《主計總處拜託 》預算遭刪減及凍結，恐衝擊全國主計業務之推動

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壹、本總處114年度預算通案刪減數共計2,369萬元，其中：

一、國外旅費及出國教育訓練費統刪60%：本總處國外旅費係出席OECD、亞洲開發銀行等國際預算、統計組織會議，統刪後將對國家預算制度、統計制度及臺灣國際能見度，造成衝擊。

二、國內旅費統刪20%：本總處國內旅費係支應辦理全國各地統計調查工作、各機關內部審核督導、地方災害準備金審核勘查等例行性工作，統刪後將影響國家統計品質及經費執行督導機制有效運作。

三、水電費統刪10%，本總處職司中央地方歲計會計資訊管理等全國共用系統之資訊服務工作，機房維運必須24小時不斷電服務，統刪後將影響各級政府業務運作。

四、媒體政策及業務宣導費如併保留提案將刪減100%，嚴重衝擊統計普查業務之推動，主要包括：

(一)全數刪減農林漁牧業普查宣導短片製作經費，將無法透過宣導使民眾瞭解普查重要性而影響受訪意願，進而影響普查資料品質：農林漁牧業普查為本總處每五年辦理一次之基本國勢調查，旨在蒐集並建置國家重要農業基本母體資訊，作為農業相關決策、檢驗農政措施的重要基礎，亦為農業相關研究及國內大型農業抽樣調查的母體基礎，為本總處定期辦理的重大業務；考量當前調查環境艱困，詐騙事件頻傳且個資保護意識抬頭，如宣導預算遭刪減，難以獲得民眾的支持與配合，將嚴重影響普查作業推展，進而影響普查資料品質。

(二)人力資源調查宣導短片前次製拍已經五年，因應新填報方式須重新拍製，全數刪減將嚴重影響就業、失業統計資料品質及效率：人力資源調查為本總處按月辦理的家戶面大型抽樣調查，旨在蒐集民眾工作情形、尋職及非勞動力狀況等重要資訊，作為每月失業率、勞動力參與率、就業人數等國際統計指標之重要來源；另本總處近期推動調查網路填報作業，有關作業期程及須知等事項，亟需透過宣導傳達予受訪民眾，係本調查重要之數位轉型工作；考量前次宣導短片製拍已歷時五年，宣導效益偏低，且調查環境艱困，如宣導預算遭刪減，難以獲得民眾的支持與配合，亦無法有效傳遞網路填報訊息，將嚴重影響調查作業推展，進而影響就業、失業統計品質。

貳、本總處保留表決之提案5案，包括凍結案3案(業務費凍結40％)，刪減案1案(媒體政策及業務宣導費352萬元全數刪減)，主決議1案。凍結及刪減重大影響說明如下：

一、本總處114年度業務費共編列3.76億元，其中全國性統計調查及中央地方共用系統維運等持續性業務約占96%，業務費凍結40%，凍結比例較過去高出甚多，且須專案報告後始得動支，若因時程安排困難，未能及時獲同意解凍，本總處業務運作將直接受到影響。主要包括：

(一)本總處依統計法規定應辦之統計工作為施政之重要依據，並提供企業界及各學術研究單位多元查詢應用之統計服務，凍結將影響政府政策擬訂及各界統計資訊之運用：包括物價調查、國民所得與產業關聯統計、家庭收支統計、就業失業統計、受僱員工薪資統計及國富統計，以及農林漁牧業、工業及服務業、人口及住宅等三大普查，將無法順利辦理。

(二)本總處職司中央地方歲計會計資訊管理等全國共用系統之資訊服務工作，機房維運必須24小時不斷電服務，凍結將影響中央、地方預決算辦理與核銷及資安防護等事宜：歲計會計資訊管理系統使用機關包含中央600多個公務機關、250多個特種基金，地方政府22市縣與204鄉鎮市(含直轄市山地原住民區)1,300多個機關、20個市縣與73鄉鎮市640多個特種基金，另共用性經費結報系統則有503個使用機關，將受衝擊，且造成資通安全風險。

(三)本總處將無法按時支付水電費及協助行政庶務工作、保全、機電、清潔人力等費用，影響機關行政運作及基層人力生計。

(四)本總處中央政府總預算書及總決算書等印製，將無法順利印製，衝擊中央各部會預決算送審等法定作業事項。

(五)本總處主計人員訓練中心辦理全國主計人員之訓練，調訓作業將受影響：包括主計人員基礎、養成、幹部訓練班及主計專業訓練等，一年訓練人數約3,000人次，對提升主計人員專業素養造成影響。

二、至本總處媒體政策及業務宣導費全數刪減，衝擊影響如前述。