市府應加強跨局處合作，宣導市民金融知識、提升自身防詐意識

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台中市議會今（3日）進行市政總質詢，市議員楊大鋐指出據調查指出我國近八成國民金融素養不足，近四成年輕人金融文盲，因金融素養低落衍生種種社會現象，年輕世代在詐騙與金融消費爭議案件屢創新高。楊要求市府應加強跨局處合作，宣導市民金融知識、提升自身防詐意識。

楊大鋐表示，疫情助長行動支付，帶來支付科技新興產業的順勢崛起，提供現代消費者支付型態多元選擇，諸如第三方支付、電子支付、先買後付等蓬勃發展。隨著消費習慣與支付行為改變，「貨幣直覺」慢慢消失，對支出、負債與儲蓄沒有概念，這將是一大問題。

據台灣金融研訓院的一份調查報告《2022年國人金融素養調查》指出，近兩年來我國金融素養呈現城鄉、貧富間的嚴重落差，其中，金融科技日新月異，金融素養差距拉大，我國卻有近四成受過高等教育的年輕人卻是「金融文盲」，顯示年輕世代的金融知識與實際生活脫節。「什麼是金融素養？」指民眾在金融方面的知識、態度和行為，例如了解金融商品與服務、有無能力與自信能夠使用金融商品、有無尋求財務建議的能力、以及自身的財管能力。

而今年3月29日青年節由yes123求職網發布調查發現40歲以下年輕人有39.2%屬於每月入不敷出的青貧族，連續六年惡化，23%是零存族，七成三有負債，造成青年勞工負債的主因，又依序為：「學貸」(46.6）、「一般信用貸款」(42.7）、「卡債」(36.6）。

楊大鋐說，隨著生活成本飆升，年輕世代面臨前所未有的財務困境：通膨推高物價、工資增長緩慢、基本開支變得難以負擔，種種問題顯示「青貧」儼然成為當代青年的生活縮影。但是在青年負債中，信用貸款與卡債的比例竟如此高，這一現象反映了他們在財務管理上的風險，甚至可能加劇經濟壓力，進而衍生種種社會亂象。

去年度火紅的影片「山道猴子的一生」更是道出年輕人透過融資租賃公司「先買後付」貸款，導致財務悲歌。而年輕人金融素養低所引發的社會問題，早在2019年台中朝陽大學也曾爆發類似的無卡分期詐騙案，2023年台中再爆超過9所學校、320名學生因無卡分期陷入債務糾紛，金額約上千萬元。再再顯示，因為學生們普遍缺乏金融知識，即便詐騙手法都是老哏，學生仍輕易上當受騙。

依據行政院消費者保護處調查，109年至112年間各地方政府受理涉融資公司相關消費爭議每年約300至400件。經查台中市這二年受理融資消費爭議案件，案件數從每年的250至300件，一下暴衝到400至500件，楊大鋐詢問法制局是什麼原因？

法制局局長李善植表示，這兩年台中市融資消費爭議案件暴增的原因，主要是去年底爆發中部大學生無卡分期事件。因為現在融資公司氾濫，加上大學生在使用金融商品的時候，例如信用卡、貸款都有額度限制，但使用無卡分期貸款的時候卻沒有任何限制。因此大學生為了去買手機、筆電，學生跟無卡分期業者一次就可以進行十萬元的分期付款交易，而且還可以不只跟一家申請，還可以轉向其他家，無限擴充學生的信用額度，導致這些年輕人還沒出社會就背負巨額分期付款。

李善植指出，前三名融資消費爭議案件依序為美容、補習班、交友仲介服務。楊大鋐也問法制局有無調查這些發生消費爭議的年齡層？李善植說，依案件不同而有不一，美容部分主要是20至30歲居多；補習班因涉及民眾範圍較廣，因為包含學生及社會人士。交友仲介也是在20至30歲居多。

另據台中市政府警察局統計今年1-10月發生2萬5409件詐騙案，財損金額有新台幣128億976萬餘元，換算平均每小時台中市發生3.48件詐騙案，平均每件詐騙財損176萬元。

楊大鋐說，過去大家都以為長輩容易被詐騙，因此要加強關懷家種長輩並與長輩宣導。但他也調閱了台中市詐騙案件的年齡層，發現詐騙被害人主要為40歲以下年輕世代，20至29歲34.12%、30至39歲23.59%，顯示警局在宣導打詐的年齡層應再下修，找對受眾才能預防。

警察局局長李文章表示，詐騙案件在台中現在是最嚴重的犯罪。因此警局也已透過分析各年齡層被騙的手法，20歲以下為假網拍，20歲以上最嚴重的就是假投資詐騙，針對不同的犯罪類型與被害者年齡，警局也正研擬相關方式進行宣導、查緝。

楊大鋐認為，年輕人因為社會經驗不足容易被騙，而詐騙與金融消費爭議案件也都以40歲以下青年為多。建議市府可以針對不同的族群與受理案件，設計專門的金融教育課程，並且進行跨部門的合作。例如經發局在推動電子支付，經發局可以結合數位治理局加強電子支付、第三方支付與數位金融的概念與宣導。而面對融資消費爭議案件層出不窮，法制局也可以和教育局共同合作到學校向學生宣講，信用小白如何應對民事契約的爭議、如何避免簽署到不平等條約。詐騙案件屢創新高新聞局可以協助警察局進行數位宣導，找知名KOL來拍片、上課等等，提升民眾的防詐意識，宣導正確金融素養觀念。