方執行長的「本質」還是方「顧問」嗎?
鄭杰\臺中報導 臺中市政府顧問方昇茂已經發佈調至行政院中部辦公室擔任執行長,在此之前,早就預先訂在今天下午3點至6點半,在行政院中部辦公室舉辦歡送茶會,被通知出席者多有市府受他提攜的官員前往慶賀。 方昇茂褪下市府顧問一職,轉換跑道至行政院中辦擔任執行長。換言之,他也將要脫離市議會議員諸公的「監督」,今後「方昇茂」這個名字在議事廳,也將隨著時間而被議員諸公所淡忘?但果真如此嗎? 據了解,方執行長雖然領行政院的薪俸、主管加給、出入有司機公務車,但是,他現階段仍然負有輔選林市長蟬聯的重責大任,若說要與市府「業務」切割的乾乾淨淨,幾乎也是不大可能的。除非市長「放人」,否則下屆市長選舉林市長還是要繼續依賴方執行長的輔選「長才」,因此可預期的是,就算方執行長和市府「業務」有往來、有人事「主導」權,議員知道了也只能乾瞪眼一點輒也沒有!因為方執行長不再是市長聘用的市府顧問,更不領市府的薪俸,議員要質詢也師出無名。 市府官員說方執行長職權轄區涵蓋中、彰、投三個縣市,中彰投的縣市政府首長想要行政院資源時都要透過方執行長,若真有如此實權,那方執行長可謂「權大位尊」了。不過,也有高階官員表示,市府多年來還沒有向中辦要過補助,中辦這個編制根本安插、酬庸輔選人士,是閒差事、也無權無勢。問題是方執行長現在、未來的「要務」是在下屆市長的選舉,中辦閒閒無事的閒差,剛好符合能「兼辦」市府的「事」,辦事卻又不受議員的監督。 事實上,這一波區長大調整背後都有方執行長「著墨」的痕跡,換言之,篩選出來的新區長都經過方執行長「過濾」、主導的。將來方執行長領中辦的薪俸,吃中辦的飯,但是基於勝選考量,也有可能要兼辦市府的人事業務。畢竟,人選對了、也擺對了位置才有可能發揮「實際效益」,「實際效益」是下屆市長勝選的重要因素之一;人不對、擺錯位置,只有減分沒有加分,而這一波區長調整的「意蘊」或許就在此。 據悉,經過方執行長欽點的新區長在人事命令發佈前,市長已經安排好飯局請客吃飯,吃飯喝酒時,也不忘面命耳提 熱心懇切的 要新秀們幹好區長的「職務」。