《這一則是頭版精選報導,進來瞧瞧吧!》

旅遊安全再升級 中市舉辦觀光遊樂業緊急救難演練

鄭杰◎臺中報導  安全是旅行過程中最需重視的一環,如何讓遊客都能「快快樂樂出門,平平安安回家」,為中市府與觀光遊樂業者之首要任務。中市轄內有麗寶樂園、東勢林場遊樂區兩家觀光遊樂業者,提供全台民眾最佳的休閒遊憩場所。 市府觀光旅遊局長林筱淇表示,為了讓遊客玩得安心...

2015年4月30日 星期四

臺中市政府截至目前有13位副局長被「幹掉」

     
鄭杰\文

        臺中市政府經濟發展局副局長洪耕然休申退休,將於下個月9日,離開服務多年的公務生涯,屆時,市府又多出一席簡任官職缺來遞補新朝人馬。

洪耕然是在林佳龍市長上台後,繼第13位副局長或被「告知」降調、或自己覺得環境氛圍不對勁,「主動」申請退休而「異動」者。

洪耕然是在林佳龍市長出訪韓國之前,遞出退休申請的,果不其然,市長立馬批准了他的退休申請,市長的「果斷」,讓洪耕然毫無眷戀的結束公務生涯,未來將退休享清福。

據了解,前朝副局長或調專門委員、或調參議、或申請退休者,洪耕然是第13位,幾乎佔了市府28個機關副局長的三分之一,「換血」幅度不可謂不大。

至於未來市府是否還有副局長調動之舉,在層峰未能底定之前時,讓前朝「僅存」的幾位副局長,因無確定性、加上機關局處首長也無權置喙下,畢竟,事先並未告知而是突如其來的派令,會讓他們「忐忑不安」、「擔驚受怕」。「凌遲」之痛,莫此為甚;當官員工作沒有安全感時,手中業務如何穩定成長?

市府官員表示,新朝掌權後即感覺到上班氛圍不對勁已久,雖然有些前朝官員未列調整名單中,但是目前未「動」,並不保證未來就不動。

當官員對自己的職務並無安全感與確定性時,與其被告知「降調」在同仁面前抬不起頭來,不如主動走人離開來的有尊嚴、既乾脆也痛快!如環保局莊永松副局長、交通局林明熙副局長等人即是。

市府某官員說:「很佩服林佳龍團隊,竟然能讓許多簡任官紛紛的離開。」



人事調整讓臺中市政府官員非常「有感」!


鄭杰\文

        日前市府又有一波人事微調,交通局副局長林明熙被告知調環保局專門委員一職時,自覺降調有被羞辱的味道,礙難從命下乾脆申請退休,目前該職缺由交通局專門委員林育鴻接任。

與此同時,環保局副局長莊永松也不願到研考會當專門委員,日前也已經退休,新任副局長是由環保署中區環境督察大隊賴健隆大隊長接任。
另外,交通局主任秘書江俊良,接林育鴻專門委員職缺,他的主任秘書由秘書室主任黃士哲升任。

林育鴻擁有博士學位,從國防部調市府文化局主任秘書,不久再升任都市發展局副局長;換了新朝掌權被降調交通局專門委員,如今再調環保局接林明熙不願幹的專門委員。

由於綠營有屬意的官員要回臺中任職,操人事大權的「方顧問」遂將地政局副局長陳文嘉,調到研考會專門委員,接環保局副局長莊永松不要幹的職位。當然,方顧問在「篩選」人事上,若不是很瞭解當事人的背景時,都會「徵詢」同黨從政同志的「意見」。

政界人士說,新朝人事大「翻盤」,是市府13年來幅度最大的一次,也因為動作過大,讓官員相當不習慣,甚至都有極為強烈的「有感」。有人是因為抱對大腿、站對邊,因而升官歡喜的「有感」;有人則是押錯邊被貶抑,而是心如刀割的「有感」。

升官值得歡欣鼓舞,但被摘貶也不必過份難過,更怨不得誰,台灣的政治就是這麼的現實,「當初怎麼來的就怎麼去」。

若要保險,其實要學會「投機」,尤其是在政黨、派系壁壘分明的年代,兩邊都押比較保險,不要全家都孤下注一方,都懂得雞蛋要分開放在不同的籃子裡,才不會搞翻摔地全打破,當官也是要如此。

據了解,市府某官員在前朝時代,是鮮明標籤「深深深藍」者,原以為她鐵定會被降調,詎料卻是升任副局長,當同仁備感詫異甚至跌破眼鏡時,殊不知她老公是深綠支持者?

因此,新朝掌權她不降反升,官運亨通羨煞他人時,當然也會被人在背後批判,不管別人以什麼角度視之,她家藍、綠「通吃」,任誰上台掌權都有官可做。

被視為是舊朝「孤臣孽子」的官員,在新朝高舉「不是同志、就是敵人」高牙大纛下,既是敵人,當然要「殺無赦」了,歷代「敗軍之將」,不都也是遭到坑殺斬首的下場?

猶記得林佳龍當選市長後、交接前,到市府拜會胡志強,會談結束林佳龍臨走時,胡市長對他喊話說:「市府有些局處長很優秀,希望能留用。」言猶在耳,結果呢?




楊永昌議員拽著明白裝糊塗?


鄭杰\文

本屆市議員選舉,第一選區的楊永昌雖然高票當選,但在官司尚未「明朗化」之前,內心的「鬱卒」以及顯現不出七連霸的喜悅,是可想而知的。

楊永昌議員涉嫌賄選,被檢察官提「當選無效」之訴;另外則是涉嫌變造公文行時於選舉文宣看板上,被眼尖選民拆穿經媒體爆料,也吃上偽造文書官司,接二連三的「困擾」,也許在他的「積極奔走」下或許會「化險為夷」,而有最終的「驚喜」出現也說不定?

對於楊永昌公文書一再出現「疑點」,原本本刊也要成立「楊永昌議員涉嫌變造偽造公文行使於選舉文宣看板」專案調查小組,但基於對司法的尊重因此喊卡,以避免被說專案小組干涉偵察、或是有其他「目的」。
楊永昌選舉涉嫌賄選,當檢察官傳訊他時,他對媒體說:

「這不是事實,絕對百分之百沒有賄選!會出現這種傳言,可能是老婆遠親疑涉嫌買票,但他本人事先並不知情,直到親戚到台中地檢署說明後,才知道有這件事,他絕對沒有賄選,希望司法可還他清白。」

另外,楊永昌在選舉期間,因選舉文宣看板上的公文有變造偽造之嫌,被抓包時楊永昌說:

「他的競選文宣看板等,都是交由趙姓業者處理,會勘、剪綵等畫面,都有拍照存證不會有假,對於被質疑是『假公文』他要回總部後深入了解整個情況後再說。」

趙姓業者於傍晚解釋說,「因為趕時間印刷才出現『誤植』情況。」

顯然,楊永昌對這些「弊案」的發生,是採取兩手一攤、啥都不知情也事不關己、裝出一臉好似被人陷害的無辜樣?

其實,同選區的吳敏濟、李榮鴻、林素貞、吳鶴鵬等人,應該沒有人會「卑鄙無恥」到去製作假文宣加以陷害,基於楊永昌這種臉不紅、氣不喘的反應,本刊也不必求證,想必問了也是白問,答案也可想而知。



以楊永昌七連霸議員外加二屆鄉民代表的問政豐沛經歷,公文經他眼睛一瞄即能瞭解內容為何,甚至找出錯別字、標點符號來。

區區幾張平面文宣、幾分鐘的宣傳車廣播詞、幾支文宣廣告看板,楊永昌若說都沒有親自看過誰能相信?他不點頭,包商豈敢製作散發、廣播、大棘棘的豎立在重要十字路口?

本刊這次列舉楊永昌「誤植」行使於大甲區馬路上的一面看板-「爭取日南慈德宮 取得合法宗教專用區」「公文為證」上的一張「台中縣政府函」,內容有諸多點「疑點」,敢問楊永昌「大」議員。

在提出「疑點」之前,本刊先將民國91年時,台中縣政府組織編制簡單說明一下:當時一級單位稱局、二級單位稱「課」;至民國97年配合地方制度法修正後,一級單位改為處、二級單位改為「科」。

民國91年台中縣政府的府外局有:警察局、衛生局…等,名稱為「臺中縣衛生局」、「臺中縣警察局」…等;在縣府函公文上,則是以「本縣衛生局」、「本縣警察局」等稱謂。 一般府內單位如地政局、工務局
等因非獨立機關,名稱則為「臺中縣政府地政局」、「臺中縣政府工務局」等;在縣府函公文上則是以「本府地政局」、「本府工務局」等稱謂。

     這期《新華報導》「封面故事」,是民國91年12月30日,台中縣政府發給楊永昌議員「臺中縣政府函」裡出現的疑點,攤出來讓讀者公鑑。

本刊敢問楊永昌諸多「疑點」,楊永昌也要勇敢的面對、承擔,不要推給包商任由包商以「誤植」搪塞;畢竟,一時的疏忽而「誤植」尚能接受,但如果說一下子「誤植」了十多張,如何讓人信服?另外,萬一有刑事責任時,也不要由別人頂替。

本刊敢問楊永昌議員:

1、台中縣政府91年12月30日「發文字號:中府字第09100123012號」,的文號裡只有「中府字」,看不出是那個單位製作發出的?

2、公文二、「本縣都發局」、「民政局」、「地政局」;副本「本府民政局」、「本府都發局」。公文出現2種稱謂,那一個是對的?那一個是錯的?當時台中縣政府有「都發局」嗎?「都發局」、「民政局」、「地政局」是府外局嗎?

3、「縣長黃仲生」的官章蓋在「正本、副本」位置上,一片模糊讓人看不清,莫非是在掩飾「台中縣地政局」(地政局非府外局,正確名銜應該是「台中縣政府地政局」)嗎?經向市府求證,首長官章是不會蓋在文字上的,而是要蓋在空白處。

4、「台中縣地政局」?當時的地政局是府內局,稱謂應該是「台中縣政府地政局」,而非「台中縣地政局」?這裡的地政局是府外局嗎?

5、「本案依分層負責規定授權主管科長決行。」這裡的「科長」是指那一科的科長?當年有「科長」編制嗎?應該是「課長」編制吧!

     以上諸點疑惑,是包商「誤植」,還是楊永昌的授意指使?意圖欺騙選民,妨害他人競選?抑或是縣府官員,在給楊永昌個人公文在核稿校對的程度上,不如小學生?

        事實上,系爭公文只要請市府文檔科核對一下文號,即可確定公文的真偽;要是文號是真的,也就是說系爭公文的確是市府發的,那就核對「疑惑」之處,也能確認該文書的內容文字,是否被楊永昌「誤植」過。

     公文書具有公信力,政府執行公務有公權力做後盾,而公務的執行以「書面」最為普遍,而且公文書又都與人民權利義務息息相關,不可馬虎草率,甚至發生錯誤,當然也不可「誤植」。

因此,公文書的內容,不容有絲毫差錯,要謹慎其事,豈有系爭公文搞出這麼大的「烏龍」?若是一次尚可原諒,問題是,發給楊永昌的公文,竟然高達十多張都有「烏龍」出包?而且是密集的出現在議員選舉文宣看板上,此舉有違反刑法及選罷法之嫌。



臺中榮總真相假象「踢銅貢仔」


《我見。我聞。我思。》 李邁 專欄


我敢保證,本回專欄議論的命題,展獻給看倌觀眾們的第一印象,應該是怪里怪氣「瞎掰胡謅」無俚頭的「莫釐頭尻」。說真格的不怕您見笑寒磣,每次提筆撰稿,為了招徠閱讀者關注的眼神目光,為了誘發閱讀者的興趣雅緻,老朽不材「刀筆鱸鰻」我,總是會在不違背言之據理、會在不偏離主題意識的原則情況下,使出渾身解數、絞盡腦汁、想方變轍地力求「搞笑」從未搞怪」,更別說是故弄玄虛,「怪」力亂「神」的了。

追求「真相」迴避「假象」,乃是人類文明進步的原動力量,驅使著原始的愚昧,逐漸演化成為了智慧的現代。

如今既然要談論《臺中榮總》的「真相」與「假象」,咱們遠的不說,不妨就拿與《臺中榮總》營業相關的人生病這件事,打個比方、做個舉例。據說古時候醫藥不發達,華陀扁鵲尚未懸壺濟世行走江湖的那個年頭,人一旦生了病,只能「問卜不問醫」,只能憑靠「知道」真相的巫師消災解厄,只能任由「不會」假象的半仙趨吉避凶,活在那時候的人,為什麼求「偏方」?為什麼會「迷信」?答案很簡單,乃是因為當時的醫藥不昌明,一旦罹了病,根本無法追求真相迴避假象,只得靠迷信偏方苟且偷生,祈求福大命大了。

反觀現代的世人生了病,咱們不妨縮小範圍微觀現在的臺中人生了病,總會不辭勞頓慕名跑到大肚山上的《臺中榮總》去尋訪名醫求診,其目的就是就是希望充分瞭解病情真相、避免庸醫誤診,忽悠唬弄,藥到命除、嗚呼哀哉。

倘若繫病患身家性命於一身的《臺中榮總》,在診病療疾上,非但不追查真相,反而去塑造假象,去「竄改病歷」,去「冒名頂替」,那無異就是一場比「求神問卜」「巫醫起乩」還不若的災難浩劫。

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本次專欄濫文所言之事之發生地點,仍然圍繞在《臺中榮總》那座「類白墨黃」的白色巨塔及其「附設」的「後花園」之中,惟必須合先稟明者,發生之事之發生時間,均係在民國104年1月16日「以前」,概與104年1月16日「以後」無關無涉。

本次專欄濫言之內容,雖然是「陳年舊事」,但卻不是「舊話題」的「炒冷飯」,而是「舊話題」有了並不出人意料的「新發展」,那一段尚未封塵已逝歲月裡所發生的「卑鄙齷齪」,仍然假象猶存真相「少白」。

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假如《臺中榮總》還算是個「自然人」,那麼這個人目前的身分,則具有為病患大眾、為國家社稷「查明」真相「嚴懲」假象的絕對義務與責任。

但是這個人的行為舉止,卻迭有「隱瞞真相」「塑造假象」的前科「累累」(有關此情請參閱本刊專欄「臺中榮總無法竄改的病歷」乙文,即可略窺一斑)。

雖然《臺中榮總》的「假象」早已是見怪不怪的家常便飯,但「真相」卻是《臺中榮總》不容再被質疑的「皇后貞操」。

「假象」必須摒除揚棄,「真相」絕不容抹煞踐踏。

何為「真相」?「真相」之真諦為何?以下二段「至理名言」,或可提供《臺中榮總》斟酌改善,瞭解「真相」為何物?

(一)《哈利波特》(Harry Potter)這部享譽世界、膾炙人口的奇幻小說,或是由該部小說原著改編拍攝的系列電影,曾引起全球旋風,《哈利波特》所到之處,男女老少望風披靡,觀眾粉絲趨之若鶩。

據可靠的數據統計資料分析顯示,該部奇幻文學的系列小說,被翻譯成67種各國語言,所有版本的總銷售量逾4個億本,另以《哈利波特》為片名的系列電影,總票房收入76個億美元。

《哈利波特》的本身雖然是虛擬的情境,但在「神秘的魔法石」的故事中,曾出現了一句有關「追求真相」,且極富哲理的一句話,這句話出自《魔法學校》校長鄧不利多之口,其全句內容為:「真相是一種美麗又可怕的東西,需要格外謹慎地對待」。

這句話是一般觀眾沒有注意到的一句重要言語,老朽不材認為這是一句《哈利波特》作者J.K羅琳女士刻意埋藏在故事情節中一句勵志「謁語」。

(二)上揭的那句話,原本「刀筆鱸鰻」我,以為滿世界可能只有我一個人,獨家注意到了那句有關「追求真相」的珠璣,後來我讀了一本名為《電影名言的智慧》乙書,該書係於2007年1月15日由《好讀出版有限公司》出版,作者為周立軍君,該書作者對這句話,有比我更為深層的體認與詮釋,我謹將之全文摘錄於後:該書第23頁寫道:「電影《哈利波特.神秘的魔法石》中,哈利波特的父母,被魔法界的壞巫師佛地魔所殺,當佛地魔企圖殺死哈利波特時,卻被一股鉅大的力量所阻止,哈利波特因此得以倖免於難,之後他想瞭解自己父母死亡的真相,魔法學校的校長鄧不列多嘆息著說;「真相是一種美麗又可怕的東西,需要格外謹慎地對待」。

無論如何,每個人都有知道真相的權利,這是人生而自由與平等的體現。

但是在這個世界上,總有另外一些人,盡著他們的「義務」,試圖掩蓋事實的真相,掩蓋事實的人,儘管有再美好的藉口,也終歸是對事實的掩藏和欺騙,對人與社會都有害而無益,只會減低人類對自身的信心及良知。

醜陋的並非都是壞的,至少它有真實的基礎,事實的還原會激化人們對真理的追求,所以不要怕醜陋,要堅持追求真相,讓每個參與者瞭解事實的真相,就是對他們最大的尊重。

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「踢」這個運動字彙,是一個及物動詞,通常可以解釋為用腳去踹東西,諸如:踢足球、踢毽子或是具有雙關意思的「踢皮球」、「踢到了鐵板一塊」等等,都是日常生活當中,常聽聞的耳熟能詳,但是「踢銅貢仔」可能就有點陌生了。

以下是「踢銅貢仔」分段的相關闡述。

(一)有一種遊戲全世界的小孩子都會玩,英文名為Hide and Seek,這種遊戲的稱謂多樣而諧趣,國語計有:捉迷藏、躲貓貓、鬼抓人、官兵捉強盜等等;台語則有:咪狗雞、捉盲目、躲相找、人抓鬼等。名稱儘管不同各異,但都是躲躲藏藏、尋尋覓覓、追追趕趕,可以讓小孩人樂此不疲的那種遊戲。

(二)某些「民俗」人士,將「踢銅貢仔」歸納為「捉迷藏」遊戲的一支,某些「民俗」人士,則認為如此的歸納,似嫌籠統失之細膩。
因為「踢銅貢仔」雖然含有捉盲目、人抓鬼的成分,但與「捉迷藏」卻不盡相同,況且還有使用到「道具」,光憑使用「銅貢」道具這一點觀察,「踢銅貢仔」不能謂是「捉迷藏」,最多應該只能算是傳統「捉迷藏」的改良型。

(三)「踢銅貢仔」是台灣的獨家「特產」,這種充滿童趣的古早懷念遊戲,全世界只曾經在台灣這塊土地上出現過風靡過,目前消聲絕跡,已成追憶,不復再見了。

(四)「踢銅貢仔」出現台灣的時間不詳,根據「專家」考證,推估應該是在1955年民國44年間,《中美共同防禦條約》簽訂後,大批美援物資湧入,其中不乏吃完了的各式空罐頭,空罐頭乃是「踢銅貢仔」的必要道具,空罐頭的充斥,隨地取材的結果,於是乎「踢銅貢仔」也就因此應運而生了。

(五)「踢銅貢仔」在台灣出現的背景,除大人們吃完後的美援物資,尚未回收的空罐頭,源源不絕的廢物利用外,風雨飄搖的台灣島內正直民生凋蔽、物質短缺、沒有電視、缺少童玩的那段「堅苦卓絕」的年頭,應該也是造就「踢銅貢仔」問世的時代因素吧!

(六)「踢銅貢仔」這種遊戲,雖然叫「銅貢」,但踢的並非銅而是鐵,是鐵質的空罐頭。

(七)「踢銅貢仔」最適當的玩樂現場,是毗鄰樹林的晒穀場,晒穀場可供奔跑追逐,樹林則可供貓貓躲藏。

(八)、「踢銅貢仔」常見的玩法是先在地上劃一個大小適中的圈圈,然後再在圈圈內擺放一個空罐頭,負責捉人的鬼,一方面要顧好圈內之罐,避免被人踢出圈外,一方面還得捉人,倘若圈內之罐遭人踢出圈外,鬼則不能捉人,必須將圈外之罐拾回圈內,才可開始再抓人,換言之,鬼必須得要在罐尚在圈內之時,捉到了人才算贏,被捉之人就才能成為「替死鬼」,變成了捉人的鬼,遊戲的趣味在於捉人的鬼,經常陷於先捉人或是先顧罐,進退兩難、進退維谷、進退失據之中而無法迅速抉擇。

(九)「踢銅貢仔」的玩法,可由參與的玩家們,端視場地的大小、人數的多寡、時間的餘裕,自行約定遊戲之規則,但比較「正規」好玩的遊戲,最好包含了下列各式人物角色:

1、負責捉鬼的人。
2、擔任被捉的鬼。
3、充當裁判的人。

(十)值得再提者,在我的記憶印象中,「踢銅貢仔」雖然好玩耐耍,但也常常因為參與遊戲的人,不遵守遊戲約定規則,欠缺遊戲的「職業道德」違反遊戲的「誠實信用」,而發生了齟齬爭執,最後鬧得不歡而散,究其肇因,計有:

1、負責追鬼的人「失職」未盡其責故意放水。
2、擔任被捉之鬼「勾結」了捉鬼的人,讓自己可以為所欲為不遭「逮捕」,逍遙法外。

3、裁判不公,偏袒迴護營私「包庇」。

4、綜上各節,就是參與「踢銅貢仔」的人有人徇私舞弊,「踢」了假「銅貢仔」,踢了壞「銅貢仔」。

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《新華報導》於2014年1月號294期,曾經一併刊載「臺中榮總後花園春光外洩」及「臺中榮總醫師幹賣藥勾當?」二文,該二篇文字一經披露,頓時引起關切《臺中榮總》觀眾讀友的一片譁然與熱烈迴響,詎料事隔經年,《臺中榮總》針對相關涉案弊情及外界的種種質疑,迄無任何反應,充耳不聞裝聾作傻,就好像大地呈祥天下太平,沒有發生過任何事情一樣;更有甚者,據可靠的消息來源證實,《臺中榮總》老早就已經為涉案當事人等,文過飾非查無實據,草草「偵察終結」,確定「行政不起訴處分」,一副真相「少白」,「假象」終於大白於世了。

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假如《臺中榮總》在治理院內事務暨管理醫師醫事上,就像是在玩一場「捉迷藏」「躲貓貓」的遊戲,那麼《臺中榮總》扮演的角色,應該是貓,渠之職責應該負責捉老鼠。

夫有謂:「不管是黑貓白貓,只要能捉老鼠就是好貓。」倘若這句順口溜說得在理有對,那麼我們有足夠的「證據」認定,《臺中榮總》不是一隻好貓,至少不是一隻善盡捕鼠之責的好貓。

我們盼望在這一場「鼠貓大戰」的遊戲中,《臺中榮總》不要淪為貓鼠同處,成為了一丘之貉。

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假如《臺中榮總》在治理院務暨醫事管理上,就像是在玩一場「踢銅貢仔」,那麼渠所擔任之遊戲角色,應該是

(一)負責捉鬼的人。

(二)充當裁判的人。

惟針對前揭「臺中榮總後花園春光外洩」及「臺中榮總醫師幹賣藥勾當?」等相關「弊情」,偵察偵辦之情況而言,我們有足夠的「證據」認定:

(一)負責捉鬼的人「失職」,未盡其責,故意放水。

(二)擔任被捉之鬼,「勾結」了捉鬼之人,讓自己可以為所欲為,不遭「逮捕」,逍遙法外。

(三)裁判不公、偏袒迴護、營私「包庇」。

(四)綜上所述,《臺中榮總》徇私舞弊,涉嫌「踢」了假「銅貢仔」,涉嫌「踢」了壞「銅貢仔」。

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假如那真是一場回味無窮,趣意盎然的「踢銅貢仔」現場,觀眾們深切殷盼,參與遊戲的《臺中榮總》,遵循「遊戲規則」,堅守「職業道德」能踢出一場令人激賞稱讚的「踢銅貢仔」。

千萬莫要隱瞞「真相」塑造「假象」,違背遊戲玩家應該恪遵的「道德規範」,在全場觀眾「詌譙」的「踢銅貢仔」當中,由原本捉鬼的人,變易成為了被人捉的鬼。




第二、四立委選區 競爭最激烈


《 老總會客室  》    魏永忠 專欄

明年臺中市立委選戰最激烈、也是最有可能翻盤的選區,應該是第二選區的現任立委顏寬恆,對上民進黨籍市議員陳世凱,以及第四選區現任立委蔡錦隆,面對市議員張廖萬堅的挑戰。目前,國、民兩黨早已重兵佈署,誰都不想輸了這二席立委。

       第二及第四選區的選情非常雷同,都是國民黨現任立委遭到民進黨現任市議員的挑戰,而且都是上屆立委選舉時就過招的戰將,選票相當接近可以說是「勢均力敵」。

        台中黑派掌門人、大甲鎮瀾宮董事長顏清標,為了派系利益及家族政經版圖,務必傾全力輔選長子顏寬恆連任,尤其顏寬恆和陳世凱上次交鋒時,票數差距些微讓顏有驚無險的低空略過。

     事實上,顏清標早已警覺到,明年這場立委選舉將會是一場苦戰,他老早就動員各種關係,深耕、部署第二選區了。甚至為了固守海線票源,顏清標甚至還推出長女顏莉敏,競逐市議員而且高票當選,此舉無非就是希望利用多層動員及服務選民,讓顏寬恆能順利的連任。

       反觀挑戰顏寬恆的民進黨市議員陳世凱,也不是省油的燈,本屆立委選舉雖然是倉促成軍,但實力就嚴重威脅到顏寬恆,雖小輸落敗,但卻打響了他的知名度,去年市議員選舉時,陳世凱就獲得「大烏龍」選區最高票當選。

這次陳世凱捲土重來,挾著最高票市議員的氣勢,再加上民進黨在臺中市的執政優勢,大環境對他非常有利,很多選舉觀察家都認為,顏寬恆對陳世凱,將是一場「五五波」的「生死對決」。

        另外,第四選區的蔡錦隆和張廖萬堅,同樣是第二次對壘交手,由於蔡錦隆遭到公民團體抵制,並發動(婉君)凌厲的攻擊,選情對他而言的確是相當的不利。民進黨內部盤算著,張廖萬堅只要不出差錯,且能緊盯蔡進隆的「動作」,明年要大贏蔡錦隆應該是不困難的。

        因此,臺中市明年立委選戰,第二、第四選區,將會是一齣驚濤駭浪、扣人心弦的殺戮戰場大戲碼,不僅選民針鋒相對,候選人更是「生死對決」,各界可拭目以待!



揭開臺中市炒地皮集團的神秘面紗


鄭杰\文

臺中市民來說,目前是一個「黑暗」的時代,也是一個「光明」的時代。
黑暗的是失業率偏高、普遍薪資所得偏低、房價節節高升,讓低所得者望屋興嘆。

光明的是臺中市的高檔餐廳場場爆滿、幾條大馬路塞車連連、房地產景氣欣欣向榮、房地價格屢創新高。 在這光明與黑暗兼蓄的環境裡,滋生了一個特別的行業--「炒地皮」。

        「炒地皮」形成一個集團,集團集結在地方上具有相當的「實力」,買賣土地是集團主要的工作,集團有「犀利」的眼光,只要是他們相中的土地,特別是新開發的地區,就會如「溫州幫」的集結方式進行炒作,俟達到一定程度後,獲利了結再尋找另一個目標,因為財力雄厚、操控自如,幾乎是一帆風順、無往不利。

        為得到相關的房地產資訊,集團會結合各行各業「有力」人士定期聚會,包括民意代表、官員、司法人員、工商企業人士等。他們利用各方面的訊息來源搶得先機,一般人以為政府相關部門是訊息的重要來源,但他們深知政府所委託的規劃公司,才是重要的訊息來源,所以集團會「先知先覺」的提早進場,俟時機成熟後,始多次相互移轉買賣,帶動周遭土地價格,將土地「炒熱」升溫。有時開發案變卦時,他們也能及早獲得「消息」,當然也能安全退場。

但有時退場後,地皮價格仍然高燒不退,集團也會果斷毅然再買回已經賣出的土地,重起「爐灶」。

        集團唯利是圖,為達目的無所不用其極,必要時會透過行賄、壓迫、欺騙、軟硬兼施等手段,向特定目標下手,一旦出手絕不手軟,很多地主在土地出售後,才頻呼上當。

        集團手中總是握著正在增值或增值最快的土地,集團中有律師、醫師、企業老闆等「實力」堅強的成員,有的甚至放棄了原先優渥的工作,加入他們的行列,只因炒地皮的暴利,遠遠超過其原先工作的所得,而且工作輕鬆、優遊自在。

        高級餐廳是他們交誼的所在,也是訊息交換、心得交流的重要場所,許多土地買賣,是在這裡觥籌交錯時敲定的;有時因為訊息資造來源相當豐富,也會把握機會狠狠地的賺一筆土地買賣仲介費。

        莫非國家的機器病了?多少人終生勞苦打拚僅得糊口,但集團成員整日泡茶聊天就日進斗金;他們對社會沒有貢獻,卻攫取社會經濟發展所創造的利益;他們破壞了土地正常交易、違反正義;他們是房價節節高升的影舞者;他們是拉開貧富差距的罪魁禍首;他們的行業最特別,是觥籌交錯的行業。

水湳是大肥羊

        「水湳經貿園區」的規劃獨領風騷,68公頃的大公園,串連出全臺無雙的發展格局,臺中市最具發展潛力的開發區,集團早已相中這個目標準備炒作。

集團於民國95年「水湳經貿園區」規劃之初,就開始進場操作,當時每坪才4萬元,隨著規劃案逐漸成熟曝光,地價飛速暴漲,在短短的三年中漲到每坪20萬餘元,地價一日三市節節高升,集團如幻如夢般地驚喜連連,堪稱是最佳的地皮炒作戰場。

        值得一提的,個開發案的南側有公園預定地「公51」,本來規劃時並未被納入;「公51」的公告現值每坪方公尺為2萬4千元,較水湳開發區每平方公尺7千元多了3倍多,集團觸動了炒作敏感神經,評估若如能將「公51」納入「水湳開發區」肯定會獲取暴利。

「公51」公園已編定了40幾年,但始終無法徵收開闢,其因是它位於飛機航道路線中,建築上有高度的限制,因此根本乏人問津,所以公告現值雖然每平方公尺是2萬4千元,但市價僅1萬4千元而已,市價比公告現值還便宜。

集團成員中有地政專業人員,知道區段徵收分配土地的計算基礎是公告現值,如能買到「公51」的土地並納入水湳開發,就可比別人可多分配3倍多的土地,本輕利厚。

在厚利的誘使下,集團們「分進合擊」,啟動一切力量務必將「公51」納入水湳開發區範圍內,當時整個開發正在規畫階段尚未完全明朗化,並沒有引起市民注意,因此集團「過關斬將」,順利的將「公51」納入了「水湳開發區」範圍內,且一併透過都市計畫變更程序進行開發。

肆無忌憚的炒作

        「公51」納入開發範圍後,炒地皮集團才敢大肆收購「公51」土地,使得「公51」地價節節高升,97年至99年之間,僅5.2公頃的土地,居然買賣移轉次數達333次之多,其中趙家就有106次,有多筆土地居然買進後賣出、賣出後再買進,幾乎把水湳地皮炒焦、炒爛了。

被欺騙上當的原地主,開始發出不平之嗚,轉向議會陳情,部分議員諸公在議事廳質詢,「堅決」反對將「公51」納入水湳開發範圍,但這些議員很快就被「撫平」了,背後的原因大家心知肚明,集團的確是打了一場「漂亮」的勝仗。

樹大招風

        但人算不如天算,整個水湳開發案的都市計畫,送到內政部都市計畫委員會審議時,委員諸公們早有聽聞炒地皮的事實,有委員提議將「公51」剔除水湳開發範圍,也有委員主張將水湳案退回市政府,此舉這可引起集團一陣驚恐慌張,開始動用「特別」的關係進行說項,最後妥協的結果,是將水湳開發範圍切成南北兩區同時開發。

南北兩區分別計算土地分配,等於是將「公51」侷限在南側區單獨分配土地;集團們原先預期比別人多分配3倍多的土地頓時落空了,期待雖然落空了,不過還是保住了炒作土地險些被剔除的驚險。

200億的爭奪

        對此,集團當然心有不甘,俟整個開發定案後,開始進行補救,想方設法要多分配土地。集團聘請名律師提出訴願,也透過民意代表向上級政府陳情。

起先的要求是與公有土地合併計算,因公有土地地價偏低,合併分配對地價高者有利;繼而要求提高上漲率,區段徵收需參考市價評定所有土地的地價,也等於同時評定地價的上漲率,上漲率高分配的土地多,這都與法規不合,一一被打回票。

集團眼見需求無法達成,遂鼓動所有地主直接訴求提高分配比率,從原先報中央核准的40%,要求提高到50%,假使真能提高到50%的話,估計將可多分配8公頃的土地,按目前的市價計算可達200億,鉅額利益讓大家的眼睛為之一亮,龐大利益驅使集團用盡心思要與市政府爭奪這塊大餅。

集團最痛恨的就是市政府的不配合,找了數位議員施壓均不買帳;最後不得已使出緩兵之計,那就是等協俟訴願有結果之後再分配土地,集團的如意算盤是期待「改朝換代」後,可能有起死回生的機會;但是他們還是難忍術次在公開場合,政府官員不買帳的堅持態度,集團一再揚言要在「世界不動產年會」給市政府難堪。

變調的世界不動產年會

       102年5月臺中市舉辦「第64屆世界不動產年會」,是臺中市政府與「臺中市不動產開發公會」聯合舉辦,該會議能提高臺中的國際能見度與知名度,同時也考驗臺中市是有能力舉辦世界性的會議與活動,因此臺中市各界無不競競業業、上下齊心、通力合作的要辦好活動。

開幕典禮當天,集團糾集30多人到不動產年會的會場-金典酒店舉牌抗議,並借用別人的入場證混入會場,在馬英九總統致詞完和與會貴賓合影時,突然強行上台以英語抗議指稱胡志強市長與曾國鈞局長貪腐「corruption」!並在會場厲聲尖叫,藉以造成轟動吸引媒體採訪。

隨後,胡志強市長雖以「現在大家知道台灣個真正的民主國家了!」自我解嘲以解尷尬場面,此舉贏得與會人士的起立鼓掌,但對台灣、臺中
市的形象仍是一大傷害。

集團之舉在會後仍漣漪不斷,在房地產界中被熱烈的討論,交相指責抨擊集團是業界的「敗類」,許多建築業者宣稱要與集團劃清界線。
        氣憤難平的地政局長,向地檢署提出加重名譽誹謗罪之訴,地檢署居然未經傳訊即裁定不起訴,向高檢署提出再議,同樣不經傳訊就裁定不起訴處分,地政局長如洩了氣的氣球也百思不解,但卻是真正見識到炒地皮集團的「功力」。

大規模的律師團

        讓各界見識的另一個「功力」,是炒地皮集團動輒聘請5位國內知名律師撰寫訴願書,向內政部提起訴願,為讓內政部訴願委員會「屈服」順其意,甚至動用多位立法委員向內政部「施壓」,立委甚至以刪除預算相威脅,可見集團下手斧鑿之深。

障礙的石頭

        為了200億的大餅,集團必須搬開「阻礙」的石頭,集團積極蒐集地政局的「違法」事證,從以前的開發案、到目前進在行中的開發區,不斷的向「有關」單位檢舉。

逢甲大學和中國醫藥大學的售地案,是集團著力之處,集團看不到也不在乎設校是否引進研發科技、是否帶動整體的發展,集團眼中衡量的只有金錢與利益。

       集團深知對付公務員最有效的手段是司法,圖利罪是公務員的夢魘也是個陷阱,圖利與便民的界線相當模糊,許多公務員常常在莫名其妙的情況下栽了跟斗,反正集團中不少「有力」人士,懂得如何運作、如何扣帽子,至於是否得逞則拭目以待了。




林佳龍的清流 是真?是假?


鄭杰\文

臺中市的市地重劃要收回一律公辦?臺中市不再開放自辦市地重劃?這個話題是林佳龍市長,日前在《三立新聞台》接受專訪節目中「引爆」的,此舉,勢將引起臺中市政壇及財團的高度重視,如果林佳龍市長真的能抵擋得住政客、財團的壓力時,未嘗不是臺中市全體市民之福,而且林佳龍的表現,還會比柯P更有魄力,大家拭目以待。

     林佳龍市長在《三立新聞台》專訪節目中表示,臺中市多年來的自辦市地重劃,圖利了許多財團,這些財團獲得了屬於全體市民的鉅額利益,顯然是有「弊端」,也有「官商勾結」之嫌,所以市府以後有關於市地重劃業務,將全部改為公辦,不再開放自辦,以確保全體市民的權益。

林市長的公開喊話,的確讓臺中市的市民為之振奮,相對的,也引起政客、財團的「關注」因為攸關「鉅額利益」。

     臺中市自從開放自辦市地重劃以來,財團從自辦重劃區獲得的利益,動輒數十、百億,這些鉅額利益,卻是統統流入政客私人或財團的口袋,若能改為公辦重劃,這筆龐大的金額,都是屬於全體市民共享的。

如果是公辦,市府可以增加許多市政建設經費,尤其是可用來興建社會住宅、照顧弱勢族群等,經費充裕不虞匱乏,能創造績效。

  粗估因自辦市地重劃所流入政客、財團私人口袋的金額,高達五、六百億,這筆費用可以興建五萬戶社會住宅,對臺中市飆漲不止的房價,有平抑作用,也能實現「居住正義」。

     臺中市未來預定要辦理的重劃區還很多,目前正在辦理都市計畫變更的,計有:

1、大里區的大里擴大都市計畫去,面積約200公頃。

2、南屯區的鎮南休閒區,目前正準備改為臺中高鐵門戶專區,面積約150公頃。

3、烏日區的前竹地區,面積約有110公頃。

臺中市第2單元市地自辦重劃,該單元引起楊永昌議員「高度」重視
4、南屯區的文山工業區,面積約有190公頃。

5、烏日區的九德地區,面積約有30公頃。

6、后里區的后里花博地區,面積約100公頃。

7、太平區的豐富專案地區,面積約有6公頃。

8、第三期工業區旁軍事用地,面積約15公頃。以上可供市地重劃的面積,總共約有800多公頃。

據了解,目前積極要介入自辦重劃的政客、財團,已經夾帶龐大資金、運用政治力量影響市府,開始進場展開一場「你爭我奪」的利益大拚「遊戲」,私下徵求私有地主的「重畫」意願。這幾年許多地主,先後的接到不同財團公司的拜訪,要求徵求自辦重劃的同意書,手段競爭之激烈,肇因於「巨額利益」的爭奪,自辦重劃一本萬利,可見一班。

     高雄市的發展和臺中市相當類似,陳菊市長早就注意到,財團自辦重劃巨額利益歸私的問題,所以她在市長任期內,作成將所有自辦市地重劃,全部收回公辦重劃的決定。

為了全體市民的利益,陳菊的這項堅持,大家都沒有話說,當然她也得「頂」得住各方政客、財團的政治壓力,也因為陳菊擋得住施壓,怪不得她的民調,歷年來總是居高不下,甚至發生「氣爆案」死了30多位市民亦無損其毫毛,仍然高票連任市長。

   同樣是民進黨執政的陳菊,堅持以全體市民利益為考量,反觀臺中市的林佳龍可以嗎?

 其實,林佳龍要做的話,也不是不行,上屆臺中市議會就曾做成決議,決議市地重劃「應」盡量朝公辦方式辦理。所以,林佳龍不是能不能做的問題、而是要不要做的問題、有沒有決心要做的問題、會不會被政客財團「收買」的問題。

     在《三立新聞台》的專訪中,林佳龍也談到「水湳機場」的開發案,必須重新定位,對「公51」納入開發範圍說是有「弊端」,既然林佳龍主觀上認為有弊端,而以打擊特權、剷除弊案自詡的林市長能不處理嗎?能任由炒地皮集團剝削廣大臺中市民的利益嗎?

事實上,要看有沒有「弊端」勾結,林佳龍應調出「公51」的土地移轉資料,就可以一目了然了。

    「公51」面積僅有5.2公頃,在爭取納入開發範圍時,就已經被炒地皮集團炒翻、炒爛了;小小的5.2公頃土地,在不到短短的三年期間,土地移轉的次數,居然高達333次,當初每坪四萬多的土地,翻炒到每坪37萬,要說是沒有人為的「炒地皮」,任誰都不會相信的!

其中參與炒地皮的主要成員中,竟然是林佳龍市長選舉時的支持者,選舉時,公然在競選總部表態支持林佳龍,並傳簡訊拉票,說林佳龍當選市長後,會為他們解決土地分配「比率」的訴求。

當然選舉期間為求勝選,林佳龍對於支持者管他要求是什麼,先允偌再說,畢竟有選票才有當選希望,有權勢才能「解決」問題;但市長選舉已經結束了,林佳龍也不負炒地皮集團的支持當選了臺中市長。

     今後,各界都在看林佳龍的態度,是否要撇清與炒地皮集團的關係?若不撇清的話會被懷疑他是否也「參了」一腳?未來將利用市長職權「配合」集團炒作?創造「雙贏」?



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龍井區山腳排水整治已完成3.9公里 南山截水溝計畫持續推進

記者黃登洲◎臺中報導

為解決沙鹿、梧棲、龍井等海線地區淹水問題,臺中市政府水利局積極向中央爭取「流域綜合治理特別條例」經費,推動南山截水溝計畫,獲經濟部核定50億元,辦理山腳排水拓寬工程及上游新闢渠道工程。

目前,山腳排水已完成約3.9公里護岸拓寬及7座橋梁改建工程,整體下游整治工程進度約達85%,而上游至北勢溪的新闢渠段工程,也已全數完成發包,持續施工中,預計於明(109)年可全數完工。

而盧市長亦指示水利局繼續向中央爭取63億元經費,辦理南山截水溝第三期工程,由北勢溪持續往上游整治至竹林北溪段,整治長度約2.9公里,以完成南山截水溝整體計畫工程,為海線防洪建立新的里程碑。

水利局表示,南山截水溝計畫9.4公里,第一期核定山腳排水拓寬改善工程,總經費約26億元,由水利局辦理10件護岸標及7件橋梁標,整體工程合計共17件,改善排水長度約4.7公里,目前已完成3.9公里排水道改善及7座橋梁改建,如今,位於龍井區三德橋至中厝路107巷之渠段治理工程,也已於今(108)年9月完成驗收,將初步改善海線地區易淹水問題。

水利局指出,為兼顧排水防洪、土地利用、休憩及環境景觀,山腳排水拓寬後之通水斷面,寬度約為40公尺,兩側水防道路設置採雙車道,其下方建置分洪箱涵,用以增加分流洪峰流量,並於分洪箱涵下方,打設直徑50公分之PC樁,提高構造物安定性。

另外,為避免混凝土構造物,產生視覺上衝擊及保障行人往來安全,於臨河側設有1.65公尺寬之人行步道及景觀花台,結合道路植生帶,營造休閒遊憩空間。

水利局進一步補充,南山截水溝計畫二期工程,也已核定經費約24億元,辦理山腳排水上游至北勢溪匯流口,共1.8公里的新闢渠道工程整治工程,分別由經濟部水利署第三河川局,辦理4件護岸標及市府建設局辦理4件橋梁標,整體工程合計共8件,已全數完成發包,目前也都持續施工中。

未來工程完成後,將減少梧棲、沙鹿、龍井等海線地區淹水面積達367公頃,保護人口數達1萬9000人,確保海線居民生命財產安全。

《點一下相片會更清晰呈現》 (上、下)皆為現場相片
(臺中市政府水利局廣告)

職場夢想實踐活動 大華國中學生 機械製造參訪活動

記者董惟宣◎臺中報導

臺中市政府勞工局針對15至18歲國、高中(職)學生辦理職涯探索活動,透過不同產業職場達人經驗分享、產業概況及實作活動等面向,協助青少年透過體驗發掘興趣所在。

活動課程除初步瞭解各產業的特性、實際執行情況以及未來必須具備的職能之外,也安排實際職場參訪,職類包括餐飲類、手作類、運動休閒類、精緻農業類、造型禮儀類、服務禮儀技巧類、藝術表演類、資訊類及機械類等。

本活動於日前帶領大華國中計30位學生參訪盈錫精密工業,透過上午職場達人經驗分享,瞭解到目前機械製造的產業已經並非以往印象中的具高危險、髒污及油垢等,都已經朝向全自動化處理,讓學生知道進入產業需要學習的是製圖及編寫程式讓機器能夠自動化,確立自己努力的方向,下午也實際到盈錫精密工業進行參觀,配合場域的導覽了解到目前產線都全自動化及做的產品越來越精細,也配合職場實作體驗讓學生學著包裝產品,讓收到的客戶能夠感受到企業在每個環節都有細心及貼心的部分,學生表示參加完職涯探索活動後更加瞭解自我,也更加瞭解職場基本概念與未來進入職場所具備的工作態度與工作技能。

本年度共安排30場活動前往精緻農業、工業製造、照顧服務及餐飲旅遊等不同產業的代表企業,吸取職場達人成功的工作心法、認識不同產業的現況與未來發展,更能從中了解各產業需求人才所需具備職能與性格特質,再由達人帶領青少年學子透過實作方式,體驗實際工作狀況,為其建構完整之職場觀念,協助探索職涯方向,加強就業準備、瞭解工作倫理及企業文化等。

「本計畫由就業安定基金補助」

《點一下相片會更清晰呈現》
達人帶領青少年學子透過實作方式,體驗實際工作狀況,為其建構完整之職場觀念,協助探索職涯方向,加強就業準備、瞭解工作倫理及企業文化等。
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職場夢想實踐活動 公明國中學生照顧服務體驗活動

記者董惟宣◎臺中報導

臺中市政府勞工局針對15至18歲國、高中(職)學生辦理職涯探索活動,透過不同產業職場達人經驗分享、產業概況及實作活動等面向,協助青少年透過體驗發掘興趣所在。

活動課程除初步瞭解各產業的特性、實際執行情況以及未來必須具備的職能之外,也安排實際職場參訪,職類包括餐飲類、手作類、運動休閒類、精緻農業類、造型禮儀類、服務禮儀技巧類、藝術表演類、資訊類及機械類等。

本活動於日前帶領公明國中計30位學生參訪慈濟護理之家,透過上午職場達人經驗分享,瞭解到在照顧服務領域裡有多種不同的職業集結而成,為讓爺爺奶奶們能夠常保健康及活力彼此各司其職,將自己專業的領域做到最好,讓學生知道自己未來想要的工作方向,下午職場實作體驗讓學生進行彭祖體驗,模擬老人家視力模糊、聽覺退化駝背、關節僵直不靈活及肌力退化等情形,讓學生了解到年長者行動不便的感覺更能設身處地的為爺爺奶奶服務,活動深受學生好評,表示參加完職涯探索活動後更加瞭解自我,也更加瞭解職場基本概念與未來進入職場所具備的工作態度與工作技能。

本年度共安排30場活動前往精緻農業、工業製造、照顧服務及餐飲旅遊等不同產業的代表企業,吸取職場達人成功的工作心法、認識不同產業的現況與未來發展,更能從中了解各產業需求人才所需具備職能與性格特質,再由達人帶領青少年學子透過實作方式,體驗實際工作狀況,為其建構完整之職場觀念,協助探索職涯方向,加強就業準備、瞭解工作倫理及企業文化等。

「本計畫由就業安定基金補助」

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達人帶領青少年學子透過實作方式,體驗實際工作狀況,為其建構完整之職場觀念,協助探索職涯方向,加強就業準備、瞭解工作倫理及企業文化等。
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