中市警力不足加上警察勤休新制 要員警做功德？市議員楊大鋐要求增編警力

記者黃登洲＼臺中報導

為保障警察健康權，警察勤休新制於今年元月上路。台中市議員楊大鋐今（17日）質詢指出，員警服勤時間減少，但工作量不減，加上地方警力不足，造成員警用自己的時間做公家業務，變成警察人員超時工作、根本是為國家做功德。他要求警察局因應勤休新制須提出人力需求並爭取預算增編。

楊大鋐說，警察人員超勤時數，長期以來都沒有框架性的規範，致警察人員長期血汗加班。因此依108年司法院釋字第785號，中央陸續修正公務人員服務法、公務人員保障法等規定，而警政署也公布警察機關輪班輪休人員勤休實施要點並於今年元月生效。基於保障警察健康權，制定員警服勤超勤時數規範，這是正確的事情，但是地方遇到的問題是警力不足，而服勤的時間減少了、工作就會因此變少嗎？

楊大鋐指出，先前媒體報導「警察勤休新制淪紙上健康權」，揭露了警察勤休新制雖然今年一月上路、限制上班時數保障健康權，但是警察工作量不減，警力也沒變多，不少警察下班仍上「黑班」。顯然，員警工作做不完，又不能報超勤，就會變成用自己的時間去做公家的業務，因應警政署急就章的新制，讓全台上上下下的警察一起為國家做功德。這是變相欺負員警，因為就規定來說，勤務表的顯示被規定只能上限10小時。

警力不足問題已是陳年老帳。楊大鋐說，就台中市目前警察人員法定編制員額7,298人、預算員額6,559人，截至4月底現有人員6,335人，他也質疑明明預算都有編足，為何進用人數仍然有差異？警察局局長李文章表示，每一年各地方警察局的缺額是兩年前就報警政署人事處由署安排特考、訓練。另外，考量同仁退休的時間，因此會有新訓人員補不足需求缺口的情形發生。

楊大鋐質疑，台中市警察局是否評估過需求多少人力，才能夠減輕基層人員血汗服勤的問題？中央訓練來不及歸來不及，但從法定編制與預算員額的差距，地方應該做到預算編列編足，如此才能夠去跟中央爭取。其後，警政署才會從警大、警專的畢業生依據各地方的需求編排人力需求。

何況今年因應警察人員勤休新制，就警力安排上已有明顯的缺口，警察局局長如此避重就輕的回答，顯然將責任全部歸責於中央、迴避地方責任，坐視警察人員繼續過勞、做黑班，無視地方人力需求。

楊大鋐強調，地方的預算數沒有提高，中央自然會用預算員額給予人數，所以台中市沒有本錢去跟爭取。而去年度爭取的時候，台中市政府還可以找理由，但因應警察的勤務制度今年已經改變了，警察局就必須要審慎因應並與地方財主單位提出警力增編需求預算，才能核實向中央爭取人力。