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台中市地方志更新進度嚴重滯後,文化傳承亟待制度保障

新華報導\1987創刊

今(28)市政總質詢中,市議員王立任、張玉嬿、黃守達、謝志忠、林德宇指出,地方志是地方歷史文化的基礎,是認識一座城市過去、理解其發展脈絡的關鍵依據。它不僅詳實記錄了地方的歷史事件、自然環境、產業變遷與人文風貌,更是政府施政、學術研究、教育宗教等等的基礎資料。在地志書也廣泛應用於鄉土教材,成為學生認識家鄉的重要媒介。台中若真心要自詡為「文化之都」,地方志的更新完全不該被忽視。

但令人遺憾的是,根據《臺灣鄉鎮市區地方志列表》中顯示,台中市各區的區志編修進度嚴重落後,全市29個行政區中,有些尚無區志,有些甚至還停留在日治時期的版本,數十年來未曾更新。這造成了文化記憶的斷層,也可能讓寶貴的歷史脈絡被忽略掉。

王立任議員提到,地方志的關鍵就在於制度設計的缺漏。台中市現行的《臺中市市志纂修辦法》僅規範整體市志,對於各行政區應如何進行區志撰寫、由誰負責、如何預算,完全看不見。沒有法規的依據,也沒有配套的經費支援,區公所即使有心整理地方歷史,也面臨無錢可做、無法可循的窘境,這才是真正導致地方志逐漸失落的根本原因。

反觀其他縣市,早已著手補強相關制度。以台北市與桃園市為例,其地方志書纂修辦法中明確的區分「市志」與「區志」,並規定各區公所應編列預算,定期進行地方志撰寫。法規制度的建立不僅提供執行依據,更展現對文化傳承的高度重視,這也讓他們持續累積地方文化資產。

盧秀燕市長回覆,「以她做記者的經驗,文化的東西用法律硬性一定要怎麼做,別人穿得衣服我一定要穿、別人搞了區志我們一定要搞」,對此,王立任議員痛批,法規上的規定不是要規定撰寫者要怎麼編寫,而只是明確化地方區志的定位,地方志是地方重要的文化資產,盧秀燕卻對此卻視若無睹,口中盡是對地方文化的藐視。

盧秀燕市長自詡推動「文化首都」,但對這項最基礎的文化治理工作卻視若無睹。地方志不是冷冰冰的文書資料,而是各地區居民的集體記憶與認同根基。一座城市若連自己的歷史都說不清楚,何來文化底蘊呢?文化傳承絕非口號,也不是蓋幾座硬體建設就能達成的,而是從制度上開始改變。

對此市議員王立任、張玉嬿、黃守達、謝志忠、林德宇嚴正呼籲市府,應儘速修正《台中市市志纂修辦法》,建立明確的制度,並督促各區公所啟動作業。唯有讓歷史留下紀錄、讓文化才得以傳承,台中才能真正邁向文化之都。

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