臺中市政府多數機關「缺將少官」，如何提升選戰績效？

鄭杰＼臺中報導

市長、市議員選舉等參選人在住戶信箱塞文宣、道路選掛看板的傳統宣傳以及利用智慧手機最夯的臉書、LINE等平台分享參選人資訊中，讓市民感覺距離年底的選戰已然開打。

不管是市長選舉抑或是市議員選舉，爭取民調的參選人無不緊繃著勝負的神經、患得患失都是必然的；佔了行政便宜的市府「龍團隊」隊長—林佳龍市長，為蟬聯下屆市長事實上早久「潛滋暗藏」鋪張了3年多，他將扮演「母雞帶小雞」的角色，而市府團隊是否能「齊心」協力、團結一致，多少攸關市長及市長輔選市議員「子弟兵」的選情。

市府團隊要發揮「齊心」協力、團結一致，還得看各級關大、小官員的忠誠度、向心力；換言之，以「人」為中心的「龍團隊」，事實上早在3年前林佳龍甫掌權時，歷經過大「洗牌」、小「篩選」數次後「血統」純正應該是無庸置疑的；內升或空降雖非一定是「將悍兵強」，卻也見得到忠誠。正值大選「山雨欲來風滿樓」之際，「龍團隊」高階官員迄今空缺待補，人員不齊影響團隊戰鬥力不可謂不大。

目前的「龍團隊」成員裡「缺將少官」，以其缺員編制要貫徹績效好再好的命令、同步開拔達陣成功，恐力有未逮？截止目前，臺中市政府各機關簡任官以上職缺以及9職等科長、二級機關主任等重要職位，細數觀察懸缺不少，市府官員一直懸念著為何不補的想法？畢竟「萬事莫如選舉急」，此時不補實尚待何時？傳統以來掌握行政資源者，在選舉時總是佔了上風；要說行政中立？也是官字兩個口中的上「口」在執行；而官字下的「口」，則是選舉時期暗地裡用行政資源挹注選舉的後勤司令部。

據了解，目前臺中市政府缺少中高階官員的29個機關中，有都市發展局林榮川副局長調建設局，其缺尚未補實。

地政局1位簡任技正從去年初工程管理科「開張」迄今，仍不減蹤影，辦公桌已經擺放在簡任官辦公區卻無人辦公，聽說其人已經被他用；區段徵收科科長何憲棋升任專門委員後，科長由專員吳志偉代理；二級機關的大甲地政事務所鄧明亮、龍井地政事務所郭敏惠等主任退休，目前主任還在懸缺中，2所均由秘書代理主任執行業務；主任秘書蔡雪枝今年7月16即將退休，也將連動人事調整。

環境保護局簡任技正陳炳森調市府府本部參議，簡任技正懸缺中。

成立多時的運動局目前還少了一位副局長。

社會局婦平科科長由身障科轉任，目前該局第一大科的身障科長尚未補實。

原住民事務委原會主任委員馬耀、古木離職，主委一職由全秋雄主任秘書調升，目前主任秘書及前專門委員李印欽被「逼退」後，其職缺尚懸缺中。

觀光旅遊局專門委員7年來歷經吳惠平、張祐創相繼離去後，職缺遲未發佈，而是由去年代理到今年的旅遊行銷科長曹忠猷代理，經過一個年仍未獲得真除。

秘書處曾大榮專門委員退休後迄今，據悉，也是由科長代理中。

衛生局去年人事大換血，醫事管理科長洪美智調升專門委員，選缺數月的科長一職，3月2日才由彰化縣政府衛生局黃敏惠調任，眾所皆知，醫事管理科長權責不可謂不大，而業務更是衛生局「重中之重」；但是「因人而異」的安排難免影響官員士氣，影響官員士氣當然影響到業務績效。

經濟發展局新編制一位專門委員，局本部的專門委員辦公室都已經裝潢且傢俱設備齊全，至於人選雖然是意料之中的名單，但仍遲未發佈。和衛生局「因人而異的安排難免影響官員士氣，影響官員士氣當然影響到業務績效。」是一樣的。

建設局新建工程處10職等總工程「虛位以待」懸缺中。

政風處長張榮貴明年1月16退休、副處長楊金埔今年7月16屆齡退休。

消防局副局長何明吉今年退休。

勞工局副局長自從林敬璋離職尋求第二春事業後，迄今副局長仍然是懸缺中，該局自從新朝以來副局長這個職位還真是「命運多舛」、「士途坎坷」。

另外，去年縣區區長多位調整後，據了解，市區區長也會有調整的跡象，以因應選戰部署。

29個機關除上述官階官員懸缺未補實外，中下階官員也有此現象，不管是高階官員抑或是中低階官員，他們都是團隊各司其職、各安其位的機關「螺絲釘」，缺少「螺絲釘」勢必影響整體官員士氣甚至績效，績效不張，在選戰中市長端出的「牛肉」，也未必會讓選民認可。

人，是選戰勝選要件之一，龍團隊懸缺未補，也許是有屬意人選尚在商調作業中，但用人是否真的「適才適用」，影響團隊士氣至深且鉅，主政者不可不慎！