2015年9月24日 星期四

李中議員:出席議員人數不足下 逕自宣佈變更議程是違法的

 王苓薷\臺中報導

    台中市議會第三次臨時會昨(24)日在現場出席人數未達法定額數及李中議員堅持「清點人數」下,議長林士昌逕自宣佈變更議程,改於今日召開大會後草草散會。李中議員表示在出席議員人數不足下,此項變更違法。

    台中市議會昨日召開臨時會,在議會確定大會議程後,進入三讀會第一讀會付委時,擔任法規委員的李中議員提出此次臨時會,計有自治條例10案及頗具爭議的台中港務公司投資等11案,但要在臨時會短短只剩6天中要討論,還需徵詢民眾意見與議員間溝通顯然時間不夠,建請延後至即將召開之定期大會審理,時間較充裕。

    對此議員間有正反意見,李中議員於是提出額數問題,即現場議員人數顯然未達法定出席二分之一以上,三讀會之第一讀會不能做付委之決議。
    林士昌議長在二度休息10分鐘後,現場仍未能達到二分之一以上議員之出席,在李中議員高喊清點人數提案聲中,林議長逕自宣布於昨日下午臨時召開程序委員會變更議程,欲將今日之分組審查會改為召開大會。

    李中議員指出,任何會議規範中,提出額數問題,均為最優先提案,也就是現場出席人數未達法定二分之一以上,即屬無效之會議。林議長在額數動議清點人數後未先行處理,即提出變更議程,顯然不合法。

    李議員表示,林議長不要逼議會議事組同仁偽造文書,做錯誤之記錄。對此將發文給內政部民政司及監察院,會請其調閱議事錄影帶,秉公處理,並發函議會及市府,勿違反議事程序,否則日後一切決議恐在無效確認後,公務運作均有違法之虞。

另外,前臺中市議員王秋冬也表示他的見解:

1、依「台中市議會議事規則」第23條「會議進行中如有出席議員提出額數問題時,主席應清點在場人數,如不足額時,主席應宣布散會或改開談話會,在談話會中人數如開會人數已足額則繼續開會。」
 
2、會議進行中提「程序問題」是最大的,應優先處理,人數不足即流會,更不會有受理變更議程之提議。


議會臨時會 攸關民生重要議題自治條例等提案移至明天盼充分討論



台中市議會今(24)日召開臨時會,針對台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例等11個提案,有議員希望送交定期會討論,也有持相反意見;議長林士昌認為,攸關民生重要議題的自治條例仍希望充分討論,宣布將議程移至明日再討論。市長林佳龍對此程序問題,則表示尊重。
今日臨時會開議前,包括議長林士昌、市長林佳龍及所有的出席議員及官員,都為日前因病過逝的議員黃錫嘉默衰一分鐘,氣氛肅穆;隨後,由市府財政局長林顯傾、主計處長蔣建中針對台中市104年度地方總預算第二次追加減預算案進行報告。
財政局林局長指出,台中市104年度地方總預算第二次追加減預算案,經審慎核定後歲入淨追加計11億5880萬4千元,歲出淨加追14億5609萬4千元,歲入歲出差短2億9729元,全數將以賖借收入彌平。
林局長指出,歲入統籌分配稅追加1863萬5千元,為中央衛福部補助中市辦理104年減免優生保健相關措施費用,其他追加包括水銀路燈落日計畫補助款7億4千萬多元等。
進入三讀會第一讀會討論前,部分議員針對台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例等10案市府提案以及第40案關於市府投資台中港務公司計畫有不同意見,部分議員認為臨時會期不足充分討論,建議擱置,等定期會再行審議。
也有議員持反對意見,認為像是食品安全衛生管理自治條例等事涉民眾食的安全,應儘速討論。最後因無法獲得共識,林議長宣布將議程移至明日再行討論。
對此,林市長表示,有關程序問題尊重議會,但不論管制生煤及禁用石油、衛生管理、垃報處理場所回饋地方、食物銀行及攤販集中區設置管理等攸關民生重要自治條例,都是人民與議員關心議題,盼能充分討論。

「天作孽,猶可違;自作孽,不可活」議員諸公引以為戒

鄭建勳\文

俗話說:「人情留一線、日後好相見」、「抬頭不見、低頭見」,這是與人交往當有「利害」衝突時,解決紛爭善後的方法之一。

另外,則是對方使出欲置人於死地的手段,要「逼人逼到絕路上」時,唯有「該忍則忍不可氣短」;忍到、等到時機成熟、壯大了,既然對方不給活路,那可是要「該狠則狠、不可手軟」了。

去年,臺中市議員楊永昌及其身邊嘍囉,對前地政局長曾國鈞「文攻武嚇」,甚至以涉嫌「圖利」到處告狀,上至台北監察院、廉政署、調查局下至臺中地檢署、審計處、市調處……,結果這幫人等的詭計根本是「空籃子打水、白忙一場」!

曾國鈞「毫髮無傷」,讓氣焰囂張至極的楊永昌及其身邊狂妄無知的小嘍囉,眼見詭計不得逞而失望至極!一夥人猶如洩了氣的皮球「軟」趴趴的~再也不敢囂張狂妄、更是「硬」不起來!

楊永昌及其身邊嘍囉以為「羞辱」完曾國鈞,兩手拍拍就當作啥事都沒發生一樣、事情就這麼的了了?

詎料,事隔半年,也就是去年新朝獲得權勢上台、曾國鈞局長公務生涯宣告結束日起,本刊在這段時間的「潛滋暗藏」,用心「蒐集」到手的「情資」,直到今年1月,眼見「時機」成熟、也無後顧之憂了,在社長一聲令下,「新華報導」發起全線總反攻。

一連5個月的「重砲」轟擊,在在擊中楊永昌的「罩門」,讓他再也承受不了,今年3月、5月連續2次,在臺中市議會大家長--林士昌議長出面「緩頰」、說項下,本刊始暫停對楊某涉嫌偽造公文書的連續報導,畢竟刑責是一罪一罰,他受得了一年12次的報導嗎?

如今,楊永昌議員面臨「違反選罷法」官司,經臺中地方法院一審宣判「當選無效」,已經提起上訴,焦慮等待著二審的宣判。

另外,選舉期間因「偽造公文書及違反選罷法」,臺中地檢署檢察官2個月前也提起公訴。楊永昌目前多起官司纏身,困擾難免。

昨天,監察院林雅鋒監察委員,以楊某違反「公職人員利益衝突迴避法」的調查,也已經告一段落。

據暸解,楊某涉案程度因事證明確,恐將被監察院處以100萬罰款…。上述的官司加上監察院的調查,可謂是「雪上加霜」、「屋漏偏逢連夜雨」了!

「天作孽,猶可違;自作孽,不可活」是孟子引述尚書「太甲」篇中的一句話,意思是說:自然界給人們造成災害,人們或許尚能逃避而得僥倖生存;但人們自作的罪孽,卻是要自行承擔惡果,是無法逃避的。

本刊截至目前,收到某議員及某機關首長的爆料情資,正在釐清查證中,俟事證明確後,將披露報導,敬請期待。

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