「政通人和」等同依法行政?還是等同接受關說?
鄭杰◎臺中報導
「政通人和」是等同依法行政?抑或是「政通人和」等同接受關說、圖利他人?官員要達到「政通人和」就要接受關說壓力?要向既得利益者妥協、甚至低頭?「政通人和」是好官我自為之,讓屬僚違規處理能達到「政通人和」的業務以滿足施壓者?
事實上,事務官歷經大、小職務磨練、累積多年處事經驗、能因應各方關說壓力,的確是有一套「人和」的方法。換言之,「棘手」案件若是在灰色邊緣、不逾越底線,當然從「寬」解釋,也會想方設法為施壓者「解套」;面對各級民代壓力時,能伸能屈、更會唯諾笑臉、將議員捧在手掌心「呵護」,以滿足各級民代虛榮與利益。但是官員在處理各級民代案件時,卻能堅持底線不可能做出違法情事,這點就是事務官為官「訣竅」、更是「政通人和」的「眉角」,值得政務官學習。
不具事務官背景的機關首長則不同,畢竟轉換的公務職業的跑道,不過是百米、而非動輒數公里的長跑;應邀擔任官員,其「公務」生涯短者1、2年,長者一屆4年與市長同進退,縱使市長蟬聯延長四年任期,政務官者中,也無法同步跟進,再來個4年,畢竟,首長位置總會換人做看看。
事務官公務任職可長、也能久,仕途是官員生涯規劃的起點,卻也可能是終點站。事實上,若非提前離職或年資一到即申請退休,十之八九的官員,都會走到終點站,屆齡退休養老。公務生涯中要在看似有保障的「金飯碗」、但卻又身處「壓力」環境下工作,若沒有一把「刷子」?豈能捧著「金飯碗」全身而退?
在議事廳機關首長被斥責、被譏諷、被修理者,政務機要首長比事務官首長來的多。議員要業務資料,因專業素養有時無法判斷,到底給不給?此時唯有聽取幕僚意見為依據,要不,有業務機密外洩之慮。
不給?將面臨議員找碴、聲嘶力竭的吼聲、吃盡苦頭於一身的「危機」;議事廳上因和議員結下「梁子」不「人和」的質詢,造成了羞愧、難堪,只因為和議員的「互動」沒有做到「政通人和」?不過首長是否「政通人和」,其實市長不僅看在眼裡、心裡更是有數。
市長也不會因為有能力的首長處事嚴謹、堅守底線,因此無法達到「政通人和」而不力挺,更不會「父子騎驢」、耳根軟、人云亦云隨波逐浪,說換就換的道理?
市長用人自有其用人的要求與原則,當機關首長處理局務因外來壓力,遇有「瓶頸」時,媒體的抨擊、議員的斥責,不會不分青紅皂白,即聽信片面一詞,要的是首長正當、正確的解釋。
面對市府龐大人事機制運作,市長用人適才適用、看能力、重操守、更要和藹可親有禮貌,做到「愛之不增其善,憎之不益其惡,是其所是,非其所非!」
這篇寫得真好
回覆刪除是橫貫古今的做人處事道理
不針對任何人
只是希望在位者 多想一下
「愛之不增其善,憎之不益其惡,是其所是,非其所非!」社長所言甚是!
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