《點閱率高備受矚目的焦點報導 隨時在更新中》

《新華報導》2月號第355期 將於2月1日出刊

鄭杰◎臺中報導 新華報導2月號第355期將於2月1日出刊,因應中國農曆年連續9天長假,本刊報導「春節即將來臨,台中市政府觀光旅遊局整理全市熱門景點,包括市區、山、海、新興地區打卡景點,以及台中花博、后里泰安櫻花季、2019中台灣元宵燈會等檔次活動,歡迎大家春節期間來台中...

2018年5月24日 星期四

台灣觀光收入年減逾300億新台幣

來源: 中新社

  新公佈的台灣交通主管部門觀光局來台旅客調查資料顯示,2017年來台旅客平均每人消費1147美元,較2016年(1251美元)減少8.31%。

  《中國時報》16日報導指,該數據意味著每名旅客消費減少3065元新台幣。以台灣一年旅客達1000萬人次估算,觀光收入因此減少306.5億元新台幣。

  民進黨上台近兩年來,兩岸關係急速下墜,已影響大陸游客赴台。

  報導引述,2015年大陸游客來台418萬人次,為台灣創造72.3億美元的觀光外匯收入,佔來台旅客總體觀光收入近四成。到了2016年,來台陸客人數減少為351萬人次,觀光外匯收入54.8億美元;2017年,來台陸客人數再降至273萬人次,觀光外匯收入為36.9億美元。

台灣旅行公會全聯會召集人李奇岳表示,兩岸關係冰凍後,台當局雖大力開拓東南亞市場,但當地遊客消費力只有陸客七成;此外,陸客平均來台停留7.3天,東南亞國家平均停留4.5天,一個陸客流失的產值,需要兩個東南亞遊客才抵得過。

  李奇岳指出,要保持陸客人數不再減少,必須改善兩岸關係,加強民間交流,降低辦理入台證一年多籤的門檻等,以鼓勵提高來台陸客的重遊率。

台灣書店,正在慢慢消失

來源: 人民日報海外版

  喜歡台灣文藝氣息的人可能不願聽到這樣的消息:台灣的書店正在一家家消失減少。台北重慶南路曾經是一條充滿書店的街,全盛時期多達100多家書店,如今卻只剩下10家,而且還在持續減少。文藝出版界人士和愛書之人在扼腕嘆息的同時,也呼籲台灣當局推出有效手段,有計劃地鼓勵閱讀,振興出版業。

  韶光已逝

  台北重慶南路金石堂城中店即將關張的消息傳來,網友一片惋惜,文藝青年一聲長嘆。金石堂城中店是台北西區的一大地標,屹立30多年。 “當局若有心,應該租下來,再委託文創相關業者經營,延續書街、書店生命。” 台北市重南書街促進會理事長沈榮裕表示,重慶南路不缺餐廳、不缺商旅。但一個城市若沒有書店,就沒有文化,沒有文化,社會就不會進步。

上世紀50年代至80年代,是台北重慶南路和衡陽路書街的黃金年代,同時有100多家書店,從成立最早的商務印書館,到中華書局、正中書局、台灣書店、東方出版社、三民書局、文星書店等,加上200多個書報攤,附近還有中山堂、中華商場,可以說是人文薈萃。

“那時重慶南路一帶最有名的就是'兩星',一是文星書店,二是明星咖啡館,都是很多人會去的地方,我也不例外,經常在'兩星'間移動。 ”台灣作家季季打從19歲就“泡”在重慶南路書街,對那裡充滿感情,“金石堂城中店是一家從外觀到內部陳設都很文雅、品味很好的書店,停業很可惜。”

  業績滑落

  黃金時代過後,重慶南路書街正一步步消失,而且腳步愈來愈快,取而代之的是一家家旅店。

沈榮裕本身經營天龍書局,他細數重慶南路近年的變化:“台北商務印書館現在是悅樂商旅,東方出版社變日藥本舖,建宏書局搬到地下室,原址1樓賣韓風雜貨, 2樓也變成棧留台北旅社,大中國圖書變成大車輪日本料理店,光統圖書百貨變成豐居旅店……”

  這樣的轉變令人嘆息。台灣《中國時報》寫道,書店是昔日台北人的驕傲,如今這裡已不再是文字的歸宿,而是旅人休息的地方,味道變了,文化也淡了。

季季認為,一條書街的消失,時代變遷、閱讀消費習慣改變,或許都有影響,但最主要的原因,恐怕還是和房租有關,“目前還有幾家書店能在書街屹立不倒,關鍵就是房子是自己的。”

“比如書鄉林書店,以前一個月營業額有五六百萬新台幣​​,後來跌到100多萬元新台幣,房租卻是成倍的增長,這樣的壓力怎麼受得了?”沈榮裕說,他在重慶南路開了40年,這幾年連年虧錢,近兩年軍公教要減年金,消費至少又差了三成,書店嚴重虧本。

  欲振乏力

  實體書店對於一個地區的文化與知識推廣,仍有無法替代的重要作用。一家書店的未來就像一面鏡子,印照出一個社會的文化風尚,它的去留值得各界深思。

不過,台灣媒體人邱祖胤認為,不應把聚焦點對在某家特定的書店身上,“政府救了這一家,要不要再多救另一家?後續若再倒10家,難道也要一一出手?關鍵在於有計劃地鼓勵閱讀,振興出版,有關單位責無旁貸。”

  對此,沈榮裕認為,不妨借鑒大陸的做法。 “大陸近年積極推廣閱讀,4月23日的世界閱讀日,各省縣市都在辦書展活動,政府也把全民閱讀列入‘十三五’計劃,從小培養閱讀人口。”

“曾幾何時,台灣以中華文化復興基地自居,近年卻不圖振作,一切泛政治化,意識形態掛帥,這樣下去,台灣還剩多少優勢?”邱祖胤投書媒體寫道:“樓房拆了,可以再蓋。老屋舊了,可以翻新。但記憶沒了,文化沒了,卻不可能重來。”重慶南路只是個縮影,台北之外的其他地方也許更慘。不要等到只剩1家書店時,再搶救就來不及了。

台灣戶政管理:便利背後有隱憂

來源: 人民日報

  近期,台灣內政部門面向社會公開徵集新一代居民身份證設計方案。按照計劃,新一代居民身份證將採用芯片卡,以取代使用多年的紙卡身份證,引起台灣民眾熱議。

  台灣當局換發芯片身份證的計劃已醞釀多年,但一直在各種疑慮和爭議中蹉跎不前。有人擔心,台灣現行的戶政管理辦法是與實行多年的紙卡身份證相契合的,一旦換發芯片身份證,可能要對民眾已經習慣的戶政管理方式動“大手術”。

  通報事項多,業務量越來越大

  5月21日,新北市板橋區戶政事務所顯得格外熱鬧,取號機前排著的隊伍一直延伸到了馬路邊。 “這些都是今天來登記結婚的,”戶政事務所主任盧碧蘭指著排隊的年輕人解釋道。原來,每年的5月20日是台灣年輕人最中意的結婚日期,只是由於今年的5·20適逢週日,不少年輕人只能選擇在21日登記結婚。

  家住新北市板橋區的陳思欣便是去年這個時候與先生在這裡登記結婚的,這次她則是帶著剛出生的女兒來辦出生登記。 “等待時間可能有點長,但基本上不需要再跑其他地方了。”陳思欣說,去年與先生從台北到新北定居結婚,不僅身份證和戶籍資料上的婚姻狀況要改,還要申請新的戶口名簿、更改常住地址,牽扯到的部門很多,但她與先生只來了一趟戶政事務所就都解決了。

“要給這些年輕人辦的事情有很多,除了登記結婚和領新的戶口名簿加身份證,通報給稅務部門、保險部門、衛福部門、電力公司、自來水公司等單位的戶籍資料變動手續都要在我這里辦。”盧碧蘭說,他們會在居民同意的情況下將居民戶籍資料變動信息或有關業務申請書提交給相關部門,由他們來辦理,免去居民再到其他部門辦手續的奔波。新北市是較早實施戶籍資料跨機關通報的縣市,2016年,台灣內政部門製定《戶籍資料異動跨機關通報服務作業要點》,在全台灣開展跨機關通報業務。

“統一規定的跨機關通報事項有13項,各縣市還會根據各自的情況增加其他通報服務。”盧碧蘭說,像陳思欣這次要辦理的手續基本上也可以一次完成,其中嬰兒健康保險申請是全台統一要求通報給衛福部門的,但婦女生育獎勵金、兒童圖書證等申請則是新北市自行規定的通報事項。 “市府各個部門每3個月開一次協調會,研究目前的通報機制有無可改進的地方,但總的趨勢就是我們的業務量越來越大。”盧碧蘭苦笑,現在跨機關通報佔了他們一半的業務量,工作壓力越來越大,但在“精簡機構”的口號下人手非但沒增加反而有被削減的風險,人手流失是讓她近來比較焦慮的問題。

  紮緊人口管理的籬笆

相比於近年實施的戶籍資料異動跨機關通報,居民出生和死亡資料的通報則起步更早——台灣內政部門分別於2004年和2006年制定了《出生數據網絡通報作業要點》和《死亡資料通報辦法》。陳思欣大概不知道,她的女兒出生一周後戶政事務所就已經從衛生部門掌握了詳細情況,如果60天內她還沒有為女兒辦理出生登記,就會接到戶政所的催告電話。

“出生登記的情況其實相對簡單,大部分家長都會儘早給幼兒做出生登記以便盡快辦理健康保險,但死亡登記就相對複雜了。”盧碧蘭回憶,2006年以前死亡管理相對混亂,有的人已經死亡很久了戶籍資料卻登記“未死亡”;有的沒有死亡,卻被登記為“死亡”。

“居民離世後,最快半個月就可以收到有關部門傳過來的死亡資料。”盧碧蘭介紹,依照現行的作業規定,如無特殊情況,申請人應該在30日內備齊資料申請辦理死亡登記,“如經催告無果,戶政所將直接依據死亡資料進行死亡登記。”

  此外,戶政部門每年還會定期進行清查人口作業。 “比如,每年5月1日到6月30日,我們都會將轄區內年滿80歲且近2年無健保卡使用記錄的老人列為清查對象,主動核實老人是否還在世。”台北大安區戶政事務所秘書邱士榮認為,老人是各類社會保險的主要申領者,建立嚴格的死亡登記制度,不僅有利於人口管理,更可減少社保開支的浪費。 “從老人去世之日起,社保就立刻停止發放。即使有因資料通報延誤而多發的部分,也會進行追索。”邱士榮說。

  數字化與個資保護的雙重難題

  得益於互聯網的普及和通報機制的完善,台灣居民個人信息可以在不同部門間打通,戶政系統內互聯互通更是不在話下,大部分戶政服務均可以實現異地辦理。這樣雖然可以使辦事的民眾免受奔波辛勞,卻也加劇了民眾對個人信息安全的擔憂。

  2015年,新竹縣竹北市戶政事務所一範姓職員利用職務之便,多次以1000元(新台幣,下同)一條的價格向房產中介販賣居民戶籍信息,引發社會強烈關注。當年底,台灣立法機構對“個人資料保護法”多個法條進行修訂,對公職人員查閱居民個人資料的權限進行了嚴格限定,加重了對非法調取、利用的處罰力度。

  “公職人員如果洩露民眾個人資料,最高可以罰款2億元,這也是我們反反复復強調的高壓線。”盧碧蘭介紹,為了防止發生個人資料洩露事件,各地都採取了嚴格的管控措施。以板橋戶政事務所為例,工作人員必須用自己獨立的賬戶和密鑰才能訪問資料系統;各組負責人每天要對訪問記錄進行稽核,發現可疑之處要核查;工作電腦嚴禁插入外接存儲設備,防止病毒入侵……

  在嚴格的程序管控下,戶政系統近兩年鮮有發生個人資料洩露事件,倒是頻頻傳出詐騙犯偽造或盜用居民身份信息牟利的消息。今年5月就有新聞報導,2名外籍非法勞工持偽造的身份證在台打工,半年後才被發現。她們從詐騙集團處購來假身份證,其仿真程度令人吃驚,引發普遍擔憂。

“目前的居民身份證仍然主要靠肉眼來識別,給防偽帶來了難度。”邱士榮說著從錢包裡拿出了自己的身份證,那是一張塑封紙卡證件,正面印有姓名、性別、出生年月、身份證號和照片等基本信息,背面則是父母、配偶姓名和出生地、戶籍地。 “身份證上的信息很詳細,倒是省去一些證明親屬關係的麻煩,但是也暴露了很多個人信息,增加了民眾受騙的風險。”邱士榮說,紙卡身份證採取的防偽技術堪比鈔票,但仍不及芯片卡可靠,所以許多機構,例如銀行,在用戶辦理業務時須出示“雙證”(即身份證和帶芯片的健保卡)。

  其實,早在2003年,台灣有關部門就已經推出帶有芯片的證件——如銀行卡般大小的自然人憑證。用戶借助IC讀卡機,就可以通過自然人憑證直接在自己電腦上訪問個人資料系統,完成報稅、查詢社保等業務。不過,自然人憑證推行15年,目前僅發行了約560萬張,每位持卡人平均每年的使用次數也只有8次。 “嚴格說起來,自然人憑證只是個人訪問資料系統的電子通行證,雖然安全性很高,卻應用面過窄,不具備像身份證那樣的辨識功能。”台灣信息產業研究學者王立恆坦承,信息化時代的台灣也面臨身份識別數字化和個人資料保護的雙重難題。 “要取得重大進展,現有管理辦法可能要作出大幅調整。”王立恆說。

台灣夾娃娃機店劇增 輿論憂“暗藏警訊”

來源: 中國新聞社

  近年來,台灣各地夾娃娃機店數量劇增,有不少開設在黃金商業地段、24小時營業。輿論對這一“榮景”多感憂慮,指該現象背後“暗藏警訊”。

  根據台當局財政主管部門統計,台灣夾娃娃機店數量從2013年的169家增長到2016年的920家,2017年更達到2859家的歷史新高。而且,全台各地夾娃娃機店數量均有不同程度增長。

《經濟日報》23日發表社論指出,探究夾娃娃機店數量“大爆發”的原因,除了“悶經濟”下花一點小錢就能尋找開心的消費心理需求,台灣實體店面的轉型亦是主要原因。

  該文章認為,商店店主將店面分租給夾娃娃機店、分攤運營風險的新模式,使得夾娃娃機店的進入門檻更為降低。夾娃娃機店不需要店員隨時看顧,通過監視器即可掌握狀況,甚至有上班族將其當作副業經營。

  社論分析,隨著近年來電子商務蓬勃發展,不少實體店面生意受侵蝕。實體店倒閉後,店主紛紛引入夾娃娃機這種低建置、低裝潢、低退出成本的運營模式。

中時電子報稍早前也引述網友觀點指,夾娃娃機店如“雨後春筍”般出現,主要原因是沒有店家再租用空下來的實體店面,生活苦悶的民眾只能寄情於10元新台幣的“小娛樂”。

《台灣新生報》5月初發表社評,認為對於夾娃娃機店越來越多的情況,台當局應思考台灣人力資源與服務業遇到的問題,畢竟這種“以銅板去換取小確幸”的消費行為,讓人擔憂民眾消費力大減,對長遠經濟發展相當不利。

TVBS新聞網站21日報導指,從滿街的夾娃娃機店、到今年初以來的“衛生紙之亂”、4G低價資費引排隊潮等可看出,民眾寧願花大筆的時間成本,也要“抓到”、買到想要的東西,已呈現“低端經濟”跡象,代表經濟的停滯。

  台灣學生、目前就讀於北京清華大學的羅鼎鈞也於近日在媒體撰文表示,夾娃娃機店看似為台灣民眾提供了新的休閒娛樂場所,實則是台灣經濟不景氣的警訊。台灣已正式進入低成本與低消費的時代,希望台當局能多為百姓著想、多點實際作為。

台灣無緣世衛,民進黨別想甩鍋大陸

來源: 人民日報海外版

  台灣方面陸委會22日晚發了一紙聲明,譴責大陸用“粗暴政治手段”“霸凌”台灣,讓台灣無法參與世衛大會,“罔顧台灣人民健康權益”。這種靠歪曲基本事實欺騙民眾打“悲情牌”的手段,低估了台灣民眾的判斷力。兩年來,民進黨當局在處理兩岸問題時不脫這一行為模式:自己做錯不反省,卻一味責怪對方。台當局需捫心自問,為何台灣2009年以來連續8年參加世衛,這兩年卻不行,誰才是通過政治操作令“現狀”生變的一方?

  先來看一看基本事實。世界衛生組織是聯合國下屬機構、最大的國際政府間組織,只有主權國家才能參加。台灣方面2009年起連續8年以觀察員身份參加世衛大會,是因為馬英九當局堅持“九二共識”,兩岸關係向好,雙方在一個中國原則下經過協商之後,大陸為台灣做出了特殊安排。

民進黨上台後口頭上說“維持現狀”,卻拒不承認“九二共識”,支持縱容“去中國化”“漸進台獨”活動,單方面破壞了兩岸互信的政治基礎,也毀掉了參加世衛大會的前提。世衛組織作為聯合國專屬機構,當然要依據聯合國2758號決議、世衛大會25.1號決議和一個中國原則處理涉台問題。此次世衛大會不給台灣發邀請函,不將邀請台灣地區參會問題納入今年大會補充議程,是民進黨當局自己斷了自己的路。

民進黨當局明明知道參加世衛大會路在何方,卻還要反其道而行;明明知道兩次被拒的癥結所在,卻刻意迴避,對實情絕口不提,炒作大陸“政治打壓”,無非是想達到兩個政治目的。一是在國際上製造“一中一台”,為推行“漸進台獨”張目;二是把在島內慣用的政治操作手法移植到涉外領域,製造兩岸民眾對立,煽動敵意,在年底“九合一選舉”中騙取選票。至於“台灣民眾健康權益”,跟上述政治目的相比,對民進黨來說,不過是個隨時可以丟棄的工具而已。事實上,因政治操作而影響台灣民眾健康權益的不是別人,正是民進黨當局。

民進黨當局不敢告訴台灣民眾的還有,大陸方面高度重視台灣同胞的健康福祉,為維護這一權益,與世衛組織協商,就《國際衛生條例(2005)》適用於台灣地區做出了相關安排。讓台灣方面擁有登錄世界衛生組織事件信息網站的賬號,可及時獲取世衛組織發布的信息並發布台灣相關信息。支持台灣醫學專家以適當身份參與世界衛生技術性活動。自2013年至2017年,台灣共有34批58人參加了世衛組織的相關技術會議。台灣民眾從世衛組織獲取資訊,參與技術性活動的渠道是暢通的。

  大陸方面嚴格區分台灣當局的所做所為與台灣民眾的健康權益,並沒有因為民進黨當局毀掉參與世衛大會基礎而中斷台灣民眾“有意義”地享受衛生健康權益的渠道。如果說有人“罔顧台灣人民健康權益”,那正是民進黨當局“罔顧台灣人民健康權益”,如果說有人在這個問題上做政治文章,那也正是民進黨當局為一黨一己之私做政治文章。回顧台灣參與世衛大會問題及適用《國際衛生條例》的全過程和基本事實,這個帽子扣不到大陸頭上。

  陸委會在聲明中還說,大陸“將絕對失去台灣人心”。人民的眼睛是雪亮的,民進黨當局時時政治掛帥,處處選票優先,已經把自己置於台灣民眾利益福祉的對立面。他們繼續以欺瞞手段剝奪台灣民眾的知情權和本來完全可以獲得的利益,終將被看破手腳。 “將絕對失去台灣人心”的,恰恰是民進黨當局自己。

大陸游客赴台驟減 台當局投4000萬救觀光依舊被唱衰

來源:中國台灣網

中國台灣網5月17日訊 島內民眾不去南台灣觀光,究竟是因價格還是價值?大陸游客也不去,南台灣觀光人次雪崩。為促進南部地區觀光發展,台“交通部觀光局”宣布投入4千萬元(新台幣,下同)預算,鼓勵旅行團前往台南、高雄、屏東、台東4縣市以及澎湖地區旅遊。 20人以上團體旅遊,兩天一夜平日每人每天補助500元。
  
據台灣《中時電子報》報導,獎勵措施預算為4千萬元,一個縣市補助款為800萬元。 “觀光局業務組長”劉士銘表示,因“新南向”旅客集中北部,為提升旅客前往南部旅遊意願,在暑假來臨前提出南部補助推動地方旅遊,而補助措施主要是團體旅遊,估計有4萬人包團,將帶動2億元的觀光效益。

補助規定是旅遊時間為平日、2天1夜以上,且必須住宿在這5地至少1晚,行程中風景區景點要達到指定級別,補助旅行業每人每日500元以及一半交通費用,每團補助上限3萬元。

不料此舉引發許多網友一致反彈,認為對觀光業並無實際幫助,在選舉前推出這種補助政策,恐淪為政策買票。有網友炮轟“低能政策,沒招開始大灑幣?不是說市場機制?” “功德院大灑幣” “'南向政策'原來是去台灣南部”“不把觀光質量搞好,補助再多也沒用啦!亂花錢耶” “選前大綁樁”。

有網友質疑台當局明明一再掛保證去台灣旅遊人數沒有下降,為什麼又要花錢鼓勵觀光,“根本自相矛盾”。另外,發放補助縣市的標準不明,雲林、嘉義、南投沒有被列入補助範圍,台南觀光業沒衰退卻有補助,“是不是發現票倉不穩要花錢固樁了”。

台灣《中國時報》報導指出,以“觀光局”公佈對南部5縣市提供4000萬觀光補助為例,上述縣市最近並無天然災情,且無觀光提升策略搭配,貿然提供補助根本無法帶動島內外觀光成長,很難不令人懷疑是為了配合年底選舉。

報導稱,兩岸關係緊繃,導致大陸游客赴台人數減少,“觀光局”2016年11月至2017年2月砸下3億元對島內旅行業者提供補助,但去年島內旅遊人次還是創下5年新低,足足比前一年減少700萬人次,顯然一味地補貼,並未能發揮效益。

今年0206花蓮大地震後,“觀光局”推出花蓮住宿補貼優惠方案,補助1135家業者3280萬元,帶動6萬5600多人前往花蓮旅遊。台當局“交通部長”賀陳旦說,還要對高雄、台南、屏東、台東等南部地區提供補助。但再多的旅遊補助、衝刺“新南向”國家赴台旅遊等作為都抵擋不了大陸游客不來的衝擊。旅館、飯店現拋售潮,房仲業者統計,截至今年4月底有104間飯店、旅館拋售,待售總金額近250億元。

除島內旅遊一籌莫展,海外宣傳還頻頻出包,有部落客在網站批評,“觀光局”的台灣宣傳網站竟然使用日本京都嵐山的竹林照片,搭配周潤發介紹苗栗,讓人分不清楚這是在營銷台灣還是日本或香港。

更扯的是,“觀光局”“駐紐約辦事處”的社群網絡賬號“@TripToTaiwan”連威士忌、小籠包、甜點的英文名稱都拼錯,小籠包的照片居然用的是新加坡的餐廳。許多“駐外辦事處”臉譜網(facebook)專頁,除賬號沒有認證易被盜用外,發文按贊和分享只有個位數。 “觀光局”去年舉辦的“時報廣場紐約台北跨洋畫愛心”活動究竟效益為何,也沒人知道。宣傳效果不彰,每一項卻要花幾十萬到幾百萬經費,納稅人的錢就這樣被花掉了。

雖然“觀光局”表示駐外社群網站由外包廠商負責,但“觀光局”未善盡督導責任是嚴重的失職,內部管理出現問題,島內外觀光營銷窮途末路;台灣國際觀光救援服務協會理事長許高慶就說,觀光政策看不到未來。

蔡英文在2016年競選強調,觀光將是台灣內需經濟的主要支柱,也是增加台灣與民間財富的重點,但上任兩年來,觀光外匯收入卻是連連下降。據《中國時報》報導,“觀光局”赴台旅客調查數據顯示,2017年赴台旅客平均每人消費1147美元,較2016年的1251美元減少8.31%,等於每名旅客少花3065元,以一年1000萬旅客估算,觀光收入因此減少306.5億元。
該報導指出,赴台觀光客最多的是大陸游客,2015年,赴台418萬人次,為台灣創造72.3億美元的觀光收入,佔赴台旅客近4成,但因兩岸政治關係赴台大陸游客銳減。政權更迭後,2016年,赴台大陸游客人次減為351萬,觀光54.8億美元;2017年,赴台人次再降為273萬,觀光只剩36億9300萬美元。

旅行公會全聯會召集人李奇岳表示,兩岸關係冰凍後,台當局雖大力開拓“新南向”市場,但觀光市場結構變化大,導致產值降低,東南亞客消費力只有大陸游客的7成,加上大陸游客平均在台停留7.3天、“新南向”國家平均停留4.5天,一個大陸游客流失的產值要靠兩個東南亞客才能抵得過。

報導稱,赴台旅客結構出現“死亡交叉點”,但沒有任何公部門想辦法解決產值消退的觀光數據,只是不斷的說明人數增加,大玩數字遊戲。李奇岳說,台當局應“保持大客戶,養大小客戶”,“大客戶”指的就是大陸游客,要保持大陸游客人數不往下掉就必須改善兩岸關係,加強民間交流,包括自由行赴台開放城市的觀光宣傳,降低辦理入台證一年多籤的門坎,以鼓勵提高赴台大陸游客的重遊率等。

對於此次台當局砸4千萬救觀光,台灣《聯合報》評論文章指出,這忽略了島內民眾旅遊人次下滑並非是因為民眾不想花那500、100元,而是千篇一律的景點缺乏吸引力。或許仍會有消費者因為貪點小確幸出遊,但對觀光產業帶來的效應恐怕是一旦抽回補助,貧乏的景點又將打回原形。

文章指出,近10年,電影《海角七號》替墾丁帶來了人潮與錢潮,加上開放大陸游客赴台觀光,大批旅客湧入各縣市,赴台旅次幾乎成為島內觀光為一目標。為了衝量,各地又不斷“長”出天梯、教堂。然而當島內旅遊忽略核心價值,也是加速觀光淺碟化的開始,旅客到了各景點與“祕境”,只剩下拍照、打卡。

文章說,當觀光缺乏盤點在地資源、思考獨特性與說故事的能力,觀光數字因此不再好看時,救急的方式也就只剩錢。大陸游客少了,補助;花蓮地震,補助;現在南台灣旅客少了,再補助。 “觀光局”最終最大的獲益就是下個月或是年底的數字中,可以讓低迷的風景區人次不那麼難看。

兼顧環境與產業發展 中市府持續輔導未登記工廠合法化

《新華部落格園地公開來稿照登,內容不代表本社立場》

在發展產業的同時,台中市政府也積極輔導未合法工廠合法化,經濟發展局長呂曜志表示,市府已於太平、潭子、神岡、大里等地區加速開發新的產業園區及工業區,以兼顧環境保護與產業的方式,輔導非法占用農地的工廠合法化,逐步解決未登記工廠問題。

台中市議會今(24)日進行財政經濟業務質詢,市議員李天生、張雅旻、蘇柏興等人均關心市府對產業園區的規劃。張議員認為,台中市區域計畫已於今年1月19日公告實施,是全台「唯二」通過的區域計畫,值得肯定,建議市府在考慮環境保護的前提下,加速產業園區的開發腳步,輔導未登記工廠進駐。

經發局長呂曜志表示,台中市為中小企業、製造業重鎮,但長期缺乏土地,導致許多未登記工廠散佈農地,因此,市府積極進行太平產業園區、潭子聚興產業園區、神岡豐洲科技工業園區二期、大里夏田產業園區設置案等4園區開發案,合計開發面積約252.81公頃,未來將可提供設廠用地約151.07公頃,以供產業進駐營運,輔導非法占用農地的工廠合法化。

首例輔導違章工廠進駐的太平產業園區,已在106年完成預先登記,其中7成提供違章工廠進駐,預計於今年6月陸續交地給廠商同步建廠,108年園區工程全數完工;潭子聚興產業園區已於106年6月29日取得內政部開發許可,106年7月11日完成設置公告,正與台糖公司協調土地取得相關事宜,後續將全數輔導未登記工廠,預計最快107年底辦理預售。

神岡豐洲科技工業園區二期之環評報告書於今年5月2日經環保署專案小組審查,決議修正後提大會討論,開發計畫書則因台中市區域計畫於1月19 日發布,內政部於4月27日將開發計畫移回市府續審,將可加快審查速度;而大里夏田產業園區已公告徵求意見,將於6月9日舉行座談會。

此外,市府於精密園區二期興建的標準廠房,也將輔導未登記工廠進駐,預計今年底完工,總樓地板面積為5萬8,000平方公尺,共規劃設置39個單元,目前工程進度約為35.6%,未來將採取租售並行方案,預定7月辦理預售作業,完工後再辦理出租。

呂局長強調,台中市的策略與其他縣市不同,與中央有所分工;針對中央處理臨時廠登問題,市府持開放態度,將配合中央修法內容,持續輔導未登記工廠合法化。而「土地延長臨時廠登只是手段」,市府也會配合產業園區開發期程,輔導已補辦臨時工廠登記的廠商優先進駐,提升其遷廠至合法用地的意願,將農地回復為非工業使用,以根本解決違章工廠問題。

此外,市議員張芬郁、鄭功進、江肇國等人關心市府成立市場管理處及市場發展基金的規劃。經發局表示,配合台中市攤販集中區設置管理自治條例於105年6月21日公布施行,為加強攤販管理及提升經營環境,經發局市場管理科今年4月1日成立攤販管理股專責辦理相關業務,未來將參照台北市政府產業發展局下設二級機關市場處,增加人力,持續積極輔導市場自治會功能發揮,以增進市場管理效能。

經發局也指出,為辦理公民有零售市場管理輔導、公有市場環境衛生維護及設施修繕工程、攤販集中區輔導管理等相關工作,今年度編列相關預算1億4,832餘萬元,將配合市政推動,依規研議辦理設置市場發展基金,規劃專款專用,取之於民、用之於民。

市議員李中、鄭功進、張耀中、蘇柏興、賴順仁、顏莉敏、朱暖英、楊正中等人關心台中市夜市商圈經濟發展及市府輔導措施。

經發局表示,夜市文化是台灣生活的一部分,但市場確實越來越競爭,面對市場的淘汰機制,市府兼顧合法經營並改善環境,輔導夜市升級為「攤販集中區」,並參與中央經濟部的「品牌市集、優良市集及樂活名攤評核」活動,發展特色。

以知名的逢甲觀光夜市為例,市府輔導建置特色區油脂截留器、全區無線WIFI、進行特色區隔音牆美化等,並配合文華路自來水管線汰舊換新,路面重新鋪設,整體環境提升,也讓民眾更願意前往消費;逢甲夜市去年同時獲選品牌市集及4星優良市集,其餘民意街、華美黃昏市集、中華路、昌平等夜市也陸續獲2星優良市集肯定。

機場災害緊急應變 中市消防局演練

記者黃登洲◎臺中報導 
  
來往台中國際機場航廈的旅客人次日益增多,為確保公共安全及強化機場搶救應變,台中市政府今(24)日出動各式消防車11輛及消防人員38人,參與配合機場自衛消防編組演練並導入企業防災,將機場內公司、廠商納入消防編組協同救災,實施通報、滅火、避難引導、安全防護及救護。消防局長蕭煥章表示,盼透過演練讓人員熟悉災害應變及疏散路線,降低災害發生。

市府消防局第四救災救護大隊所屬沙鹿、清水、梧棲、大肚、龍井、犁份、清泉等7個分隊,今日在台中國際機場共同進行機場搶救演練,過程中機場自衛消防編組落實運作,研擬各項災害發生時相關搶救應變腹案,配合滅火班、通報班、避難引導班、安全防護班、救護班等編組,訓練人員報警判斷能力,提供正確資訊予救災單位、將人員疏散至預先規劃指定地點集結,並聯合機場消防班編組滅火搶救,過程逼真。

消防局表示,這次演練結合火場救災指揮與管理系統( Command and Control of Incident Operations, 簡稱CCIO),使救災人員熟練各項指揮技能及建立救災安全的正確觀念,演練項目還包含消防車輛部署、抵達現場的處置作為、搶救演練、救災人員安全管制、消防水源的使用及熱顯像儀(TIC)操作等。

消防局呼籲,每日進出台中國際機場的旅客眾多,機場應謹慎用火、用電,確實施行消防設備檢查及維護,希望透過演練的機會,加強機場的自衛消防編組訓練,落實自主管理,提昇自身應變能力,也讓消防人員更了解轄區機場的地形、地物,以利災害發生時能儘速搶救。





中市青農期末參訪 釀酒、國蘭賢拜經驗傳承

記者黃登洲◎臺中報導

「青年加農、賢拜傳承計畫」106年度班歷經近一年的專業學習,將於今年8月底結業,台中市政府農業局安排期末產業參訪,繼香菇、文心蘭後,今(24)日再進行釀酒及國蘭巡禮,拜訪樹生酒莊及后里一座蘭花培育場。農業局表示,透過活動讓學員學習賢拜技術,也善用各種不同的銷售管道選擇適合自己的銷售方式,提升經濟收益。

為紀念祖父洪樹生,樹生酒莊莊主洪吉倍將酒莊以祖父之名命名,感念他終其一生致力台灣的葡萄生產。2014年洪吉倍參加法國巴黎世界酒類競賽選用台中「金香葡萄」釀出「埔桃酒」,從眾多傳統葡萄酒生產國脫穎而出,一舉拿下金牌,成為台灣之光,農業局特別邀請洪吉倍擔任輔導青年加農的賢拜,學員們在洪吉倍的帶領進行參觀,彼此交流踴躍。

除參訪酒廠,洪吉倍也為學員解說釀酒過程及參訪種植「金香葡萄」的農場。他說,「金香葡萄」耕種面積原本在台灣逐漸縮減,甚至瀕臨消失,但因「埔桃酒」的研發釀製,讓金香葡萄開始在后里區、外埔區復耕,也帶動農村釀酒產業發展。他鼓勵學員,無論何時都要保有對農業的熱誠及最初的心,也期待透過培育青農達到農業接棒及永續經營,進而發揮創意讓農業加值。

另外,學員也參訪后里一處知名蘭花培育場,農場老闆張民政是青年加農賢拜,種植國蘭40多年,培育蘭花種類豐富。由於后里氣候適宜栽種花卉,且冬天氣溫低,在18°C環境下更能促進開花,張民政設置國蘭培植網室,進行國蘭網室栽培技術;國蘭一年四季都有開花的品種,且以盆花(離地)栽培為主,較不受土地季節性輪作的利用限制,透過黑網網室種植栽培,可提升國蘭栽培品質、減少農業生產成本,也讓台灣國蘭更具國際競爭力。

張民政除向學員介紹國蘭的栽培方式,也為將到來的台中世界花博宣傳,盼學員邀集好友共同參與花博盛會推廣國蘭花卉,創造更多觀光及賞花人潮,增加台中地區花農收益,並帶動國人對台灣花卉產業的重視及支持,把台中美麗的花卉呈現給全世界。


中市舊城再生與鐵道活化國際論壇 5/30-31登場

記者黃登洲◎臺中報導 

為汲取國內外都市改造經驗,台中市政府都發局5月30至31日上午9時至下午5時10分,在市政大樓4樓集會堂舉辦「台中市舊城再生與鐵道活化國際論壇」,邀請國內外都市規劃相關領域的專家學者以及企業團體與政府代表進行專題演講及交流對談,探討如何建構台中的下一個百年計畫,開放網路免費報名,歡迎踴躍參與。

都發局表示,百年前鐵路通車、台中火車站設站,全台第一個都市計畫城市-台中因而誕生,也開啟舊城區的發展與繁榮,但隨著都市擴張與發展軸線轉移,不僅舊市區內中小型商店面臨大型量販批發業競爭,而遭遇經營瓶頸,隨著帶狀交通發展、政治中心西移、區內道路狹小、停車場缺乏及文化空間流失等因素,舊城區這塊台中城市的發源地也日漸衰頹,然而近期的鐵路高架化,又再開啟了台中車站周邊舊城區再生的契機。

為學習歐洲、日本及台北市等都市改造的成功案例與經驗,這次國際論壇請歐洲及日本等地區的都市規劃領域學者,以及國內都市計畫、更新、建築、景觀、文創等相關領域的專家及機關代表,針對「舊城市再生發展政策與行動」、「舊城空間復甦新舊建築元素的交合」、「都市再生與文化復興」、「車站再造推動實踐經驗」、「鐵道觀光發展推動策略」、「鐵道有化與人文城市的對話」等議題討論,並進行城市交流的深度對談。

都發局指出,由於場地人數限制,論壇採網路免費報名,至名額額滿為止,報名網址:https://ez2o.com/6V4Ns 。

中市長期債務無增加 人均負債六都第二低 財政持續穩健

《新華部落格提供平臺來稿照登,不代表本社立場》 

台中市縣市合併後處於大建設階段,市府審慎編列預算,帶動台中崛起。財政局表示,市長林佳龍上任以來努力開源節流,已節省471億元,人均負債更為六都第二低,台中財政狀況持續樂觀穩健。對於議員關心中央106年度對各縣市的財政績效編制考核,財政局說明,因短借的利率較低,市府透過「以短支長」的策略,以舉借短期債務的方式來支應市庫資金需求,雖導致考核成績變差,但每年可為市庫節省2億元以上的利息,加上三年來長期債務均未增加,長遠來看,對財政發展相對有利。

台中市議會今(22)日召開定期會,進行財政經濟業務質詢,市議員李中關心市府財務狀況,並以行政院主計處106年度對各縣市的財政績效編制與執行情形考核結果。

有關考核情形,財政局長林顯傾說明,中央此份考核的標準除了評比1年以上長期債務,也將1年以下短期債務納入考核,因短借利率較低,市府運用「以短支長」的方式,以舉借短期債務的方式來支應市庫資金需求,節省利息支出。

林局長說,短借的利率約0.3%至0.4%,雖然以短支長的方式造成考核成績下降,但每年可為市庫節省平均2億元以上的利息,長遠來看,對財政發展是有利的,且市府104年至106年每年的長期債務均未增加。

對於議員李中指市府撙節471億元,是預算執行不力所留下的經費。財政局林局長澄清,年度的歲出保留數高,才是預算執行不力,但這471億元並非歲出保留數,而是市府在嚴謹控管財務收支,從支出面節省下來的經費,並非議員所指。

市府說明,其實在縣市合併前,原台中市是因為範圍小,所需建設經費相對大台中市並不多,相對負債才較低,至合併前民國99年負債僅約155億元;縣市合併後,承接原縣府債務約407億元,債務大幅提升至562億元,且從合併第一年至103年,累積債務更達845億元。

林市長上任後,積極開源節流穩健財政,已節省不少經費,從撙節數來看,104、105、106年預算,獲議會同意編列賒借收入分別為209億元、213億元、217億元,但市府實際僅借85億元、123億元、113億元,3年來共計撙節318億元,加上103年也節省153億元,累計已節省471億元;另外,林市長上任後,捷運建設如火如荼展開,約105年開始逢付款高峰期,因此所需編列的賒借收入相對也較多。

財政局表示,台北、高雄分別於56年、68年升格直轄市,長期獲得中央豐沛資源挹注,而台中99年才升格,縣市合併後,城鄉差距大;尤其,台中市甫晉升第二大城,正值台中崛起的關鍵時刻,包括2018台中花博、2019東亞青運、2020世界蘭花展覽與會議等大型活動與賽會,及南山截水溝、水湳智慧城、綠美圖、智慧營運中心、大車站計畫、山手線環狀鐵路等大建設都在如火如荼進行中。

市府指出,由於每個縣市的人口不一,所需要的經費也不盡相同,因此不能單看一個城市總體債務的多寡,來評斷財務狀況,應以人均債務來看才較準確。目前台中市平均每人負擔債務為六都第二低,截至107年4月底止,台中市平均每人負擔債務3.4萬元,低於高雄市的9.26萬元、台北市的3.9萬元、新北市的3.7萬元、台南市的3.42萬元,僅高於桃園市的1.09萬元,顯示台中財政穩定。

為維持財政,市府努力開源節流,極力要求各機關嚴謹控管財務收支,並要各機關每年籌編預算時,落實「零基預算」原則,除了每年重新檢討每項計畫應實際編列的預算額度,也刪減不具效益或效益偏低的計畫金額,以更有效利用預算,讓錢花在刀口上。

除此之外,針對各項建設,市府也積極爭取中央補助款,林市長上任後,自104至106年所爭取到的中央補助款約468億9,677萬2,000元,並積極爭取中央前瞻基礎建設計畫補助,在軌道部分,包括大台中山手線、捷運藍線、捷運綠線延伸到彰化等案均已納入,分別爭取到中央約385.78億元、427.89億元、63.03億元補助,透過與中央的合作,不僅不會造成台中財政沉重負擔,還可強化大台中整體競爭力;另外,市府也鼓勵民間參與公共建設,不僅能節省市府公共建設經費,更能提升公共服務水準。

中央力推農業保險法 中市府積極響應提升農民保障

記者黃登洲◎臺中報導

為穩定農民收入,中央農委會推動農業保險專法立法,台中市政府農業局從104年即率先宣布補助農民三分之一保險費用,並透過宣導強化農民正確保險觀念。農業局長王俊雄表示,該法公告實施後,將委託各區農會承辦保險及補助業務,以擴大服務量能,對於試辦農保項目有限部分,也將反映相關意見予中央,積極提升農民保障。

台中市議會今(24)日進行第2屆第7次定期會業務質詢,市議員張芬郁、鄭功進、江肇國、吳敏濟等人關心中央推動《農業保險法》,以專法保障農民權益,台中市相關配套規劃為何?

農業局長王俊雄表示,因應農委會推動農業保險法,市府配合辦理台中市農產業保險補助作業,該法公告實施後,將委託各區農會承辦保險及補助業務,以擴大服務量能,由於屬於自願投保,也將持續推廣參與觀念給農民;此外,對於試辦農保項目有限部分,將反映相關意見予中央。

農業局表示,行政院農業委員會於104年底推動農業保險試辦,市府該年即率先宣布補助農民三分之一保險費用,提高台中市農民投保意願;同時,為建立農民正確保險觀念,市府舉辦保險說明會,也於青農培育課程中加強宣導。

統計105年高接梨保險投保55件、補助保費約68萬9,000元;106年梨保險投保103件、補助保費約120萬3,000元,水稻保險二期作投保547件、補助保費約83萬元。

另外,市議員陳本添員關心台中花博是否採用后里區在地花農花卉、已簽定契作案?

農業局王局長說明,花博三大園區植栽佈展由市府相關局處發包,採用台灣在地生產花卉,考量生長週期,以喬灌木優先栽種,花卉植栽於開展前1至2月才進行種植,從去年8月起至今年5月,已陸續舉辦6場次花博植栽採購說明會,讓台中市花農及業者瞭解相關資訊,預計在后里區採購花卉種類包括百合、蝴蝶蘭、文心蘭、鹿角蕨、窗簾蕨、四季國蘭等,正與花農接洽簽定契作相關事宜中。

市議員張雅旻、李中、蘇柏興、賴順仁等人則關心荔枝椿象能否食用。對此,農業局王局長表示,荔枝椿象因自身保護機制,受到驚嚇時會分泌具有毒性的液體,對人體會產生灼熱感與過敏現象,恐在接觸時造成潰爛、疼痛,不建議抓取作為食用。

南屯楓樹里農田灌溉溝遭倒廢液已涉刑責 市府清除並全力追查中

記者黃登洲◎臺中報導

台中市南屯區楓樹里農田灌溉溝今早出現大量不明白色液體及死魚,台中市政府環保局今(24)日上午接獲通報後前往稽查,初步研判為槽車偷倒廢液導致,已啟動緊急應變措施,抽除汙染物並清除死魚,現場水質雖未抽驗出重金屬及氰化物,市府仍採集水樣、死魚、農田土壤送驗;此外,也調閱監視器追查可疑人車,因此案已涉刑責,一經查獲將依法重罰,並移送檢調單位偵辦。

環保局表示,今日上午接獲民眾通報南屯區楓樹里樂田巷2之34號旁的灌溉溝渠,出現乳白色廢水,環保局接獲通報後,隨即會同楓樹里長陳伯仲、陳情人及農田水利會人員抵達現場檢驗勘查。現場發現灌溉溝渠及農田有乳白色不明廢液汙染,並有死魚約一百多隻,上游處靠近環中路四段第十三期重劃區的溝渠仍殘留乳白色廢液,空氣中瀰漫油氣味,初步研判疑為槽車偷倒廢液(切削油)所致。

對此,環保局立即啟動緊急應變措施,抽除汙染物並清除死魚,避免汙染擴大;此外,現場水質檢測雖未發現重金屬及氰化物,但市府仍進一步採驗水樣、死魚、農田土壤送驗,以確認農田是否受到汙染。

環保局已請警察局調閱監視器畫面,加速追查可疑人車,一經查獲違法行為人,將依違反廢棄物清理法46條規定移送檢調偵辦;若確認違法,將處6萬元以上30萬元以下罰鍰,以及1年以上5年以下有期徒刑,得併科1500萬元以下罰金;此外,也將依照水汙法,裁處3萬至300萬罰緩。

環保局提醒,工廠產生的切削油等廢棄物,或工程施工過程所產生的廢水,均應妥善處理,切勿隨意棄置造成汙染;如經查獲,必定依法嚴懲絕不寬貸;若發現汙染情形,請撥打環保局報案專線04-22291747。


台中花博預估售票均值低於146元 標案設計合乎常理

《新華部落格園地公開來稿照登,內容不代表本社立場》

台中市議會今(24)日進行財政經濟業務質詢,議員關心花博售票票價成本,負責售票業務的台中市政府交通局長王義川表示,花博門票除了一般購票,還有旅行社等單位的大宗切票,過去台北花博總票價均值為159元;台中花博經精算,預估售票均值將低於146元,每張繳回市庫120元,並無議員所指獲取暴利的情形。另外,台中花博標案3.8億元整合各式製票、通路推票、驗票設備等費用,並包含300萬張花博卡,亦低於台北花博相關標案總額的4.9億元。

市議員顏莉敏、楊正中、黃馨慧、賴朝國、陳本添、朱暖英、劉士州今日在財政經濟業務質詢,關心台中花博票務,質疑台中花博票價及廠商獲利問題。

交通局王局長說,在花博售票票價部分,台北花博門票雖全票票價為300元,但最後總結換算各種通路售票管道後,售票均值為159元;台中為鼓勵市民參與花博,建置300萬張免費的花博卡,提供市民一日免費參觀花博的優惠,不僅如此,台中花博門票除了一般購票,還有旅行社等單位大宗切票,預估屆時台中花博門票的均值,將低於146元,較台北花博的均值低。

王局長進一步說明,台中預估達800萬參觀人數,議員將800萬張售票都以全票350元,扣除每張繳回市庫的120元之差價來計算廠商利潤,其實並不正確;即使以預估的花博售票極端最大均值146元,扣除廠商每張售票須繳回市府的120元,計算下來廠商利潤亦為26元,並無議員所指廠商獲利高達每張230元的情形,另外,市民已申請的101萬張花博卡,廠商亦無獲利,因此議員指稱市府讓廠商謀取暴利,絕非事實。

王局長也說,台北花博是將票務分為三個標案,包括售驗票軟體建置及票卡印製第一標為2.2億元、售驗票服務支出為1.3億元、後續追加製卡約1.4億元,共計支出約4.9億元;而市府招標的花博3.8億元,則整合各式製票、通路推票、驗票設備等費用,讓單一廠商和市府對口,減少界面成本,以利花博推動,相較台北,標案費用較低。

對於議員關心花博的售票每張廠商繳回120元,王局長強調,售票與繳回款項中的差價並非「抽傭」,因為花博票價多元,從大宗票的135元到全票350元不等,為確保市府售票收入,在招標時就已公告廠商必須販售200萬張以上,每張繳回120元,以確定至少取回2億4000萬元的票箱收入,不管由誰得標皆是如此,相關規定在招標前都已公開,一切相當透明,呼籲不要以訛傳訛。

均值?荒唐!

《新華部落格園地公開來稿照登,內容不代表本社立場》

針對台中市政府回應今日顏莉敏議員、楊正中議員等質詢,有關「台中花博門票秘辛,台中市府讓廠商牟取門票暴利!」乙案,台中市政府以「均值」說來混淆視聽,台中市議員顏莉敏有以下表示:

均值?荒唐!顏莉敏指出,按照台中市政府跟廠商所簽訂的契約內容,光是一張門票的全票350元,市庫只能收到120元,其餘230元給廠商,這樣的比例合理嗎?從每一波售票計畫,台中市政府給廠商的收益節節升高,這樣情況合理嗎?台北花博門票代售廠商每張票的固定收益只有8.88%,台中市政府花博全票給廠商收益65.71%,如此懸殊比例,這樣合理嗎?市府故意拿大宗團體切票來混淆變成所謂的「均值」,屆時恐又要自打嘴巴,顏莉敏提醒,若台中市政府繼續狡辯,其後果自負。

顏莉敏請市府回頭想清楚當初契約怎麼簽的,再想想如何跟廣大台中市民交代吧!台中市議會的監督沒有以訛傳訛,爆料也絕非空穴來風,一騙再騙的是林佳龍市府,全民一起檢視!


李中市議員:市府行政權霸道凌駕立法權之上,更讓市民看清相關政務官不依法行政的傲慢姿態

《新華部落格園地公開來稿照登,內容不代表本社立場》

臺中市議員李中今(24)日特別指出「依法行政」是現代民主法治國家的基礎工程,林市長與團隊首長信口開河,不依預算法及議會決議進行相關施政作為,這不僅是責任政治的負面教材,更將對日後議會審議市府提案造成相當影響。

李中議員說,林佳龍市長今年元月在花博外埔園區時公開表示3億6千萬元預算,是用於花博驗票機器、票務系統等設備費用,早於花博總預算內通過的這段談話被記者白紙黑字地記錄下來;王義川局長的專案報告則自己說107年度是106年度的延續,所以不必審議。然而,去(106)年12月25日市議會審議2018臺中世界花卉博覽會特別預算107年度詳細計畫(含用人計畫),其中交通局負責之「門票代售暨入口驗票委託服務採購案」,因計畫與107年預算金額(1.1億元)不符,且未經審議先行發包,程序不符,不予審議退回,這是臺中市議會全體議員的大會決議。

李中表示,市府收到議會公文後如果有意見,應依照臺中市政府各機關處理議會審議預算案議意見作業要點提出覆議,市府逾期限未提意見就表示接受決議,業務質詢現場經詢問主計處長,也得到應依議會決議儘速重新編列再送議會審議之肯定答覆。

李中說,林佳龍團隊迄今不但沒有廢除不法得標案件、重送計畫送審,反而一意孤行,除動員大量公務人力替得標廠商張羅辦卡業務,更四處放話表示,該筆預算無須送審,這些作為除了凸顯市府行政權霸道凌駕立法權之上,更讓市民看清相關政務官不依法行政的傲慢姿態。


這裡就是你的娘家!林士昌服務團隊為新住民姊妹提供急難救助

記者董惟宣◎臺中報導 

中國江西省台辦劉站長今天上午拜訪「大肚山新住民關懷協會」,林士昌議長服務處特助林孟令,特別代表議長歡迎他們的到訪。

林議長對新住民姊妹的關照不遺餘力,不僅成立協會維持日常情感聯繫外,更在急難救助上發揮及時雨的功能,受到新住民會員的讚賞。

上週,一位住在龍井區新庄里新住民姊妹先生因病逝世,還留下一些債務亟需協助,情急之下遂到服務處請求議長協助。議長特交辦給特助及劉秘書,請協會理事長李永紅發起募捐,同時還透過服務處協助,提供急難救助金的慰問補助。

議長特助林孟令,也藉江西台辦劉站長來訪,將急難救助金親手交給需要的新住民姊妹,對於台灣的人情味,讓來訪的台辦留下了深刻的印象。

協會理事長李永紅代表「大肚山新住民關懷協會」將紀念品贈送江西省台辦劉站長。
議長特助林孟令代表議長林士昌關心新住民。
林士昌議長辦公室秘書郭達鴻。

台中會展產業崛起 ICCA排名首進亞洲前30強

記者董惟宣◎臺中報導

全球最具權威的會展組織-國際會議協會ICCA公布2017年全球會議指標排名,台中首次闖進亞洲前30大城市,全球排名第157名,超越日本金澤、中國深圳、武漢、成都及南京,與日本橫濱並列,是歷年最佳成績。

國際會議協會(International Congress & Conference Association, ICCA)成立於1963年,為全球最具權威的會展組織,每年針對全球各國家與各城市所舉辦的國際會議場次進行統計與排序,掌握國際會議新趨勢,挖掘新興會展國家、城市。

台中躍升為台灣第二大城市,CNN更專文報導為「台灣最宜居城市」,憑藉雄厚的產業利基及多所大專院校的充沛學術能量,近年來會展需求越趨強勁,多項重要國際會議、展覽均在台中舉行。包括亞太網絡資訊中心年會(APNIC)不動產學會、世界華人不動產學會聯合年會、WFSGI製造商高峰論壇及亞太專業教育領導人會議(QS-APPLE)及連三年選址台中的亞洲台灣商會聯合總會。

專業展覽方面,台灣國際工具機展(TMTS)、台灣五金展(THS)規模連年成長,為提供中台灣充足會展場地,「水湳國際會展中心」預計111年完工啟用,交通便利且具國際專業,將使會展產業鏈更完整串連。

市府經濟發展局指出,台中會展產業藉由此次ICCA排名大大提升城市競爭力及能見度,近年台中市積極爭取國際大型盛事,除了今年11月3日即將開幕的花博、2019東亞青年運動會、世界武搏運動會、2020世界蘭花展覽及會議,相信每年都將吸引世界目光,帶入實質的經濟效益。



龍井竹坑與麗水里守望巡邏車換新 強化巡守能量

記者董惟宣◎臺中報導

台中市龍井區竹坑里及麗水里守望相助隊巡邏車超過使用年限,市府民政局考量隊員執勤安全,補助經費汰舊換新,今(24)日由副秘書長李賢義代表交車給兩里守望相助隊,期盼藉此強化巡守能量,保障在地居民安全。

今日交車儀式在龍井區公所前廣場舉行,副秘書長李賢義、龍井區長戴燕如、竹坑里長許麗珠、麗水里長歐玉美皆到場見證,議長林士昌、市議員吳瓊華服務團隊也派代表到場致意。

兩里守望相助隊原有巡邏車使用時間都已超過十三年,民政局編列預算補助汰換經費。加上地方熱心人士慷慨贊助,順利購買全新巡邏車,保障巡邏安全。

民政局表示,市府關心各里守望相助隊巡邏車輛使用安全,訂定「台中市里守望相助隊新購巡邏車輛補助要點」,針對各區車齡老舊、已逾使用年限的巡邏車輛,編列預算補助新購或汰換經費,未來將持續協助守望相助隊,為市民營造更安全的生活環境。

中市調解成立書法院核定率99.4% 林市長感謝公道伯公道媽貢獻

記者董惟宣◎臺中報導

台中市政府法制局今(24)日舉行106年度調解績優人員表揚大會,由市長林佳龍頒獎給463位調解委員會主席、委員、協助調解社會人士及轉介員警,並致贈獎品給15位於去年榮獲總統獎的資深調解委員,感謝這些「公道伯」、「公道媽」長期熱心奉獻。林市長表示,台中市去年調解成立率91.37%,調解成立書經法院核定率更高達99.4%,顯示台中市的調解制度不僅健全而且找對了人,調解委員的調解專業深獲法院肯定。

今年表揚463位調解績優人員中,包括204位獨任調解績優委員、29位領導有方主席、14位服務優良調解委員、200位轉介績優警員、9位服務年資達12年以上的調解委員、1位協同調解成立社會熱心人士及6位榮獲中央獨任調解行政院長獎或法務部長獎的優秀調解委員,林市長在法制局長吳梓生的陪同下逐一頒獎,並與得獎委員合影。 

「有你真好!」林市長致詞時首先感謝在場所有的「公道伯」、「公道媽」的辛苦與付出。由於人與人相處過程難免會發生糾紛時,透過各區公所調解委員會的調解機制來居中協調,就十分重要,近年政府積極推動司法改革,其中,強化「訴訟外紛爭解決機制(Alternative Dispute Resolution, ADR)」,就是鼓勵大家儘量透過調解,而不要到法院採取爭訟方式,不過,實際做起來卻是十分不容易,因為調解過程中,不只是要有法律的相關知識,也要瞭解人性,才能順利達成調解。

台中市在調解成績上向來為全國的模範生,由於調解委員們的熱心投入與服務,台中市106年度調解結案23,035件中,有21,047件調解成立,調解成立率91.37%;調解成立書經法院核定率更高達99.4%,顯示台中市的調解制度不僅健全而且找對了人,調解委員的調解專業深獲法院肯定。

此外,林市長也提到,之前他也於行政院會提案增設「資深調解委員總統獎」獲中央採納,去年起,服務年資滿30年以上的資深調解委員,可獲頒總統感謝狀,也是對調解委員長年無私奉獻的肯定與感謝。

法制局表示,目前台中市各區共聘有335位調解委員,均為地方有聲望、學有專長且熱心公益的人士,而且都經台中地方法院及台中地方法院檢察署共同審查後聘任,而透過調解委員協調各項紛爭,協助雙方當事人展開對話,尋求共識,作成合乎公平正義的調解,希望讓加害人無怨、被害人無恨,也提升人權的保障與人民對司法的信任。

預防登革熱 中市衛生局籲加強「巡、倒、清、刷」減少病媒蚊孳生

記者黃登洲◎臺中報導
  
近日天氣高溫炎熱並有間歇性降雨,易產生積水容器孳生病媒蚊。台中市政府衛生局呼籲,民眾雨後應整頓、巡查戶內外環境,留意貯水桶、碗盆瓶罐、盆栽底盤、保麗龍箱、帆布、廢輪胎、樹葉等清除孳生源,並透過「巡」視周圍環境、「倒」置不用的容器、「清」除廢棄容器以及「刷」洗容器內壁清除蟲卵,減少環境孳生源,避免疾病傳播。

衛生局指出,據疾病管制署監測資料顯示,截至今年5月20日止,全國登革熱確定病例累計50例,均為境外移入,台中市共7例,來源分別為馬來西亞1例、馬爾地夫3例、緬甸2例及泰國1例,皆妥善控制且無第二波疫情發生;另茲卡病毒感染症今年在全國與台中市尚無確定病例。

衛生局提醒,民眾如前往登革熱或茲卡病毒感染症流行的東南亞、中南美洲及非洲等處,應做好防蚊措施,建議穿著淺色長袖衣褲、於皮膚裸露處塗抹衛福部許可含敵避(DEET)的防蚊藥劑。

返國後應自主健康監測兩週並做好防蚊措施,若有出現發燒、頭痛、後眼窩痛、肌肉關節痠痛、出疹等疑似症狀時應儘速就醫,並主動告訴醫師旅遊活動史。另籲請臨床醫師提高警覺,如遇有疑似症狀患者或曾有流行地區旅遊史者,請立即通報,以利衛生單位進行防治措施。

衛生局長呂宗學強調,登革熱和茲卡病毒感染症都是由斑蚊傳播的疾病,只要環境中存在適當的孳生源,就可能造成疾病流行,市府積極推動相關防治作為,也呼籲全民一同動起來清除孳生源。相關資訊可參閱台中市政府衛生局網站(http://www.health.taichung.gov.tw)、疾管署全球資訊網(http://www.cdc.gov.tw)或撥打免費疫情專線1922洽詢。




台中火車站廣場一階段工程提前完工 站前廣場已可通行

記者黃登洲◎臺中報導

台中鐵路高架第一階段通車後,台中市政府推動台中車站廣場(廣6)工程,規劃廣場設置舖面、植栽綠化,進行周邊區域道路及人行道調整、無障礙通路設置等,今年1月15日開工,全區劃分A、B、C、D、E五個工區,採二階段施工;第一階段工區廣場已提前完工,即日起開放台灣大道兩側廣場及車站歷史建物前廣場供民眾通行。

今(24)日建設局長黃玉霖前往廣6工程現場了解各工區施工情形。黃局長指出,廣6工程進度超前,感謝各管線單位協助管線遷移、交通部鐵工局與鐵管局工程介面互相配合、市府交通局與警察局提供交通動線建議,以及施工團隊的努力,該工程原本預計今年8月完工,經過市府協調趕工後,有信心在6月底前提前完工。

因第一階段工區廣場提前完工,黃局長也當場宣布,即日起開放台灣大道兩側廣場及車站歷史建物前廣場,提供民眾舒適、安全、便利的通行使用空間。

建設局表示,廣6工程於4月19日起開放A工區部分廣場空間供行人進出舊車站通行,並於4月28日全面啟動第二階段工程,目前第一階段A、B及C工區除植栽區正進行養護階段外,其他空間已施作完成;第二階段D、E工區則陸續施作地坪整地、透水混凝土及石磚鋪面施作,未來整體工程完工後,將可提供更廣闊便捷的行走空間。
  


臺中市議員李中:經發局商圈輔導業務每年炒冷飯、毫無創新策略

《新華部落格園地公開來稿照登,內容不代表本社立場》

臺中市議員李中今(24)日直指經發局商圈輔導業務每年炒冷飯、毫無創新策略,無法讓臺中市每個商圈呈現具體的差異性,甚至年年繳稅第一的逢甲商圈都連續三年衰退,見微知著,當人潮與營業效益首屈一指的逢甲商圈都面臨走下坡的嚴峻情境,其他22個集客力與規模實力,比不上逢甲的商圈,想必經營起來是更加艱困。

李中議員表示,呂局長在施政計畫裡頭說要做商圈嘉年華、商圈行銷、增加友善步行環境與公共設施等,但三年下來,臺中的商圈不但沒有起色,甚至從逢甲大學連續10年所做的研究資料顯示,104年逢甲商圈有1327萬觀光人次,營業額104.5億元,105年1,218萬人次、總商機101.2億元,但到了106年商圈人潮只剩1160萬人次、商機也跌落至93.8億,此數據已經回到2008年的水準,表示過去的努力都在這一任政府的手中敗光,這絕非只是呂局長口中所謂的景氣循環低點可以輕輕帶過。

此外,呂局長是哥倫比亞大學的經濟學博士且曾在大學任教過,應該知道有效統計資料是擬定政策的基礎,但經發局的公務統計方案區最後異動日期,是今年的1月31日,年報、月報不見蹤影,僅有的資料下載後打開後竟然都是空白表格,經發局是沒有做事怕被民眾發現,還是因為成效不彰不敢讓市民知曉?這些基礎工作沒有落實的情況下,局長的決策顯然不是盲人摸象就是因循往例,也難怪這三年來看不到實質的商圈發展成效。


賴朝國市議員:「潭子聚興產業園區」必須趕快做,以解決問題!

《新華部落格園地公開來稿照登,內容不代表本社立場》

潭子聚興產業園區拖很久還沒做!議員賴朝國質問市府經濟發展局長呂曜志,要拖到何時才招商?賴議員在前市長胡志強任內爭取這項建設,以容納一些違章工廠有合法用地,但四年快過去,未見結果,他催市府趕快做。

賴議員說,潭子、大雅有不少違章工廠,業者都想合法化,他們等潭子聚興園區等很久了,到現在還等不到,市府卻動不動就對這些業者開單開罰,市府自己該做的卻不做,這樣對嗎?

呂局長答覆說,經濟發展局於今年3月28日與台糖召開會議,台糖公司原則同意採100%協議價購(比照區段徵收精神配購地)或採合作開發方式辦理,最快大約今年底會好。

賴議員則批評,去年下半年他質詢此案,市府答說今年初就會做好,結果現在又說今年底會好,一拖再拖,非常沒有效率。

對於呂局長提到未來園區土地每坪售價約15萬元,賴議員則要求再調降,以利中小企業取得土地,早日合法化。

潭子聚興產業園區基地位於潭子區,東臨豐興路二段、南近潭興路一段、西臨旱溪、北近仁愛路一段範圍內,共計14.76公頃,以提供產業用地為主,作為輔導台中市境內未登記工廠之示範園區。開發完成後預計可容納30家廠商,全數進駐後,總投資額可達40億元,就業人口數引進903人。

賴議員說,台中市潭子區長期以來,未登記工廠林立,不少農業用地被非法占用設立廠房,非法工廠所產生之空污及廢水,成為鄰近農地及灌溉水源污染之禍源,他要求「潭子聚興產業園區」必須趕快做,以解決問題。

台中房屋稅大漲6成 黃馨慧議員:先讓勞工月領59852元

《新華部落格園地公開來稿照登,內容不代表本社立場》

台中市政府預計選後、明(108)年大幅調漲房屋稅6成,可能連帶引起下一波百業齊漲風潮!台中市議員黃馨慧表示,林佳龍政府每次調漲稅率、都以不符「市價」為由,不管地價稅或房屋稅都是「一次性」大幅調漲方式處理,但勞工實質薪資倒退嚕16年,拼命賺錢也趕不上漲價。市府沒辦法落實勞工每月領取主計總處公布第一季實質薪資5萬9852元,就應該繼續凍漲地方稅率!

黃馨慧表示,市府調漲稅率說「調幅與課稅基礎均六都最低」,但林佳龍主政的台中市也被評比為六都最低薪城市!根據勞動部調查大學新鮮人薪資2萬8116元,政府承諾要幫年輕人加薪到3萬,薪資漲幅是6.7%,遠比房屋稅調漲幅度60%低、落差高達10倍。難怪有學者不諱言,今年大學放榜許多高中菁英人才會前進大陸,就是因為低薪與高房價造成。

黃馨慧表示,林佳龍市長以「房屋標準單價已30多年未調整」為由拍板定案、要大漲房屋稅6成,可是依照主計總處統計,2016年實質薪資為46422元,仍不及2000年的46605元,倒退16年。16年前,一碗陽春麵20至25元,現在要35至50元,許多基層民眾拼命賺錢也趕不上漲價,現在連一家老小遮風避雨的房屋也要被調漲6成重稅,市府沒辦法落實勞工每月領取主計總處公布第一季實質薪資5萬9852元,就應該繼續凍漲地方稅率!

黃馨慧質疑,林佳龍市長表面上,為了照顧年輕人就業推「摘星青年」、「青年加農」等政策,但卻遠遠比不上照顧「自己人」。台北市有北農總經理吳音寧、年領250萬當工讀生,台中市政府則是聘請台北年輕人做市政顧問,二年內輕輕鬆鬆拿走經發局發包標案700萬元;市長辦公室主任當有給職顧問,月領12萬高薪還兼任基金會執行長。

黃馨慧說,林佳龍市長最喜歡把公平正義掛嘴邊,但台中淪為六都最低薪城市,本月還要勒緊褲帶繳稅,市府不管「頭家」疾苦,執意明年起大漲房屋稅6成,原來林市長的公平正義、都是「嘴巴說說、牆上掛掛」而已!


楊正中市議員痛批台中市政府五鬼搬運,市府裝闊卻要全民買單!

《新華部落格園地公開來稿照登,內容不代表本社立場》

議會今天進行財經業務質詢,楊正中議員痛罵台中市政府簽訂不平等契約,出賣台中市民權益。

楊正中說,花博門票分階段賣票,以全票票價而言,350元當中只有120元回到市庫,其餘230元全入了龍友友口袋。此舉除了確定違反預算法收支不得互抵外,更是顯有圖利問題,花博門票賣的越多,市庫短收越多,龍友友卻是賺得越多。花博預算門票收入編列16億8000萬,截至目前為止門票收入不到4000萬入庫,收入短差部分將全數舉債變成市民負擔。

楊正中痛批台中市政府五鬼搬運,市府裝闊卻要全民買單!

台中花博門票爆秘辛!顏莉敏揭露 台中市府讓廠商牟取「門票暴利」!

《新華部落格園地公開來稿照登,內容不代表本社立場》

台中花博門票驚爆市府讓廠商牟取暴利!台中市議員顏莉敏今(24)日指出,根據「台中花博門票代售委託服務案」的契約內容,明訂廠商解繳市庫每張票繳回120元,其餘全歸廠商,以台中花博全票要350元來算,廠商竟可拿到230元,表示每一張門票全票的售出,廠商有高達65.71%(230÷350)的巨額收益,顏莉敏說,台北花博門票的代售廠商每張票收益固定只有8.88%,台北花博、台中花博給廠商的門票收益「8.88% vs. 65.71%」猶如天壤之別,顏莉敏痛批,這不是暴利,什麼才是暴利? 

顏莉敏表示,台中市政府一直不敢把該標案的完整契約給議會,但老天有眼讓她接獲爆料,拿到契約正本部分的內容,裡面不僅有交通局長王義川的官印,也附有幾張詳述花博門票執行計畫的契約細節,按照其契約內容,「每張門票廠商固定繳市庫120元,其餘為廠商服務費」,花博門票早鳥第一波每張150元(廠商收取30元)、早鳥第二波每張175元(廠商收取55元)、預售第一波每張200元(廠商收取80元)、預售第二波每張233元(廠商收取113元)、正式營運全票每張350元(廠商收取230元),顏莉敏說,每一波新的售票計畫提出,廠商的收益就一波一波增加,直到全票賣民眾350元,廠商竟可收取230元,擁有高達65.7%的巨額門票收益,對照市庫每張票固定只能收120元,而門票代售廠商卻能愈賺愈多,顏莉敏說,花博門票分帳比例大有問題,市府給廠商牟取暴利!

顏莉敏指出,經台北市議員的協助,她也向台北市政府證實,『台北花博』門票代售的得標廠商每張票所收取的服務收益只有8.88%,以台北花博全票300元來算,廠商只收取約27元,對照『台中花博』全票350元,廠商從中收取230元,每一張門票高達65.7%的收益,明顯不合常理!顏莉敏說,林佳龍市長對外宣傳花博門票預估售出800萬張,如此一來,廠商的巨額獲利將十分可觀。顏莉敏痛斥,台中市政府跟廠商簽訂這種不合理契約,根本是與德國一人公司簽訂MOU的荒謬翻版!這次直接傷害市庫,讓廠商牟取暴利,有過之無不及,荒唐亂搞!

顏莉敏認為,「花博門票代售委託服務案」總經費已花人民公帑3億8200萬,廠商不僅得標賺錢,本該歸屬市庫的門票收入,竟又讓廠商收取誇張比例的巨額收益,廠商賺的不只是標案經費,其所衍伸出的龐大門票利潤才是關鍵!顏莉敏指出,當初花博門票的收入預算編列是用花博門票全票概估,預計市庫收入約16億8000萬元,如今台中花博全票每張350元市庫只收到120元,其餘230元全歸廠商,市庫門票收入將短收好幾億,誰來負責!

顏莉敏怒斥,林佳龍市府與廠商簽訂這種出賣市庫、浪費人民公帑的荒謬契約,讓廠商收取不成比例的暴利,相信任何一位市民都無法接受,不禁令人猜測市府與廠商的可能隱情。顏莉敏要求政風處即刻立案調查,並請檢調勿枉勿縱,給台中市民一個合理的交待,也讓全國人民公開檢視林佳龍市府的荒唐!


  

德商霍夫曼MOU案 議員不容市府大事化小 小事化無

《新華部落格園地公開來稿照登,內容不代表本社立場》

​台中市政府與德商霍夫曼公司,簽署海水採礦MOU案,霍夫曼公司的企業經營能量,經過媒體追查批露。霍夫曼「工作室、小資本」的企業條件,而且欠缺實際產銷海水採礦的商業經歷;加上學者專家指出世界海水採鋰技術,距離量產階段仍有一段距離。讓大眾不禁對MOU案產生更多疑竇,霍夫曼公司是憑藉什麼,能獲得高度青睞,讓市府願意接受霍夫曼「以小作大」的投資型態,進一步簽署這筆高達千億額度的MOU案。同時,德商霍夫曼公司被踢爆後,MOU一案對市府效力是否存續,以及未聞市府就後續具體處理情形再度向民眾報告。重視該案後續發展的市議員朱暖英,認為市府不該對MOU案採取「大事化小、小事化無」的方式處理。市府沒有針對相關行政違失進行追究,只是粉飾太平,此舉就如同欺騙市民,背棄市府對民眾應有的責任。

​市議員朱暖英在本次市議會質詢提到,一般民眾辦理活動,光是希望市府局處來掛名,都未必獲得局處同意;足見「台中市政府」五個字,背後意涵的是278萬市民的公共信用價值。無論是誰都無法接受,市政府隨便亂掛名,而傷害社會對台中市政府的信賴。不過,霍夫曼卻能搏取市府厚愛,接受台中市政府這一塊公權力招牌的庇蔭。如今,海水採礦MOU案仍舊疑點重重,欠缺一個具有說服力的完整說明,以及追究責任歸屬,更加深民眾對於投資案的疑惑;甚至有民眾懷疑台中市政府是不是在搞「公私協力投資詐欺」。林佳龍市長、經發局呂曜志局長與霍夫曼會不會是一丘之貉。

朱暖英要求,代表所有市民經營台中市政府招牌的林佳龍市長,以及經發局,不能推諉霍夫曼案沒有法律責任及實質損失,藉此想輕縱了事;經發局局長應知所進退,勇於負責,為自己保留最後一絲的官箴。

​對於MOU案的投資說明,市府也只是強調對方是「特殊目的實體」形式,經發局不會特別作實體調查,一切要待實際投資之後,才有實質審查的動作。然而,「特殊目的實體」是專業名詞,經發局在MOU案的檢討報告,挑選學術用詞來說明,而不選擇說成白話,造成理解上的困擾。事實上,「特殊目的實體」,可以是「紙上公司」,也可以是「擁有中介國家信用」的法人,一但經營不善信用破產,就可能成為「地雷投資標的」。而德商霍夫曼公司表示,要把台中海水淬煉成寶,提出稀有金屬幫助經濟發展。但是,市民都疑惑,世界的海水不都一樣嗎?也「未曾」有任何報導或報告說,台中海水含有稀有金屬值得進行大規模商業開發。

​議員朱暖英說,呂曜志局長是專業人士,沒有理由沒想到MOU案的蹊蹺。若以台中市政府的角度來說,該案造成的後續影響,重挫了市府公信力,很可能成為我國政府機關,遭到投資詐騙的首例。以群眾的角度來說,該案如果沒被發現有問題,一但可以成功進行募資,若造成了投資詐騙,這對台中市政府將可能造成莫大信用損失。市議員朱暖英要求呂曜志局長切勿輕忽事態的嚴重性,應盡快公布相關MOU案之內容,並對相關疏失進行釐清,坦白面對市民,否則年底政黨輪替後,可能將遭受檢調單位調查,而遭到司法的懲罰。

先進製造業發展路線圖確定 5G、醫藥、節能等產業將獲重點支持

來源: 經濟參考報

《經濟參考報》記者日前從工信部等權威部門獲悉,為推進先進製造業發展水平,我國將加快發展新材料、生物醫藥、電子信息、5G、節能環保等新興產業,推動互聯網、大數據、人工智能和製造業的深度融合。此外,還將實施新一輪製造業重大技術改造升級工程,加快製造業的數字化、網絡化和智能化發展的水平,以此大幅度提高勞動生產率和附加值,全面提升製造業全產業鏈的競爭能力。

  發展先進製造業是我國製造業轉型升級的內在要求,也是我國經濟進入高質量發展階段的必經之路。對此,“十九大”報告明確提出,“加快建設製造強國,加速發展先進製造業”。目前,各界已經達成共識,以各類新興產業為主體、以大數據和人工智能等新技術驅動的先進製造業,將是未來我國實體經濟長期健康發展的主要動力。在這一要求下,我國製造業也將從傳統的機械製造業為主,逐漸轉向高端裝備製造和戰略新興產業。

  事實上,為了促進先進製造業的發展,我國已先後出台了多項政策措施。 2015年5月8日,國務院正式印發《中國製造2025》,並設定“三步走”的製造強國戰略目標:到2025年邁入製造強國行列;到2035年中國製造業整體達到世界製造強國陣營中等水平;2049年時,綜合實力進入世界製造強國前列。隨後,《關於深化製造業與互聯網融合發展的指導意見》、《國家創新驅動發展戰略綱要》、《關於深化製造業與互聯網融合發展的指導意見》、《增強製造業核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)》等一系列政策也先後出台,為我國先進製造業發展繪就出一張全面的發展路線圖。

  根據國家發改委等權威部門工作安排,未來幾年我國還將針對具體細分領域,出台多個關鍵技術實施方案。其中包括:軌道交通裝備關鍵技術產業化實施方案、高端船舶和海洋工程裝備關鍵技術產業化實施方案、智能機器人關鍵技術產業化實施方案、智能汽車關鍵技術產業化實施方案、現代農業機械關鍵技術產業化實施方案。

  據悉,為確保上述政策順利落地,工信部等部委還將出台一系列配套措施。工信部部長苗圩在近期舉行的中國發展高層論壇2018年會上透露,未來我國還將實施國家製造業創新中心建設工程,聚焦重大基礎共性技術的需求,建成一批高水平的製造業創新中心,加強應用基礎研究,拓展實施國家重大科技項目,加大關鍵核心技術的攻關和成果的轉化力度;實施有利於製造業轉型升級的財稅政策,落實金融支持實體經濟的政策措施,全面實施人才強國的戰略,圍繞製造業發展重點領域,創新人才的培養和引進方式,完善人才的激勵機制;進一步擴大製造業開放和國際合作,加強“中國製造2025”與全球製造業的對接合作。

工信部副部長辛國斌此前表示,發展先進製造業一方面是確保“中國製造2025”戰略和目標順利實現;另一方面,則是促使我國製造業從“微笑曲線”底端向兩端過渡,並實現“兩端超車”。因此,我國製造業未來發展的一大主題就是全面發展先進製造業,並以此提升製造業整體水平。

“我國對於製造業的政策扶持力度不斷加碼,核心在於立足消費升級的需求,通過供給側的結構性調整和定向性優化,進一步促進傳統業態的轉型升級和新興業態的發展壯大,進而推動新舊動能的接續轉換。”中國民生銀行研究院研究員吳琦向《經濟參考報》記者表示。

國家發改委和工信部提供的解讀文件則表示,以戰略性新興產業和高端製造業為代表的先進製造業,處於製造業價值鏈高端和產業鏈核心環節,也是決定整個產業鏈綜合競爭力的關鍵因素。在這一領域,我國不僅在航天、大飛機、高鐵、數控機床、新能源汽車等領域取得了一系列重要突破,還在高附加值行業的國際份額上不斷攀升。此外,從目前的發展趨勢看,我國在5G、超級計算機、無人機等一大批新產業領域也具有一定的發展潛力。因此,大力發展這些產業將進一步提升我國先進製造業水平和製造業的整體國際競爭力。

白皮書:預計2026年中國5G產業市場規模破萬億元

來源: 經濟參考報

  賽迪顧問15日在京發布的《2018年中國5G產業與應用發展白皮書》顯示,我國5G在標準研發上正逐漸成為全球領跑者。白皮書預測,我國5G產業總體市場規模至2026年將達到1.15萬億元,比4G產業總體市場規模增長接近50%。

  白皮書顯示,2017年我國4G廣覆蓋階段基本結束,4G基站達到328萬個,預測5G基站總數量是4G基站1.1-1.5倍。 “雖然目前我國5G產業鏈相對完備,並且已經在部分環節具備一定發展優勢,但是仍存在一些發展難點和突破點。”賽迪顧問通信產業研究中心高級分析師李朕表示,目前5G還存在標準尚未完全確定、部分細分產業鏈環節薄弱、國內電信運營商動力不足、國內5G頻譜資源不夠豐富優質等問題。

  一般來說,5G產業鏈分為基站系統、網絡架構、終端設備和應用場景四個部分,每部分對應各自不同的產業鏈環節,構成了5G產業鏈全景圖。我國主設備商基於先天的市場優勢配合技術標准上的超前佈局,已形成了一定的領先優勢。隨著5G商用的加快,國內各大廠商在終端領域加快研發步伐,展開了激烈的競爭。

  李朕表示,未來我國5G產業總體市場規模將超萬億元,從5G的技術特點和產業發展變化等方面考慮,投資機會主要集中基礎設施端和應用場景端。

5G手機將問世 換機潮要來了?

來源: 科技日報
  
  等待發令槍響的5G,最近悄悄站上了商用起跑線。

  “今年,大家就能看到首批5G手機。”這是高通高級副總裁德佳·普拉薩德·馬拉迪近日在接受外媒採訪時透露的消息。

  但這不意味著現在的手機要被淘汰了。因為即使5G商用,在未來幾年內,除上網速度變快之外,它能帶來的新體驗很有限。

  現狀

  4G手機仍是市場主力“隊員”

  短期內大多5G手機為試水之作

  此前,高通言之鑿鑿,採用驍龍X50芯片的5G手機最早將於2019年亮相。馬拉迪解釋稱,儘管多數運營商和設備廠商都將在明年推出5G手機,但一些激進的區域性企業已經迫不及待準備在今年晚些時候發布符合5G標準的手機。

  “激進”這個描述,很能說明問題。如華為輪值董事長徐直軍所說:“現在的4G網絡很好,必須靠5G支持的應用還不是很多。但'追新'的消費者想的是,如果有5G,為什麼要買4G?雖然買了5G手機後有什麼應用,他們也不清楚。就像中國50%的電視消費者買的都是4K電視機,但是我們到現在都還沒有4K電視頻道。”

  徐直軍強調:“在華為的產業版圖裡,5G只是一個產品,和4G沒有區別。但為了滿足‘追新’消費者的需要,華為會在2019年3季度推出5G手機。”

  通信行業專家柏松說:“智能手機肯定會是消費者最先感受5G的重要終端,但具體上市時間要看運營商相關政策和5G網絡的推進速度。”

  2017年11月24日,中國移動在其全球合作夥伴大會上表示,預計今年發布首版5G商用產品要求,2019年推出首批預商用終端,2020年推出商用產品。

  儘管5G網絡還處在“畫餅”階段,但包括華為、中興、小米、OPPO等一眾終端廠商顯然均不會打無準備之仗。柏松說:“從3G到4G,我國運營商、終端廠商及相關產業鏈已形成有效配合,到5G時代他們會更有默契。儘管廠商們的5G手機發佈時間會有差異,但在一切準備到位時,手機企業不會掉鍊子。”

  體驗5G網是否需要換手機?據中國移動介紹,5G採用了目前手機不支持的新技術/頻率,因此用戶需要更換手機,但5G手機會向下支持4G網絡。

  但柏松認為,對處於起步階段的5G手機市場,消費者要有顆平常心。 “最初推出的5G服務與運營商、製造商等描繪的5G應用會有差距,但消費者肯定能夠感受到更快的速度,終端廠商也會迎來期待已久的換機市場。只是短期內大多數5G手機都是試水之作,難成潮流,4G手機仍將是市場主力。”柏松說。

  難點

  產品面世進程受多種因素制約

  射頻成5G手機設計關鍵部分

  儘管已推出概念機,但對手機廠商而言,5G手機與4G手機有很大的不同,仍屬於新生事物,需要不斷打磨。或許到2020年5G正式商用時,才會有相對成熟的5G手機上市。

  先人一步推出產品雖可占得先機,但對手機製造商來說,標準確定、元器件準備等,無一不制約著產品面市的進程。

高通中國區研發負責人、工程技術總監徐晧表示,全球統一的5G標準至關重要,它能確保不同國家和不同企業的5G設計和終端都遵循同一規範,這是5G商用網絡和終端開發的重要基礎。 “如今,我們已看到了5G商用的黎明,全球首個可實施的5G NSA標準已於去年12月完成,為實現5G大規模試驗和商用部署奠定了基礎。”徐晧說。

  標準確定只是邁向5G“萬里長征”的一步。把一款能夠商用的5G手機推向市場,需要整個供應鏈的支持。

從高通展示的5G手機參考設計看,相比現在越來越纖薄的4G手機,初代5G手機顯得有些笨重,除了主要用於測試而非面向消費者層面的原因外,與5G在射頻與天線方面的設計有關。為了達到信號收發最高的轉換效率以及向下兼容3G/4G網絡,在天線的設計上,不能像4G手機那樣分為幾段,

  甚至要設計出一個天線矩陣來。

“射頻在5G手機的設計中尤為關鍵。4G手機最大的製造成本在屏幕與處理器,但5G手機最大的成本或許會轉向整套的射頻方案。將上千個射頻部件整合成射頻模塊不那麼容易做到。”柏松說。

  未來

  “改朝換代”戲碼或再次上演

  重新洗牌後創新乏力者將遭淘汰

  雖然對大多數的消費者而言,近幾年還不是嚐鮮5G手機的最佳時機,但這不妨礙業界對未來5G手機的展望。

  有人認為,5G手機將以語音界面為主,觸摸屏界面也許會逐漸消失。但就像現在2G按鍵老年手機依然存在,觸摸界面與語音界面也會同時運行一段時間。

  如此展望是否靠譜目前尚難有論斷,但最近公佈的一項華為專利卻讓業界相信,至少折疊屏幕會成為5G手機的重要方向。

  此前,包括中興通訊、三星、OPPO等的智能手機廠商已紛紛加註折疊屏。對此,中興手機CEO程立新表示,全面屏手機正是順應了消費者的需求才得以在手機市場走紅,消費者需要屏幕更大的手機來呈現更多的內容。但受限於口袋的容量,想要增加屏幕面積只能靠折疊實現。

“看起來,讓手機顯示屏可以像書本一樣打開不是什麼難事,市場需求也確實存在,但市場對折疊屏的質疑之聲不斷。直到三星首席執行官表態'我們確保它不是噱頭'以及華為這項專利的公佈,業界對折疊屏的質疑才漸漸平息,這可能就是品牌背書的力量。”柏松說。

  在《人民郵電報》資深記者徐勇看來,隨著5G商用腳步的臨近,市場也將重新洗牌。在5G時代,廠商想靠簡單複制4G時代的產品肯定不行。如今在智能手機的創新上已稍顯乏力的廠商們,若不能打破常規,在5G時代肯定會掉隊。

  徐勇表示,2007年蘋果進入智能手機領域時,天下還是諾基亞的,不是每個手機從業者都對這一“改朝換代”趨勢作出了正確的判斷。 “誰又能保證,5G手機從外形到用戶界面甚至應用生態系統不會迎來重大的改變?”

  很多開天闢地的改變在萌芽時往往不被看好,甚至充滿爭議,導致很多從業者錯過了“上車”的機會。或許,5G時代還將上演這一輪迴。

最近30天內點閱率高的報導