王苓薷＼臺中報導     台中市議會第三次臨時會昨 (24) 日在現場出席人數未達法定額數及李中議員堅持「清點人數」下，議長林士昌逕自宣佈變更議程，改於今日召開大會後草草散會。李中議員表示在出席議員人數不足下，此項變更違法。     台中市議會昨日召開臨時會，在議會確定大會議程後，進入三讀會第一讀會付委時，擔任法規委員的李中議員提出此次臨時會，計有自治條例 10 案及頗具爭議的台中港務公司投資等 11 案，但要在臨時會短短只剩 6 天中要討論，還需徵詢民眾意見與議員間溝通顯然時間不夠，建請延後至即將召開之定期大會審理，時間較充裕。     對此議員間有正反意見，李中議員於是提出額數問題，即現場議員人數顯然未達法定出席二分之一以上，三讀會之第一讀會不能做付委之決議。     林士昌議長在二度休息 10 分鐘後，現場仍未能達到二分之一以上議員之出席，在李中議員高喊清點人數提案聲中，林議長逕自宣布於昨日下午臨時召開程序委員會變更議程，欲將今日之分組審查會改為召開大會。     李中議員指出，任何會議規範中，提出額數問題，均為最優先提案，也就是現場出席人數未達法定二分之一以上，即屬無效之會議。林議長在額數動議清點人數後未先行處理，即提出變更議程，顯然不合法。     李議員表示，林議長不要逼議會議事組同仁偽造文書，做錯誤之記錄。對此將發文給內政部民政司及監察院，會請其調閱議事錄影帶，秉公處理，並發函議會及市府，勿違反議事程序，否則日後一切決議恐在無效確認後，公務運作均有違法之虞。 另外，前臺中市議員王秋冬也表示他的見解： 1 、依「台中市議會議事規則」第 23 條「會議進行中如有出席議員提出額數問題時，主席應清點在場人數，如不足額時，主席應宣布散會或改開談話會，在談話會中人數如開會人數已足額則繼續開會。」   2 、會議進行中提「程序問題」是最大的，應優先處理，人數不足即流會，更不會有受理變更議程之提議。

台中市議會今(24)日召開臨時會，針對台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例等11個提案，有議員希望送交定期會討論，也有持相反意見；議長林士昌認為，攸關民生重要議題的自治條例仍希望充分討論，宣布將議程移至明日再討論。市長林佳龍對此程序問題，則表示尊重。 今日臨時會開議前，包括議長林士昌、市長林佳龍及所有的出席議員及官員，都為日前因病過逝的議員黃錫嘉默衰一分鐘，氣氛肅穆；隨後，由市府財政局長林顯傾、主計處長蔣建中針對台中市104年度地方總預算第二次追加減預算案進行報告。 財政局林局長指出，台中市104年度地方總預算第二次追加減預算案，經審慎核定後歲入淨追加計11億5880萬4千元，歲出淨加追14億5609萬4千元，歲入歲出差短2億9729元，全數將以賖借收入彌平。 林局長指出，歲入統籌分配稅追加1863萬5千元，為中央衛福部補助中市辦理104年減免優生保健相關措施費用，其他追加包括水銀路燈落日計畫補助款7億4千萬多元等。 進入三讀會第一讀會討論前，部分議員針對台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例等10案市府提案以及第40案關於市府投資台中港務公司計畫有不同意見，部分議員認為臨時會期不足充分討論，建議擱置，等定期會再行審議。 也有議員持反對意見，認為像是食品安全衛生管理自治條例等事涉民眾食的安全，應儘速討論。最後因無法獲得共識，林議長宣布將議程移至明日再行討論。 對此，林市長表示，有關程序問題尊重議會，但不論管制生煤及禁用石油、衛生管理、垃報處理場所回饋地方、食物銀行及攤販集中區設置管理等攸關民生重要自治條例，都是人民與議員關心議題，盼能充分討論。

鄭建勳◎臺中報導 俗話說：「人情留一線、日後好相見」、「抬頭不見、低頭見」，這是與人交往當有「利害」衝突時，解決紛爭善後的方法之一。 另外，則是對方使出欲置人於死地的手段，要「逼人逼到絕路上」時，唯有「該忍則忍不可氣短」；忍到、等到時機成熟、壯大了，既然對方不給活路，那可是要「該狠則狠、不可手軟」了。 去年，臺中市議員楊永昌及其身邊嘍囉，對前地政局長曾國鈞「文攻武嚇」，甚至以涉嫌「圖利」到處告狀，上至台北監察院、廉政署、調查局下至臺中地檢署、審計處、市調處……，結果這幫人等的詭計根本是「空籃子打水、白忙一場」！ 曾國鈞「毫髮無傷」，讓氣焰囂張至極的楊永昌及其身邊狂妄無知的小嘍囉，眼見詭計不得逞而失望至極！一夥人猶如洩了氣的皮球「軟」趴趴的～再也不敢囂張狂妄、更是「硬」不起來！ 楊永昌及其身邊嘍囉以為「羞辱」完曾國鈞，兩手拍拍就當作啥事都沒發生一樣、事情就這麼的了了？ 詎料，事隔半年，也就是去年新朝獲得權勢上台、曾國鈞局長公務生涯宣告結束日起，本刊在這段時間的「潛滋暗藏」，用心「蒐集」到手的「情資」，直到今年1月，眼見「時機」成熟、也無後顧之憂了，在社長一聲令下，「新華報導」發起全線總反攻。 一連5個月的「重砲」轟擊，在在擊中楊永昌的「罩門」，讓他再也承受不了，今年3月、5月連續2次，在臺中市議會大家長－－林士昌議長出面「緩頰」、說項下，本刊始暫停對楊某涉嫌偽造公文書的連續報導，畢竟刑責是一罪一罰，他受得了一年12次的報導嗎？ 如今，楊永昌議員面臨「違反選罷法」官司，經臺中地方法院一審宣判「當選無效」，已經提起上訴，焦慮等待著二審的宣判。 另外，選舉期間因「偽造公文書及違反選罷法」，臺中地檢署檢察官2個月前也提起公訴。楊永昌目前多起官司纏身，困擾難免。 昨天，監察院林雅鋒監察委員，以楊某違反「公職人員利益衝突迴避法」的調查，也已經告一段落。 據暸解，楊某涉案程度因事證明確，恐將被監察院處以100萬罰款…。上述的官司加上監察院的調查，可謂是「雪上加霜」、「屋漏偏逢連夜雨」了！ 「天作孽，猶可違；自作孽，不可活」是孟子引述尚書「太甲」篇中的一句話，意思是說：自然界給人們造成災害，人們或許尚能逃避而得僥倖生存；但人們自作的罪孽，卻是要自行承擔惡果，是無法逃避的。 本刊截