《點閱率高備受矚目的焦點報導 隨時在更新中》

今年欣逢鎮殿335週年 萬和宮媽祖 10月10、11日兩天遶境南屯 慶祝活動為期三天 10月12日舉辦三獻禮等活動

記者黃登洲◎臺中報導 好消息報您知!今年欣逢萬和宮媽祖鎮殿335週年,將於10月10及11日舉辦遶境南屯區祈福活動。 萬和宮昨天召開本屆第13次董監事聯席會議,決議10月10日至12日舉辦為期三天的媽祖鎮殿335週年慶祝活動,其中前兩天遶境南屯,最後一天為三獻禮...

2015年11月10日 星期二

臺中市政府人事處長陳杉根,請解釋銓敘部的公文?

鄭杰\文

臺中市議員朱暖英、李中、黃馨慧等人日前專程到台北銓敘部,就林佳龍市長在「調整」前朝官員手段「粗暴不堪」、「紊亂官僚體制」、「破壞文官體系」,影響公務人員職務調整之公平性提出陳情。

詎料,朱暖英市議員等人陳情動作過了沒幾個日子,就「爆發」水利局專門委員葉俊傑在前朝擔任教育局副局時的「弊案」,弊案在新朝「敲鑼打鼓」震天價響下,見諸各媒體醜化他、函送廉政署偵辦他,以此來轉移話題?

對此,府會人士說,新朝此舉根本是拿葉俊傑當「犧牲品」、當「擋箭牌」,來轉移新朝在降調前朝官員近乎粗暴、羞辱不尊重的手段,以紓解各界的關注、媒體的報導、議員的撻伐。

各界對新朝觀感不佳,讓新朝受到了相當大的壓力,尤其是朱暖英等市議員北上陳情,引起全國媒體的報導,已然有損新朝形象,於是有了製造「葉俊傑弊案」的「陰謀」,將莫須有「罪名」強行加諸其身上,塑造前朝官員「操守不佳」的標籤,用這種理由向府會人士、社會大眾「證明」新朝降調前朝高官是「師出有名」的,不是亂整、更不是胡搞的。

如今,銓敘部公文回覆朱暖英等市議員了,銓敘部的公文內容或許多數民眾「有看沒有懂」,因此,新上任、曾經在議事廳就議員諸公質詢人事調整時回應說「完全依照人事法規行事」的陳杉根處長,是否能將公文內容用「白話」易懂的方式告訴各界,讓大家心中不再有疑慮或誤解,也讓朱暖英等市議員、前朝被「降調」、被「逼退」、被「做掉」的官員,從今爾後都能「心服口服」、不再「怨懟」?



市府祭出多項應變措施 全力防制空氣汙染



近來台中空氣變差,市議員也在質詢時表達高度關切。市府環保局表示,為維護市民健康,目前已祭出相關應變機制,包括加強重大汙染源監測數據查核及工地稽查工作、汽機車及柴油車管制並加強拍照巡查、加強露天堆置場及砂石場的稽查、加強露天燃燒巡查等,全力管制查緝汙染源;同時,也希望各界共同努力,減少會造成空汙的行為,讓空氣品質獲得改善。
市議員何文海今(10)日在業務質詢時表示,近來開始吹東北季風,將大陸空氣團推至台灣,加上城市本身的空氣汙染,使台中市空氣汙染變嚴重,市府防治措施如何進行?
市議員謝明源也關心空汙問題,他指出,大肚、清水等較高處空氣汙染相當嚴重,對海線居民健康影響嚴重,環保局應找出最大汙染點解決問題。市議員翁美春、朱暖英、蔡雅玲、張芬郁、張玉嬿、張立傑、陳政顯、楊正中也關心市府針對空氣汙染的因應措施。
環保局長洪正中指出,目前台中市空汙較嚴重的地區有大里、西屯、市中心,市府會加強各地重大汙染源監測數據查核及工地稽查工作,如遇違法會立即處分;對於汽機車、柴油車,也加強管制拍照巡查,並通知列管的高汙染車輛(冒黑煙及二行程車輛)到檢;露天堆置場及砂石場也強化稽查,並查核堆置場的灑水頻率及相關汙染防制工作;對於露天燃燒行為,更適時出動空拍機,精確掌握露天燃燒地點,即時稽查告發。
環保局表示,對於移動汙染源防治,市府將全面汰換達使用年限的台中市1至2期柴油公務車;另外,積極爭取交通部補助電動巴士,促使全市使用電動巴士,進一步打造低碳電動城市。
目前市府也推動「公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」,議會已完成一讀,針對此條例,市議員何文海、張耀中均表示肯定,張議員強調,呼吸新鮮空氣是每個人的權益,希望各議員都能支持,盡速讓自治條例通過,以管制生煤使用,改善空氣品質。
環保局指出,市府也積極與台電火力發電廠、中龍鋼鐵等重大汙染源協調,台電火力發電廠承諾4年內減少使用40%生煤,並編列約100億元用於更新設備以提昇發電效能;火力發電廠、中龍鋼鐵露天貯煤場也將在107年底前全改為室內化。
市府更斥資1.5億元執行環境汙染與居民健康風險評估,並連續3年邀請前衛生署長陳建仁擔任總顧問;另外,空氣汙染超標時,市府會敦促雇主落實勞工空汙假。
環保局自7月8日起也安排埽街車加強台灣大道上的環境維護,於平日凌晨2時至7時30分進行清掃,市區掃街車每日工作可降低總懸浮微粒3.312公噸。
此外,為打造都市綠廊,市府推出8年種植百萬棵樹政策,並於空氣汙染防制基金預算中,大量編列都市造林及都市綠美化經費,加強推廣及補助公私場所進行綠美化及植樹,藉此打造低碳大台中。
市議員陳淑華、陳世凱則要求市府成立空汙對策小組,建立SOP進行空汙管制。對此,副市長潘文忠表示,目前市府已有成立專案小組,市長林佳龍並請他擔任召集人,會持續推動空汙管制,並建立機制因應。
市議員蔡雅玲、張芬郁、張玉嬿等人也要求市府建立空氣品質即時通報line群組,納入相關單位進行即時通報,並在市府府前廣場螢幕、各地跑馬燈公告空氣品質相關訊息,讓市民瞭解空氣狀況。
環保局洪局長表示,市府已建立line群組與教育局保持聯繫,隨時通報相關資訊;公告空氣品質資訊部分將先從市府府前廣場螢幕跑馬燈做起,並持續推動至各區公所電子看板。
市議員顏莉敏也關心學校何時會升空汙旗?學校需要根據空汙旗顏色進行什麼措施?環保局洪局長說,空汙旗分為綠、黃、紅、紫四色,綠色表示空氣品質良好,黃色代表普通,紅色是不良,紫色非常不良;環保局每天一早會把空氣狀況通知教育局,再由教育局在早上8點上課前通知各學校要升什麼顏色的旗,若是紅色,建議師生戴上口罩,若是紫色,則希望師生待在教室內上課。
另外,市議員張滄沂則關心大里時常發生遭工廠排放廢水的問題。潘副市長表示,林市長已要求環保局將大里等重點區域列為主要查緝區,並對不肖廠商進行嚴處,他也要求環保局積極查處呈報,以維護市民與環境的健康。

市府汰換老舊測速照相機 提升執法設備使用效率



台中市測速照相機數量從去年的60幾支,今年增加到90支,為提高使用效率,警察局長蔡義猛表示會淘汰傳統底片型老舊機器,更新為數位型,並將較少使用到的測速照相機移至有需要的地區。
市議員陳世凱今(10)日於議會質詢時表示,測速照相機一支約一百多萬元,平均一支一年維護費約7萬7000元,台中有些地方測速照相一年只拍一次,效率不好,是否移到有需要的地方或是撤銷?
警察局蔡局長表示,會重新檢討測速照相機使用效率,淘汰老舊機器,並仔細評估,將較少用到的測速照相機移到易肇事路口等有需要的地方。
警察局指出,經查台中市固定式違規照相設備取締件數較少的地點有10處,這10處設備均為傳統底片型感應線圈設備,部分線圈、主機已損壞,警察局已列入汰換計畫辦理更新;此外,這10處設備汰換前,仍會原桿設立,以供預防事故之用。
警察局強調,相關執法照相設備,市府已逐年更新為數位照相執法設備,期望有效縮短行政流程、提高效率,並降低錯誤率。

加強癌症篩檢及宣導 市府明年編列1.08億元預算持續推動



為照顧市民健康,台中市政府衛生局103年完成子宮頸癌、乳癌、大腸癌與口腔癌等4項癌症篩檢,計41萬6,623人,其中發現2萬4,923名癌症篩檢陽性個案,共確診1,171名;明年衛生局持續編列1.08億元,將加強推動癌症篩檢及宣導。
市議員李榮鴻今(10)日業務質詢時建議,衛生局應增加預算,加強偏鄉防癌業務。
衛生局長徐永年指出,中市103年癌症死亡人數為4,739人,連續33年蟬聯十大死因之首,平均1.8小時就有1人死於癌症,為照顧市民健康,明年預算已編列1.08億元,將加強推動癌症篩檢及宣導。
衛生局表示,統計顯示,子宮頸癌、乳癌、大腸癌與口腔癌約佔所有癌症發生人數的三分之一,推動四癌篩檢,可以有效地降低癌症發生率或死亡率,中市103年共完成子宮頸癌、乳癌、大腸癌與口腔癌等4項癌症篩檢達41萬6,623人,其中發現2萬4,923名癌症篩檢陽性個案,共確診1,171名。
衛生局長徐永年提醒,定期接受癌症篩檢,早期發現、早期治療可有效降低癌症發生率或死亡率,早期發現、早期治療才能遠離癌症,請定期接受癌症篩檢。

市府積極查緝毒品 上半年績效六都第二



為維護社會、人民安全,台中市政府警察局積極前往汽車旅館、pub等場所查緝毒品,今年上半年內政部警政署進行的全國同步查緝毒品專案行動評比,中市府更獲六都第二名,績效獲得肯定。
市議員何文海、謝明源、黃馨慧今(10)日市議會質詢時關心市府查緝毒品相關作為,希望市府能加強重點地區查緝。
警察局長蔡義猛表示,今年1至10月毒品查獲人數為3862人,毒品量25萬1819.5公克,相較去年同期查獲2658人、毒品量14萬2358.1公克,查獲人數增加許多,顯見市府查緝毒品的積極作為。
蔡局長也說,今年上半年內政部警政署進行全國同步查緝毒品專案行動評比,中市府更獲六都第二名,績效獲得肯定,會繼續努力,並配合相關局處加強宣導。

市府明年增加300名清潔人力 公平公正公開徵選



為提升清潔隊工作能量,台中市政府環境保護局規劃明年編列1億9,000萬元經費,增補300名清潔人員,以提升服務品質;環保局長洪正中強調,徵選過程會公平、公正、公開,並請政風人員參與徵選過程,確保公正性。
市議員朱暖英今(10)日於議會質詢時表示,明年市府將增加清潔人員人力,市府會如何聘雇?聘僱過程建議市府納入市府政風處人員,以確保公平性。
環保局洪局長表示,目前台中市整體清潔人力約3050名左右,明年將再增加300名,環保局將公開徵選,以筆試、體能測驗等方式進行,徵選過程環保局政風室人員皆會參與,另外會再上簽請市府政風處人員也加入徵選過程,以求公平、公正、公開。

廢止騎樓可停放機車公告 警察局維持一貫取締標準 並未改變



台中市政府交通局10月30日廢止騎樓可停放機車的公告,依據「道路交通管理處罰條例」,回歸全國一致的法律標準。警察局長蔡義猛表示,警察局執法上並未因此有任何改變,自10月31日至11月8日止,取締機車違停共舉發4,393件,與過去相較並未增加。
邱素員議員今(10)日業務質詢指出,台中市目前機車停車格數7萬5千格,停車位置嚴重不足,但交通局上月底突發公文,廢止台中市騎樓與緣石人行道可停機車的公告,建議警察局在配套措施未完備下,以宣導代替開單。
蔡局長表示,自10月31日至11月8日止,取締機車違停共舉發4, 393件,與過去相較,並無增加情形,警察局並沒有因為交通局的公告,執法上有任何改變。

維護女性消防執勤同仁安全 消防局全面檢討管理制度



消防局某分隊發生性侵事件後,消防局痛定思痛,全面檢討檢視外勤女性同仁寢室、浴室安全,加強女性同仁寢室鑰匙保管機制;並針對制度、同仁管理與心態等層面進行全面檢討,全力建立疑似性騷擾及性侵害事件的標準作業程序。
市議員邱素貞、劉士州、黃馨慧、顏莉敏、李中今(10)日在業務質詢時,關切消防女同仁的執勤安全問題,尤其關心女性寢室的安全防護措施是否充足?
對於此次事件造成社會不安,消防局長蕭煥章,他於第一時間,10月31日已前往醫院向家屬致歉,他鄭重再次向社會大眾道歉,他強調,消防局痛定思痛,針對制度、同仁管理與心態等層面進行全面檢討,全力建立疑似性騷擾及性侵害事件的標準作業程序。
蕭局長指出,消防局已全面檢討消防局外勤女性同仁寢室、浴室是否能有效區隔,並針對女性同仁寢室、浴廁外通道,研究加裝監視器可行性;也加強女性同仁寢室鑰匙保管機制,未來除鑰匙交由女性同仁本人保管之外,其餘備用鑰匙全部交由女性同仁專人保管。
消防局指出,女性同仁寢室也研議增設門內鎖鍊,並定期由消防局女性主管階級人員會同性平小組等相關業務承辦人員,與各女同仁服勤單位訪談,希望更瞭解女同仁服勤所需協助的問題;也會定期舉辦女性外勤同仁座談會,以解決整體性問題,並邀集相關專家學者進行性騷擾、性侵害防範相關教育及訓練課程。
為確實了解女性同仁住宿安全是否落實改善,消防局也針對執勤女性同仁逐一進行問卷調查,只要有同仁認為有不安全的地方,消防局就立即進行改善。
邱素貞議員表示,這雖是個人犯罪行為,建議消防局應思考女性同仁的服勤內容及服勤方法,並應避免勞役不均。而女同仁懷孕期間、生產之後,更應受到良好的對待。
劉士州、李中議員則認為消防單位身為執勤單位,對於執勤喝酒,消防局應設法避免。
消防局指出,消防局各級督導人員也加強查察督導各單位勤務執行情形,如查獲同仁於上班期間飲酒,將依相關規定予以懲處,並依情節重大程度追究其所屬各級主管責任。
蕭局長指出,消防局於104年6月8日起,對於外勤女性同仁自懷孕起並經提出申請,由各大隊自行調配人力,於大隊或分隊,採週休二日,每日上班8小時,不報領超勤加班費之方式服勤。
市議員黃馨慧、翁美春也關心性侵案通報問題。蕭局長指出,依規定醫事人員、社工人員、教育人員、保育人員、警察人員、勞政人員、移民業務人員,於執行職務時知有疑似性侵害犯罪情事者,應立即向當地直轄市、縣(市)主管機關通報,至遲不得逾24小時。
蕭局長表示,協助採證的醫療單位10月31日已立即通報中市家庭暴力及性侵害防治中心,烏日分局10月31日也同時電話通報中市家庭暴力及性侵害防治中心。

陳杉根參事近日將真除人事處處長一職

鄭杰\台中報導

台中市政府人事處長一職歷經三個月又19天的「虛位」以待,今天終於傳來了好消息,陳杉根參事代理的人事處長經本刊證實即將獲得真除,今後陳杉根將正式以處長名銜之姿,批閱公文、面對屬僚、出入府會。

陳杉根參事原任職市府人事處副處長,是林佳龍市長「欽點」為人事處處長的人選,為了升任處長鋪路他從11職等的一條鞭升到12職等參事,市府再將前處長林煜焙「搞走」騰出位置,好讓代理處長的陳杉根參事「卡位」。

原本升官是喜事一樁,奈何,陳杉根的「商調函」「卡」在行政院人事總處,「百日」始終不見蹤影、也很「無感」,讓他在代理長達3個多月的處長期間,看似波折卻是折磨,不順遂會難免讓當事人忐忑不安、一顆心要「七上八下」的跳。

雖然陳杉根嘴巴說過「不求官」,不升官是對升遷不積極、不強求,是「被動」的、是消極因應的,但當上頭真除任命為13職等機關首長時,這是林市長的「主動」,想想13職等機關首長送到面前誰能不心動?升官,有加薪、有特支費、有公務轎車、有司機、有機會出國「觀光旅遊」,優渥待遇說不心動是騙人的?說拒絕也是不可能的?

公務員幹了一輩子,有誰不夢寐以求積極尋求升官之道?升官,雖然責任加重,但待遇與非主管迥然不同,更重要的是升官能「光宗耀祖」;所以,陳杉根的「升官」相對於林市長的「主動」,他是「被動」的。

說真的,陳杉根參事沒有獲得真除人事處長前,也許心裡並不踏實,畢竟代理處長職務已經三個月又19天了,面對未可預知的事情,有誰不怕會來個「夜長夢多」?


臺中市議會專屬刊物-《中市民意》即將進行廠商資格審查

鄭杰\臺中報導

臺中市議會明(105)年度以「本會宣導刊物等」科目編列新台幣3000000元,委外製作專屬議員諸公問政的中市民意雙月刊雜誌。據悉,由市議會組、室主任等組成的中市民意雙月刊雜誌廠商資格審查委員會,近日即將展開,就明年度投標廠商的「資格」進行「審核」,審查通過的廠商將承攬明年度中市民意》的編輯製作、印刷、發送的業務。

今年度的中市民意》係由「意林公關行銷有限公司」得標,該公司自從縣市合併以來,已經「承包」過數次中市民意》的編印業務,是有經驗的廠商。

中市民意》雙月刊雜誌為A4尺寸(210*297公分)、由右自左翻閱格式;內頁細黑體文字排列採橫排由左自右;內頁共136頁、68張、80銅版紙;封面2張4頁、120磅銅版紙封面封底上膠;70張140頁全部彩色印刷。

根據臺中市議會主辦中市民意業務的公共關係室官員表示,「中市民意為雙月刊,每期印3000本,發送2770本。刊物發送對象為:市議員、市府主管、各里里長、臺中市立法委員、圖書館、活動中心、國中小、全國各議會及相關黨部、區公所、戶政地政事務所、公會、工會、協會、郵局、農會、醫院、衛生所、索閱個人。」

由此觀之,中市民意雙月刊雜誌發送對象特定,涵蓋臺中市公務門、各級民代、社團組織、公營事業機構、區里長等特定對象。

眾所皆知,議員諸公在審查議會年度預算時咸少發言質詢,換言之,議員諸公審查自家預算是採「寬以待己」的態度,也是「睜隻眼閉隻眼」較為鬆散、放水「包裹式」無異議的通過預算,這是「尊重」議會。

因此,市議會採購案件的過程,從上網招標、資格審查、數量規格、製作能力、發送、執行效率也更不會過問,畢竟這種預算與市府動輒數千上億的招標相比較,對議員諸公來說這是小案件。

府會人士指出,《中市民意》每期的前置製作、規劃定稿完成後,業主的市議會有專人負責最後審閱嗎?還是「充分」授權廠商編輯?

完稿送印刷廠印刷的數量,市議會有派員當場清點驗收嗎?還是相信廠商呈送提出的印刷工廠一紙證明,廠商說3000本議會就相信3000本嗎?

廠商如何將雜誌派送到議會指定的機關?送達當事人手中時有簽收單嗎?

廠商將雜誌送到郵局,以大宗郵件寄送時的郵資、數量、繳款證明單、寄送給特定人士的名冊、名條標籤紙列印一份、派人送達不經郵局寄送的簽收單,是否在請款時,廠商都要檢送給議會主辦核銷?以證明是依約、依規如數交送、交寄?

每期雜誌發送郵寄出去,市議會在一週內是否派員抽樣、核實、詢問對方是否收到雜誌?

嚴格落實《中市民意》刊物的實質效益是有必要的,因為刊物是用公帑印製的。


明年度市議會還有一項印刷工程,即台中縣市合併前「臺中市議會回顧專輯(一)」編纂及製作,為曾經奉獻給前中市地方政治的政治人做出完整的記錄。


《新華部落格最近7天點閱率高的報導》