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【城市首長】台中市長盧秀燕:艱難時刻,女人正好出頭天 - SHE TALK︱未來城市@天下

2015年9月24日 星期四

李中議員:出席議員人數不足下 逕自宣佈變更議程是違法的

 王苓薷\臺中報導

    台中市議會第三次臨時會昨(24)日在現場出席人數未達法定額數及李中議員堅持「清點人數」下,議長林士昌逕自宣佈變更議程,改於今日召開大會後草草散會。李中議員表示在出席議員人數不足下,此項變更違法。

    台中市議會昨日召開臨時會,在議會確定大會議程後,進入三讀會第一讀會付委時,擔任法規委員的李中議員提出此次臨時會,計有自治條例10案及頗具爭議的台中港務公司投資等11案,但要在臨時會短短只剩6天中要討論,還需徵詢民眾意見與議員間溝通顯然時間不夠,建請延後至即將召開之定期大會審理,時間較充裕。

    對此議員間有正反意見,李中議員於是提出額數問題,即現場議員人數顯然未達法定出席二分之一以上,三讀會之第一讀會不能做付委之決議。
    林士昌議長在二度休息10分鐘後,現場仍未能達到二分之一以上議員之出席,在李中議員高喊清點人數提案聲中,林議長逕自宣布於昨日下午臨時召開程序委員會變更議程,欲將今日之分組審查會改為召開大會。

    李中議員指出,任何會議規範中,提出額數問題,均為最優先提案,也就是現場出席人數未達法定二分之一以上,即屬無效之會議。林議長在額數動議清點人數後未先行處理,即提出變更議程,顯然不合法。

    李議員表示,林議長不要逼議會議事組同仁偽造文書,做錯誤之記錄。對此將發文給內政部民政司及監察院,會請其調閱議事錄影帶,秉公處理,並發函議會及市府,勿違反議事程序,否則日後一切決議恐在無效確認後,公務運作均有違法之虞。

另外,前臺中市議員王秋冬也表示他的見解:

1、依「台中市議會議事規則」第23條「會議進行中如有出席議員提出額數問題時,主席應清點在場人數,如不足額時,主席應宣布散會或改開談話會,在談話會中人數如開會人數已足額則繼續開會。」
 
2、會議進行中提「程序問題」是最大的,應優先處理,人數不足即流會,更不會有受理變更議程之提議。


蔡錦隆立委 僑務宣傳尚未成功 僑委會工作還需努力

王苓薷\臺中報導

立委蔡錦隆今日於國防外交委員會上,質詢僑委會委員長陳士魁,並未大力宣導台灣抗戰70週年慶祝活動,自行製作的「宏觀」APP使用率也偏低,僑委會的僑務工作顯然還要再加把勁。

蔡錦隆質詢時表示,從九月初中國的大閱兵到近日的歐習會,僑界廣為宣傳也大幅報導大陸閱兵,但台灣慶祝抗戰七十週年的活動,卻不見僑委會有特別宣傳,顯然對於抗戰七十週年的解釋權被中國把持住,尤其中國軍方八一製片廠拍攝電影「開羅宣言」,居然將簽署宣言的蔣中正換成毛澤東,赤裸裸的串改歷史,卻不見僑委會抗議,令人遺憾。

另外根據預算書記載,僑委會今年訂定宏觀僑務新聞APP的年度預算執行期望值是以「每月開啟次數8000次」,依據僑委會年度統計,今年1月-6月平均開啟次數已經高達8781次,今年早就達標了。

蔡錦隆說,僑委會在抗戰70週年部分,完全沒有編列預算,僅有例行性年度的四百萬預算支應,明顯宣傳不力,而宏觀僑務新聞APP下載人數僅有一百人左右,但今年僑委會105年度的預算書,其中工作計畫編號4239012600華僑新聞資訊及傳媒服務,預算編列總金額是1億7200萬7千。其中有光「維護宏觀新聞網及行動載具閱讀服務業務費」的費用一年就高達752萬,僑委會未來應將下載數放入預算考核項目中。

僑委會委員長陳士魁回應,目前在美國已經辦了百場以上活動,北美也是爭奪抗戰話語權的主要戰場,未來僑委會將採更積極態度面對,也將會考量將僑務新聞APP下載量納入檢討

草地、星空、周末夜 市政公園空間解放共享台中好音樂



由台中市政府新聞局規劃的「台中好音樂」活動上周在府會園道市政公園盛大登場,延續熱鬧氣氛,本週五、六(25、26)兩天,包括「1976樂團」、第26屆金曲獎新人獎「Boxing樂團」、美聲歌手「家家」,以及許多在地學生團體表演都將精彩接力演出,新聞局還準備液晶電視等抽獎好禮,歡迎大家共襄盛舉。
「台中音樂季系列活動-台中好音樂」上周首次在市政公園登場,廣受市民好評。市長林佳龍也到場與民眾一起坐在草地全程欣賞,他極力邀請大家未來3周繼續共享草地、星空、周末夜。
新聞局表示,這次在市政公園舉辦大型活動,希望透過公共空間開放,讓民眾有更多機會欣賞音樂藝術表演,藉此拉近市民與公署空間的距離感。
本周五(25日)接力登場的台中好音樂主題是「搖滾市政上月球」,邀請參與法國坎城2011 MIDEM的「1976樂團」、創作樂團「70%樂團」、「銀巴士樂團」及「台中一中熱音社」,要用ROCK嗨翻全場。
緊接著周六(26日)登場的是「原音天籟伴市政」,邀請美聲實力歌手「家家」、第26屆金曲獎新人獎「Boxing樂團」、台中在地「Bike樂團」以及「台中家商熱音社」要讓市民感受純淨天籟的原音。
新聞局表示,凡25日穿著黑色或搖滾圖案服裝、26日穿著紅色或原住民圖案服裝,每場前1,000名民眾就能獲得摸彩券1張,而每場活動最後還有抽獎活動,將抽出液晶電視幸運得主。此外,每場前100名參加的朋友們,主辦單位將送出「台中好音樂地墊購物袋」,數量有限發完為止。更多活動相關訊息,可至活動網站(http://www.2015taichungmusic.com.tw/)查詢。

議會臨時會 攸關民生重要議題自治條例等提案移至明天盼充分討論



台中市議會今(24)日召開臨時會,針對台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例等11個提案,有議員希望送交定期會討論,也有持相反意見;議長林士昌認為,攸關民生重要議題的自治條例仍希望充分討論,宣布將議程移至明日再討論。市長林佳龍對此程序問題,則表示尊重。
今日臨時會開議前,包括議長林士昌、市長林佳龍及所有的出席議員及官員,都為日前因病過逝的議員黃錫嘉默衰一分鐘,氣氛肅穆;隨後,由市府財政局長林顯傾、主計處長蔣建中針對台中市104年度地方總預算第二次追加減預算案進行報告。
財政局林局長指出,台中市104年度地方總預算第二次追加減預算案,經審慎核定後歲入淨追加計11億5880萬4千元,歲出淨加追14億5609萬4千元,歲入歲出差短2億9729元,全數將以賖借收入彌平。
林局長指出,歲入統籌分配稅追加1863萬5千元,為中央衛福部補助中市辦理104年減免優生保健相關措施費用,其他追加包括水銀路燈落日計畫補助款7億4千萬多元等。
進入三讀會第一讀會討論前,部分議員針對台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例等10案市府提案以及第40案關於市府投資台中港務公司計畫有不同意見,部分議員認為臨時會期不足充分討論,建議擱置,等定期會再行審議。
也有議員持反對意見,認為像是食品安全衛生管理自治條例等事涉民眾食的安全,應儘速討論。最後因無法獲得共識,林議長宣布將議程移至明日再行討論。
對此,林市長表示,有關程序問題尊重議會,但不論管制生煤及禁用石油、衛生管理、垃報處理場所回饋地方、食物銀行及攤販集中區設置管理等攸關民生重要自治條例,都是人民與議員關心議題,盼能充分討論。

后里空氣異味案 市府嚴罰加業者配合改善 樹立成功典範



今年5月間,后里地區傳出空氣異味問題,台中市政府環保局24小時輪值追查,查獲正隆紙廠為主要污染源之一,經限期改善後仍未符合排放標準,市府開始祭出「按日連罰」手段,罰鍰金額累計3,810萬元,也創下台中市污染源裁罰金額紀錄。如今業者已全數繳納完畢,並提出實質改善作為,各界普遍肯定,也樹立了市府與民間合作改善空氣異味的典範。
為解決這次后里空氣異味的問題,環保局投入大量人力積極稽查,以監測、稽查、開罰、溝通多管齊下,藉由專家學者先進行污染源防制設備功能及改善措施作聯合診斷,並同步輔以空氣品質監測車及攜帶式氣體偵測儀,對污染來源進行追蹤稽查並執行監測;除派駐稽查人力24小時進駐,也結合在地鄉親力量協助監督,以掌握異味好發時段,主動稽查並繪製成后里地區污染地圖。
環保局說明,進駐后里地區後共查獲並處分9家業者,其中,正隆紙廠於6月4日經環保局稽查檢測2根煙道及周界異味均超出排放標準,依法裁罰並限期改善,但後續查驗仍未符合標準,環保局依法「按日連續處罰」,統計至9月1日止共裁處63張罰單,罰鍰金額累計達3,810萬元,創下台中市污染源裁罰金額紀錄。
環保局指出,正隆紙廠為實質改善異味問題,後續投入相當的人力、物力進行改善,並於日前召開「廢水處理廠調勻池及初沉池清除污泥成果」說明會,邀集后里區各里長們與地方民代共同會勘,展現改善作為。
環保局長洪正中呼籲業者務必妥善操作污染防制設備,並定期保養及維護,隨時關注廠區及周界情況,若發現異狀,應啟動緊急應變作業,避免造成環境污染;環保局將持續稽查,若查獲污染事證,必將依法嚴格告發處分。
目前后里地區空氣異味已有相當程度改善,洪局長強調環保局仍會持續關注,並積極稽查取締不法業者,維護環境品質;若民眾發現污染情事,請立即撥打環保局報案專線04-22291747,清楚地描述污染地點及其現象,環保局將儘速派員前往蒐證及依規查處。

中秋佳節腳步近 衛生局建議慎選月餅並搭配運動度過健康秋節



中秋節將至,市售月餅熱量偏高,含糖量也高於世界衛生組織建議的每天糖攝取量,市府衛生局表示,月餅多為高糖、高油、高熱量食品,容易影響血糖恆定,而內餡為滷肉或含鹹蛋黃的月餅含鈉量較高,提醒心血管疾病及腎臟患者需慎選月餅,度過一個健康的中秋節。
衛生局表示,市售廣式蓮蓉蛋黃月餅,1顆熱量將近800大卡,相當於2.8碗飯的熱量,含糖量高達95.5克,相當於19顆方糖,是世界衛生組織建議每天糖攝取量的4.2倍;而常見的綠豆椪或蛋黃酥,1顆熱量也分別接近370及235大卡,相當於1~1.3碗飯的熱量,含糖量是世界衛生組織建議每天糖攝取量的1~1.5倍。
由於月餅多為高糖、高油、高熱量,容易影響血糖恆定,並且形成多餘脂肪堆積在血管壁,導致代謝症候群或其他代謝相關慢性疾病;而內餡為滷肉或含鹹蛋黃的月餅因含納量較高,心血管疾病及腎臟病患者尤其要慎選。衛生局建議民眾將月餅切成小塊與家人朋友分食,把握淺嚐即止原則。
衛生局也提到,吃完月餅後應減少主食攝取量,並搭配足量的蔬果增加飽足感並補充維生素,也能在享受美時候與親朋好友散步賞月,將能消耗多餘熱量。衛生局長徐永年表示,台中市有許多健康步道及腳踏車步道,民眾可以多多走出戶外運動,相關訊息可至健康減重資訊網(http://obesity.health.taichung.gov.tw/index.php)查詢。

東豐快速道路陳情案 市府承諾聆聽在地聲音 依環評結論提隧道段替代方案



東豐快速道路陳情案 市府承諾聆聽在地聲音 依環評結論提隧道段替代方案
東豐快速道路陳情案 市府承諾聆聽在地聲音 依環評結論提隧道段替代方案
有關部分民眾對興建東勢豐原快速道路的疑慮,台中市政府建設局長黃玉霖表示,市府會聆聽在地聲音,提出隧道段替代方案讓大家討論,重申市府不會拆除九房里與萬興里任何民宅與鴿舍。同時也呼籲,社會運動的本質應「以人為本」,不要傳遞錯誤的資訊,讓在地的老人家煩惱。
今(24)日有部分石岡民眾到市府廣場表達對東豐快速道路興建計畫的意見。建設局長黃玉霖除親自到場與民眾握手寒暄,傾聽建議,並公開承諾建設局會聆聽在地聲音,依照環評結論提出隧道段的替代方案,讓大家討論,過去所提出好方案也都會重新檢視,市府也不會去拆九房里與萬興里任何民宅、鴿舍。
他也說,石岡萬興里的徐老先生、太太兩位老人家,因為收到錯誤資訊而整天擔心受怕,直到他親自拜訪,告知市府沒要拆他們的房子,老人家才如釋重負。黃局長語重心長地呼籲,社會運動應「以人為本」,聆聽在地聲音,更不能傳遞錯誤資訊鼓動民眾,這是應該秉持的基本信念。
建設局進一步說明表示,東勢石岡的民眾都需要一條安全、合法又快速的道路,但由於前市府時期對該道路的環評程序有瑕疵,經石岡居民提起訴願後,訴願會撤銷原環評結論,因此新市府依法暫時停工,並於8月25日重啟環評。
該道路工程共分五標,第一、二標(國道四號至石岡段)因隧道出口處涉及地質敏感,已依環評結論進入二階段環評;而第三、四、五標(石岡至東勢段)並未涉及地質敏感,已通過環評審議,依法可復工,但路線仍可微調。
建設局強調,針對第一、二標工程,建設局將依據環評結論,積極提出「對石岡影響最少」的替代方案,把以前交通部曾經提出的方案,都重新提出評估比較,並且盡最大努力,回應石岡居民對保護環境生態的訴求,同時滿足東勢居民「希望有一條安全、快速回家的路」的期待。
建設局也說,對網路謠傳許多錯誤、不充足的資訊,建設局長黃玉霖已於22日,帶著檢討過的第三標細部路線圖,拜訪石岡區九房里李姓屋主夫婦與萬興里徐姓屋主夫婦和兒子,並承諾將調整第三標的路線,保留民房及鴿舍,盼當地居民都能安心生活,兼顧環保、建設與居民保留房屋的心願。
建設局也表示,居住在九房里的居民李姓屋主夫婦聽到房屋不會被拆除後表示,多年來一直擔心政府將房子拆除,晚上總是睡不好,今天親耳聽到黃局長承諾後,總算可以放下心中大石頭,終於能夠安心入眠。
而居住在萬興里高齡87、86歲的徐姓屋主夫婦和兒子,則開心握住黃局長的手說,這個家雖然外觀殘破,雨天還會漏水,但畢竟是居住了60年以上的家,已建立深厚感情,非常感謝新市府對人民的用心與關懷,讓他們仍能保留這個溫馨的家。

中台灣觀光聯盟年底可望爭取雲嘉嘉三縣市加入 帶動中台灣觀光效益



中台灣觀光聯盟年底可望爭取雲嘉嘉三縣市加入 帶動中台灣觀光效益
中台灣觀光聯盟年底可望爭取雲嘉嘉三縣市加入 帶動中台灣觀光效益
中台灣觀光結盟再擴大,中台灣觀光推動委員會除了原有的台中市、彰化縣及南投縣外,繼苗栗縣9月17日加入後,主任委員台中市政府觀光旅遊局長陳盛山昨(23)日前往拜會雲林縣長李進勇及嘉義市長涂醒哲爭取加入,並獲認同,近期將拜會嘉義縣,希望雲嘉嘉三縣市年底前正式加入中台灣觀光聯盟,屆時7縣市660多萬人口,將共同發展觀光效益。
陳局長會同台中市觀光旅館公會理事長柴俊林、統聯客運代表詹盛淵等拜訪雲林縣及嘉義市兩首長,說明加入中台灣觀光聯盟及建立「中進中出」旅遊模式的重要性。陳局長強調,雲林縣及嘉義市可將國際旅遊3大亮點納入目前中台灣觀光推動委員會旅行業遊程遴選小組,進行整合遴選。
陳局長表示,未來正式加入後,中台灣觀光將結合台中國家歌劇院、故宮南院、日月潭、阿里山、雲林古坑農業觀光、三義木雕等等觀光亮點,打造豐富且精彩的中台灣觀光品牌。
陳局長指出,未來以中台灣7縣市觀光聯盟,讓中台灣區域觀光資源整合,推出豐富且吸引國內外旅客造的旅遊產品及遊程,進而與日本、韓國、大陸及東南亞等亞洲城市觀光聯盟對接,推動台中海空港「中進中出」,加速台中觀光旅遊發展。
雲林縣長李進勇表示,雲林縣農業觀光,古坑咖啡農業及生態環境教育是中台灣觀光亮點,再結合布袋戲館,會讓中進中出的旅客更能體驗台灣農業觀光之美。

嘉義市長涂醒哲也強調,嘉義市是阿里山森林火車的起點,具有豐富的林相,值得與中台灣觀光資源整合,推廣阿里山森林小火車生態林相之旅,並結合檜意森活村文創園區、交趾陶及台灣kano棒球文化,向國際行銷。嘉義有阿里山更應積極拓展入境旅遊市場,將產值留在台灣,入境旅遊一定要發展比出境旅遊好,才能增進中台灣的觀光發展。
陳局長表示,依據交通部觀光局來台旅客人數統計,103年來台觀光人數達911萬人,104年1至7月來台觀光人數達581萬人,較去年同期成長3.35%,預期今年台灣入境觀光人數將首度突破1,000萬人,無論從中央到地方,全台皆在拼觀光。
觀光旅遊局期盼將中台灣七縣市旅遊亮點,串連成五天四夜或三天兩夜的旅遊行程,改變國外旅客北進南出或南進北出的旅遊習慣,並吸引自由行旅客在中台灣運用更充足的旅遊時間進行深度旅遊。
中彰投三縣市於今年3月20日共同簽署成立「中彰投觀光發展推動委員會」,為擴大區域合作範圍,7月21日決議更名為「中台灣觀光推動委員會」。

創造多贏 國資圖軍方土地 市府獲軍方同意短期代管開放休憩停車 長期興大擴校使用



台中市南區國立公共資訊圖書館旁的復興建成營區土地,屬國防部政治作戰局所有,自軍方遷出後,週邊雜草叢生,並以鐵皮圍籬,嚴重影響市容;台中市政府積極向軍方申請土地代管並獲軍方同意,希望進行簡易綠美化及設置停車場,並納入當地居民建議,闢建簡易籃球場及休憩設施,以活化土地使用。
建設局表示,復興建成營區土地使用分為住宅區及商業區用地,非公共設施用地,但為提升南區整體環境景觀,並回應地方需求,建設局依據「國軍老舊眷村改建總冊內國有土地委託管理、經營、改良利用、租賃及借用作業要點」規定,向國防部政治作戰局申請土地代管;但軍方表示,涉及國立中興大學申請撥用土地事宜,暫無法同意市府申請代管。
對此,中興大學表示,在該土地興建校舍的計畫已提報教育部核編105年度預算,但土地有償撥用經費需11億元,中央經費遲遲無法到位,因此校方仍無法正式啟動相關興建計畫,以致無法順利完成撥用程序,目前土地仍閒置未利用。
日前由建設局邀集國防部政治作戰局、中興大學、交通局、都市發展局、南區公所、南區江川里辦公處及新榮里辦公處等相關單位,共同現場會勘,希望找出後續使用方式;立委黃國書也到場關心。
建設局指出,對於該土地短期使用方式,將由市府向軍方申請土地代管,進行簡易綠美化,並將當地居民建議闢建簡易籃球場及休憩設施的需求納入規劃研議;此外,復興路三段與復興園路交叉口臨近圖書館的2筆軍方土地,將由交通局向軍方提送合作闢建計畫,興建停車場以供附近居民使用。
而土地長期使用方式,則由中興大學向軍方提出興校計畫,申請土地有償撥用,以落實大學城使用目標。
軍方對此方式已表示同意,由市府代管的程序,將由建設局儘速向軍方遞交申請書。
國防部政治作戰局強調,該處土地於代管期間,不得辦理都市計畫地目變更為公共設施保留地,以避免損害土地價值權益。

「天作孽,猶可違;自作孽,不可活」議員諸公引以為戒

鄭建勳\文

俗話說:「人情留一線、日後好相見」、「抬頭不見、低頭見」,這是與人交往當有「利害」衝突時,解決紛爭善後的方法之一。

另外,則是對方使出欲置人於死地的手段,要「逼人逼到絕路上」時,唯有「該忍則忍不可氣短」;忍到、等到時機成熟、壯大了,既然對方不給活路,那可是要「該狠則狠、不可手軟」了。

去年,臺中市議員楊永昌及其身邊嘍囉,對前地政局長曾國鈞「文攻武嚇」,甚至以涉嫌「圖利」到處告狀,上至台北監察院、廉政署、調查局下至臺中地檢署、審計處、市調處……,結果這幫人等的詭計根本是「空籃子打水、白忙一場」!

曾國鈞「毫髮無傷」,讓氣焰囂張至極的楊永昌及其身邊狂妄無知的小嘍囉,眼見詭計不得逞而失望至極!一夥人猶如洩了氣的皮球「軟」趴趴的~再也不敢囂張狂妄、更是「硬」不起來!

楊永昌及其身邊嘍囉以為「羞辱」完曾國鈞,兩手拍拍就當作啥事都沒發生一樣、事情就這麼的了了?

詎料,事隔半年,也就是去年新朝獲得權勢上台、曾國鈞局長公務生涯宣告結束日起,本刊在這段時間的「潛滋暗藏」,用心「蒐集」到手的「情資」,直到今年1月,眼見「時機」成熟、也無後顧之憂了,在社長一聲令下,「新華報導」發起全線總反攻。

一連5個月的「重砲」轟擊,在在擊中楊永昌的「罩門」,讓他再也承受不了,今年3月、5月連續2次,在臺中市議會大家長--林士昌議長出面「緩頰」、說項下,本刊始暫停對楊某涉嫌偽造公文書的連續報導,畢竟刑責是一罪一罰,他受得了一年12次的報導嗎?

如今,楊永昌議員面臨「違反選罷法」官司,經臺中地方法院一審宣判「當選無效」,已經提起上訴,焦慮等待著二審的宣判。

另外,選舉期間因「偽造公文書及違反選罷法」,臺中地檢署檢察官2個月前也提起公訴。楊永昌目前多起官司纏身,困擾難免。

昨天,監察院林雅鋒監察委員,以楊某違反「公職人員利益衝突迴避法」的調查,也已經告一段落。

據暸解,楊某涉案程度因事證明確,恐將被監察院處以100萬罰款…。上述的官司加上監察院的調查,可謂是「雪上加霜」、「屋漏偏逢連夜雨」了!

「天作孽,猶可違;自作孽,不可活」是孟子引述尚書「太甲」篇中的一句話,意思是說:自然界給人們造成災害,人們或許尚能逃避而得僥倖生存;但人們自作的罪孽,卻是要自行承擔惡果,是無法逃避的。

本刊截至目前,收到某議員及某機關首長的爆料情資,正在釐清查證中,俟事證明確後,將披露報導,敬請期待。


2018年點閱率高的報導