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方昇茂顧問與林市長等層峰領導「平起平坐」!

鄭杰\臺中報導
國民黨市議員黃馨慧、李中等人在市政總質詢時,要市府顧問方昇茂到議事廳列席備詢,但林佳龍市長答詢表示,「依地方制度法規定,議會或議員市政總質詢的對象是民選市長、機關首長,依法並不及於機要或幕僚。」並呼籲藍營議員要尊重「體制」,此話一出,引起黃馨慧、劉士州、李中等議員極度不滿。
劉士州市議員質疑,府會皆在盛傳方昇茂顧問背後操控市府人事、主導文官生死、逼退多名主管,台北市府市政顧問洪智坤都能到議會說明,中市府的市政顧問卻請不動,難道自比台南市長賴清德?議長林士昌也請市長協調顧問到場,但林佳龍執意堅持要議會「尊重體制」!

黃馨慧市議員在總質詢時表示,市府顧問方昇茂領有主管加給、專業加給,薪俸高達八、九萬,還配有公務車、司機。且媒體報章雜誌多次形容方昇茂是「人事大權在握」、「人事五人小組」成員之一、「位高權重」,要方昇茂顧問到議會備詢,是給他解釋說明的機會。但林市長還是不肯讓步!
議員氣歸氣、罵歸罵,但在林市長以方昇茂並非市府機關首長、尊重體制當護身符、築防火牆,來嚴詞拒絕議員要求時,看來黃馨慧等市議員也還真的是沒皮條、也沒輒!
方昇茂占的職缺是市府顧問,事實上,市府顧問、技監、參事、參議有一半以上可以領取主管加給,他們的辦公室都在新市政辦公大樓9樓府本部,少數幾位參議在陽明大樓上班,都是市長的幕僚,分配的業務也不同;依據地方制度法規定議員業務質詢與市政總質詢的「對象」有所區別,林市長即以此為「理由」擋了議員的要求。
方昇茂在人事編制上是市府顧問,不過,他的權責已然高於顧問的上限,雖然外界都說他「低調」,但府會之間傳出他的言行舉止卻是「高調」。
方昇茂顧問在林市長眼中重要嗎?府會人事都說當然是非常重要!選前林佳龍依賴他的輔選有了亮麗的績效,林佳龍當選市長後,重要事務都與他商量、充分授權、高度尊重、備加禮遇。
「行動行事、一級主管共識會」上,前排右一是方昇茂顧問。
新朝在召開「行動市府、一級主管共識會」時,林佳龍市長親自率領副市長、秘書長、機關局處首長與會,方昇茂雖然只是區區一介顧問,但他也出席了「共識會」記者會。

當機關局處首長並排站立在林市長座位後面時,方昇茂卻是與林市長、副市長等層峰領導「平起平坐」,若說「顧問」一職是酬庸的閒差事、「顧問」一職沒有實權,又豈能有和市長同桌的「殊榮」,這種殊榮已然說明、也印證了方昇茂「顧問」的市政「實力」深不可測!

國民黨市議員似乎把方昇茂的12職等機要「顧問」做小了,因為,12職等的顧問,事實上,比起13職等的政務機關首長還要「大」。


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