黎明幼兒園與自辦重劃會歧見仍在 中市府持續協助向法院爭取協商

記者鄭杰＼臺中報導

台中市南屯區黎明幼兒園因參與自辦重劃，與重劃會纏訟多年，今（7）日再透過遊行主張原地保留與變更地目等訴求。台中市政府地政局指出，黎明自辦重劃早在民國97年啟動，幼兒園與重劃會紛爭不斷。市府尊重司法判決，但也持續協助尋求共識，並促成重劃會承諾半年內不強拆，幼兒園則應舉證建物合法並整合所有權人意見。由於雙方歧見仍在，市府將再向法院詢問相關程序，爭取再協商機會。

而為了避免再發生類似爭議案件，市長林佳龍上任後已宣示不再通過前市府時期廣推的大面積（10公頃以上）自辦重劃案，同時也於105年1月訂定自辦重劃審查基準，加嚴審核，未來大面積重劃區將回歸公辦方式開發。

黎明自辦重劃配地爭議在前市府時期就已進入司法訴訟，經法院判決後重劃會申請強制執行拆除，引起幼兒園方面抗爭，並要求原地保留，同時變更地目為文教用地。對此，地政局表示，市府行政權不應干預司法與其他參與重劃地主的合法權益，但基於居住及土地正義，並回應社會各界對此案的關注及努力，去年11月由地政局長張治祥親自協調，促成重劃會承諾半年緩拆期，並協調幼兒園南側地主換地可能性；同時，幼兒園也應舉證建物為合法建築，並整合7位建物所有權人意見。

暫緩拆除期間，台中地方法院也曾於今年2月3日邀集雙方進行調查，市府重申緩拆立場，並要求重劃會應依去年11月協調會決議暫緩拆除，最後獲得緩拆3個月的決議。

針對園方建築，市府請重劃會考量同意原地保留，或考量地區情感，研議住宅區部分全部保留。但重劃會與南側地主協議後，地主並不同意；幼兒園土地7位持有人意見，至今也無法整合。

市府表示，在雙方長期意見歧異下，市府仍不斷透過各種努力協助溝通協調，但此案涉及司法判決及其他民眾的權益，協調能否有具體成果實非所能強求，市府絕非沒有作為，期待各界理解。

而緩拆期雖已於5月2日屆滿，但市府將主動向台中地院瞭解相關程序，希望爭取雙方再協商的機會；此外，園方目前在學的11位學童，市府也將持續關心，確保學童就學權益不受影響。

至於有消息指幼兒園林姓園主賣掉部分土地後，已變成台中市政府所有，幼兒園則持續繳租金承租使用。地政局澄清，重劃前，林姓園主將部分土地賣掉，為持續使用，有繳交租金給承購地主；重劃之後，該土地規劃為公園與道路用地，故由市府取得所有權，不過，市府並未與幼兒園簽訂任何租賃契約，更沒有收取租金或使用補償金。因此，並無林姓園主所主張向市府承租土地繳納租金的情形。

此外，警察局也重申，先前自辦重劃會一度申請法院強制執行拆除幼兒園建物時，市府警察局並未提供警車開道或安排相關勤務。

地政局強調，保留幼兒園雖然客觀條件上困難度高，但市府投入的努力及心力不容抹滅。而針對重劃體制的不夠完善，因近年來重劃爭議頻傳，及重劃辦法被大法官釋字739號解釋宣告違憲，內政部目前已進行自辦重劃辦法修法，導正程序面及制度面的不足，同時也積極研議訂定市地重劃條例專法，以符合人民期待。

地政局長張治祥表示，林市長上任後即非常關注重劃改革議題，為避免再發生類似爭議案件，宣示不再通過前市府時期廣推的大面積（10公頃以上）自辦重劃，並於105年1月訂定自辦重劃審查基準進行嚴格審核，未來大面積的重劃區也將以公辦方式開發，以重拾民眾對市府的信心。

此外，重劃資訊的公開揭露也已於去年底完成，目前公辦及自辦資訊公開上網的重劃區總計達48區，短短4個月累計點閱查詢已近1萬人次，顯見重劃資訊對地主的重要性，除讓關心重劃的市民充分了解重劃資訊，也解決資訊不對等的情形。

地政局強調，居住正義與土地正義是社會各界關注的重要議題，也是林市長關心及努力的政策方向，市府尊重並樂見各界針對公共政策參與討論、表達訴求，也會與所有進步力量共同努力。