議員在未做比較的情況下，即批評執行效果不彰，顯得主觀性過強

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在最近的市議會會議中，針對114年度總預算案的審查，議員陳淑華和陳俞融對市府編列的第二預備金5億元提出質疑。議員以市府在面對各機關因政事臨時需要而增加計畫和經費時，去年各機關第二預備金執行率不佳、保留數比率過高，重磅批評市府在計畫控管方面的能力不足。

對此，市府主計處回應議員表示，歷年來保留的原因主要包括營繕工程的規劃設計或變更設計尚在施工中，並指出111年度的保留計畫中有逾8成、112年度則為9項計畫，這些數據顯示市府已在逐步改善預算執行的情況，並會持續加強相關工作以降低保留數。

事實上，與行政院相比，臺中市政府在第二預備金的執行結果和計畫控管能力上，是值得肯定的。議員在未做比較的情況下，即批評執行效果不彰，顯得主觀性過強。

以行政院作比較，綜觀行政院110年至112年度機關動支第二預備金且辦理保留明細，多數機關的執行率的數字實在慘不忍睹。其中，又以111年度國發會匡列約630萬，保留率竟然是100％！對此數字，綠營市議員不知作何感想？

在行政院110年至112年度的第二預備金使用情況中，保留率超過50%的項目，在在說明多數機關的預算執行效果不佳。

以下是具體數據概覽，臚列於下作為比較：

110年度

行政院：

匡列：2768萬元、實現：87.3萬元、保留：2607萬元、保留率：94.17%

財政部關務署：

匡列：2678萬元、實現：1155萬元、保留：1522萬元、保留率：56.85%

111年度

主計總處：

匡列：3667萬元、實現：150萬元、保留：3398萬元、保留率：92.67%

國發會：

匡列：630萬元、實現：0、保留：630萬元、保留率：100%

內政部役政署：

匡列：1674萬元、實現：6.3萬元、保留：1641萬元、保留率：99.62%

法務部行政執行署

匡列：3357萬元、實現：127萬元、保留：3230萬元、保留率：96.22%

農業部水土保持局：

匡列：3962萬元、實現：286萬元、保留：3496萬元、保留率：88.24%

112年度

法務部調查局：

匡列：1.92億元、實現：4942萬元、保留：1.43億元、保留率：74.08%  

文化部國立台灣文學館：

匡列：2825萬元、實現：72萬元、保留：2752萬元、保留率：97.44%

以上臚列之數據顯示，行政院有些機關在預算執行上，的確存在較高的保留率，這也反映出可能的計畫執行問題，值得進一步的檢討與改善。