報載某地方財政首長指稱，中央應先歸還地方15%稅收，再討論中央統籌分配稅款分配指標之論點，應屬違誤，特予澄清

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據媒體報導，某地方政府財政首長認為，財政部邀集地方政府會商未來中央統籌分配稅款（下稱統籌稅款）分配指標，係本末倒置，中央應先歸還地方15%稅收，再來討論水平分配問題，財政部澄清如下，盼各界勿再以訛傳訛：

一、收支併同考量，中央並未因精省獲益

精省前後比較，中央收入雖增加1,505億元，惟支出增加2,892億元，收支併同考量，淨減少1,387億元，尚不論承接省府債務8,193億元，故中央並未因精省獲益。此外，部分地方政府承接業務，中央均已透過補助款提供相應補助；以113年度為例，地方支出移轉中央事項，如勞健保經費891億元、老農津貼160億元，合計達1,051億元，目前勞健保已全數由中央負擔，另老農津貼新增經費亦由中央負擔，要求中央歸還地方15%稅收，應屬無理。

鑑於完善之中央與地方收入劃分應併同考量事權及支出劃分，學者專家普遍籲請修法應錢權同時下放，倘中央與地方垂直分配僅考慮釋出財源，未通盤考量事權劃分，除影響中央推動國防、社會福利及重大建設等支出預算財源籌措、排擠對地方政府之補助外，易恐造成不經濟支出，影響地方財政紀律。

二、近年地方財政已獲改善，財政收支劃分法修正應優先處理水平問題

以往地方財政面臨不足及不均問題，近年中央透過統籌稅款搭配補助款等財源挹注，整體地方收支由101年度差短589億元，至104年度已轉為賸餘117億元，112年度整體賸餘更達648億元，當前整體地方財政並無不足問題，故現階段應優先透過統籌稅款分配公式改善水平分配問題。

檢討水平分配關鍵問題在於謀求各界共識，統整22個市縣意見是面對問題、解決問題的積極作為，此為財政收支劃分法修正困難度，先前5次送請立法院審議，均未能完成修正，主要在於各界共識難以形成，爰分配機制應應力求完善，並儘可能取得最大共識。倘以先求有再求好心態，倉促修法，而未能將妥善的水平分配公式入法，一旦改變現有財政秩序，恐是另一個分配不均之開始，將使再次調整分配機制更加困難，對國家長遠發展及財政制度穩定，均有不利影響。

財政部進一步表示，經該部就未來統籌稅款分配指標2次邀集會商，凝聚修法共識，已獲初步成果，部分尚待進一步研議之分配指標及各類指標之權重，將持續與中央相關部會及地方政府溝通協商，逐步縮小歧見，以利後續修法推動。