LUCKY還是「落去」的龍井

鄭建勳＼臺中報導

林孟令議員於今（6/1）日市政總質詢時，與市府首長深入探討LUCKY還是「落去」的龍井。

林孟令再指出，民國50年間政府為了加強農村發展，促使農耕機械化，充分發揮土地經濟效益，選定龍井鄉為全省首創的「農地重劃示範區」，將當時雜亂無章的耕地，劃設為棋盤式的農田。

林孟令議員表示龍井位於台中港特定區最南邊，依民國61年公布實施之「台中港特定區計畫」將龍井大部分土地劃設為農業區，其用意在保持農業使用，以限制龍井的鄉街發展。(當時農地就佔約90%、住宅區只劃定約4.68%)

70年間台中港特定區計畫進入第一次通盤檢討，同屬計畫範圍有梧棲、沙鹿、清水等三鎮，臺灣省政府在核定台中港特定區計畫時，責成臺中縣政府對龍井鄉另案擬訂修訂計畫。將龍井鄉部分剔除而不予檢討，名為『台中港特定區計畫(不含龍井鄉部分)通盤檢討』，從此，台中港特定區計畫就一分為二。80年間『台中港特定區計畫進入(第二次通盤檢討)』奉內政部指示，為考量台中港特定區整體發展，應合併辦理通盤檢討，因此將兩者再行合而為一。

林孟令議員指出，80年間為什麼把龍井鄉一併納入檢討，推測是配合十大建設及引進各項工業，如：台中港第一期工程是在65年間完工啟用，台中火力發電廠，75年開始建廠基礎計畫，第一期在81年完工運轉，因此80年間第二次通盤檢討才將龍井鄉納入一併檢討。

70年間一分為二的通盤檢討，當時梧棲、沙鹿、清水就依50萬的人口數，做為完整的規劃目標，因此，造成住宅區、商業區、公共設施的生活需求，都已經劃定在這三區。80年間通盤檢討的時候，龍井是以舊有聚落，就地劃定分區的方式，没有整體規劃，造成目前的型態。在87年台中港特定區計畫，第二次通盤檢討都市計畫發佈實施之後，等同宣判龍井鄉民的命運。

在台中港特定區都市計畫裡面，龍井是一個被遺忘的區塊，從十大建設開始，及各事業單位的進駐，才有龍井的存在，經過兩次都市計畫的通盤檢討，龍井乃然是農業區，不但發展受限制，公設未被徵收，及事業單位更造成了當地鄉民生活上的困擾。林孟令建請都發局研議，龍井區的公設部份，利用第四次通盤檢討，依據『都市計畫私有公共設施保留地與公有非公用土地交換辦法』，用以地易地的方式，增加並徵收的可行性，做為龍井區公設用地的開發。