鄭杰＼臺中報導 臺中市議員黃馨慧本屆議員任內不到3年期間，竟然因為在議事廳質詢2次被對方提告；因行使議員職權被告，此舉已然是臺中市議會史上「前無人後無來者」的紀錄保持者；議員問政法律賦於免責權，意即在保障議員針對市府官員執行公務時能暢所欲言沒有顧忌，但前提是要建立在不可人身攻擊或言詞羞辱上。 上次黃馨慧議員就臺中市政府機要職任用的方昇茂顧問，因拒絕出席備詢有「藐視」議員職權之舉，在議會提出強烈質詢，甚至質疑外界傳聞方某在人事調動、升遷時有「負面」的說法，此語一出，引起林市長當場錯愕並宣稱「會被告」。果不其然，方昇茂事後委任律師向臺中地檢署提出黃議員加重誹謗罪的告訴，案經檢察官偵訊調查後因事證不足，遂以不起訴結案。換言之，議員在質詢官員業務時並非無本、也沒有故意要毀損官員聲譽，就算沒有免責權保障，黃馨慧當時的質詢也並不構成毀謗的要件。 昨天，黃馨慧議員收到台北地方法院刑事傳票。案由是文化部長鄭麗君針對11月2日黃馨慧質詢「臺中市政府經發局將700萬元標案給了市政顧問、好伴負責人邱嘉緣」一事，委託律師事務所3位律師向台北地方法院提起黃議員妨礙名譽的「自訴」。 事實上，黃議員收到法院傳票的第一時間，早就有了心裡準備來打這場官司。究其因，是鄭麗君針對盧秀燕立委及黃馨慧議員召開記者會，指她投資公司並獲得台中市政府合計700萬標案一事時，鄭麗君即透過文化部發出聲明稿，表示「『完全與事實不符』，盧秀燕立委及黃馨慧議員，不但汙衊青年推動社企，甚而將中央支持台中發展汙名化，『本人實感痛心』；有關以『對價』、『圖利』等字眼指控污衊本人，毀謗本人名譽者，她將請律師提告以正視聽。」換言之，鄭麗君要採取官司自清舉措已然箭在弦上不得不發，因為這段期間黃議員並無做出讓鄭麗君「滿意」的回應？ 相對於方昇茂僅委託1位律師向臺中地檢署提出「告訴」，而鄭麗君卻聘請3位律師向臺中地方法院提出妨礙名譽「自訴」。刑事訴訟法規定「偵察，不公開之。」也就是眾所皆知的偵查庭的告訴是不公開的，是秘密偵察原則。檢察官傳訊被告、證人、律師等出庭應訊偵察終結後，做出緩起訴、起訴、不起訴或簽結。鄭麗君的律師向台北地方法院提出自訴，則被告在訴訟上要歷經證據調查、言詞辯論、宣判等程序，而這個過程並非出庭一次即可完成的。換言之，黃議員從臺中到台北出庭的次數將

鄭建勳＼臺中報導 台中市政府前法制局長陳朝建榮調中央選舉委員會副主委，原職位由前台中律師公會理事長吳梓生律師接任，並於今(1)日舉行交接典禮。市長林佳龍表示，縣市合併升格直轄市後，是建立完善法制基礎的重要時機，將奠定未來十年、甚至百年基礎，期望在吳局長帶領下，以其專業加上「以民為本」的精神，協助市府各項業務更順利推動。 法制局長布達交接典禮今日在台灣大道市政大樓舉行，由林市長主持，主計處長蔣建中監交，法制局副局長張本松代表將印信移交給新任吳局長，完成交接儀式。副市長林陵三、林依瑩、市政顧問吳闖、吳局長夫人蔡苑宜、台中律師公會理事長洪明儒、犯罪被害人保護協會台中分會主委林坤賢、法扶台中分會會長趙建興、雲林同鄉會理事長李天成等人都到場觀禮。 林市長表示，大台中縣市合併升格為直轄市後，是建立法制基礎的重要時機，包括常態性的業務、市民法律諮詢、消費者服務等業務的推動，將奠定未來十年、甚至百年的基礎，他感謝法制局副局長張本松協助前法制局長陳朝建打造良好的法制基礎，帶給市民有感的法制局。 他也說，吳局長擁有台大法律學研究所公法學組法學碩士，更赴美深照，取得美國杜克大學法學院法學碩士學歷，並具備台灣、美國兩國律師資格，此外，也曾任台中律師公會理事長、公害糾紛調處委員會委員、醫師懲戒委員會委員等，相信豐富的實務經驗定能在陳前局長建立的基礎上一起努力。 林市長強調，市府團隊是一個「台中隊」，不論是業務或幕僚單位，都齊心齊力並具備團隊精神，期望在新任局長帶領下，以其專業知識並輔以「以民為本」的精神，協助市府各項業務順利推動。 吳局長表示，在擔任律師公會理事長期間，就與法制局經常互動，他肯定法制局的同仁都非常優秀，也在陳前局長的帶領下，展現積極的活力，未來他將與同仁在現有基礎上一起努力，將克盡全力、盡忠職守，推動消費者保護、法律扶助諮詢、調解等業務，為市民服務。 他也說，法制局除了為民服務業務外，同時是市府的法律顧問，這是一個很大挑戰，但他樂於接受挑戰，將協助市府在謀求市民福祉同時，保障市民基本權利，平衡各種利益與價值。

有讀友向新華報導反應表示： 「台中市西屯區何南里精明二街31－43號，水溝整條施工，為何只做半條呢？一條街施工不一致？況且隔壁瓦斯桶佔用騎樓地已違法甚至有公安危險、破壞市容景觀及安全，要一致才合理。水溝前段、後段水平高度有問題，是否請依水準測量原理施工。」 讀友的反應，本刊立即向臺中市政府建設局顏煥義副局長反應讀者意見，並請回應以便告知讀友瞭解市府目前的施作狀況。 顏煥義副局長收到本刊告知後立即回應表示「將通知第一工務大隊大隊長派員查處。 副局長回應如下：「經查照片所示精明二街水溝重作部分，係日前精明二街鄰近大墩19街口路面掏空，緊急開挖後發現，係因側溝局部滲漏所致，故緊急派工辦理局部側溝重作。至民眾所提佔用及區域側溝重作部分，經初步檢視該區域側溝水流尚屬正常，尚無改善急迫性，後續將擇期辦理現場會勘，邀請當地里長、都發局、警察局、水利局、道養科等共同研商改善。」 讀友提供 讀友提供