台中非都土地轉國土分區管制衝擊市民權益 在地陳情意見市府審慎研提國審會討論

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因台中市非都市土地轉軌國土功能分區劃設在即，各地民眾紛紛提出正式陳情意見，如農業發展地區(第1、2類)劃設疑義與未來農業發展政策、期待增加可建築用地或產業用地範圍、未來國土計畫土地使用管制限制疑義等。市府除在規劃草案階段，由地政局舉辦30場公開說明會說明劃設情形，相關人民陳情意見亦將錄案並彙整各機關討論意見，後續將提送本市國審會逐案討論。市府並已向中央反映國土計畫法諸多法制作業中之不確定性，中央應提出更具體農政資源投入政策，及國土保育及海洋地區管理多元權責複雜等管制議題，以保障市民發展需求與既有權益。

台中市國土計畫於110年4月30日公告實施，刻由市府地政局辦理國土功能分區劃設作業，並於111年12月5日公告公開展覽草案並召開30場公聽會，以瞭解民眾對於國土功能分區劃設意見。考量國土計畫影響民眾權益甚鉅，市府於112年7月5日向台中市國土計畫審議會報告國土功能分區之劃設情形，並為審慎討論民眾陳述意見，安排陳情人於專案小組出席說明，以瞭解地方民眾心聲。

都發局表示，國土計畫推動立意良好，但目前仍有許多不完備之處，讓民眾存有疑慮。民眾對於農業發展地區劃設範圍過大與現況產生落差、中央對於未來農政資源投入之具體政策未明、農地的管制趨嚴，變更困難等疑慮，造成地方民眾諸多反彈。

另中央對於國土計畫相關法制作業尚在草案階段未完備，對於未來各國土功能分區之使用項目仍充滿不確定性，且還有相關子法在研訂中。此外，國土保育地區及海洋資源地區管理未來將納入地方政府管理權責，尤其海域之使用樣態多元，且涉及各目的事業主管機關權責，還需要中央提供協助地方政府建立海洋管理制度。

都發局進一步提出，民眾相關意見將持續提送台中市國土計畫審議會討論，希望中央能考量地方政府反映情形，完備國土計畫指導與滿足地方發展需求並健全整體管理制度。