徐瑄灃議員:研議設立台中市土地及建設債券,研討募集所需資金帶動台中經濟發展
記者魏永忠\臺中報導
議會因為疫情暫停的業務質詢,在8月3日繼續進行財經業務質詢。首先,徐瑄灃議員指出疫情結束還漫漫無期,民間游資充沛,建議市府可以積極著手研議設立台中市的土地及建設債券,研討如何募集所需資金,來帶動台中經濟發展。如果,台中市政府處處等待看風向,讓其他五都先發行類似債券,就會失去募集資金的先機。徐瑄灃強調都市計畫法、土地法、土地法施行法 都認可土地債券。而且,臺北市有平均地權土地債券發行自治條例、公共建設土地債券發行自治條例都是台北市現行法規,建議財政局開始研議制定台中市土地債券發行自治條例,朝向法制化先邁出第一步。財政局羅局長同意與相關單位共同研議。
徐瑄灃接著提出,經濟部已經公告施行「特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地審查辦法」,市政府對於綠帶、太陽能電板設置、繳納回饋金沒有積極輔導作為。未登記工廠納管申請只剩不到1年,還有很多未登記工廠未提出申請,經發局輔導協助納管業者顯然要加快步伐。
對於市府「未登記工廠納管輔導金及營運管理金運用作業要點」草案,徐瑄灃認為可以參考桃園市與彰化縣的做法,桃園市是統稱產業發展基金,實際是分為園區開發管理基金與工廠管理輔導基金分開管理,彰化縣是專戶管理,都符合專款專用規定。台中市的草案編組及分工很具企圖心,目前納管輔導金及營運管理金則是要放在產業發展基金內,是否符合專款專用,徐瑄灃認為經發局可以請法制局提供意見,相關法規,例如台中市產業發展基金收支保管及運用辦法、產業發展自治條例是否需要一起修訂,應該一併考量。張峯源局長表示會納入研議。
徐瑄灃也點出市府與台開公司關於豐洲二期開發的爭議,例如其一,市府要求台開辦理完成開發成本查核及成立信託專戶,未辦理完成前,對108年12月迄今,開發資金調度及收支情形月報表未予備查;其二,市府要求台開撥付堤南路土地使用保證金3.2億元,卻未明確表示是否納入開發成本;其三,花博臨時停車場整地預算5649萬9173元是否納入豐洲二期開發成本,或者已由市府歸墊台開;其四,為爭取市府權益,市府曾有意修改契約,目前豐洲二期是否要修改契約;其五,豐洲二期如要建立信託專戶,市府列為受益對象,將如何處理贈與稅問題。這些爭議,徐瑄灃希望市府與台開解決爭議,早日讓豐洲二期完工,廠商進駐,帶動台中經濟,繁榮潭雅神。經發局張峰源局長表示爭議仍有歧見,繼續與台開協商。
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