八仙過海、各顯神通?
鄭杰◎臺中報導 本屆議員四年任期,生手第一年尚在摸索時期,等上了軌道,一轉眼四年也將屆滿,要說對市政預算「編列」、「執行」情況有多深入瞭解,從議事廳質詢時應可窺其大概。 議事廳預算審查時,局處預算是否暗藏玄機?議員諸公手中的預算書,生手是看不出來的,如何切入重點質問,這些對於新手或是不用功的議員來說,可能就使不上力了。 蟬聯多屆的「老將」議員,質詢功夫底子厚,在預算編列上深諳「眉角」之處,自己事先爭取的預算,在審議時若遇有不知情議員質詢時,會私下尋求支持或護航;質詢話題也較有內容深度。 薑是老的辣,「資深」議員浸淫議事廳數屆多年,練就一身「老成持重」懂得「穩、忍、狠」,預算審查該說的就說,該問的就問,對市府官員雖有壓力,但終就不傷大雅也沒事,此舉無非是對選民有交代。 不該說的「秘密」絕對不說,但可以做,畢竟「事以秘成、語以洩敗」,既得利益各取所需,在政界打滾多年的議員,是不會將一碗端平的水刻意打灑,但這對於「急功近利」、吃相難看、品操差、沒有道義的議員是難以做到的。 議員之間互相有了默契,縱然是對立的政黨、不同的派系,也都是在競爭激烈捉對廝殺、艱辛萬苦的競逐中才能在強敵環伺下脫穎而出。當選,無非是為了政治利益,在議事廳裡「八仙過海、各顯神通。」上「道」者是不會擋人利益的。 十九世紀英國首相帕麥施頓說過: 「大英帝國沒有永遠的朋友,也沒有永遠的敵人,只有永遠的利益。」 議事廳裡不也正是如此?基於利益的維護,議員與市長、議員與局處長、甚至議員與議員之間,不管政黨色彩、派系立場,也是沒有永久的對峙互槓或敵對的;議員諸公檯面上吵歸吵、爭歸爭,走出議事廳大夥還是會把酒言歡的。 在野黨的黨籍議員監督執政黨的市長及其團隊,大家各憑本事要經費及建設,私下與市長交情好的在野黨議員,市長也是會「禮遇」甚至優先配合「需求」,讓在野黨先天本能反對的基因,因為「人工」的孕育下,「野性」變「溫順」;表面上反對、私底下支持;也不再為反對而反對,當然質詢上的技巧還是要有拿捏的,握在手中的雞蛋可是不能捏破的,否則鬧翻了大家只好走著瞧。 「資深」、「老練」、「用功」