農民職災投保率偏低 中市府加強宣導並評估保費全額補助

鄭建勳◎臺中報導 

去年11月起，政府開始試辦農民職災保險，目前僅14%台中農民投保，有市議員建議市府研議全額補助保費，並試行至今年底，以提高整體投保意願。台中市政府農業局表示，農民每月僅需支付7.5元，即可享有農民職災保險包括傷害給付、就醫津貼、身心礙障給付及喪葬津貼等4項保障，將請農會加強宣導，全額補助保費的建議也會進行研議。

台中市議會今(13)日進行財政經濟業務質詢，市議員黃馨慧表示，農民職災保險於去年11月開始試辦，將農民保險中所無給付的「傷害給付」與「就醫津貼」等項目納入，然而，目前僅14%的台中農民投保，要求市府加強宣傳，並研議補助全額保費，試行至今年底，提高農民投保意願。

農業局長蔡精強表示，農民職災保險由被保險人負擔60%保費、中央及市府各補助20%，而市府為減輕農民負擔，加碼補助幫農民分擔自付保費的一半，農民每月僅需付7.5元。目前台中市參加農民保險人數約有9.2萬人，自去年11月1日開辦農民職災保險，截至今年4月15日，台中市計約1萬2,933多人投保，投保率僅約14%，將請農會加強宣導。對全額補助保費的建議，市府也將進行研議。

農業局說明，農民職災保險於去年11月1日開始試辦，農民於田間從事農業工作發生的職業傷害，可獲得傷害給付、就醫津貼、身心礙障給付及喪葬津貼等4項給付，讓農民工作獲得實質保障。

此外，市議員吳敏濟表示，台中市農民種植水稻平均每月收入僅約9200元，不及基本工資月薪的一半，建議市府藉由與國際姐妹市及友好城市交流機會時，推銷台中的農產品。

蔡局長表示，受限目前法令，台灣因為農業規模較小，使得農民收益受限，因此，市府推行非基因改造雜糧(大豆)契作計畫，輔導農民於二期轉作非基因改造大豆，藉此活化農地，並解決公糧不收再生稻問題，補助資材包含種子、肥料每公頃28,900元，另農委會也研議二期作轉作綠肥景觀作物，每公頃補助5.5萬元、地方政府補助5千元，期盼透過多項措施增加稻農額外收入。

農業局表示，目前稻作生產量逐年提高，台中市106至107年1期稻作每公頃產量，從6,849公斤提升為7,911公斤，為因應稻作生產過盛，並維護農民收益，目前政府鼓勵稻農捨棄傳統追逐高產的做法，生產符合市場需求的優質稻米，同時推動保價收購與直接給付雙軌制，給農民多一個領取給付、不繳公糧的選擇，不依賴政府的公糧稻穀保價收購制度，期望藉此提升農業競爭力，使稻米產業得以永續發展。

由農委會推動「稻作直接給付」，參加的農民1期作最高每公頃可領到1萬6,500元，2期作最高每公頃可領到1萬3,000元，而對於繳交公糧的農民，市府配合中央收購公餘糧稻穀業務，額外執行「台中市補助農民繳售公糧運費計畫」，公糧運費每公噸補貼650元，以減輕農民種稻生產負擔。

另農糧署為降低稻作生產面積，推動「對地綠色環境給付計畫」，轉作具有進口替代或外銷潛力作物，像是大豆每公頃補助60,000元、小麥、蕎麥每公頃補助45,000元等相關補助。