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市政總質詢開議第一天 是山雨欲來風滿樓、還是風平浪靜?

鄭杰◎臺中報導

除了審查府會年度預算外,市政總質詢議程也是臺中市議會定期會開議的「重頭戲」、是議員諸公個人50分鐘質詢的時間。

議員諸公在議事廳的市政總質詢質詢,可以個人跑百米、亦可雙人或3人來個5000米接棒式聯合質詢;除問政題材外,大字報、看板、服裝秀、歌唱等輔助道具的準備,更是攸關議員諸公演出的精彩水平、是否能博取媒體版面、現場直播給選民觀看的誘因所在;議員質詢不能面對空氣唱「獨角戲」,「媽媽市長」及率領出席備詢的團隊,都是「被動」配合演出的配角或龍套,否則議員戲唱不成!

今天是市政總質詢的首日,市府團隊由「媽媽市長」帶隊出席備詢,3位副市長、29位機關首長,再加上機關副局長、科室主管、府會聯絡官浩浩蕩蕩、陣容龐大。不過,再怎麼陣容龐大,市府還是扮演被監督的角色,官員一字排開,接受負有監督權責的議員「主角」唱名、點將起來答詢,這時官員態度要和藹、眼睛要有禮貌的直視議員、答詢要簡單扼、要有重點不能偏離主題。議員諸公1人站在偌大議事廳上,雖然顯得「單薄」,但「一夫當關」氣勢強,是主導議事廳的「舵手」;反觀市府團隊人數雖多陣容龐大,但「勢寡」。

本次定期會已經開了一大段時日,歷經專案報告、市政考察、委員會業務質詢、委員會審查議案等議程,似乎已經讓機關首長領教到議員諸公的「震懾」威力,尤其是新上任的政務機關首長感受「刻骨銘心」。

如今,議員諸公終於等到了要和「媽媽市長」在議事廳個人專屬50分鐘,就市長政見、團隊施政業務以及「意識」型態「過招」的時候了。

市政總質詢從今天開議,有3天上午09:30至15:30、有7天上午09:30至14:10。本週開議5天、下週4天,共計9天,除正、副議長是書面質詢外,絕大多數議員都不捨得放棄面對面質詢的好機會,縱使有黨籍從政同志基於護航立場,也將會是「慈眉善目」發言。市府團隊在備受精神緊繃的氛圍下,1天要坐上將近6小時,心理、生理不可謂不辛苦。

可以預期的是,市政總質詢「媽媽市長」是藍、綠議員諸公質詢的「焦點」目標,此時此刻,各機關首長也要事先作好功課「備戰」,隨時提供資料、數據,讓市長從能容因應議員的質詢,否則一問三不知,現場個人尷尬事小,被議員抨擊執政已半年,竟然還未進入狀況?不專業的團隊來執政,端不出績效的「罵名」可是事大。

藍營議員質詢重點在盤點(清算)前朝林團隊施政遺留下來的諸多「問題」,藍營議員可以「怒目金剛」面對盧團隊要資料一窺真相,但前朝「弊端」對盧團隊而言根本「事不關己」,被藍營議員吼、被叫甚至被罵,對於市長、機關首長說不定心裡正暗自「竊喜」,因為藍營議員質詢的題材,並不造成任何責任的承擔,要說責任,不就是把前朝「問題」癥結所在,拋出來攤在議事廳給議員即可。

而綠營議員不可能、也不會去碰觸前朝備受詬病的「議題」、沒有自揭「瘡疤」予人看的道理。換言之,在盧市長執政半年期間的施政業務還端不出一個所以然之際,綠營議員要尋找有力的「切入點」可謂尚難;當然,從盧團隊內部流出的「材料」也是綠營議員最佳的質詢題材,否則打個「意識」型態話題也是一個選擇。要不,就是空污、老人健保等政見執行績效的「重磅」質詢。

綜觀新生代市議員不管藍或綠還是無黨籍,在議事題材蒐集上表現的很用心、很積極、質詢也很拚;更無過去有老議員動輒出口三字經、五字經「國罵」來污辱官員的好修養,雖然這個會期還會有「老」議員在質詢官員時,偶然會脫口一句「完八蛋!」但相較於老議員極盡能事的污穢之詞,「完八蛋」一詞,對官員來說是比較有「尊嚴」多了。

新生代市議員議事問政對事不對人,有主見、有理想;沒有天馬行空、沒有為反對而反對,尤其呈現的數據、資料用在質詢,讓備詢的官員也不得不佩服。

市政總質詢是議員諸公想方設法,來凸顯個人議事能力表現的50分鐘,在社交平台資訊發達的世代,市議員諸公可以透過Aacebook(臉書)直播、張貼分享以及LINE等方式傳輸給選民。

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