《人事報導》殷鑑不遠,記取教訓
新華報導網站\報導 林佳龍市長任內,公務員特別擔心人事異動的「隨意性」,「非我族類」的官員,三不五時會在不經預警的情況下被調動,粗糙的人事作業,製造了市府公務員在工作環境中,感到不安甚至惶恐終日。 當年,林佳龍市長的心腹——市府顧問方昇茂,實權掌控市府人事異動,在其「不按牌理出牌」的操作下,有些德才平庸之輩的官員,其升遷是「跳躍式」的。 有取得簡任官資格的薦任官抑或是未取得簡任官資格以「先占後訓」卡位。跳升11職等副局長、10職等主任秘書或專門委員普遍存在,當然,人事「一個蘿蔔一個坑」是鐵律,當有人上時,自然有人下。重點是上位者是「駑馬」抑或是「良駒」?下位者是「良駒」還是「駑馬」? 林佳龍市長時代的人事作業,引起絕大多數公務員不滿,為此市議員黃馨慧也在議事堂強力質詢,甚至槓上方顧問,雙方對薄公堂,當時黃馨慧議員為公務員說話,獲得激賞。 事實上,多數官員因為平時所累積的努力和能力,在人事空降「卡位」下的不公平,平時的努力與能力,無法得到相應的認可和回報,心理的衝擊與情感上的不平衡,是可以想像的。 當時,方顧問不按常理的調動和升遷手法,造成了市府公務員的尊嚴受挫,大大影響了整體的工作氛圍和士氣。 盧市長上任後,堅持捍衛文官的尊嚴,不僅如此,在人事異動作業上,更是強調「適才適用、操守自持、待人禮貌」擇才條件,贏得多數公務員的支持和讚揚,也顯示出盧市長對於穩定人事制度、尊重文官體制的重視。 然而,儘管盧市長堅決進行人事改革,卻有機關「復刻」起林佳龍時代的做法,這使得原本的改善措施受到「威脅」,導致官員之間的情感分裂。 可見人事異動,對於公務員士氣和機關運作的重要影響。若人事異動缺乏「透明度」和「公正性」,不僅會損害公務員的尊嚴,還可能造成機關內部的矛盾和不和諧。盧市長甫上任的努力,即在於修復這些問題,但若不持續監察和改善,則可能重蹈覆轍。 殷鑑不遠,記取教訓!