李中議員：出席議員人數不足下 逕自宣佈變更議程是違法的

 王苓薷＼臺中報導

    台中市議會第三次臨時會昨(24)日在現場出席人數未達法定額數及李中議員堅持「清點人數」下，議長林士昌逕自宣佈變更議程，改於今日召開大會後草草散會。李中議員表示在出席議員人數不足下，此項變更違法。

    台中市議會昨日召開臨時會，在議會確定大會議程後，進入三讀會第一讀會付委時，擔任法規委員的李中議員提出此次臨時會，計有自治條例10案及頗具爭議的台中港務公司投資等11案，但要在臨時會短短只剩6天中要討論，還需徵詢民眾意見與議員間溝通顯然時間不夠，建請延後至即將召開之定期大會審理，時間較充裕。

    對此議員間有正反意見，李中議員於是提出額數問題，即現場議員人數顯然未達法定出席二分之一以上，三讀會之第一讀會不能做付委之決議。

    林士昌議長在二度休息10分鐘後，現場仍未能達到二分之一以上議員之出席，在李中議員高喊清點人數提案聲中，林議長逕自宣布於昨日下午臨時召開程序委員會變更議程，欲將今日之分組審查會改為召開大會。

    李中議員指出，任何會議規範中，提出額數問題，均為最優先提案，也就是現場出席人數未達法定二分之一以上，即屬無效之會議。林議長在額數動議清點人數後未先行處理，即提出變更議程，顯然不合法。

    李議員表示，林議長不要逼議會議事組同仁偽造文書，做錯誤之記錄。對此將發文給內政部民政司及監察院，會請其調閱議事錄影帶，秉公處理，並發函議會及市府，勿違反議事程序，否則日後一切決議恐在無效確認後，公務運作均有違法之虞。

另外，前臺中市議員王秋冬也表示他的見解：

1、依「台中市議會議事規則」第23條「會議進行中如有出席議員提出額數問題時，主席應清點在場人數，如不足額時，主席應宣布散會或改開談話會，在談話會中人數如開會人數已足額則繼續開會。」

 

2、會議進行中提「程序問題」是最大的，應優先處理，人數不足即流會，更不會有受理變更議程之提議。