多「管」齊下！ 中市府推多元管道讓市民參與市政

記者董惟宣◎臺中報導

為落實參與式預算精神，台中市政府今年將其推動模式調整為「主題式」，由各機關執行既有業務時，研議納入公民參與的適切及可能性，盤點可用預算後設定議題，再讓民眾參與政府決策；另開創公民參與政策的網路平台，也在各區舉辦行動市政會議、擴大區務會議、區里座談會等，提供更多元的公民參與管道，讓市民可參與及影響市府決策，逐步達成開放政府目標。

台中市議會今(5)日進行民政業務質詢，市議員鄭功進、李天生、施志昌、江肇國、張耀中、黃守達及林祈烽等人關心台中市目前參與式預算及「公共政策網路參與平台-台中市專區」推動情形。

民政局長吳世瑋指出，歷年以「行政區模式」推動參與式預算，僅限定提案需以推動區為執行範圍，對提案議題不加以設限，民眾提案往往五花八門，單一提案常涉及多個局處業務，需耗費許多時間成本釐清權責及協調分工，延宕整體推動時程，產生無固定預算來源、跨局處協調耗時費力、提案執行率不佳等困境。

吳局長表示，參與式預算精神著重市民參與，為此，市府今年將推動模式調整為「主題模式」，由社會、教育、建設、文化、勞工、觀光旅遊及經濟發展等局處先行試辦，研議納入公民參與的適切性及可能性，盤點可用預算後，自行設定議題，再讓民眾參與政府決策，讓施政更加貼近人民需求。

研考會主委吳皇昇也說明，參與式預算精神應著重在市民參與，如何讓市民擁有參與市府決策的能力及便利參與，是巿府努力的目標。因此，市府透過市政會議輪流到各區召開，以及擴大區務會議、區里座談會、地方說明會等接地氣的機制，並建置開放政府資料平台，公開透明呈現市府資訊。

吳主委強調，今年5月開辦「公共政策網路參與平台-台中市專區」，就是要讓市民方便參與，這是市長盧秀燕上任後的新措施，已突破先前數年的框架。檢視已開辦網路「眾開講」的縣市，台中市的成效不差，與台北市、桃園市、台南市相較，有關「搖滾台中」的眾開講，參與人數(含回應及參與投票的人數)就有483人次，已超越台北單一案件的參與人次，市府會持續努力，讓市民可參與及影響市政決策，達成開放政府目標。

針對市議員黃守達關心「全球現代直接民主論壇」的舉辦模式。吳主委說明，該論壇是由現代直接民主聯盟主席考夫曼、中興大學法政學院院長蔡東杰及市府三方聯合主辦，市府在整個議程、舉辦形式、參與名單、表現方式均尊重現代民主聯盟與中興大學的想法及安排，每場議程都有獨特議題和進行方式，且中興大學在活動前也都有相關資訊可供查詢。

吳主委表示，全球現代直接民主論壇的舉辦源於前市長林佳龍簽訂MOU並編列預算，今年由新市府團隊延續辦理，也展現新市府團隊肯定民主的態度。該論壇共有3場大型座談、40場平行論壇、計有250位以上國內外人士參與，由盧市長在論壇上簽署民主城市聯盟大憲章，響應民主精神，台中也與台北一起成為民主城市聯盟的發起城市，別具意義。