《這一則是頭版精選報導,進來瞧瞧吧!》

蓬萊寶島~技藝好 吳樹發蓬萊塗漆工藝研習成果展風華 

記者魏永忠◎臺中報導 「蓬萊塗」漆器是日治時期的重要常民生活器具代表,臺中市政府於2015年登錄漆工藝「蓬萊塗」、保存者吳樹發為傳統工藝類文化資產,並於逐年開辦技藝研習,部分學員雖遭「漆咬」,皮膚紅腫,但持續學習不輟。自10月24日起至11月24日在豐原漆藝館舉辦研習成...

2015年5月6日 星期三

「行動市府」仍然處於「狀況」外?


鄭杰\文

林佳龍市長授以市府團隊的名銜為「行動市府」,看其字意不就是要市府團隊能「立刻」動起來?然而,「動」是要有目標的動、是要有紮實的底子,否則「動」得起來嗎?能「動」出績效嗎?

「行動市府」首長中,除了4個一條鞭外,24個機關首長林佳龍悉數起用新人,有學者教授、有中央官員及縣市政府主管、有紅頂商人、有革命伙伴、有競選功臣等不一而足,就是沒有前朝富有經歷的優秀老將。

行動市府的機關首長絕大多數是外縣市空降的,對於臺中市地緣並不熟悉、對臺中市政建設幾乎陌生、對臺中市政治與派系環境也不瞭解其來龍去脈;雖然是新人,但在接掌政權後的「磨合期」與「接縫期」間,唯有依賴幕僚的協助與輔佐,但事實上幕僚能發揮作用嗎?從這幾天的議事廳表現,答案不想可知!

府會人士都瞭解,「行動市府」各機關首長是沒有甚麼人事權的,換言之,市府大小人事幾乎都是方昇茂顧問一手所掌控著,他所調換的各機關副局長、主任秘書、專門委等簡任官,大多數和首長一樣對業務的瞭解也是處於狀況外,就算是被提攜拔擢的前朝官員,在方顧問不按專長「烏龍轉桌」、非適才適所調動調整下,自己都沒有辦法「無縫接軌」立馬進入業務狀況、實際運作下,又豈能對首長有所幫助?這些前朝新貴與新人在業務的瞭解程度上是沒有兩樣的。

因為幕僚的專業擺錯位置,當然不足以在新機關立刻發揮應有的作用,畢竟進入狀況是需要時間的;但是議會召開在即,幕僚情資蒐集能力差、「考前猜題又不準」,也不能知己知彼,讓機關首長摸不清「敵情」,也不知到「為誰而戰」「為何而戰」?首長暴露在議事廳只有被議員諸公砲擊的份,想想首長連防禦的工事都做不好,更甭談反擊能力了。

因此未來的機關首長被批、被罵、被詌譙、被拍桌甚至被趕出議事廳,都是有可能發生的,因為「行動市府」的業務反應「機能」遲鈍,是不堪議員一擊的。

有些機關首長對於本身掌管的業務,近乎癱瘓的窘況,是要怪首長不「用功」?沒有立即融入市政、瞭解政治生態?還是要怪身邊幕僚的不「適任」?抑或是要怪市長在市政業務都還沒有「接軌」好的條件下,就授權方昇茂顧問急著撤換掉前朝老將、承辦熟手?

行動市府在短短的3個月,以極其效率的手段,將人事徹底的「清洗」一番,清洗的原則是以色彩、功臣優先提攜卡要位,不問前朝官員的專業素養、操守品德,換言之,市府業務運作機制少了老手,悉數換上不諳市政業務的新手操作。

既然在幕僚在「不懂得」、「不瞭解」、「不清楚」的狀況下,當然會讓首長處於「孤立無援」、慘遭議員圍攻的窘境。事實上,被圍攻者並非1、2個機關,而是大多數的局處都有這種狀況發生。

當「行動市府」虛有其名、「空泛其身」時,市府在政策上要如何達到「百日有感」?在議事廳上又怎能讓議員諸公信服?市府的「軟弱無力」可謂是臺中市政府有始以來頭一遭的了。

未來的市政總質詢,不僅是機關首長要趕緊作功課,連林佳龍市長也不能心存僥倖,不要以為議員諸公質詢的議題不清楚、不知道時,會有主管機關首長起來作答解圍,端視這幾天機關首長及身邊幕僚的表現,他們有啥本事「護主」?




偷騎公務機車上下班 涉嫌觸犯刑責

鄭杰◎臺中報導 

日前臺中市政府民政局副局長徐仙卿被檢舉上、下班騎乘公務機車,並經媒體披露、議員黃錫嘉質詢,引起各界關注,徐仙卿之行為是否妥適,政風處等有關單位,已經著手介入調查。

公務員「便宜行事」,騎乘公務機車去做私人的事務,而非使用在公務上,明知已經違法但總是貪小便宜、心存投機,以為方便一下又有什麼關係?身為公務員應做全民表率、以則作則、嚴守法律才是。

下面的案情例子,可作為市府官員參考。

一、案情

    ○○工程處小隊長阿強原本以臺北市○○區的住處申請交通補助,後來將戶籍遷至臺北縣淡水鎮,惟仍居住於○○區,並申請變更上開補助,同時又利用職務所需申請公務機車,平日上下班時刻也利用公務機車作為通勤之用,此種一邊請領交通補助費,一邊又藉職務所需將公務車作為上下班之用的行徑,除已造成公務油料損失外,申領交通補助費亦未照實報支。

阿強以為神不知鬼不覺,不會被人發現,沒想到被同事小明無意中發現此事,小明因看不慣阿強貪小便宜的作風,又與阿強因私事積怨已深,遂向政風室檢舉。 

二、研析 阿強為○○工程處小隊長,為依法令服務於地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限之公務員。阿強浮報交通費跟偷騎公務機車上下班,違反了上面介紹的諸項規定,除了需繳回溢領交通費外,更嚴重的是,依據「貪污治罪條例」第5條第1項第2款規定,虛報溢領交通費跟騎公務機車上下班,已構成利用職務上之機會,詐取財物,所以阿強需負擔刑事責任。

當然,阿強的這些行為,也構成了被移付公懲會懲戒的事由。

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龍井區山腳排水整治已完成3.9公里 南山截水溝計畫持續推進

記者黃登洲◎臺中報導

為解決沙鹿、梧棲、龍井等海線地區淹水問題,臺中市政府水利局積極向中央爭取「流域綜合治理特別條例」經費,推動南山截水溝計畫,獲經濟部核定50億元,辦理山腳排水拓寬工程及上游新闢渠道工程。

目前,山腳排水已完成約3.9公里護岸拓寬及7座橋梁改建工程,整體下游整治工程進度約達85%,而上游至北勢溪的新闢渠段工程,也已全數完成發包,持續施工中,預計於明(109)年可全數完工。

而盧市長亦指示水利局繼續向中央爭取63億元經費,辦理南山截水溝第三期工程,由北勢溪持續往上游整治至竹林北溪段,整治長度約2.9公里,以完成南山截水溝整體計畫工程,為海線防洪建立新的里程碑。

水利局表示,南山截水溝計畫9.4公里,第一期核定山腳排水拓寬改善工程,總經費約26億元,由水利局辦理10件護岸標及7件橋梁標,整體工程合計共17件,改善排水長度約4.7公里,目前已完成3.9公里排水道改善及7座橋梁改建,如今,位於龍井區三德橋至中厝路107巷之渠段治理工程,也已於今(108)年9月完成驗收,將初步改善海線地區易淹水問題。

水利局指出,為兼顧排水防洪、土地利用、休憩及環境景觀,山腳排水拓寬後之通水斷面,寬度約為40公尺,兩側水防道路設置採雙車道,其下方建置分洪箱涵,用以增加分流洪峰流量,並於分洪箱涵下方,打設直徑50公分之PC樁,提高構造物安定性。

另外,為避免混凝土構造物,產生視覺上衝擊及保障行人往來安全,於臨河側設有1.65公尺寬之人行步道及景觀花台,結合道路植生帶,營造休閒遊憩空間。

水利局進一步補充,南山截水溝計畫二期工程,也已核定經費約24億元,辦理山腳排水上游至北勢溪匯流口,共1.8公里的新闢渠道工程整治工程,分別由經濟部水利署第三河川局,辦理4件護岸標及市府建設局辦理4件橋梁標,整體工程合計共8件,已全數完成發包,目前也都持續施工中。

未來工程完成後,將減少梧棲、沙鹿、龍井等海線地區淹水面積達367公頃,保護人口數達1萬9000人,確保海線居民生命財產安全。

《點一下相片會更清晰呈現》 (上、下)皆為現場相片
(臺中市政府水利局廣告)

職場夢想實踐活動 大華國中學生 機械製造參訪活動

記者董惟宣◎臺中報導

臺中市政府勞工局針對15至18歲國、高中(職)學生辦理職涯探索活動,透過不同產業職場達人經驗分享、產業概況及實作活動等面向,協助青少年透過體驗發掘興趣所在。

活動課程除初步瞭解各產業的特性、實際執行情況以及未來必須具備的職能之外,也安排實際職場參訪,職類包括餐飲類、手作類、運動休閒類、精緻農業類、造型禮儀類、服務禮儀技巧類、藝術表演類、資訊類及機械類等。

本活動於日前帶領大華國中計30位學生參訪盈錫精密工業,透過上午職場達人經驗分享,瞭解到目前機械製造的產業已經並非以往印象中的具高危險、髒污及油垢等,都已經朝向全自動化處理,讓學生知道進入產業需要學習的是製圖及編寫程式讓機器能夠自動化,確立自己努力的方向,下午也實際到盈錫精密工業進行參觀,配合場域的導覽了解到目前產線都全自動化及做的產品越來越精細,也配合職場實作體驗讓學生學著包裝產品,讓收到的客戶能夠感受到企業在每個環節都有細心及貼心的部分,學生表示參加完職涯探索活動後更加瞭解自我,也更加瞭解職場基本概念與未來進入職場所具備的工作態度與工作技能。

本年度共安排30場活動前往精緻農業、工業製造、照顧服務及餐飲旅遊等不同產業的代表企業,吸取職場達人成功的工作心法、認識不同產業的現況與未來發展,更能從中了解各產業需求人才所需具備職能與性格特質,再由達人帶領青少年學子透過實作方式,體驗實際工作狀況,為其建構完整之職場觀念,協助探索職涯方向,加強就業準備、瞭解工作倫理及企業文化等。

「本計畫由就業安定基金補助」

《點一下相片會更清晰呈現》
達人帶領青少年學子透過實作方式,體驗實際工作狀況,為其建構完整之職場觀念,協助探索職涯方向,加強就業準備、瞭解工作倫理及企業文化等。
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職場夢想實踐活動 公明國中學生照顧服務體驗活動

記者董惟宣◎臺中報導

臺中市政府勞工局針對15至18歲國、高中(職)學生辦理職涯探索活動,透過不同產業職場達人經驗分享、產業概況及實作活動等面向,協助青少年透過體驗發掘興趣所在。

活動課程除初步瞭解各產業的特性、實際執行情況以及未來必須具備的職能之外,也安排實際職場參訪,職類包括餐飲類、手作類、運動休閒類、精緻農業類、造型禮儀類、服務禮儀技巧類、藝術表演類、資訊類及機械類等。

本活動於日前帶領公明國中計30位學生參訪慈濟護理之家,透過上午職場達人經驗分享,瞭解到在照顧服務領域裡有多種不同的職業集結而成,為讓爺爺奶奶們能夠常保健康及活力彼此各司其職,將自己專業的領域做到最好,讓學生知道自己未來想要的工作方向,下午職場實作體驗讓學生進行彭祖體驗,模擬老人家視力模糊、聽覺退化駝背、關節僵直不靈活及肌力退化等情形,讓學生了解到年長者行動不便的感覺更能設身處地的為爺爺奶奶服務,活動深受學生好評,表示參加完職涯探索活動後更加瞭解自我,也更加瞭解職場基本概念與未來進入職場所具備的工作態度與工作技能。

本年度共安排30場活動前往精緻農業、工業製造、照顧服務及餐飲旅遊等不同產業的代表企業,吸取職場達人成功的工作心法、認識不同產業的現況與未來發展,更能從中了解各產業需求人才所需具備職能與性格特質,再由達人帶領青少年學子透過實作方式,體驗實際工作狀況,為其建構完整之職場觀念,協助探索職涯方向,加強就業準備、瞭解工作倫理及企業文化等。

「本計畫由就業安定基金補助」

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達人帶領青少年學子透過實作方式,體驗實際工作狀況,為其建構完整之職場觀念,協助探索職涯方向,加強就業準備、瞭解工作倫理及企業文化等。
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