鄭杰＼臺中報導 為替台中市民把關預算，臺中市議會國民黨團今（11）日，就107年度總預算可撙節部分繼續與各黨團討論，然而民進黨團與市府代表卻於會議開始時，提出要將已納入刪除金額之北辦預算（市民票選十大烏龍預算第1名）以及申辦無望之世界設計之都預算（十大烏龍預算第4名）重新討論，黨團與會議員一致認為此舉無異於推翻先前累積之所有共識，經「超黨派」與「無黨派」議員出面聲援並制止後，會議重新展開。 黨團針對107年度較106年度增幅較大之委辦費、宣傳費提出具體項目，經在場與會代表討論同意後，共同決定再刪除經常門6,480萬預算，並確認市府自行提出撙節之委辦費9,886萬餘元、一般事務費3,115萬餘元，合計8.75億餘元。 國民黨團鄭重表示，提出刪減之預算項目均有具體理由、且都經過與會代表討論及確認，若新與會之代表欲假借各式理由再度翻案，除將破壞先前已累積之互信與會談成果，也將對即將展開之正式會議增添變數。 今天與會代表為： 市府方面： 林陵三副市長、秘書處李如芳處長、秘書長黃景茂、主計處蔣建中處長、市府顧問王岳彬。 市議會國民黨團：李中、楊正中、黃馨慧等市議員。 市議會民進黨團：李天生、江肇國、賴佳微、鄭功進等市議員。 無黨聯盟：召集人張立傑市議員。 超黨派聯盟：召集人陳成添市議員及段緯宇市議員。

《我見  我聞  我思》李邁 專欄 獻醜發表之後，遂引起在這方面有興趣讀者們的關注眼神，輒提出了若干殊值探討的深入話題，以及如何分辨界定黑函屬性的相關指教，茲為釐清概念避免混淆，爰再不揣淺陋「胡吹亂蓋」瞎扯做答供參。                    X       X    X                      觀眾讀友的相關提問計可歸納為： （一）黑函與「檢舉信」有何不同？ （二） 黑函與「首長信箱」有何不同？ （三）黑函與「意見調查」有何不同？ （四）黑函與「風聞言事」有何不同？ 謹就上述問題一一做答臚陳如下： （一)夫所謂「檢舉信」也者，簡單的說就是檢舉人根據渠所獲悉知曉的證據予以揭發，將涉嫌犯罪者作科犯行的情況資訊，提供司法檢警調單位依法偵查處罰的參辦信函。 這是一種「檢民合作」「調民合作」「警民合作」共同協力打擊犯罪的典型具體表現，也是民眾主動協助政府摘奸發伏，值得鼓勵肯定的善行義舉。在檢舉的實務當中，檢舉人也會以匿名方式為之，這是其與黑函唯一的相同之處，但是「檢舉信」與黑函之間二者最大的不同，在於前者的目的是基於公義，而後者則係出自個人私心，再者黑函的匿名書寫人，為了逞其惡意，往往也會假檢舉名義行誣告濫控，陷人於罪之實，這是必須要明鏡高懸明察秋毫慎審防範的。 （二）行政機關首長為了達到有效監督傾聽民意等管理上的目的，往往都會在機關內部設置「首長信箱」或專屬網路，這已是行之有年廣泛沿用的一種內控制度，藉此制度之推展，可以獲得一些值得作為施政參考的善意批評與具體建議，也可在獲得「應興應革」「民隱民瘼」的民情反映，更可以從中獲得可供整飭政風的保防調查線索。 在實務中「首長信箱」的確是正常可行的內部建言管道，可以有效增進縮短長官與同僚部屬之間的距離，減少彼此間的隔閡疏離，但是值得警惕的是，機關首長們對信箱投書所言內容必須善辨真偽存菁去蕪，千萬莫要將「首長信箱」淪為黑函病毒心懷不軌的傳謠工具了。 （三）「意見調查」在現代社會經濟的自由市場當中，亦可稱之為「品質調查」和「售後調查」，一般而言係指販售商品提供服務的廠商公司老闆們，為了想要蒐集瞭解顧客買主的反映，以作為未來營運的改良改進上之參考，而遂行的一種「以客為尊」的商業行銷行為。 在售後「意見調

鄭杰＼臺中報導 因應今年入冬以來最強寒流來襲，台中市政府陸續啟動多項應變措施，透過愛鄰守護隊關懷弱勢族群，也訪視街友提供熱食、睡袋，並掌握獨居老人狀況。對於勞工戶外工作低溫危害，也提醒雇主應採預防措施；各區公所及農會則輔導農民採行防寒措施，減少農損；此外，也加強宣導家戶瓦斯熱水器保持通風的重要性，避免一氧化碳中毒。 全台受到鋒面通過及強烈中國大陸冷氣團影響，台南以北於夜晚及清晨出現攝氏10度以下低溫。台中市政府社會局已陸續啟動低溫關懷服務，前往第二市場、東協廣場、五權地下道及各公園等街友聚集處，關懷街友並發放熱食、熱飲、外套及睡袋；願意接受避寒庇護的街友，則安排多功能街友服務車載至安置庇護場所。 衛生局則透過愛鄰守護隊關懷弱勢族群，提醒如突然有胸悶、胸痛、呼吸困難等症狀，或是發生臉部表情不對稱、單手無力下垂、口齒不清等情形，一定要儘速就醫，爭取治療時間。此外，預估春節前後為流感高峰期，衛生局也呼籲民眾接種流感疫苗，不限戶籍、年齡，只要在台中市生活、就業、就學者，均可至全市30家衛生所免費接種。 勞工局也提醒勞工、移工及所有事業單位，寒流期間應加強預防低溫危害勞工身體健康，尤其從事戶外工作的勞工或有腦血管及心臟疾病的高風險族群，更應注意保暖，並進行適當工作調配，減少室外作業時間。 為預防此波寒流造成農害，農業局已通報各區公所密切注意，若有災情顯現，市府將依「農業天然災害救助辦法」規定，儘速協助農民復耕，並將請台中區農業改良場技術輔導受災地區農民後續防寒措施，以減低農民經營上的損失。 針對一般居家使用瓦斯熱水器安全，消防局提醒，即使天冷也務必「開啟一扇窗」，保持良好通風環境；由於一氧化碳無色無味，中毒癥狀常被誤判為感冒或食物中毒，若同時多人有疲倦、頭暈、噁心、嘔吐、胸痛、四肢無力等症狀，即應警覺是否一氧化碳中毒。