《讀者來函》中捷的確要對於0510事故負擔賠償責任

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AMM

我今天特別去看了大眾捷運法

中捷的確要對於0510事故負擔賠償責任。

興富發為何現在鞠躬道歉什麼都不說，就是知道多說多錯，惜言如金，未來這些媒體報導，評論、質詢，都或成為台中市政府與台北市政府要承受行政或刑事與民事責任的佐證資料。

 大眾捷運法（https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=K0120001）

第 46 條

大眾捷運系統營運機構，因行車及其他事故致旅客死亡或傷害，或財物毀損喪失時，應負損害賠償責任。

前項事故之發生，非因大眾捷運系統營運機構之過失者，對於非旅客之被害人死亡或傷害，仍應酌給卹金或醫療補助費。但事故之發生係出於被害人之故意行為者，不予給付。

前項卹金及醫療補助費發給辦法，由中央主管機關定之。

不管有沒有過失或故意，中捷都要賠償乘客，何況應該是有過失。

捷運法也規定，整個捷運路線都是禁建、限建、連廣告物都禁止。

興富發蓋那麼大棟，捷運工程處捷運兩側禁限建查詢、監測報告，市府都發局建管稽查，勞工局與勞檢處的工地檢查，

有沒有依法辦理?這就是有沒有公務員瀆職?甚至受賄?放任，不作為才是0510事故的主因。

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前二天在網路上看到的一篇文章與讀者分享

5/10對於臺灣公法界絕對是一個難受的日子，在台北，行政法院撤銷NCC不予換照處分，並發回重新審查；在台中，則是發生中捷意外，靜宜大學法律系林淑雅教授因此遭難。

因為事發地點是台中市南屯區的「文心愛悅」，這是興富發建設的建案，所以當事件發生後，外界一聽到文心愛悅出事，直覺就是認為：「怎麼又是興富發？」甚至有人整理出興富發近五年的著名重大工安事件竟然高達七件，其中在台中市不到一年就發生了兩件（上一次是去年9月的臺灣大道「市政愛悅」火災）。

失火也就算了，這次還鬧出人命，1死10傷，誰能接受？

雖然興富發在第一時間就向新聞媒體表示「後續會用最誠意態度，盡全力補償」。但仔細去看這個事件的背景，你會發現這整件事情可能只是興富發「帶衰」而已，為什麼？因為拆卸吊臂，進而使吊臂墜落的另有其人：是興富發的包商「宇球國際興業有限公司」。

而根據目前所知的目擊證人的說法，吊臂墜落時，是打破了遮罩，掉在捷運軌道上，但似乎並未擊中車身，當時軌道上的吊臂距離列車還有一段距離。問題在於中捷是無人隨車駕駛的系統，列車行動由中控室進行操控，而吊臂「可能」在當時是凌空橫跨在軌道上，並未啟動自動煞車系統，因此列車在關門後自動前進，最終撞上軌道上的吊臂，然後吊臂因撞擊作用力反彈直接刺入車廂，造成重大傷亡。

所以，真的要追究起興富發的法律責任，可以發現這裡至少有幾個問題，首先，執行拆除工作的宇球國際興業有限公司，充其量只能算是興富發的受僱人或承攬人，如果要以宇球國際的過失侵權行為追究興富發的責任，大概頂多只能用民法第188條的僱用人責任或第189條去主張。

但，吊臂墜落軌道，是否必然產生人員傷亡的結果？這裡面的因果關係是很值得討論的。涉及到至少有幾個問題：1. 從發現吊臂墜落到列車撞上吊臂，前後約有40秒的時間，為什麼這段時間內中控中心毫無反應？不能做出緊急的處置？ 2. 即使中控中心無法及時反應，為何中捷的隨車人員無法做緊急處置，以避免事件的發生？ 3. 中捷公司對於撞擊吊臂的危險，有無迴避的期待可能性？

換句話說，如果因果關係鏈被截斷，則會大大影響中捷公司向宇球國際請求賠償的範圍，連帶也會影響到傷亡者及其家屬的求償對象（到底應該向何人請求賠償問題），這裡面有很多事實不明的部分，還需要進一步釐清。

只是興富發建設的「後續會用最誠意態度，盡全力補償」等話，會產生什麼法律效果嗎？並不會，因為他講的是全力補償，而不是全額賠償，也沒有承認自己是可被歸責的一方，充其量只是在表示公司「道義上」會這麼做而已。這樣的宣示，和「我們雖然離婚，但永遠是家人」，其實是差不多等級的意思。

興富發的實力何止百億，這個案子就算賠個十億好了，你覺得對它來說會有什麼差別嗎？對大企業來說，只有讓它覺得無利可圖時，它才會放棄獲利的經營模式，才會認真考慮「我們這樣做是不是會有問題？」

光用道德譴責、約束，是沒有用的。等到這個新聞的鋒頭過去，官司打個一年兩年以後，誰還記得中捷事件的痛呢？

工地安全向來是臺灣工程業非常欠缺警覺的一環，許許多多荒謬的現象與工安的悲劇不斷的發生，原因就在於監督的政府一方執行不夠徹底，以及廠商的僥倖心理產生。我個人認為，只有切實地將工地安全的成本納入在工程管理成本中去仔細計算，才會讓這些大企業們重視與檢討自己原先的作法是否有問題。

同時，台中市政府也應當徹底檢討全市工安檢查問題（如果真的想解決問題的話），清查全市是否還存在的危險工地，並嚴格督導工程業者落實工安標準。要把事情推給建商揹很簡單，但那無濟於事，因為建商揹的起，既然揹的起，它就一定會跟你賭，賭的就是我們市民的性命。