《讀者來函》關於行為人的建築法之刑事責任
社長午安：
關於行為人的建築法之刑事責任，第91條第2項規定：「有供營業使用事實之建築物，其所有權人、使用人違反第七十七條第一項有關維護建築物合法使用與其構造及設備安全規定致人於死者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰金；致重傷者，處六個月以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣五十萬元以上二百五十萬元以下罰鍰。」
事實上須有「致人於死」、「致重傷」的要件，始有刑事責任；其他處罰為行政責任。
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國道1號銜接台74線系統交流道通車 警局交通疏導全面啟動 營造便捷順暢交通環境
新華報導網站＼報導 國道1號銜接台74線系統交流道歷經 4 年半工期完工 5 月 13 日舉辦通車典禮。市警局交通警察大隊及台74線沿線各分局，已針對台74線下匝道與平面道路交會入口可能產生的交通壅塞問題，規劃加強交通疏導專案勤務。 市警局自本5月13日起規劃連續三天的交通疏導專案勤務，編排員警、義交在台74線下匝道與平面道路交會預判可能壅塞路段(口)，加強交通疏導，有效緩解通車後重要時(路)段車流。並規劃大重機機動支援疏導、路況查報，機動支援疏導勤務，業將台74線沿線及鄰近平面道路路段(口)，列為停留點並加強管制疏導，機動迅速反應，以維護交通順暢。 針對預估可能發生壅塞的狀況，市警局預先規劃腹案如下： 一、交通流暢中心嚴密監控即時車流： 市警局交通警察大隊建置「交通路況電視牆」，以資源共享的方式，整合介接市府交通局(即時交通資訊網)、公路總局(省道即時交通資訊網)、國道高速公路局（即時路況資訊）、警局路口監視器交通影像，並將臺中市重要道路監視器整合串成群組，由執勤官員24小時監控重要路段(口)，遇有壅塞情況立即通報並派員疏導。 二、建構智慧化號誌系統： 市府交通局智慧化動態號誌系統，透過動態號誌管理，業逐步調整台74線下匝道沿線路口號誌為連鎖，並延長綠燈秒數，提升國道大雅交流道、台74線上、下匝道及環中路行車效率。通車後，市警局執行疏導勤務依據實際車流狀況變化，為交通順暢需求，如發現號誌或標誌、標線需調整修正，即聯繫交通局會勘辦理。 三、啟動交通快打機制 遇有重大事故、突發事件造成道路障礙壅塞情況，轄區分局適時啟動交通快打機制，運用快速機動反應警力，迅速抵達現場紓解車流，維持交通順暢 四、交通疏導勤務滾動修正 國道1號增設銜接台74線大雅系統交流道通車後，將改變民眾對交通路徑之選擇，市警局將密切掌握通車後交通狀況變化，滾動修正員警、義交交通疏導勤務規畫及各項疏處作為，維護交通順暢。 市警局局長李文章在此呼籲用路人駕車時可收聽警廣及注意行車資訊 CMS 看板訊息，遇尖峰時段交通壅塞時切勿焦躁，請配合提前改道並耐心駕駛，警方將持續針對交通壅塞路段加強交通疏導，並請駕駛人注意應遵守交通法規，切勿酒後駕車、闖紅燈、超速危險駕駛等，行經路口應遵守慢、看、停並暫停讓行人安全通行，共同維護道路交通安全順暢。
壹、違建之行政責任
回覆刪除按如屬建築物室內裝修管理辦法第3條：「本辦法所稱室內裝修，指除壁紙、壁布、窗簾、家具、活動隔屏、地氈等之黏貼及擺設外之下列行為：一、固著於建築物構造體之天花板裝修。二、內部牆面裝修。三、高度超過地板面以上一點二公尺固定之隔屏或兼作櫥櫃使用之隔屏裝修。四、分間牆變更。」所稱室內裝修，而且係建築物室內裝修管理辦法第2條：「供公眾使用建築物及經內政部認定有必要之非供公眾使用建築物，其室內裝修應依本辦法之規定辦理。」所定建築物，其室內裝修，應依建築物室內裝修管理辦法第22條以下之規定，申請室內裝修審核，審核合格並領得直轄市、縣（市）主管建築機關發給之許可文件後，始得施工。違反者，則有相對應之行政責任。
另依建築法第73條第2項之規定，除「建築物在一定規模以下之使用變更，不在此限」外，建築物應依核定之使用類組使用，其有變更使用類組或有第9條：「本法所稱建造，係指左列行為：一、新建：為新建造之建築物或將原建築物全部拆除而重行建築者。二、增建：於原建築物增加其面積或高度者。但以過廊與原建築物連接者，應視為新建。三、改建：將建築物之一部份拆除，於原建築基地範圍內改造，而不增高或擴大面積者。四、修建：建築物之基礎、樑柱、承重牆壁、樓地板、屋架或屋頂、其中任何一種有過半之修理或變更者。」建造行為以外主要構造、防火區劃、防火避難設施、消防設備、停車空間及其他與原核定使用不合之變更者，應申請變更使用執照。
違反前開規定，未經核准變更使用擅自使用建築物者，依建築法第91條第1項第1款之規定，處建築物所有權人、使用人、機械遊樂設施之經營者新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並限期改善或補辦手續，屆期仍未改善或補辦手續而繼續使用者，得連續處罰，並限期停止其使用。必要時，並停止供水供電、封閉或命其於期限內自行拆除，恢復原狀或強制拆除。
再依建築法第77條第1項:「建築物所有權人、使用人應維護建築物合法使用與其構造及設備安全。」、第91條第1項第2款:「有左列情形之一者，處建築物所有權人、使用人、機械遊樂設施之經營者新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並限期改善或補辦手續，屆期仍未改善或補辦手續而繼續使用者，得連續處罰，並限期停止其使用。必要時，並停止供水供電、封閉或命其於期限內自行拆除，恢復原狀或強制拆除：二、未依第七十七條第一項規定維護建築物合法使用與其構造及設備安全者。」之規定，建築物所有權人、使用人應維護建築物合法使用與其構造及設備安；未依前開規定維護建築物合法使用與其構造及設備安全者，處建築物所有權人、使用人、機械遊樂設施之經營者新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並限期改善或補辦手續，屆期仍未改善或補辦手續而繼續使用者，得連續處罰，並限期停止其使用。必要時，並停止供水供電、封閉或命其於期限內自行拆除，恢復原狀或強制拆除。
(其他違建相關之行政責任，請參建築法及其子法相關規定)
貳、違建可能須面臨之刑責:公共危險罪
按刑法第177條規定「漏逸或間隔蒸氣、電氣、煤氣或其他氣體，致生公共危險者，處三年以下有期徒刑、拘役或三百元以下罰金。因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑。致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑。」。
又刑法第182條也規定「於火災、水災、風災、震災、爆炸或其他相類災害發生之際，隱匿或損壞防禦之器械或以他法妨害救災者，處三年以下有期徒刑、拘役或三萬元以下罰金。」。
另刑法第189-2條亦規定「阻塞戲院、商場、餐廳、旅店或其他公眾得出入之場所或公共場所之逃生通道，致生危險於他人生命、身體或健康者，處三年以下有期徒刑。阻塞集合住宅或共同使用大廈之逃生通道，致生危險於他人生命、身體或健康者，亦同。因而致人於死者，處七年以下有期徒刑；致重傷者，處五年以下有期徒刑。」
是違建可能須面臨前揭公共危險罪之刑責。
(其他刑事責任，請參刑法等相關規定)
上開係回應讀者來信的屁話
回覆刪除市府官員尚有瀆職、圖利之刑責，及民事、行政等責任，倘因而造成民眾財產及身體損害，市府尚有國賠責任；台中市政府應作為而不作為，係公務機關及公職人員之恥。
《消防法》第9條規定6樓(含)以上建物須辦理消防檢修申報，大雅違建為5.5樓套房公寓，應屬消防安檢範圍內，且因影響公共安全，應依公共危險罪將屋主函送法辦。
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