市長強調應尊重體制



對於要求機要顧問到市議會總質詢列席備詢一事,今(17)日引發市議員正反不同意見。經過協調,議長林士昌決議將此問題函請中央解釋;林市長表示,議會總質詢非常神聖,也明訂由民選首長及局處長備詢,本於行政立法相互尊重,一切應遵照體制運作。
市議員劉士州等國民黨議員表示,市府有領薪水的人員都應至總質詢接受備詢;市議員邱素貞、李天生、何敏誠、曾朝榮則表示反對,市府顧問為機要人員,非體制內公務人員,到議會備詢若成為慣例,破壞體制並不妥當。
因藍綠雙方議員各自表示贊成與反對,也導致議長林士昌宣布總質詢暫停休息。
林市長指出,議會總質詢非常神聖,也明訂由民選首長及局長首長來備詢,機要人員是向市長及行政首長來負責,如果議會可以直接指揮機要顧問,將會影響行政權的運作,本於行政、立法相互尊重,一切遵照體制來運作。經過說明後,議會也表示了解,這是民主政治的常態,大家一起努力。
林市長強調,對於特別業務,例如台北辦公室、花博等督導,就業務質詢的部分,市府則儘量配合議會要求,如果是針對不特定事項,要求機要職人員在總質詢期間到議會備詢,確實與體制不合,他作為一位行政首長必須尊重體制。
法制局長陳朝建也表示,依地方制度法第48條規定,議會或議員市政總質詢的對象為民選市長、機關首長,依法並不及於機要或幕僚。其次,民選市長、機關首長的機要或幕僚是向民選市長或機關首長負責,而由民選市長或機關首長向議會及議員負責。府會雙方本應循法定的體制及權責制衡之設計,而由民選市長、機關首長向議會及議員負責。
也有市議員關心台中果菜市場董事長,可否要求到議會總質詢備詢?法制局陳局長指出,若就果菜市場的業務質詢,可以基於特定事項的目的而備詢,市府尊重議會;但今天是地方制度法第48條所規定的市政總質詢,並非地方制度法第49條的業務質詢;市府補充,方顧問曾兼任台中果菜市場董事長乙職,已於日前請辭。
經過協調,議長林士昌最後決議,就方顧問議員備詢一事,將函請中央釋示。

方昇茂顧問給民進黨議員的簡訊

鄭杰\臺中報導

國民黨籍議員劉士州等人今天在議會市政總質詢時,要市府顧問方昇茂到議事廳接受議員質詢,但不為林佳龍市長同意,他以不符合體制為由婉拒議員的要求,此舉引起一場府會激烈對峙「風暴」,雖然民進黨議員李天生呼籲在野議員要「府會和諧」,基於政治立場迥異與既得利益的保障,「府會和諧」行嗎?

方昇茂顧問事先即獲知有議員要他進入議事廳備詢,已然有了因應的準備,今天他對於民進黨議員的相挺,特別傳了一則簡訊表達感謝與個人的看法,簡訊內容如下:

「感謝上午邱素貞議員的質詢時間黨團的相挺;其實開會前我跟市長已進去拜訪議長,也同意尊重體制另於業務質詢邀請,不要破惡例。
昇茂並無個人考量,問題癥結在於市長的人事權不能妥協(大家心理清楚總要有人在必要時出來擋子彈!)
除再度感謝黨團協助外,拜託大家繼續堅持,不要妥協變更議程。
謹代表市長感謝以上的拜託。」

李中議員表示「方昇茂顧問寫給民進黨團議員的簡訊説要幫林市長擋子彈,卻又不敢面對國民黨議員質詢。」

李中議員又說「方昇茂要幫忙林市長擋子彈,看來這顆子彈是來自背後。」


直轄市議會、縣(市)議會、鄉(鎮、市)民代表會大會開會時,對特定
事項有明瞭必要者,得邀請前條第一項各該首長或單位主管列席說明。
直轄市議會、縣(市)議會委員會或鄉(鎮、市)民代表會小組開會時,
特定事項有明瞭必要者,得邀請各該直轄市長、縣(市)長、鄉(鎮、
市)長以外之有關業務機關首長或單位主管列席說明。


方昇茂顧問不出席議會 府會之間豈能和諧?

鄭杰\臺中報導

臺中市議會總質詢第一天,國民黨市議員劉士州等人進行總質詢時,要市府機要職顧問、兼臺中市豐原果菜市場董事長的方昇茂列席接受備詢,卻引起執政黨籍議員護航、林佳龍市長以「不符合體制」、市府人事處「引經據典」搬出可以不必列席接受議員質詢的公文,他們的「力挺」方昇茂,引發府會間的嚴重對立,議長林士昌眼見議事紊亂數度喊卡-協商、休息再休息。

爭執,讓議事幾乎「癱瘓」,連事先排定的市政總質詢都停了。事後,劉士州議員公佈了事先要方昇茂顧問出席議會接受備詢,市府回復的公文,公文內容如下:

臺中市議會第2屆第2次定期會決議:
請市政府方顧問於議會總質詢及二、三讀會至議會列席,經議會以1041029日議事字第1040005468號函市政府派員,市政府於104113日府授秘人字第1040005468號函請議會具體指明對「特定事項」有明瞭必要者為何?

案經議會以104116日議事字第1040005566號函市政府:顧問方昇茂位居市政府高階及重要職務,本會有必要對其工作項目、工作權責、所需知能、等特定事項予以瞭解。

基於府會和諧及議事順暢,請市政府依本會1029日函示辦理。

市政府復於1041116日府授秘人字第1040253216號函引用司法院大法官釋字第498號解釋:

經查該解釋爭點係地方政府人員有無赴立院委員會備詢義務,係臺灣省議會聲請大法官解釋,立法院審查預算時臺灣省議會暨地方政府,是否需要至立法院備詢之解釋,係立法院與地方政府之關係,而非地方政府與議會之監督關係。市政府引用不當的解釋,議會不能同意!

方顧問是市政府聘用的有給職顧問,負責市政府重要業務並兼任果菜公司董事長,依規定只要是有支領市政府薪水的同仁,就應受議會的監督及接受議員質詢的義務,為維持府會和諧及議事順暢,請市政府方顧問應出席備詢。

方昇茂是以機要12職等顧問被林市長任用的。市府編制有4席顧問,分別是機要職的方昇茂、市長室的游湧志、郭昆文以及具公務員身份的黃崇典。

除了黃崇典是前朝技術官僚外,其他3人都是新朝機要任用的;12職等顧問的薪俸所得,含主管加給月薪約為8至9萬餘元。

「顧問」與市長廣發數百張「臺中市政府顧問」聘書給地方人士,是有明顯差異不同的,前者領市府年度編列的薪水,雖然方昇茂以機要職任用不具公務員資格,法律規範是廣義公務員。「臺中市政府顧問」僅是虛有名銜沒有任何的實質權力,也不具有廣義公務員身分,若有不肖者在外「招搖撞騙」,不適用《貪污治罪條例》的約束。

市府目前顧問職缺已占滿,四位顧問裡,方昇茂顧問是市府「人事五人小組」重要成員之一,他雖然只有官拜顧問,「位雖不高,卻是權重」,可以決定市府官員官位的「升與降」,這是府會人士皆知的事實,他既然有實質的權勢,當然影響市府執行業務績效良窳團隊成員的組織「至深且鉅」,團隊成員攸關市政業務運作,在互為因果下,議員要方昇茂出席接受質詢,也不是沒有原因的。


當外界對方昇茂顧問的人事「權力」有所好奇時,今天是個機會,不妨到議事廳接受議員質詢,把外界對他的「誤解」說清楚講明白,這對他個人、對提攜他的林市長,甚至整個市政府有個釐清的機會。

一番爭執過後經過協調,議長林士昌最後決議,就方顧問到議會備詢一事,將函請中央釋示,可見方顧問這個「職務」多有爭議,竟然要勞師動眾請中央解釋,這是空前!


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