鄭建勳＼旅遊報導 在好友劉錫坤夫婦盛情邀約下，今年6月22日十對夫妻20人組成了「東北三省旅遊團」，旅遊城市計有：黑龍江省省會哈爾濱市、吉林省省會長春市、遼寧省省會瀋陽市以及天池、本溪水洞等聞名遐邇的知名景點。 第一天－－朝北飛向哈爾濱 清晨5點集合上高速公路下新竹享用永和豆漿後，在第二航廈立榮航空櫃臺辦理手續後一夥人登機直飛哈爾濱，3.5小時到達。 迎接我們的是年輕漂亮、皮膚白晰的哈爾濱姑娘，也是我們8天的導遊，有幸旅行社安排這位和善可親的小美女，讓在廣裘大平原上、有時候要長時間奔馳在高速公路上的我們這群「阿姨、奶奶、叔叔、伯伯、爺爺」們，導遊嘴巴甜，都叫我們「大哥哥、大姊姊」！稍減了旅途舟車困頓的辛勞，因為有美女作伴（當然老婆更美！） 「中央大街，我又來了！」與十多年前相比較，中央大街整個街廓變化不少，附近新建大樓矗立環繞著，俄羅斯建築一再修復而變了調，風味特色不若過去鮮明，不復當年地道。 傳統特色俄羅斯街景與建築「現代進步」化，唯一不變的是，舖設於1906年，當時緊臨松花江的中央大道，因地質泥濘鬆軟，經俄羅斯工程師設計，掘地3米挖出泥濘爛土，再擺置花崗石片當基礎建材後，表面以12x8公分石塊（當地人稱為麵包石）用長釘固定在花崗石上，中央大道全長1450米；由於施工嚴謹、取材實際，路面舖設的石塊垂直方整迄今未層變形是當年的真材實料呈現。 1906年創建、迄今百年、具異國特色的中央大街少了維護延續，但是在處處可見、動輒百千年、歷經歲月滄桑古蹟文物的大陸，百年是不算什麼的。 中央大街的冰棍、大列巴（大麵包）、以及源自俄羅斯的紅腸，都是有名的食品。 第二天－瀏覽哈爾濱城市 在香格里拉大飯店用玩精緻的早餐後，到專門販售俄羅斯手工藝品、土特產的「老俄羅斯商品店」，路途中道路雖寬敞卻塞車嚴重，車陣中不乏名貴轎車，顯見大陸經濟實力不容小覷。到達後在導遊帶領下魚貫進入商場，展示櫥窗、擺飾臺上，以望遠鏡、鏡子，套娃、貂皮大衣、農特產等俄羅斯商品為主。 面對琳瑯滿目的特色商品，店員卻不讓人拍照，這一點我實在搞不懂，拍照分享能為商場商品宣導，既然能達宣傳效果何樂而不為呢？ 事實上，這裡的商品也沒什麼秘密可言，不能拍照、讓客戶和店員之間產生了隔閡，互動不佳，當然會影響到買氣。沒買，這可苦了導遊事先口沫橫飛的講解，說了半天

鄭杰＼臺中報導 縣市合併伊始，臺中市政府在市政大樓十樓，設了「議會聯絡小組」辦公室，任務是「臺中市議會質詢問題之答覆列管事項；洽請臺中市議會支持之事項；協調臺中市議會對市府業務之查詢、建議案件之處理事項；黨政協調事項；其他有關臺中市議會之聯絡事項」。 「議會聯絡小組」由市長指定副市長一人為總督導，局處首長一人為召集人，參事一人為執行長，參議一人為副執行長。因應「議會聯絡小組」的編制，市府各機關也都有「府會聯絡員」，層級以副局長、主任秘書、科長等，視機關編制而決定。 議會開議期間，聯絡員必須全程到位；除了緊急提供長官質詢資料因應議員需求外，還要和議員、媒體記者做好互動關係，並接受議員交辦事項後，立即呈報主管單位解決。 府會聯絡員除了穿梭於議會，傳遞議員交辦事項、「完美」達成任務外，在待人禮貌、處事圓融上更是不可或缺。換言之，要反應機靈、看人眼色正確、與人為善、注意細節等；否則因態度倨傲、禮貌不週、修養太差、眼睛長在頭頂上，無形就會得罪人而不知，其後遺症是為局處首長帶來沒有必要的「麻煩」，有「成事不足、敗事有餘」之憾。 雖然說府會聯絡員的「業主」是市議員諸公，但是，手腕靈活眼神精準者，不僅將議員搞的服服貼貼，也時常會到議會各組室串門子攀交情；對於媒體記者「大哥長、大姊短」的讓人舒暢。 公關好交情夠，當主子是議事廳「爐主」時，多少也能發揮「消防隊員」的角色。

鄭建勳◎臺中報導 臺中市議會民進黨籍議員張雅旻甫就任半年，即對臺中市「自辦市地重劃區9個單元」及「第13、14期都市計畫細部」有了「興趣」？ 日前，張雅旻議員以「議員書面詢問條」向市府地政局調閱資料；張議員調取資料的用意是因為有「興趣」所以要「研究」？還是有地皮集團要求「協助」？抑或是被有心人利用她的名義調閱資料，而張議員根本不「知情」？ 據市議會官員表示，曾見過張雅旻議員向地政局調閱資料的「議員書面質問條」，當時也甚覺納悶，張議員調取資料的用意？該官員又說，上屆議會向地政局調閱重劃有關資料次數最多、案件最廣者非楊永昌議員莫屬，如今，張議員調閱的資料和楊永昌上屆的資料「如出一轍」。 前地政局長曾國鈞表示，楊永昌議員當時以「市地重劃專案調查小組」召集人身份調閱的資料多達40餘件，創下地政局有始以來的最多紀錄。難怪有些小組成員對堆積如山的影印資料用途起了疑竇，甚至有成員是「心知肚明」的，遂同情起曾局長及地政局官員，紛紛和小組的作為劃分界線，唯恐被貼上「什麼」標籤。 議會官員透露張雅旻議員向地政局要的影印資料計有：「臺中市9個自辦重劃區、第13及14期都市計畫細部計畫彩色套繪圖各6份」；「單元1、2、13、14細部都市計畫彩色套繪圖各3份」；「臺中市各市地重劃單元（含13、14期）、水湳經貿園區，土地權屬分佈示意圖各6份），並要在期限內送交。 上屆議會，楊永昌議員對「市地自辦、公辦重劃案」以及「重劃區拆遷補償費補償金額爭取」等案件，都高度重視，為達目的甚至成立「臺中市議會市地自辦重劃專案調查小組」及「臺中市議會市地開發監督專案小組」並擔任召集人，再由掛著議員或小組「秘書」的招牌，不斷給官員臉色看的李日超負責「執行」。 從此，李日超動輒以議員名義向地政局調取資料，地政局也陷入空前「暗無天日」「飽受壓力」的苦日子，僅僅是因應「專案調查小組」「秘書」李日超要求調閱的案件資料，官員無時無刻的站在影印機前作業，搞到兩手發軟、腰酸背痛。 「專案調查小組」的「強勢」「作為」，引起了府會人士及業界、當事人的「誹語流長」，各種不利於小組舉措的抨擊，讓議會形象也蒙受牽連，因為議員的「調查權」是議會所賦於的，楊永昌召集人、「秘書」李日超之所為，當然代表了議會。 府會人士以為本屆議會楊永昌議員、李日昌秘書再也不會「死纏爛打」地政局，官員在喘一口氣之餘，誰會想到「楊某前腳撤走、張某後腳踏入」？官員

鄭杰＼台中報導 新朝人事調整作業中心在陽明大樓「顧問室」，「四人小組」7個月來的人事作業，讓多數官員在同仁異樣眼光下，久而久之，不習慣也成了習慣、不適應也都能適應，因為這種「待遇」放眼市府各機關，不是只有自己遭罪，而是一堆人。 府會人士指出，有些前朝官員被約談逼退，不願意妥協受此屈辱者，下場是調到不適任的職位加強看管或是磨練，說起磨練，不也正是貫徹林市長在議事廳、對何敏誠議員質詢人事議題時的回應「有些官員是要從頭學習、累積經歷的」？ 降調或是冷凍抑或是調到不適任的職位，都是對前朝官員「從頭學習、累積經歷」的政策，府會人士不要誤會是對前朝官員凌辱與迫害，當然這對於「事不關己」的官員來說，是沒那麼嚴重的。

鄭杰＼文 新朝主政七個月以來，被貼上「胡」、「藍」、「非我族類」標籤的前朝官員，降調的降調、發落邊疆的發落邊疆、逼退的逼退…。不願退休的官員則想方設法、手段使盡下，那就調到距離家遠的辦公室上班，主管加給取消、年終乙等考績少領半個月獎金！ 通勤要花數十分鐘，既要花費油資又要起早，久而久之念頭裡沒有「明天」、也沒有希望「翻身」、也厭倦、更是想開想通了…。在屋簷下抬不起頭也要任人擺佈，忍無可忍退無可退時，乾脆豎白旗投降，這豈不順了新朝剷除異己的目的？ 以社會局為例，原該局專門委員莊世煌調升研考會主任秘書後，遺缺由北屯區長陳常昇接任；陳常昇說「原本接到派令就要提出退休的，但是幾經考量還是過了中國年再提出！」陳常昇到職2個月退休，職缺由該局主任秘書劉宏忠「屈就」，劉某受不了同仁異樣眼光，乾脆罷官歸巢一天也不要停留。 劉宏忠退休的職缺，由太平區公所區長黃發智接任，但黃區長還是被逼退，他二話不吭的接受，看是學陶淵明不為五斗米折腰風範，但內心的挫折與難過，豈是旁人能體會的？ 黃發智區長退休，才有都市發展局專門委員詹文富的接任。但是，詹某辦公椅才坐沒幾天，局長就告知要他去豐原陽明大樓社會局「駐點」上班。詹文富「韌性」強，沒了主管加給也堅決不退休，新朝要我去哪上班我就去！一點也不含糊！ 綜觀上述人事調整，有乾脆退休者、有堅持戰鬥到最後一兵一卒者、更有隨你便愛怎麼「整」我、要如何「搞」我，我都「老神在在」隨你的便啦！ 簡任官主管加給被取消一年少了將近25萬，對清廉官員來說，可是一筆足以增進生活品質的養家費。

鄭杰＼台中報導 林佳龍市長人事「政策」是七個月來讓各界最有感的話題，對此，市府官員時有心裡想法的對談出現，臚列部分： 「聽說，他本來有主管加給，後來故意不給他，就是要請他走路。」 「詹真的很有勇氣，但也太可憐了！真的很佩服他們的魄力啊！」 「凍不條了，一刻意降調、二調到離家遠的辦公室上班、三主管加給取消。」 「要佩服的還有詹00，至少李00只調整一個職務，詹00呢？又將開車到陽明上班了。」 「還有3年半不知將如何再被惡整？考績鐵定打乙等？」  「連續四年都是乙等嗎？」  「那是肯定的！」 「人事不安定業務不會順暢、業務沒績效林蟬聯有望嗎？」 「詹00乾脆走人算了，鬥不過方00一幫人啦！不知詹00心裡怎麼想？現在是民進黨氣勢正旺的時候，明年小英應該也會當總統，龍先生連任似乎勝算挺大的。」 「為前朝文官爭一絲尊嚴，死而後已，臺中市政府官員是國家考試錄取的，又不是林佳龍集團的，更痛心的是機要職者即能摧毀文官尊嚴？」

鄭建勳＼台中報導 「振興中區」，歷經從張子源、林柏榕、張溫鷹到胡志強等藍綠市長見證下，中區的商機再現似乎是「病入膏肓」也無藥可救？ 當年的地王降到無人問津的地段；歷屆執政者有心要振興中區，奈何中區猶如「阿斗」般扶不起。如今「中區再生」這項艱鉅任務，交棒到林佳龍手中，各界關注林市長能祭出什麼方法，來振興中區、讓中區再生？ 中區沒落非一朝一夕形成，但要「再生」回復原有榮景也非一蹴可及；中區礙於街道狹隘、停車不便、建物老舊、公設匱乏、人口流失、商機不再等因素造成中區頹敗迄今。 中區敗落，卻是政客眼中的「商機」，諸如「振興中區」、「中區再生」等選舉口號，無不吸引中區選民「願景」，明知不可為卻還是投下一票，要死馬當活馬醫，看新執政者有否「點石成金」的魔棒，點燃中區亮麗商機、區塊再生的本事？ 「中區振興」口號在執政者震天動地呼喊下，編列的經費卻杯水車薪。癌末病人送進小診所，下場呢？

曾國鈞＼文 公務生涯已告結束，尤其地政局長這個職位，幹了26年又11個月，創下了同一職位，任職最久的紀錄。 77年2月，接任台中市政府地政科長，至103年12月24日止，歷經4位7屆市長的任期，其間，地政科長這個職位曾改為地政局長，再改為地政處長，台中縣市合併後又改為地政局長，這27年的歲月，參與了台中市的建設，並見證了台中市的發展。 這次獲得「內政部一等專業獎章」的榮耀，願與我共事多年的夥伴們一齊分享。 「回首向來蕭瑟處，歸去，也無風雨也無晴」。 任內土地開發，以第六期到十四期的市地重劃，篰子、水湳等區段徵收，著墨最深；任憑風浪急，皆已因退休而歸於平淡。 雖已退休，個人仍心繫著地政，也關心台中市的未來。 地政大家庭是溫馨的，不管是中央或地方，都是命運共同體，也是合作無間的，獲獎之餘，仍期待大家攜手共創更輝煌的成果。

鄭杰＼文 臺中市政府地政局長曾國鈞於去年底、服務公職屆齡申請退休、再以政務官任內離開了擔任27年地政主管、榮獲全國模範公務員、重劃業務堪稱兩岸學習取經的對象，這些殊榮數十年來，無不獲得府會人士高度稱許；而退休後的曾國鈞在南投老家，過著兒媳環繞、悠遊山嵐溪間、閒情逸致或與老伴好友們出國遠遊的好生活。 前地政局長曾國鈞，接受內政部長陳威仁的頒獎。 日前，已經退休的曾國鈞，接獲中央內政部通知，以他「協助推動地政業務，貢獻卓著」功績，前往台北接受張威仁部長頒發的「一等內政專業獎章」。 曾國鈞是全國擔任地政局長堪稱第一、發揮地政專業精神，貫徹國家重要施政，並協助推動土地政策功績卓著。 民國77年起，曾國鈞即任職臺中市地政業務首長近27年，創臺灣地方自治史首例，他曾經獲頒「行政院第2屆模範公務人員暨內政部第2屆地政人員貢獻獎」等殊榮。 曾國鈞在任職期間，他率地政團隊榮獲「政府服務品質獎」，第一屆得獎機關中興地政事務所、第二屆得獎機關中正地政事務所、金檔獎第二屆得獎機關中正地政事務所、第六屆得獎機關中山地政事務所、第七屆得獎機關中興地政事務所等榮譽。 曾國鈞首創將地方文化融入於土地開發業務中，藉由土地開發，帶動地方發展文化特色。 擘劃土地開發業務，秉持「建設留給城市，文化還給地方」理念。 其中，重劃開發總面積1,718公頃、無償取得公共設施用地766公頃及抵費地標售總金額356億；區段徵收開發總面積644公頃、無償取得公共設施用地357.8公頃，挹注市政建設，奠定臺中市發展基礎，貢獻卓著。 另外，土地開發區內大坑清新橋等橋樑設計，屢獲「國家卓越建設獎金質獎」肯定。 為促進國際土地制度的交流及合作關係，宣揚我國土地政策，籌劃舉辦「世界不動產年會」。 世界不動產聯合會睽違27年，再度於臺灣臺中舉辦第63屆世界年會，並擔任籌辦單位執行長，吸引逾45個國家不動產菁英與會，以國際級的學術研討及展覽活動，讓臺中市及臺灣動產業者，更了解世界不動產的趨勢與脈動，成功行銷臺中市，會後來自各國代表的感謝及讚美E-MAIL，如雪片般寄來予以肯定。      動土地資訊樂活網，全方位整合服務，整合各行政機關土地相關資訊包括：房地價格、市政建設、自然環境、使用分區等，全國首創「臺中市不動產資訊樂活網」，提供民眾一次到位查