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做「搬工」愛心送暖 議長張清照拋磚引玉

記者董惟宣◎臺中報導 台中市議長張清照今(20)日一早前往梧棲區頂寮里當「搬工」,親自發送物資給清寒戶,另派十多位「清年軍」到沙鹿區協助寒冬送暖活動,出錢出力,多年來不間斷,希望拋磚引玉。 海線今天風大、氣溫低,張議長一早到梧棲區頂寮里里長鐘金水服務處,參加愛心...

2017年5月1日 星期一

打造台中成為智慧城市 林市長盼議會支持成立數位治理局

記者魏永忠\臺中報導

台中市政府規劃在編制員額並未增加的情況下,將目前的資訊中心改制為「數位治理局」,提升數位服務與開放政府應有服務品質;市長林佳龍表示,打造台中成為智慧城市必須成立數位治理局,以扮演大腦角色,未來台中市有智慧營運中心、智慧交通、未來智慧大樓、智慧商務,市民卡等,都需要加以統合,數位治理局至關重要,懇請議會支持。

台中市議會今(1)日召開第2屆第5次定期會第3次會議,由研考會主委柳嘉峰針對「數位治理局財務影響及效益評估」提出專案報告說明;包括市議員吳敏濟、楊正中、陳政顯、黃馨慧、曾朝榮、朱暖英等人都關心新機關的成立必要。

「台中要走在時代的尖端,需要數位治理局!」林市長強調,數位治理局在性質上與資訊中心已有不同,資訊中心僅提供市府電腦、設備的後勤服務,但數位治理局如城市的大腦般。

未來台中市智慧營運中心、智慧交通、未來智慧大樓、智慧商務,市民卡、大數據、雲端計算、物聯網等,都需要加以統合,唯有透過數位化把所有影音圖文變成1跟0,加以傳輸、計算進而運用,城市才有可能智慧化,數位治理局至關重要,懇請議會予以支持。

市議員吳敏濟認為,數位治理局對台中市的發展非常重要,務必要盡快成立;市議員曾朝榮也認為全世界資訊都在進步,市府也要跟著世界腳步成立數位治理局,才能跟著進步;市議員楊典忠也贊同成立數位治理局。

而市議員楊正中關心成立數位治理局後,人事費會增加多少,是預算書的1200萬元,還是專案報告上的400萬元?

對此,研考會表示,由於數位治理局編制員額為現行資訊中心員額,人數並未增加,但因應資訊中心由二級機關成為一級機關,相關職級配合調整,因而預估人事費用會增加約400萬元。

至於楊議員所稱的1200萬元,是由於資訊中心於去年陸續接辦市民卡整合服務、智慧應變暨交控中心、2018世界花卉博覽會智慧應用、2019東亞青運等多項業務,人力窘迫,故經銓敘部、人事行政總處同意,增加18名員額,同時經議會同意增編的人事費,二者並不相同。

研考會主委柳嘉峰指出,目前負責資訊數位相關業務的資訊中心,是設於研考會下的二級機關,運作方式受限於層級與人力,對於各資訊計畫整體執行概況掌控度不足;而資訊中心除原有業務,也陸續接辦「市民卡」整合服務等大型專案,人力相當窘迫;且台北市已於2007年成立一級機關「資訊處」,後於2012年正式改制為「資訊局」,由技術幕僚轉以提升便民服務為主。

柳主委表示,網路時代資訊科技廣泛應用雲端運算、大數據分析,數位匯流與跨域數位整合是大趨勢,若資訊中心能順利升格為一級機關,將可讓市民享有更多、更快的資訊服務,也有助提升市府資訊政策及策略規劃能力,除促進資通產業合作外,也能有效整合行政資源運用,落實開放政府、促進民眾參與,帶動城市競爭力,更往智慧城市邁進。

此外,行政院積極推動的前瞻基礎建設計畫,其中包含了「數位建設」項目,因此,數位治理局的成立將可強化爭取中央相關預算的能量,帶動區域均衡發展,達到智慧城鄉的目的;而數位治理局編制員額為現行資訊中心員額,人數上並未增加,僅人事費用預估增加約400萬元,升格後將可吸引更多專業專職人才加入。

研考會指出,依據地方行政機關組織準則第11條,台中市目前有277.2萬人口,因此依法可設置32個一級機關,目前市府僅設29個;綜觀六都人口在200萬人以上的一級機關數量,台北市32個、高雄市30個、新北市28個,而剛升格的桃園市也有30個一級機關;且經統計,目前台中市每位公務人員每一編制員額服務人口數比為六都最多。

灌木不列入「八年100萬棵樹」計算 目前已種30萬餘株樹符合進度

記者黃登洲\臺中報導

台中市長林佳龍表示,市府「八年100萬棵樹」計畫,未來僅計算喬木數量,排除灌木並持續登記追蹤,而由於灌木仍具有城市綠美化、環境保育等重要功能,未來雖然不列入計算,但仍會配合空地綠美化政策,持續視地區需要種植,並妥善照顧,目前全市已種植30萬4,696棵樹木,尚符合8年100萬棵進度。

台中市政府建設局長黃玉霖今(1)日在議會,提出「八年100萬棵植樹計畫執行進度」專案報告,引起市議員們熱烈討論,市議員李中就表示,一般民眾認為樹木應為高度胸部以上高度,直徑在10公分以上,而考量到樹木的特性,1棵喬木應該等於7棵灌木;市議員陳成添則說,樹木可以調節氣候,所以種樹是非常重要的事情,他建議建設局應長期規劃水湳經貿園區的植樹政策,繼續朝八年100萬棵樹目標邁進。

市長林佳龍說,過去大灌木與喬木均納入計畫內,但由於大灌木樹種較小,且有間距過密等問題,已要求徹底檢討,未來只計入喬木數量,排除灌木,並持續登記列冊追蹤,向社會大眾公開資訊。

而考量灌木仍具城市綠美化、環境保育等重要功能,未來雖然不列入計算,但市府仍會持續視地區需要種植,並妥善照顧。而扣除灌木及不符標準的樹木後,目前全市已種植30萬4,696棵樹木,尚符合8年100萬棵進度。

林市長也說,市府的空地綠美化與八年100萬棵樹政策,二者相輔相成,空地綠美化的土地比較適合種灌木,市府也會適地種植灌木,而八年100萬棵樹計畫則只計算喬木。

他表示,種樹是好事也是一門學問,對於社會的善意建議,市府都要檢討改進,讓未來做得更好,但也不能因為執行上的疏失,而失去種樹原意,也不希望否定眾人的努力,盼未來政府與民間一起歡喜來種樹。

報告中指出建設局自105年度開始將大灌木納入計算,並自當年8月檢討種植密度,規定大灌木植樹須達50公分以上間距,經檢視當年種植的154處種植點,發現有17萬0,159棵大灌木間距不符規定予以扣除,目前共計種植30萬4,696棵樹。

由於各單位基層人力不足,為落實現場查核且推動人員教育不足,未來大型植樹計畫,各機關可視需求提送建設局景觀及植栽委員會協助提供建議。

此外,該局也訂定植樹及查核標準作業流程,各提報單位應建設督導機制並落實現場查核,查核表內應包含樹種、數量、兼具、種植地點及綠化面積等資料
,並經現場查核確認無誤後,再報請建設局彙整,而與研考會除書面審查外,也將配合現場抽查,符合才列入成績。

對於此前的疏失,建設局也召開檢討會議,研議懲處相關失職人員,提報懲處名單為副局長、副總工程司、公園管理科科長、股長等4員,已簽陳提報懲處記過處分。

民調與民眾觀感落差大?議員反對成立「數位造假局」

記者鄭杰\臺中報導

市府以整合數據資料,欲成立「數位治理局」,遭到議員質疑。市議員黃馨慧認為,市府民調數據結果,常常與民眾觀感落差太大,況且,各局處性質不同、應該各自需求發展,也都有編列數據預算,不必擴編員額、動搖國本。


黃馨慧指出,林市長與媒體關係向來友善,但現在連媒體都在質疑台中「治安真佳?」、「治安滿意度打臉」。台中的治安滿意度調查(研考會、警察局),連續3年都發包給同一家民調公司,共花了120萬,做出的數據好棒棒,對外都稱滿意度超過74%,但跟民眾實際的感受差距很大。最近打開電視,社會新聞不時出現民眾停在家裡的百萬車子被偷、超商持刀搶案,連市場攤販的壽司材料也被偷15次,警察去跟土地公請安恰巧撞見疑犯,市民都覺得治安愈來愈壞,沒人相信治安滿意度7成以上,顯然市府滿意度資料有問題、造假。如果市府真的成立「數位治理局」,施政滿意度民調、這條趨勢引線,選前也許還會達到100%?

市府除了民調,連種樹也造假!用內行手法灌水騙我們外行市民,試想,建設局招標,廠商用低於底價7成的價格搶標,單價過低,根本買不到樹苗、恐怕只能買小灌木吧!政府想拿5元買50元東西,廠商又不笨,怎麼可能做賠本生意?建設局一直「拿草充樹」,不但造假種樹的數量,而且可能還涉及官商勾結和圖利業者,這麼嚴重的事情,難道都不懲處最大的局長?只拿下面的事務官開刀?一年數億元的植樹經費,數據造假,難道局長都不知情?市長很好騙?。

林佳龍上次受訪說,花博參觀人次預估8000萬人次,更是假的。想想看,光是台北花博800萬人次,增加十倍的參觀人數,就算市府現在開始蓋飯店、開馬路、買公車、增加火車車廂,都來不及乘載這麼多人潮,自己講錯還不願承認,8000萬參觀人次,也是假的!假的!假的!

黃馨慧表示,研考會已經有「資訊中心」,又要「疊床架屋」成立「數位治理局」,不算公務員退休金,現在的薪資預算已嚴重暴增,按立委林佳龍講的擴增員額是「動搖國本」,市長林佳龍不斷成立新的局處,難道不是動搖國本?政府一手砍年金,一手拼命擴增人力,根本就是「神也是你,鬼也是你」?市府成立「數位治理局」,數據若都是假的,還需要花公帑成立嗎?因此反對成立「數位治理局」。

一例一休評估配套增彈性 市府彙整各界意見供中央參納

記者黃登洲\臺中報導

中央推動「一例一休」制度,多位市議員對於現行延長工時等缺乏彈性表達關心。市長林佳龍強調,「一例一休就是週休二日」,但例與休的配套缺乏彈性,導致立法美意變形,市府已彙整各界意見,將向中央反映可評估延長宣傳及宣導期,短期建議由中央行政部門以行政裁量權增加彈性,長期則建議彙整朝野意見,評估是否透過修法完善配套,創造保障勞工權益及符合跨產業別需求的雙贏。

林市長表示,前政府增加7天國定假日,造成企業界負擔,因此透過修法其依規定國定假日,然而國民黨卻反過來主張要「週休二例」,比一例一休更沒彈性。過去是因為社會未落實勞基法的規定,因此,不能將勞基法的所有問題,全部推給一例一休。

市議員江肇國說,過去國民黨支持的是「週休二例」,然而以目前一例一休的狀況來看,若兩例休真的上路,對社會的衝擊一定過於巨大,工廠、企業大概倒一片,他也建議市府經發局、環保局等單位,應向其所管的企業諮詢,瞭解一例一休上路後對他們的影響,不要只有勞工局單打獨鬥。

台中市議會今(1)日進行第2屆第5次定期會,市府勞工局長黃荷婷提出一例一休專案報告,市議員陳本添、謝明源、何敏誠、劉士州、王立任、劉淑蘭、吳瓊華、邱素貞、陳政顯、楊典忠、朱暖英、賴義鍠、江肇國、陳清龍、楊正忠、朱元宏等人,紛紛發言關心一例一休恐怕造成企業、勞工間的矛盾,有的中小企業甚至擔心無法準時交貨而不敢接單,也有業主鑽法規漏洞使勞工失去保障。

林市長強調,一例一休就是週休二日,多數民眾肯定週休二日,且七成企業也已實行,但「配套要做好」,制度上缺乏彈性,恐導致立法美意變形,甚至可能造成弱弱相殘,弱勢中小企業主跟弱勢勞工權益受損害。

他也說,在半年宣導期期間發現一些問題,他建議短期應由中央行政部門透過行政裁量權,在法規下增加彈性,像是一個月的延長工時,可評估依據產業特性與勞資協商給予一定彈性,長期而言應該彙整朝野意見,評估透過修法部分完善配套。

林市長表示,台灣勞動階層化,科技等大型公司因員工充足,排班較無問題,但傳統企業員工30人以下,排班的確比較困難,針對這些問題都透過正式、非正式管道向中央反應。

林市長也說,台中市去年勞檢目標為4000次,累積檢查4395次,達成率為109%,但是實際處分率為19.4%,低於台北的22.7%、高雄20.6%、新北20.2%,為六都第二低,而罰緩則為全國最低,然而勞檢後改善情形達92%,成效六都第二,代表市府勞檢非以罰款為目的,目的是希望藉此輔導廠商,達成勞工與企業之間的雙贏。

勞工局黃荷婷於報告中指出,「週休二日」為社會進步的目標、國際之潮流,為進步之立法,但法規之執行,並必須兼顧社會現況及勞雇雙方關係之穩定平衡,市府除持續積極收集各界意見,建請中央儘速研擬具體配套方案,並考量實務現實適用上之難處,納入行政命令解釋甚,或未來修法參考。

黃局長強調,「一例一休」新制上路適應期過短,市府已建請中央延長新法輔導期程,以落實週休二日立法目的,並針對高風險產業特性、規模及需求,設計多元強化的輔導機制,對高風險行業優先加強輔導檢查,依工作性質及企業需求,協助健全勞動條件,保障勞工權益。

針對各界疑慮,黃局長指出,市府整合各產業於適用新修法上的困難,展開勞方、資方、政府及學者專家等四方社會對話平台,盡全力協調勞資的需求並尋求共識,同時提供實務上具體協助措施,透過各種管道適時向中央反映更具彈性之配套措施,甚或做為未來修法之重要參考,以逐步完善及落實勞動法令規定。

此外,市議員陳政顯、李榮鴻指出,社會局長呂建德因應一例一休共有4位司機相互輪班;對此,社會局澄清指出,局長僅有一位司機,其餘三位司機則配合局本部與業務單位機動調派。

中市地所新增9項跨所登記服務 申辦案件更便利

記者黃登洲\臺中報導

為提升為民服務品質,台中市政府地政局即日起,新增法人合併、法人分割、賸餘財產分派、失蹤人財產管理人、遺產清理人、夫妻聯合財產更名、酌給遺產、持分分割及持分合併等9項跨所登記項目,民眾可就近至台中任一地政事務所臨櫃申辦登記業務,不僅更便利也更貼近民眾需求。

地政局長張治祥表示,台中市轄區範圍遼闊,以往民眾需要親自到管轄土地所在地的地政事務所申辦登記案件,常常造成不便。為避免民眾舟車勞頓,地政局自102年起陸續實施簡易登記案件、拍賣、抵押權登記、贈與、夫妻贈與、交換、買賣、繼承、遺贈、信託相關登記等跨所登記服務。實施至今,跨所案件量逐年增加,105年全年受理的跨所登記案件更達5萬891件,深獲民眾肯定。

為擴大實施效益、提升為民服務品質,地政局更新增9項跨所登記項目,歡迎民眾多加利用,如需進一步瞭解各項服務內容,可洽地政局04-22170782或台中市各地政事務所。

改善文心捷運綠線周邊道路品質 河南路、甘肅路路平完工

記者董惟宣\臺中報導

台中市持續推動路平,其中西屯區河南路、甘肅路,銜接捷運綠線文心路三段,且鄰近水湳經貿園區與多所學校,車流量大,路面經過十餘年車流碾壓,出現老化現象;台中市政府建設局陸續進行兩路段路面修復,並於4月底完工,未來也會加速提升文心捷運沿線周邊道路品質,讓市民擁有更舒適暢通的通行空間。

建設局指出,西屯區河南路與甘肅路為市區要道,向北緊鄰水湳經貿園區,向南緊接文心路捷運綠線路段,向西則往逢甲商圈,沿線經過多處學校,包括文華高中、重慶國小、中山國中、葳格中學附設國小、長安國小、逢甲大學等,車流量龐大且交通動線複雜。

其中,河南路因十餘年未經全面翻修,出現老化現象,加上中央分隔島與車道多處路樹浮根,導致路面裂縫隆起,管線埋設工程回填致使路面損壞。為此,建設局於今年4月進行河南路自文心路至福上巷路段路修工程,已於4月30日完工,改善鋪面9,900平方公尺、減少80處孔蓋。

另外,甘肅路則因鄰近水湳經貿園區的水資源回收中心,管線埋設工程及交通車流輾壓,造成較嚴重道路老化損壞情形。為維護行車安全,建設局先進行局部路面修補,並於4月進行甘肅路自文心路往河南路車道修復工程,改善道路總長約716公尺、寬約9公尺,完成50處孔蓋下地,其餘未能下地的孔蓋,也已進行調平作業。

建設局長黃玉霖表示,河南路與甘肅路是未來文心路捷運沿線交會的重要道路,周邊的水湳經貿園區也正在施工,未來將是台中市區內非常重要的經濟與交通樞紐,因此市府提早於4月進行河南路、甘肅路分段路面刨封工程,並避開日間交通尖峰,採半半施工方式進行,期望加速提升文心路捷運沿線周邊道路品質,打造良好的通行環境。

市議員邱素貞建議回歸市場機制 提出相關配套措施 創造三贏局面

記者黃登洲\臺中報導 

台中市議會定期會1日舉行第三次會議,聽取勞工局長黃荷婷「一例一休影響民生,台中市能否暫緩執行」專案報告,引起議員熱烈討論。市議員邱素貞建議應回歸市場機制,希望政府提出相關配套措施,創造雇主、勞工與政府三贏的局面。

邱素貞表示,一例一休去年修法時,國民黨團主張兩例假,如今怎麼連一例一休都不行?她說,一例一休讓勞工可獲得充分的休息,有助於改善勞工過勞的問題,長遠來看,是一項好的政策。

她舉自己從商四十年經驗說,過去勞工薪資,只要雇主與勞工雙方談妥即可,一例一休前這位民眾可以月領4萬元,但現在只能領3萬元,因為周六不能加班,她希望回歸市場機制。

現在一例一休施行不久,當然會衍生大家還沒討論到的問題,希望政府多做溝通協調,她也希望市長林佳龍建議中央利用修法時妥善解決,共創勞資關係穩定的職場環境。

市長林佳龍指出,一例一休倉促立法,配套確實不足。他認為,未修法前,行政部門對於相關解釋,有彈性空間;涉及修法才能處理部分,應凝聚朝野共識,希望不要排除修法的可能性。

發展影視產業 中市新聞局補助拍片取景成果亮眼

記者黃登洲\臺中報導

台中市政府協助影視業者拍片取景,去年包括電影「一路順風」及電視劇「一把青」都榮獲大獎肯定,電影「只要我長大」更獲義大利Giffoni國際兒少影展及南韓富川奇幻影展獎項,成果豐碩;此外,新聞局去年也以「動畫下鄉趣」為主題,規劃25場放映活動巡迴全市各區,推廣國內外優秀動畫作品,吸引超過1萬5千人次參與,反應熱烈。今年也會持續爭取預算,繼續舉行電影巡迴放映活動。

去年台中市政府影視委員會核定補助10件影視業者拍片取景案,透過單一協拍窗口的作品多達119部、協拍488件次。新聞局表示,這些優質影片拍攝完成後陸續上映,不但獲得熱烈迴響,也拿下國內外影視大獎,並將台中市的美景帶到各地,讓更多人看見台中。此外,透過補助拍片也持續維持台中影視產業動能,再搭配未來中台灣影視基地的營運,將進一步促進台中影視產業快速發展。

在和平區環山部落拍攝取景超過80%的電影「只要我長大」,在新銳導演陳潔瑤執導及以台中市原住民生活為腳本故事下,獲得105年台北電影獎「百萬首獎」、「最佳劇情」、「最佳導演」、「最佳剪輯」及「最佳新演員」等5項大獎,更獲得義大利Giffoni國際兒少影展Premio CIAL per l'ambiente特別獎、南韓富川奇幻影展兒童評審團獎,好評不斷。

去年新聞局「台中電影放映季-動畫下鄉趣」影視放映活動,規劃一系列熱門動畫電影,包括「小小兵」、「腦筋急轉彎」、「動物方城市」及「小王子」等動畫片,在全市各區室內、戶外場地與民眾分享;期間也安排集章、抽獎、贈送零嘴點心等貼心小活動,並邀請影視人員暢談探討該場次電影的教育意義與文化內涵,希望進一步深化台中的電影風氣。

新聞局表示,透過影視拍片補助及相關配套措施扶植影視產業發展,不僅吸引眾多影視業者到台中市拍片取景,也為城市帶來文化及觀光經濟價值;再透過各區影視放映活動,讓看電影成為生活、藝術休閒的一部分,積極從產製端及消費端推廣並健全影視展業鏈,打造台中成為台灣最適合拍片的城市。

公路總局台74線施工壅塞 中市府主動協調中央縮短工期降低衝擊

記者董惟宣\臺中報導

近日交通部公路總局進行台74線伸縮縫更換維修工程,造成五權西路至朝馬路段交通壅塞;為解決問題,台中市政府交通局主動邀集交通部公路總局研議改善方式,經協調後,公路總局將增派施工人力,加速工程進行,預計可較原定期程提前近一個月,於今年8月底完工,同時減少日間施工尤其在尖峰時間的施工,移到夜間施工,降低交通衝擊;此外,市府交通局也先在上週主動增派義交至現場協助疏導交通。

交通部公路總局更換台74線自五權西路至朝馬路段的伸縮縫,工程原預計從4月17日持續至9月21日,採半半施工,施工時封閉一半車道,造成周邊路段交通壅塞。

市府交通局長王義川表示,公路總局在台74線橋上施工,將車流逕行引導至平面替代道路,但並未做好整體交通衝擊評估,造成市區平面道路壅塞。為解決問題,市府主動邀集高公局、公路總局等道路主管機關,研議改善方式,公路總局將增派施工人力、調整工序,以加速工程進度,預估將可提前至今年8月底前完工;同時,公路總局也將透過減少日間施工時間、增加夜間時段施工,降低交通衝擊。

此外,在平面道路部分,市府交通局已主動增派義交至現場協助疏導,並同步要求公路總局配合市府政策,加派受過專業訓練的義交,到現場協助指揮交通,紓解車流。

王局長表示,後續將進一步強化中央道路主管機關與市府聯合審查機制,全面掌握台中市境內高快速道路施工所造成之衝擊,並採取有效且完善的交通管制措施,降低民眾交通的不便。
交通局提供

三井Outlet Park 行政流程順利 7月動工明年底完工開幕

記者黃登洲\臺中報導

日本三井不動產集團斥資25億元,將在台中港打造中台灣最大規模的Outlet Park,目前已完成地籍分割、交通影響評估、用水計畫審查、及環境影響評估,正進行防火避難綜合檢討審查,而建照執照已正式向台中市政府都發局申請,建照執照核准後,將進行五大管線審查,即可完成所有行政流程。預計今年7月舉行動工儀式,明年底完工試營運並開幕。

市府經發局表示,三井Outlet Park去年在市長林佳龍、議長林士昌、台灣港務公司董事長吳盟分等人見證下,與台灣港務公司完成土地簽約儀式。目前相關行政程序都積極進行中,預計今年7月動工,明年底完工試營運並開幕。屆時將打造集結海景餐廳、電影院的國際級購物休閒娛樂設施,成為全台灣第一座結合海洋旅遊、時尚生活與休閒娛樂的海港購物中心。

預計三井Outlet Park將有150家廠商進駐,包括時尚品牌、餐飲及娛樂設施。台中市政府為了協助該集團加強在地連結,已向三井集團提出未來購物中心內的店舖及美食街,在不影響三井自有品牌形象下,多採用台中在地特色的廠商及元素,使其成為港區合作招商的優良典範。

經發局表示,三井Outlet正式營運後,預估增加就業機會約1,500人,並優先招攬在地員工,年業績預估可達150億元。此外,市府也會加強周邊招商及整體規劃,搭配海線雙星的梧棲漁港、高美溼地和大甲鎮瀾宮等海線景點,融入市府海空雙港政策,讓港區成為「商務觀光特區」,打造台中港區副都心。

三井Outlet Park除具有海線景點的觀光優勢,也具有區位及交通優勢,購物中心距離台中市中心約22公里、台中國際機場約9公里,並緊鄰觀光遊輪停靠港的台中港,商圈腹地更廣達台中、苗栗、彰化、南投、雲林等五大縣市,將可吸引國內與國際旅客的湧入造訪。
三井outlet

台中國際機場軟硬體升級中 北側聯絡滑行道6月啟用

鄭建勳\臺中報導
  
台中清泉崗機場已升級為「台中國際機場」,台中市政府以「中進中出」國際入境旅遊模式,鎖定亞洲地區3至5小時之間的國際航線作為市場開拓的重心,並全力促請中央提升航廈、停機坪與快速滑行道等設備,希望儘速符合甲等航空站的規格。其中,北側聯絡滑行道將在6月1日正式興建完成啟用,交通部也將斥資10多億元增建過夜機坪及國內線航廈整建,進一步提升機場年營運容量。

台中市政府觀光旅遊局表示,台中國際機場國內外運量已自104年234萬人次提升至105年的238萬人次,但目前仍為軍民合用機場,民航機限每日自7時至23時起降,若要符合甲等航空站規格,首先是航廈、停機坪與快速滑行道需儘快擴建,最重要要有一個專屬民航機的跑道,讓軍機、民機分流,避免航管系統的干擾,都納入台中國際機場的整體規劃。

在市府積極爭取下,交通部民航局「中部國際機場第1期發展計畫–第2階段工程」規劃新建2條聯絡滑行道,基於縮短航機滑行距離,節省航油及運行時間等考量,將優先推動需求性較高之北側聯絡滑行道2,預計6月1日正式啟用。

另外,為因應運量成長快速,紓解停機坪使用飽和狀況,交通部也同意規劃新增過夜暨遠端機坪,工程總經費2億8,984萬4,000元,完工後可增加7個4C類停機位,目前委外辦理設計監造服務,預計107年8月完工;國內航廈整建改善工程則朝向與國際航廈結合為一體作規劃,航廈年旅客服務總容量預計可提高至305萬人次以上,目前交通部已委託專案管理及設計。

此外,交通部也正辦理「台中國際機場2035年整體規劃」,以600萬人次旅運量規格評估,預計本月完成整體規劃報告。

觀旅局也提到,為與國際城市接軌,市府以「中進中出」國際入境旅遊模式,透過締結姊妹市、區域觀光聯盟、加強國際交流、入境客源引流等戰略布局,拓展亞洲3至5小時國際航線航班,104年至106年4月底止,成功開拓11處新航點,目前國際航線共計10航點,包括香港、澳門、沖繩、胡志明、河內、首爾、大阪、大分、名古屋、長崎等,兩岸航線則共計杭州、無錫等26航點。

每年總運量由99年128萬人次, 105年成長至238萬人次,成長逾8成6,創下歷史新高;國際航班數104年至106年3月底,也由58航班成長到77航班,國際航班成長率達33%,除越捷航空加入台中至越南胡志明市航線,台灣虎航加入台中至澳門航線,泰國越捷航空公司預計今年7月開航台中曼谷航線。

打造實驗教育示範城 中市實驗教育複合式園區一期10月完工

記者黃登洲\臺中報導

台中市政府積極推動實驗教育,希望打造實驗教育示範城,在實驗教育三法通過後,除有東汴、中坑國小公辦公營創新混齡實驗教育,以及全國第一所原住民族實驗教育小學─博屋瑪國小,也輔導磊川華德福成為全國第一所由政府協助轉型成功的民辦民營實驗教育學校;另外,市府推動中的東勢實驗教育複合式園區第一期工程也將於10月完工,未來將持續發展各種型態的實驗教育,讓教育選擇更多元。

市府教育局長彭富源今(1)日在市政會議進行「打造台中實驗教育示範城」專案報告,從「健全法制及組織」、「完善實驗教育型態」、「設置實驗教育複合式園區」、「成立實驗教育研發中心」等面向,說明市府推動實驗教育的作法。

市長林佳龍表示,教育應「以人為本」,讓孩子成為受教育的主體,學習「帶得走的能力」,適性揚才、讓天賦自由。台中擁有公辦公營、民間自辦等多元完善的實驗教育型態,除了公辦公營的東汴、中坑國小實施創新混齡實驗教育,以及全國第一所原住民族實驗教育小學─博屋瑪國小外,民辦民營的磊川華德福實驗教育學校也在市府協助下成功轉型,即將在暑假自行發出畢業證書,期望台中經驗除能影響教育部修法,也吸引各縣市學習仿效,逐漸讓體制鬆綁,提供家長及孩子自由選擇不一樣的教育方式。

彭局長表示,在推動實驗教育方面,台中市有13項全國首創作為,例如空間租借法制化,提供學校場地、設備及經費協助等;而台中市的實驗教育型態十分多元,其中,學校型態有公辦公營、民辦民營,以及規劃中的公辦民營東勢實驗教育複合式園區;非學校型態包括個人、團體及非機構式的實驗教育參與者也相當多,整體而言,台中市就實驗教育相關法制及學校型態上是全國最完善的。

他說,為打造最友善的實驗教育城市,台中市也與教育部合作,在東勢高工舊校區打造國家級的實驗教育複合式園區,在園區內成立公辦民營實驗教育學校,導入文化、農業、產業、生態及老幼共學等多元教育,目前第一期整修工程將於今年10月完工,屆時會呈現整合全面資源,與社區充分融合,並傳承東勢文化及語言的完善教育園區,也能成為國家示範園區。

彭局長指出,為讓實驗教育走得更穩健,市府成立「台中市實驗教育研發中心」,研究檢討運作2年多的實驗教育三法的現況及未來政策走向,發現在實驗教育體系的孩子進入12年級之後,將會面臨的升學門檻問題,為此,實驗教育研發中心已與多所大學及團隊研商,並向教育部提出訴求與具體建議,包括提供保障名額、對於實驗教育學生後續教學型態進行個別設計等,促使教育部在104至106年試辦特殊選才計畫基礎上進一步修正計畫,打開特殊選才名額,中央地方齊力完善實驗教育制度。

林市長裁示指出,市府與台中教育大學合作成立的「台中市實驗教育研發中心」已於去年11月揭牌,為進一步健全實驗教育組織,請教育局研議未來推動成立專責實驗教育中心;同時規劃將食農、工藝、老少共學等全面教育導入實驗教育複合式園區,並與社區結合、引進民力,更要將實驗教育向上銜接大學及產業,讓實驗教育走得更穩健長遠。

五一勞動節 林市長感謝勞工朋友帶動城市進步

記者董惟宣\臺中報導

今天是五一勞動節,台中市長林佳龍在市政會議上,祝福所有勞工朋友勞動節快樂,並感謝他們對城市進步的貢獻;「謝謝每一位無名英雄!」林市長表示,沒有勞工朋友的付出,城市將無法運轉;市府致力打造台中成為友善勞工的城市,以輔導重於裁罰的方式落實勞檢,改善勞動環境,未來將持續努力,推出創新政策,保障勞工權益。

林市長表示,勞工朋友是城市進步與社會穩定發展的重要力量,沒有勞工朋友的付出,城市無法運轉,謝謝每一位無名英雄,平日在工作崗位上,不辭辛勞、努力工作。

他指出,市府努力打造台中成為友善勞工的城市,推出各項政策照顧勞工需求,包括透過與工業區廠商、建築界合作,興建第一期的勞工住宅「新業誠家」共200戶,在今年4月底已經完工並陸續交屋。

此外,市府也選出精密機械園區的社區用地,規劃興建第二期勞工住宅「新業宜家」,合計710戶,其中520戶勞工住宅,將可服務密機械園區、中科台中園區、台中工業區的勞工朋友,其它190戶社會住宅,則可提供市民居住,日前已正式動工。

林市長強調,除了照顧勞工需求,也要保障勞工權益,市府以輔導重於裁罰的方式落實勞檢,改善勞動環境,成效良好。

勞工局表示,台中市去年勞檢目標為4000次,累積檢查4395次,實際處分率為19.4%,低於台北的22.7%、高雄20.6%、新北20.2%,而勞檢後事業單位改善情形達92%,成效六都第二,僅次於台南,加上業者違法比率也自104年的56.84%,下降至去年的19.34%,顯示市府透過輔導重於裁罰的方式,讓事業單位明確知悉法令內容,進而改善勞動環境,有所成效。

林市長表示,現代社會強調企業社會責任,其中最重要的環節就是勞資關係,一例一休上路,大方向是周休二日,是進步社會的目標,現在正值新政策宣傳及輔導期間,相信經過各方意見彙整後,將把這項制度調整得更為完善。市府也會全力支持,做好配套措施,努力創造勞、資、政三贏局面,造福台中市勞工朋友。

未來灌木不列入「八年100萬棵樹」計算 目前已種30萬餘株樹符合進度

記者黃登洲\臺中報導

台中市政府表示,市府「八年100萬棵樹」計畫,未來僅計算喬木數量,排除灌木並持續登記追蹤,而由於灌木仍具有城市綠美化、環境保育等重要功能,未來雖然不列入計算,但仍會持續視地區需要種植,並妥善照顧,目前全市已種植30萬4,696棵樹木,尚符合8年100萬棵進度。

台中市政府建設局長黃玉霖今(1)日在議會,提出「八年100萬棵植樹計畫執行進度」專案報告。市府表示,過去大灌木與喬木均納入計畫內,但由於大灌木樹種較小,且有間距過密等問題,市長林佳龍已要求徹底檢討,同時懲處失職人員,未來只計入喬木數量,排除灌木,並持續登記列冊追蹤,向社會大眾公開資訊。

但考量灌木仍具城市綠美化、環境保育等重要功能,未來雖然不列入計算,但市府仍會持續視地區需要種植,並妥善照顧。而扣除灌木及不符標準的樹木後,目前全市已種植30萬4,696棵樹木,尚符合8年100萬棵進度。

報告中指出建設局自105年度開始將大灌木納入計算,並自當年8月檢討種植密度,規定大灌木植樹須達50公分以上間距,經檢視當年種植的154處種植點,發現有17萬0,159棵大灌木間距不符規定予以扣除,目前共計種植30萬4,696棵樹。

由於各單位基層人力不足,為落實現場查核且推動人員教育不足,未來大型植樹計畫,各機關可視需求提送建設局景觀及植栽委員會協助提供建議。

此外,該局也訂定植樹及查核標準作業流程,各提報單位應建設督導機制並落實現場查核,查核表內應包含樹種、數量、兼具、種植地點及綠化面積等資料
,並經現場查核確認無誤後,再報請建設局彙整,而與研考會除書面審查外,也將配合現場抽查,符合才列入成績。

對於此前的疏失,建設局也召開檢討會議,研議懲處相關失職人員,提報懲處名單為副局長、副總工程司、公園管理科科長、股長等4員,已簽陳提報懲處記過處分。

源頭減少流浪動物 中市寵物絕育數2年增1萬頭 認領養率82%

記者董惟宣\臺中報導

台中市政府持續推動友善動物城市,加強寵物登記及絕育、動物認養媒合、稽查與裁罰、生命教育課程等措施,從源頭減少流浪動物。根據統計,自103年起至105年底止,台中市完成寵物絕育及登記頭數從1萬3000餘頭上升至2萬3000餘頭;認領養率也從55%提高至82%。未來將持續推動動物保護觀念,從源頭減少流浪動物。

動保處表示,根據世界動物衛生組織(OIE)陸生動物衛生法典及專家的研究,包括絕育、家犬寵物登記等是控制流浪犬繁殖重要管制措施,因此市府積極辦理犬貓絕育計畫,更針對流浪犬貓族群較密集、獸醫醫療資源較缺乏的偏區,首創辦理駐點絕育,4月10至16日即於外埔區先行試辦,完成近百頭犬貓絕育。

市府並積極推廣寵物登記,並修正《台中市動物保護自治條例》,未完成寵物登記的飼主可免經勸導直接開罰1萬元以上5萬元以下罰鍰,市府更組成聯合稽查小組不定期至公共場所稽查寵物晶片登記情形。在市府的努力下,台中同時完成絕育及登記的寵物頭數逐年提升,自103年起至105年,已從1萬3000餘頭上升至2萬3000餘頭。

市府也積極建置動物認養媒合平台,規劃台中米克斯「春季同樂會」、「夏季運動會」、「秋季音樂會」、「冬季群星會」等一系列主題認養活動,並結合中途之家、動物醫院、孤狗家庭、愛心小站等單位廣設認養據點,針對中大型較不易送養犬隻進行基本服從訓練、社會化及洗澡美容等,提高民眾認養意願,自103年起至105年,認領養率已從55%提高至82%。

為讓動物保護觀念扎根,市府並委託動物保護相關團體至各級學校舉辦巡迴講座,平均每年辦理200場次,由專業講師到校宣導,教育學生正確動物保護觀念;同時舉辦種子教師研習營,加強學校生命教育課程。

此外,為強化飼主責任教育,市府自今年4月1日起至12月31日,推出「2017好主人in台中」系列宣導活動,辦理多元講座,課程內容包含飼養犬貓前需了解的觀念與自我評估、飼養管理及行為迷思、臨終生命關懷等,預計共辦理50場次,希望建立市民「好教養、不放養」的飼主責任觀念。

動保處強調,動物保護不僅是社會議題,更是一種生活實踐,將持續與民間團體及志工合作,一步一腳印完成各項動物保護及福利工作,使台中成為真正友善動物的城市。

臺中市議會要採購大斗笠、墨鏡、口罩給議員服務處

記者鄭杰\臺中報導

曾經擔任前楊永昌市議員「專案調查小組」執行秘書、現任《超黨派聯盟》成員洪金福議員主持的《單元2市地自辦重劃專案調查小組》裡擔任秘書的李日超,由於「羞於」見人、不敢曝光,因此有府會人士建議臺中市議會,應該立即編列一筆預算,為市議員諸公服務處助理、秘書、主任採購「大斗笠、墨鏡、口罩」,若擔心出入公眾場合或現場會勘被人認出廬山真面貌時,立即可派上用場。

有鑑於日前《超黨派聯盟》成員洪金福議員主持的《單元2市地自辦重劃專案調查小組》擔任秘書的李日超,在會勘現場「強制」要承辦官員,將手機會勘紀錄有關他的人像刪除因而涉嫌妨礙公務一案,雖然該案已經進入司法偵辦中,不過,為了避免日後再次發生類似李日超觸犯妨礙公務、影響議會形像的憾事發生,市議會實在有必要上網招標採購「大斗笠、墨鏡、口罩」等設備,分發給市議員諸公服務處,讓害怕曝光、見不得人的助理、秘書、主任,在出入公眾場合或在現場會勘時,能立馬派上用場。

可以想像,當李日超秘書在會勘現場時,頭戴大斗笠、眼睛掛上墨鏡、半個臉戴上大口罩時,誰能認出誰是誰?有了這些「配備」,從今爾後,李日超秘書再也不用「遮遮掩掩」、羞於見人或強制要刪除承辦官員的會勘紀錄了。

原來洪金福議員的「李秘書」 是長的這個模樣!

 記者鄭杰\臺中報導

在臺中市議會《超黨派聯盟》成員、國民黨籍忠貞黨員陳成添市議員證實下,前臺中高分院以書記官股長身份「離職」、擔任過前市議員楊永昌多個「市地自辦重劃」等專案調查小組「執行秘書」、動輒對官員施壓、關說的李日超,如今已是該聯盟洪金福市議員的「秘書」,本刊唯恐府會人士尤其是市府官員不識其「廬山真面貌」,在和李秘書業務接洽時恐有所怠慢,因此特予以公佈其「肖像」,好讓官員見識見識。

眾所皆知,臺中市議員諸公是公眾人物、其言行舉止是可以接受善意公評的對象。李日超既然自詡是市議員的「秘書」,即有「正當性」代表議員老闆行使服務處交代的「業務」,在授權之下並對業務性質、類別,要求主管機關官員提供資料說明或訂定時間到現場會勘。至於秘書對待官員的手段、態度、用語,甚至是否超出議員交代的範圍「擅作」主張「以權牟私」或藉機斂財?則端視秘書個人的家教、修養、品德操守了。

市議員是公眾人物,理所當然議員服務處的主任、秘書也就是議員老闆的「分身」,也算是公眾人物。基於議員老闆業務的需要,分身時常要出沒在「公共、集會、慶典、遊行」等場合上,代表議員老闆出席「亮相」,而這些場合對秘書而言都是家常便飯的例行性業務,儘管農民曆上記載的婚喪喜事,秘書也不能有忌諱,「紅、白」事務都得現身當事人會場,因為這些行程都是議員老闆連繫選民關係的重要業務,因此,秘書被拍照上了媒體,也就沒有所謂法律用語-「肖像權」的爭議了。

因此所以,本刊將6年來總是「神神秘密」、躲在「陰暗」一隅,見不得陽光、操弄議員的李日超肖像報導刊出,其「肖像權」的使用是在「公共、集會、慶典、遊行」等場合,也算是基於公眾利益為之了。


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